内蒙古自治区赤峰市浑善达克沙地综合

治理二期项目2026-2027年

（达日罕乌拉苏木）

招标文件

招标项目编号：K*开通会员可解锁*91001

招标人：克什克腾旗达日罕乌拉苏木人民政府

招标代理单位：天津诺一荣合建设工程咨询有限公司

*开通会员可解锁*

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目录

第一章招标公告 ............................................2

第二章投标人须知 .........................................12

第三章评标办法(综合评估法) ...............................36

第四章合同条款及格式 .....................................51

第五章工程量清单 .........................................57

第六章图纸 ...............................................58

第七章技术标准和要求 .....................................59

第八章投标文件格式 .......................................66

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第一章招标公告

内蒙古自治区赤峰市浑善达克沙地综合治理二期项目

2026-2027年（达日罕乌拉苏木）招标公告

招标项目编号：K*开通会员可解锁*91001

1、招标条件

内蒙古自治区赤峰市浑善达克沙地综合治理二期项目2026-2027年（达日罕

乌拉苏木）已由克什克腾旗人民政府文件以赤发改审批字【2026】40号文件批

准建设。招标人为克什克腾旗达日罕乌拉苏木人民政府，建设资金为中央预算

内资金和自治区配套资金，资金已经落实，项目已具备招标条件。天津诺一荣

合建设工程咨询有限公司受招标人的委托现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：内蒙古自治区赤峰市浑善达克沙地综合治理二期项目2026-

2027年（达日罕乌拉苏木）

2.2建设地点：克什克腾旗达日罕乌拉苏木

2.3招标内容及工程投资额：内蒙古自治区赤峰市浑善达克沙地综合治理二

期项目2026-2027年（达日罕乌拉苏木）沙地综合治理人工种草75000亩；围栏

配套工程；后期管护工程，管护期3年。工程总投资额：3300万元。

2.4计划工期：项目建设期为1年。施工方完成播种、围栏等建设任务后，

进入管护期，管护期3年。

2.5质量要求：按作业设计技术方案要求施工，符合国家及

⾏业标准。

2.6标段划分：

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项目名称

标段

号

嘎查

单地区工程

量（亩）

合计工程量（

亩）

拦标价（万

元）

巴音宝力格嘎查

7649.3

一标

段

乌拉苏太嘎查

18421.9

26071.2

1147.1328

达根诺日嘎查

3852.6

多若诺日嘎查

4147.5

二标

段

乌拉苏太嘎查

16373.3

24373.4

1072.4296

巴彦都呼木嘎查

3350.2

达里嘎查

12906.6

贡格尔嘎查

2944.6

内蒙古自治区赤峰市浑善达克沙地综合治

理二期项目

2026-2027年

（达日罕乌拉

苏木）

三标

段

乌拉苏太嘎查

5354

24555.4

1080.4376

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3、投标人资格要求

3.1投标人须为境内注册独立法人（本项目草原修复养护周期长、质保责任

重，个体工商户、合伙企业履约保障不足，结合项目实际限定独立法人投标），

投标人提供在市场监督管理部门登记注册有效的营业执照。

3.2在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（提供承诺函，承诺

函格式自拟）。

3.3投标人拟派项目负责人须具有工程技术类（林业、草业、生态保护修复

、水土保持、园林景观、风景园林、生态环境工程、生态保护修复等）高级及

以上职称且未在其他在施工程项目中担任项目负责人。

3.4本工程招标不接受联合体投标。（提供承诺函，承诺函格式自拟）。

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同

一招标项目投标，否则均按无效标处理。

3.6（1）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）

失信被执行人、重大税收违法失信主体（提供截图），本项目将在开标当日由

招标代理单位在“信用中国”网站(www.Creditchina.gov.cn)打印投标单位的

信用信息，经查询为失信被执行人的投标人，按否决投标处理。

（2）投标人近三年内无串通投标、违法分包、转包不良记录（提供承诺函

，承诺函格式自拟）。

本项目共三个标段，本项目各标段不接受兼投，每位投标人仅可选择其中

一个标段参与投标；若同一投标人同时递交两个及以上标段投标文件的，其全

部标段投标均作无效投标处理。

4、招标文件的获取

4.1本项目采用网上招投标方式(全过程网上招投标)。

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4.2凡有意参与的潜在投标人，请登录《内蒙古自治区赤峰市公共资源交易

网》(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/cfsggzyjyw/)的“内蒙古自治区工程

项目交易系统”,按规定流程办理信息入库及CA证书。

4.3完成信息入库的潜在投标人请于*开通会员可解锁*00时00分至*开通会员可解锁*

24日23时59分登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”填写投标信息后下载电

子招标文件，逾期将无法下载。（注：已办理CA锁的企业可在业务系统内进行

网上投标，没有CA锁的企业需办理企业CA锁后方可投标）

4.4潜在投标人自获取招标文件之日起，应随时登录“内蒙古自治区工程项

目交易系统”，及时查看招标人关于本招标项目的答疑、澄清或修改文件，若

未使用最新答疑、澄清或修改文件，电子投标文件将无法上传，造成的后果由

投标人自行承担。

4.5潜在投标人投标时需上传使用CA锁加密制作的电子投标文件，投标人未

及时办理CA锁导致无法正常投标的后果由投标人自行承担。

4.6各交易主体系统使用操作、企业入库申报及维护、电子投标文件制作软

件等相关问题咨询技术服务电话*开通会员可解锁*，*开通会员可解锁*。

4.7招标文件获取方式：详见操作手册。登录内蒙古自治区公共资源交易中

心工程项目交易系统，点击手册下载，下载投标人使用手册。

5、资格审查

审查方式：资格后审，即在开标后评标委员会按照招标文件规定的标准和

方法对投标人的资格进行审查。

投标人须在投标文件中承诺投标文件中所有资格证明文件、业绩与信誉等

资料均是真实有效的，无虚假内容，一经查实存在弄虚作假行为，自愿接受相

应处罚。中标候选人的以上资料将在中标公示时一并公示，接受社会监督。

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6、投标文件的递交

6.1加密的电子版投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026

年10月14日09时00分，投标人应当在投标截止时间前递交电子投标文件，递交

方式详见操作手册，逾期递交或者未递交加密电子投标文件或者未按招标文件

要求递交电子投标文件的，视为投标人自行放弃。

6.2本项目采用无纸化电子交易模式(即不见面开标模式),投标人无须递交

纸质投标文件，开标时投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前

登录不见面开标大厅在线参加开标会议，完成远程解密、查看唱标、异议澄清

等交互环节。不见面开标大厅地址：《内蒙古自治区赤峰市公共资源交易网》

(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/cfsggzyjyw/)中“在线开标”模块。

6.3投标人在不见面开标系统中“投标人解密”流程开始后的30分钟内使用

制作该电子投标文件的数字证书对电子投标文件进行远程解密。逾期未解密或

因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人未递交电子投标文

件。

7、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（

http://www.cebpubservice.com/）、《内蒙古招标投标公共服务平台》

（https://www.nmgztb.com.cn）、《内蒙古自治区赤峰市公共资源交易网

》(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/cfsggzyjyw/)上发布，其他媒介转发无

效。

8、其他说明

8.1项目类别：工程建设项目招标投标，项目内容：人工种草75000亩；围

栏配套工程；后期管护工程，管护期3年。

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8.2按照《中华人民共和国招标投标法》《电子招标投标办法》（国家发展

和改革委员会等八部委令第20号）等相关规定，招标人和中标人应当自中标通

知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，

通过公共资源交易平台在线签订或备案交易合同。

9、联系方式

招标人：克什克腾旗达日罕乌拉苏木人民政府

地址：赤峰市克什克腾旗达达线西侧（达日罕乌拉苏木乡政府大院）

联系人：赫希格

电话：*开通会员可解锁*

克什克腾旗公共资源交易中心

地址：克什克腾旗经棚镇

电话：*开通会员可解锁*

监督人：克什克腾旗林业和草原局

地址：克什克腾旗经棚镇

联系人：胡先生

电话：*开通会员可解锁*

招标代理机构：天津诺一荣合建设工程咨询有限公司

地址：天津市南开区红旗路214号天津中环产业园区内E座南侧1层

联系人：李瑞 彭程 薛菲 张是闻

电话：*开通会员可解锁*

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10、提出异议的渠道和方式

投标人或者其他利害关系人如有异议可通过内蒙古公共资源交易中心工程

项目交易系统在线提交异议，并通过本公告注明的招标人联系方式向招标人或

者招标代理反馈。

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第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：克什克腾旗达日罕乌拉苏木人民政府地址：赤峰市克什克腾旗达达线西侧（达日罕乌拉苏木乡政府大院）联系人：赫希格电话：*开通会员可解锁*

1.1.3

招标代理机构

名称：天津诺一荣合建设工程咨询有限公司地址：天津市南开区红旗路214号天津中环产业园区内E座南侧1层联系人：李瑞、彭程、薛菲、张是闻电话：*开通会员可解锁*

1.1.4

项目名称

内蒙古自治区赤峰市浑善达克沙地综合治理二期项目2026-2027年（达日罕乌拉苏木）

1.1.5

建设地点

克什克腾旗达日罕乌拉苏木

1.2.1

资金来源

中央预算内资金和自治区配套资金

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

内蒙古自治区赤峰市浑善达克沙地综合治理二期项目2026-2027年（达日罕乌拉苏木）沙地综合治理人工种草75000亩；围栏配套工程；后期管护工程，管护期3年。工程总投资额：3300万元。（本项目分为三个标段）

1.3.2

计划工期

项目建设期为1年。施工方完成播种、围栏等建设任务后，进入管护期，管护期3年。

1.3.3

质量要求

按作业设计技术方案要求施工，符合国家及

⾏业标准。

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1.4.1

投标人资质条件、能

力和信誉

资质条件：1投标人须为境内注册独立法人（本项目草原修复养护周期长、质保责任重，个体工商户、合伙企业履约保障不足，结合项目实际限定独立法人投标），投标人提供在市场监督管理部门登记注册有效的营业执照。2在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（提供承诺函，承诺函格式自拟）。3投标人拟派项目负责人须具有工程技术类（林业、草业、生态保护修复、水土保持、园林景观、风景园林、生态环境工程、生态保护修复等）高级及以上职称且未在其他在施工程项目中担任项目负责人。4本工程招标不接受联合体投标。（提供承诺函，承诺函格式自拟）。5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标，否则均按无效标处理。6（1）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体（提供截图），本项目将在开标当日由招标代理单位在“信用中国”网站(www.Creditchina.gov.cn)打印投标单位的信用信息，经查询为失信被执行人的投标人，按否决投标处理。（2）投标人近三年内无串通投标、违法分包、转包不良记录（提供承诺函，承诺函格式自拟）。

1.4.2

是否接受联合体投标不接受

1.9.1

踏勘现场

不组织招标人不组织踏勘，投标人可自行踏勘。

1.10.1

投标预备会

不召开

1.10.2

投标人提出问题的截

止时间

在投标文件递交截止时间10日前，投标人应仔细查阅和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的期限前，登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”在“提问”模块以匿名方式要求招标人对招标文件予以澄清。

1.11

分包

不允许

1.12

偏离

不允许

2.1

构成招标文件的其他

材料

补遗文件、答疑文件、附件(电子招标系统生成的招标文件正文之外的附件)等

2.2.1

投标人要求澄清招

标文件的截止时

间

递交投标文件截止之日10日前，投标人应仔细查阅和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”在“网上提问”模块以书面匿名方式要求招标人对招标文件予以澄清。投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。

2.2.2

投标截止时间

*开通会员可解锁*09时00分

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2.2.3

招标人书面澄清时

间

在投标文件递交截止时间15日前，招标人对招标文件澄清通过“内蒙古自治区工程项目交易系统”发出，所有获取招标文件的投标人均可查看，该澄清文件为招标文件的组成部分，投标人需重新下载最新招标文件(含补遗文件),否则电子投标文件将无法上传，造成的后果由投标人自行承担。

2.2.4

投标人确认收到招

标文件澄清的时

间

时间：本项目为电子招标，投标人无需回复，下载后系统默认为投标人已收到。形式：投标人应登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”及时查看，否则因未及时获知澄清内容而导致的任何后果由投标人自行承担。

3.1.1

构成投标文件的其他

材料

评标办法要求的业绩、资信等证明文件。

3.3.1

投标有效期

90天(从投标截止日算起),投标文件中没有特别说明的视为响应该有效期。

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3.4.1

投标保证金

投标保证金：本项目共计三个标段，每一标段对应的投标保证金缴纳标准为人民币50000元整投投标保证金的形式：转账、电汇、网上银行、电子保函、纸质保函，以上缴纳方式任选其一。开标前由投标人的基本账户一次性汇入内蒙古自治区工程项目交易系统平台指定账户，开标会现场项目联系人按程序在电子交易管理服务软件系统中查询投标保证金缴纳信息。（投标人需注意汇款基本账户的信息与在公共资源交易中心办理信息入库的基本情况所留的信息一致，不一致将导致无法通过验证。重新招标项目，每一次都随机生成新的虚拟子帐号，请投标人核对帐号后，再交纳投标保证金。）银行账号详见系统生成的银行账户信息，投标人按要求自行选择并递交。（如因平台保证金账户对接配置未完成，投标人可选择其他方式递交投标保证金）备注：1）通过电汇或转账方式提交投标保证金：投标保证金汇出银行通过投标人基本账户电汇或转账完成后返给投标人单位用于记账的凭证和投标人企业基本户开户许可证的扫描件或复印件作为投标文件的组成部分放入投标文件中。2）通过网上银行方式提交投标保证金：投标保证金汇出银行“电子回单”打印件和投标人企业基本户开户许可证的扫描件或复印件作为投标文件的组成部分放入投标文件中。3）【对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供基本存款账户信息（包括账户名称、账号、开户行名称等）】的复印件（或扫描件）。2、采取投标保证金电子投标保函形式的，通过内蒙古自治区公共资源交易网-服务平台-金融服务（电子保函）系统申请开具电子投标保函（具体操作流程详见内蒙古自治区公共资源交易网）。3、以纸质保函（银行、担保公司、保险公司）形式递交：投标人应开具金额与投标保证金金额一致的保函，如为银行保函应由国家政策性银行或商业银行支行及以上银行开具；投标文件中附纸质保函彩色扫描件。须出具无条件的、不可撤销的、见索即付的保函。

3.5.2

近年财务状况的年份

要求

/

3.5.3

近年完成的类似项目

的年份要求

/

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要

求

/

3.6

是否允许递交备选投

标方案

不允许

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3.7.3

签字和(或)盖章要求

投标文件格式要求盖单位章和(或)签字的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和(或)法定代表人的个人电子印章。【授权委托书中委托代理人若无法进行电子签章,此处可机打委托代理人名字】。投标文件按招标文件中给定投标文件格式要求盖章和(或)签字。

3.7.4

装订要求

投标单位只需上传加密版投标文件；中标单位在与招标人签订合同前，按招标人要求提供相应份数的非加密电子版投标文件和纸质投标文件，纸质版均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。

4.2.2

递交投标文件地点

登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”将加密投标文件上传,逾期提交或者未提交电子招标投标系统生成的电子投标文件,视为投标人自行放弃。

4.2.3

是否退还投标文件 无论投标人中标与否，投标文件不予退还。

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点：登录“内蒙古自治区工程项目交易系统不见面开标大厅”在线参加开标会议。

5.2

开标程序

开标顺序按照交易平台呈现的顺序。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会的组建及确定方式：招标人依法组建评标委员会。评标委员会成员人数为5人(含)以上单数，其中技术、经济专家人数不少于评标专家总人数的2/3。

7.1

是否授权评标委员会

确定中标人

否，推荐的中标候选人数：不超过三名候选人。

7.2

中标候选人公示媒介

《中国招标投标公共服务平台》（www.cebpubservice.com）、《内蒙古招标投标公共服务平台》（www.nmgztb.com.cn）和《内蒙古 自 治 区 赤 峰 市 公 共 资 源 交 易 网 》(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/cfsggzyjyw/)上发布。

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7.3.1

履约担保

（1）履约保证金①履约保证金的金额：签约合同金额的10%。②履约保证递交金的形式：转账、电汇、网上银行、保函、保证、担保、保险、汇票、本票等。③履约保证金递交的时间：承包人应在收到中标通知书后的15天或发包人另行通知的时间之内并在签订合同协议书之前。④履约保证金的退还：交工验收合格后，招标人无息退还履约保证金。（2）农民工工资保证金缴存金额：中标价3%缴纳方式：转账、电汇、网上银行形式；为了切实保障农（牧）民工合法权益，承包人应及时支付农民工工资。农（牧)民工工资保证金按照《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724）、人力资源社会保障部、住房和城乡建设部、交运输部、银保监会、铁路局、民航局关于印发《工程建设领域农民工工资保证金规定》的通知(人社部发【2021】65号）、《内蒙古自治区工程建设领域农牧民工资保证金管理实施细则》（内人社发【2022】93号、《内蒙古自治区工程建设领域农牧民工工资专用账户管理实施细则》（内人社发【2022】92号）、《内蒙古自治区公路工程农牧民工工资支付管理办法》的通知（内交发【2020】6号）及赤峰市人力资源和社会保障局、赤峰市房和城乡建设局、赤峰市交通运输局、赤峰市水利局、中国银保监会赤峰监管分局关于落实《内蒙古自治区工程建设领域农牧民工工资保证金管理实施细则》有关事宜的通知（赤人社办发【2023】49号）等相关最新规定执行；建立农民工工资专用账户，按要求通过专用账户发放农民工工资。

10.需要补充的其他内容

10.1词语定义

10.1.1

类似项目

类似项目是指：招标文件评标办法中规定的同类工程的要求标准

10.1.2

不良行为记录

不良行为记录是指：投标人在建工程项目或已完成的工程项目中有工程质量、重大安全事故、合同纠纷引起的诉讼、违法行为记录、行政处罚及违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》中的行为等。执行国家平台、各级政府、行政监督管理部门相关文件。

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10.1.3

招标文件补充说明

一、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：1、投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2、中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；3、投标人有串标、围标、弄虚作假行为的；4、投标人提供虚假业绩、伪造证明材料的。二、电子标要求：1、投标人自获取招标文件之日起，应随时登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”,及时查看招标人关于本项目招标相关补遗书及通知，若未使用最新补遗文件，电子投标文件将无法上传，造成的后果由投标人自行承担。2、投标人在开标中进行投标人解密操作时，必须使用对投标文件进行加密的证书进行解密，如投标人因CA证书/数字证书、网络、电脑等原因导致无法解密投标文件的，视为其撤销投标文件。3、投标人按照要求编制施工组织设计并按照“电子投标文件制作工具赤峰版”模块要求导入相关内容便于评标时评审。4、投标单位应及时更新入库信息，及时上传最新的文件。5、制作过程中如有疑问及时查看软件中帮助文件。三、其他要求：1、排名第一的中标候选人，除因不可抗力外放弃中标资格，投标保证金不予退回（如涉及），按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。2、中标人在发出中标通知书30日内签订合同。3、投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：投诉人的名称、地址及有效联系方式；被投诉人的名称、地址及有效联系方式；投诉事项的基本事实；相关请求及主张；有效线索及相关证明材料。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者自然人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。对招标投标法实施条例规定应当先提出异议的事项进行投诉的，应当附提出异议的证明文件。有下列情形之一的投诉，不予受理：(1)投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；(2)投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；(3)投诉书未署投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的。以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；(4)超过投诉时效的；(5)已经做出处理决定的，并且投诉人没有提出新的证据的；(6)投诉事项应当先提出异议而没有提出异议、已进入行政复议或者行政诉讼程序的。投诉人故意捏造事实，伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.2招标控制价

1

招标控制价

本项目招标控制价为：一标段：1147.1328万元二标段：1072.4296万元三标段：1080.4376万元

10.3“暗标”评审

—　19　—

1

施工组织设计是否采用“暗标”评审

方式

采用。（具体要求详见第八章投标文件格式，第六节）

10.4投标文件电子版

1

是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件

电子版

不要求

10.5计算机辅助评标

1

是否实行计算机辅助

评标

是，计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”

10.6投标人代表参加开标会

1

本项目采用无纸化电子交易模式(即不见面开标模式),投标人不需要递交纸质投标文件，开标时投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登录“不见面开标大厅”在线参加开标会议，完成远程解密、查看唱标、异议澄清等交互环节。

10.7中标公示

1

在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的相同媒介予以公示，公示期不少于3日。

10.8知识产权

1

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

10.9重新招标的其他情形

1

除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

—　20　—

10.10同义词语

1

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

10.11监督

1

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受克什克腾旗林业和草原局依法实施的监督。

10.12解释权

1

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

10.13招标人补充的其他内容：一、工程量清单编制说明投标人根据“第五章”工程量清单说明自行报价。二、中标候选人1.排名第一的中标候选人，除因不可抗力外放弃中标资格，投标保证金不予退回（如涉及），按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。2.现场的环境协调工作由中标单位自行负责。3.投标企业中标后，需按照(中华人民共和国国务院令第724号)、《人社部发【2021】65号)、《国治欠办函〔2021〕142号》、《内建市函〔2022〕87号)等文件及地方政府要求，开设农民工工资专户。三、付款方式经林业和草原主管部门和苏木政府验收合格后，按照工程施工进度进行结算；如果上级有要求，按上级要求执行。

—　21　—

1、总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规和规章的规定，本

招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2本招标项目的招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段的招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目的名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段的建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源为：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例为：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况为：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标的范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期为：见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求为：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

(1)资质条件：见投标人须知前附表；

(2)财务要求：见投标人须知前附表；

(3)业绩要求：见投标人须知前附表；

(4)信誉要求：见投标人须知前附表；

(5)项目经理资格：见投标人须知前附表；

(6)其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人不得存在下列情形之一：

—　22　—

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3)为本标段的监理人；

(4)为本标段的代建人；

(5)为本标段提供招标代理服务的；

(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9)被责令停业的；

(10)被暂停或取消投标资格的；

(11)财产被接管或冻结的；

(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

其他：

(13)涉及正在诉讼的案件且经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响

；

(14)被市级及以上主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建

设市场且处于有效期内；

(15)为投资参股本项目的法人单位；

(16)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人

；

(17)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同

一投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则均按无效标处理；

(18)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委派的项目负责人有行贿犯罪行

为的；

—　23　—

(19)被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级

信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

(20)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保

密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。专用术语使用外文的，

应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规

定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和

财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人

在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附

表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

—　24　—

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，登录“内蒙古自治区工

程项目交易系统”，在“网上提问”模块以书面匿名方式将提出的问题送达招标

人，以便招标人澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标

人所提问题的澄清，以书面形式通过“内蒙古自治区工程项目交易系统”发出，

所有获取招标文件的投标人均可查看，该澄清文件为招标文件的组成部分。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应

符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求

等限制性条件。

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招

标文件规定的偏离范围和幅度。

2、招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

(1)招标公告；

(2)投标人须知；

(3)评标办法；

(4)合同条款及格式；

(5)工程量清单；

(6)图纸；

(7)技术标准和要求；

(8)投标文件格式；

(9)投标人须知前附表规定的其他材料。

—　25　—

(10)补遗文件、答疑文件、附件(电子招标系统生成的招标文件正文之外的附

件)等。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成

招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细查阅和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全

，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时

间前，登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”在“网上提问”模块以书面匿名

方式要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标人对招标文件的澄清通过“内蒙古自治区工程项目交易系统”发出

，所有获取招标文件的投标人均可查看，但不指明澄清问题的来源。招标文件的

澄清内容可能影响投标文件编制的，招标人应在投标人须知前附表规定的投标截

止时间至少15天前发出澄清，不足15天的，招标人应顺延提交投标文件的截止时

间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式

通知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4投标人应密切关注“内蒙古自治区工程项目交易系统”的相关信息,未

及时获知澄清内容而导致任何后果由投标人自行承担。除非招标人认为确有必要

答复，否则招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清

要求。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标文件网上发布后确需进行必要的修改，招标人可以对招标文件进行

修改，并通过“内蒙古自治区工程项目交易系统”发出，所有获取招标文件的投

标人均可查看，招标文件的修改内容可能影响投标文件编制的，招标人应在投标

—　26　—

人须知前附表规定的投标截止时间至少15天前发出招标文件的修改通知，不足15

日的，招标人应顺延提交投标文件的截止时间。

2.3.2投标人应密切关注“内蒙古自治区工程项目交易系统”的相关信息,未

及时获知修改内容而导致任何后果由投标人自行承担。

3、投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

(1)投标函及投标函附录；

(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

(3)投标保证金；

(4)投标报价表；

(5)施工组织设计；

(6)项目管理机构；

(7)承诺书；

(8)资格审查资料；

(9)投标人须知前附表规定的其他材料。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改

第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改

其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标

人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但

—　27　—

不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但

投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表的规定递交投标

保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标

处理。

3.4.3在中标候选人公示期后(公示期内无异议)向未中标人退还投标保证金；

中标人的投标保证金直接转换为履约保证金或在缴纳履约保证金后予以退还。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文

件规定提交履约担保；

（3）投标人有串标、围标、弄虚作假行为的；

（4）投标人提供虚假业绩、伪造证明材料的。

3.5资格审查资料(适用于已进行资格预审的)

投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供

的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本

标段施工的资质条件、能力和信誉。

3.5资格审查资料(适用于未进行资格预审的)

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照等材料的复印件。

3.5.2“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书等的复印件，具体

年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.3“正在施工和新承接的项目情况表”应附合同协议书等复印件。每张表

格只填写一个项目，并标明序号。

—　28　—

3.5.4“近年来发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机

构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表

。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标

人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标

委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招

标人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加

附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求

的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准

和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3电子投标文件：投标文件格式要求盖单位章和(或)签字的地方，

投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和(或)法定代表人的

个人电子印章。

4、投标

4.1投标文件的加密和上传

4.1.1投标人应当在投标截止时间前，通过“内蒙古自治区工程项目交易系统

”将加密的电子投标文件上传。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，

未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人不予接收。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，以下列方式递交投

标文件：投标人应当在投标截止时间前，通过“内蒙古自治区工程项目交易系统

—　29　—

”将加密的电子投标文件上传。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，

未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人不予接收。

投标人递交的投标文件只要出现上述任何一种拒收情形，其投标文件不予接

收，将原封退还投标人。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：投标人应当在投标截止时间前登录“赤峰

电子招投标交易平台”将加密投标文件上传。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递

交的投标文件，投标人对加密的电子投标文件进行撤回的，应在“内蒙古自治区

工程项目交易系统”直接进行撤回操作并应在投标文件截止时间前完成上传。

4.3.2投标人修改投标文件的，应当使用“投标文件制作工具”制作完整的投

标文件并上传。

5、开标

5.1开标时间和地点

5.1.1招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知

前附表规定的地点公开开标。

参加线上开标会议时，如果投标人无法对加密投标文件进行解密，视为无效

投标，将予以拒绝。

5.2开标程序

按电子系统呈现开标顺序进行。

—　30　—

6、评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委

托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成

。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附

表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行

政处罚或刑事处罚的。

（5）与投标人有其他利害关系；

（6）法律、法规规定的其他应回避评标的情形；

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对

投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不

作为评标依据。

招标人或招标人评委发现其他评标委员会成员不按招标文件规定的评标标准

和方法评标的，应当及时提醒、劝阻并向有关招标投标行政监督部门报告。

评标委员会根据招标文件规定进行评审后，否决不合格投标或者界定为无效

标后，因有效投标不足三个，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全

—　31　—

部投标，但评标委员会认定剩余有效投标单位仍具有竞争力的，可以继续进行评

标。

7、合同授予

7.1定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委

员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人

须知前附表。

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定

排名第一的中标候选人为中标人。

招标人组织在对中标候选人核验时发现以下情形，亦或投标人提出附有明确

线索的异议，在充分核验事实情况后，确定存在下列情形的，不再确定其为中标

人。其中第（五）（六）项情形，招标人有权交由原评标委员会按照招标文件规

定的标准和方法重新审查确认，经重新审查确认改变结果的，在评标报告中予以

记录。在核验过程中，需要中标候选人提交有关佐证材料的（包括但不限于人员

证件、荣誉、业绩资料原件），中标候选人应予配合。

（一）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同的；

（二）在本次招投标活动中存在弄虚作假、围标串标等违法情形，不符合中

标条件的；

（三）不按照招标文件要求提交履约保证金的；

（四）投标报价存在算术误差或细微偏差，招标人要求投标人修正，投标人

拒绝修正或不按《算术误差及细微偏差的修正原则》修正的；

（五）发现资质、业绩、人员资格、信用、财务状况、生产条件等不符合招

标文件评审要求的；

（六）因经营、财务状况发生较大变化，可能影响其履约能力的。

—　32　—

确定中标候选人存在上述情形后，招标人有权按照评标委员会提出的中标候

选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，并发布中标结果公告。也可以

重新招标。招标人发现中标候选人存在违法情形、依法应当给予行政处罚的，将

向有关行政监督部门报告，并积极配合相关部门调查取证。

7.2中标候选人公示

在中标候选人公示前招标人有权审查评标委员会提交的评标报告，发现异常

情形的，依照法定程序进行复核，确认存在问题的，依照法定程序予以纠正。重

点关注评标委员会是否按照文件规定的评标标准和方法进行评标，是否存在对客

观因素评分不一致，或者评分畸高、畸低现象，是否对可能低于成本或者影响履

约的异常低价投标和严重不平衡报价进行分析研判，是否依法通知投标人进行澄

清说明，是否存在随意否决投标的情况。

招标人自收到评标报告之日起3日内公示候选人或预中标人，公示期不得少于

3日。投标人或者其他利害关系人对的评标结果有异议的，应当在评标结果公示期

间提出，否则不予受理。招标人自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，

暂停招标投标活动。

7.3中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通

知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保

。

7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其

投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应

当对超过部分予以赔偿。

—　33　—

7.5签订合同

7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和

中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其

中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的

，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退

还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8、重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；

（3）在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于3个的；

（4）存在本章7.1款中情形，且招标人认为需要重新招标的。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的

工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9、纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通

损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

—　34　—

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委

员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标

；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活

动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章

“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人

透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况

。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常

进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的，有

权向有关行政监督部门投诉。

10、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

—　35　—

异议函范本

一、提出异议的投标人（或其他利害关系人）基本信息

名 称 ： 地 址 ：

邮 箱： 联 系 人：

联系电话：

二、异议项目基本情况

项目名称及编号：

三、异议事项具体内容

异议事项 1： 。

事实依据： 。

法律依据： 。

异议事项 2：……

四、与异议事项相关的异议请求

请 求 ：

五、盖章及签字

签字：

公章：

日期：

异议函制作要求：

1.投标人应在本招标文件约定时间内通过“ 内蒙古自治区工程项目交易系统 ”的投标人客

户端，在“异议 ”菜单填写相关信息并上传异议函和必要的证明材料，提交后电话联系招

标人或招标代理机构进行确认，招标人不受理线下提交的异议。

2.异议函的异议事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。提出异议时，应以

招标文件中载明的规定、相关适用法律法规或规章作为依据，提供可供招标人核实的佐证

材料或线索，佐证材料或线索的载体包括：官方网站、行政主管部门发布的通知等。对主

观猜测没有依据或线索的异议，不予受理。媒体报道等非官方信息不得作为佐证材料。

3.异议函的异议请求应与异议事项相关。

4.异议函应由法定代表人亲笔签字，并加盖公章。

5.异议函的生效时间以“ 内蒙古自治区工程项目交易系统 ”中招标人或代理机构客户端中

载明的提交时间为准。

6.招标人分次答复的，首次答复在“ 内蒙古自治区工程项目交易系统 ”中作出，最终答复在本系统（如可以使用系统答复，优先使用）或以邮件形式答复。

—　36　—

第三章评标办法(综合评估法)

第一节评标办法前附表

条款号

评审因

素

评审标准

2.1

电子系统自动

清标

参考电子系统清标结果，如评标委员会认定属于无效标第B1.1项，则其投标将被否决，不再参与下一环节评审。

投标人

名称

与营业执照一致

投标函签字盖

章

由法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)和加盖单位公章

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

2.1.1 形式评审

报价唯

一

只能有一个有效报价

营业执

照

具备有效的营业执照

项目负

责人

投标人拟派项目负责人须具有工程技术类（林业、草业、生态保护修复、水土保持、园林景观、风景园林、生态环境工程、生态保护修复等）高级及以上职称且未在其他在施工程项目中担任项目负责人（附承诺书）。须提供职称证原件扫描件或复印件、项目负责人与投标单位签订的劳动合同、*开通会员可解锁*至今任意1个月企业为个人缴纳的社保缴纳信息。退休人员无需提供社保缴费证明，需提供有效的与聘用单位的劳务合同(或聘用合同)及退休证(或退休证明)

信誉

提供自行承诺的近三年内投标人、投标人法定代表人、拟派施工项目经理无行贿犯罪行为承诺书(格式自拟，加盖单位公章）；投标人近三年内在“信用中国”网站无串通投标、违法分包等不良记录承诺书（格式自拟，加盖单位公章）；投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体（须提供网页截图，加盖单位公章)。本 项 目 将 在 开 标 当 日 由 招 标 代 理 单 位 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站(www.Creditchina.gov.cn)打印投标单位的信用信息，经查询为失信被执行人的投标人，按否决投标处理

2.1.2 资格评审

财务状

况

提供财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态承诺书(格式自拟，加盖单位公章）

投标内

容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期 符合第二章“投标人须知”第1.3.2款规定

—　37　—

工程质

量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3款规定

投标有

效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1款规定

投标保

证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1条规定

权利义

务

投标文件中投标函承诺符合或优于招标文件给定第四章“合同条款及格式”的相关规定；

已标价工程量

清单

符合第五章“工程量清单”给出的子目名称、计量单位和工程量。

技术标准和要

求

符合第七章“技术标准和要求”规定

2.1.3

响应性评

审

投标价

格

低于(含等于)第二章“投标人须知”前附表第10.2款载明的招标控制价。

2.2.1

分值构

成

(总分

100分)

施工组织设计:40分投标报价：40分资信和业绩：20分

施工方案和技术措施

(5分)

根据投标单位出具的施工

⽅案与技术措施进⾏评定，内容⾄少

包含草种采购计划、补播

⽅法及措施、⿏害防控计划、重难点

分析、重难点措施等。施工方案和技术措施合理，施工具有针对性，措施得力、经济、安全、可行。等级A为优得5分，等级B为良得4分，等级C为中得3分，等级D为差得2分，等级E为其他得1分。

施工进度计划与措施

(5分)

根据投标单位出具的施

⼯进度计划与措施进⾏评定，内容⾄少

包含

⼯期⽬标、⼯期进度安排、⼯期组织保证措施、⼯期技术

保证措施、施

⼯逻辑关系等。

内容阐述合理且符合项

⽬需求、全⾯详细，措施得力、经济、

安全、可行。等级A为优，得5分；等级B为良，得4分；等级C为中，得3分；等级D为差，得2分；等级E为其他，得1分。

2.2.2(1)

施工组织设计评分

标准(40

分)

安全管理体系与措施

(5分)

根据投标单位出具的安全管理体系与措施进

⾏评定，内容⾄少

包含安全

⽬标、安全管理体系、安全教育培训、安全管理措施

、安全事故应急预案等内容。内容阐述合理且符合项

⽬需求、全⾯详细，措施得力、经济、

安全、可行。等级A为优得5分，等级B为良得4分，等级C为中得3分，等级D为差得2分，等级E为其他得1分。

质量管理体系与措施

(5分)

根据投标单位出具的质量管理体系与措施进

⾏评定，内容⾄少

包含质量保证原则、质量保证体系、草种质量保证措施、补播技术保证措施、管护质量保证措施等。内容阐述合理且符合项

⽬需求、全⾯详细，措施得力、经济、

安全、可行。等级A为优得5分，等级B为良得4分，等级C为中得3分，等级D为差得2分，等级E为其他得1分。

—　38　—

环境保护管理体系与 措施(5

分)

根据投标单位出具的环境保护管理体系与措施进

⾏评定，内容

⾄少包含环境管理体系、环境管理制度、环境控制措施、⽂明施

⼯制度、施⼯现场⽂明施⼯措施等。

内容阐述合理且符合项

⽬需求、全⾯详细，措施得力、经济、

安全、可行。等级A为优得5分，等级B为良得4分，等级C为中得3分，等级D为差得2分，等级E为其他得1分。

应急管理保障措施(5

分)

根据投标单位出具的应急管理体系与措施进

⾏评定，内容⾄少

包含极端天气应急保障、水肥药与病虫害突发应急保障、施工损毁、人为踩踏破坏应急修复保障、供水中断、养护资源短缺应急保障、安全与突发人身、场地险情应急保障等。内容阐述合理且符合项

⽬需求、全⾯详细，措施得力、经济、安全、可

行。等级A为优得5分，等级B为良得4分，等级C为中得3分，等级D为差得2分，等级E为其他得1分。

资源配备计划

(5分)

根据投标单位出具的资源配备计划进

⾏评定，内容⾄少包含投

入的劳动力、机械设备、养护机具与养护

⽤品、安全防护⽤品

配置、草种及配套辅料储备配置等。内容阐述合理且符合项

⽬

需求、全

⾯详细，措施得力、经济、安全、可行。等级A为优得

5分，等级B为良得4分，等级C为中得3分，等级D为差得2分，等级E为其他得1分。

管护措施健全

(5分)

根据投标单位出具的管护措施计划进

⾏评定，内容⾄少包含林

草防

⽕、病⾍害防治、巡护管理、设施维护、宣传培训等。内

容阐述合理且符合项

⽬需求、全⾯详细，措施得力、经济、安

全、可行。等级A为优得5分，等级B为良得4分，等级C为中得3分，等级D为差得2分，等级E为其他得1分。

投标人应根据现有的清单等资料，编制与本项目相适应的施工组织设计，以简单明了、符合施工需要为宜，施工组织设计页码应控制在300页以内。评标过程中，评委有权对其超出300页以外部分不进行评审。

2.2.2(2) 投标报价(40分)

1、评标基准价=A×70%+B×30%，其中A为招标控制价，B的计算方法如下：①当n（有效投标人个数）＜5时，所有投标人有效投标报价的算术平均值为B；②当5≤n＜7时，所有投标人有效投标报价去掉1个最低价后的算术平均值为B；③当7≤n＜9时，所有投标人有效投标报价去掉2个最低价后的算术平均值为B；④当9≤n＜11时，所有投标人有效投标报价去掉3个最低价后的算术平均值为B；依次类推。注：投标人的投标报价高于最高限价的，投标文件将被视为不响应招标文件实质性要求而作无效标处理，不再参加评审。有效投标人是指通过初步评审和未被评标委员会否决其投标的投标人。视为无效的投标报价和评标委员会认为不合理的投标报价的则不参与B及评标基准价的计算。偏差率=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价3、报价得分计算方法(得分保留四位小数)①通过评标委员会初审合格的有效投标文件的报价为有效投标报价，有效报价得基础分40分。②投标报价与评标基准价相比较每上浮1%扣1分，投标报价与评标基准价相比较每下浮1%扣0.5分。

—　39　—

项目管理人员

(8分)

1.投标人拟派的项目技术负责人具有园林或林草相关高级职称（含副高）得3分，最高的3分；3.投标人拟派的其他项目管理人员2人，每有一个园林或林草相关中级及以上职称得2.5分，最高得5分。注1：1.需附项目管理人员的身份证、职称证书、劳动合同复印件或扫描件。2.企业为管理人员缴纳的*开通会员可解锁*至今至少1个月的养老保险缴纳信息（新入职人员要求提供入职至投标截止日前的社保缴费证明并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料。①如投标人所在地区已实行社保信息网上查询，提供可在人社部门网站上查询的养老保险缴纳信息，并同时提供现场管理人员养老保险缴纳查询信息的用户名及密码或验证码或二维码；②如投标人所在地区未实行养老保险缴纳信息网上查询，可提供加盖社保机构公章的养老保险缴纳个人明细或对账单。3.若项目管理人员为退休人员的须附聘用合同、职称证书复印件或扫描件。4.须附项目负责人不得在其他正在建设的工程项目中任职承诺书。注2：园林或林业相关职称含：林业、草业、生态保护修复、水土保持、园林景观、风景园林、生态环境工程、生态保护修复等。注3：每个人资料提供不全不得分。

2.2.2(3)

资信和业绩评分

标

准(20分)

投标人施工过同类工

程(12分

)

投标人*开通会员可解锁*至今已完工或正在施工的同类工程每有一项得4分,本项最高得12分。同类工程的界定：(1)同类工程指种草类、造林类、植被恢复、沙化土地治理、退化林修复（改造）类、退化草原修复（改造）类工程；(2)同类工程起算日期以合同签订日期为准；（3）投标文件须附包含施工的同类工程施工合同、中标（成交）通知书复印件或扫描件。投标文件须附包含施工的同类工程施工合同复印件或扫描件。提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。如有因与该案例采购人签有保密协议而确需遮挡关键信息的情况，须同时提交该项目保密协议复印件，否则不予认定。

3

评标程序

详见本章附件A:评标详细程序

3.1.2

无效标条件

详见本章附件B:无效标条件

注：1. 近一年指本项目开标前365日历日至开标日，近二年、近三年以此类推；上一年度

指本项目开标日前的上一年1月1日至12月31日，上二年度、上三年度以此类推。

—　40　—

第二节 评标办法（综合评估法）正文部分

1、评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标

文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推

荐中标候选人，根据招标人授权推荐前三名中标候选人，但投标报价低于其成

本的除外，综合评分相等时，则按照报价、技术标、业绩次序，将得分逐一比

较分项分值，以得分高者排序在前；若各分项得分完全一致，由评标委员会以

无记名投票方式进行表决，确定先后次序。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成见评标办法前附表。

2.3详细评审评分标准

2.3.1投标报价评分标准：见评标办法前附表；

2.3.2技术部分评分标准：见评标办法前附表；

2.3.3商务部分评分标准：见评标办法前附表；

3、评标程序

3.1初步评审

—　41　—

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项、第2.1.3项规定的评

审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，按无效标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标按无效标处理：

(1) 第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形；

(2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为；

(3) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修

正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，

其投标按无效标处理。

(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总

价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计

算出综合评估得分。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分等于各分项得分之和。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有

标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投

标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供

—　42　—

相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标按

无效标处理。

3.2.5 具体操作方法：详见评分办法前附表。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标

文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委

员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修

正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求

投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员

会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

4、定标原则、方法和中标候选人公示

4.1.定标原则：择优

4.2.定标方法及中标候选人

1)评标委员会完成评标工作后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报

告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过三个，并标明顺序。

—　43　—

2)依法必须招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示候

选人或预中标人，公示期不得少于3日。公示应当在该工程项目招标公告发布

的同一媒体和赤峰市公共资源交易中心上同时发布。

3)投标人或者其他利害关系人对依法进行招标项目的评标结果有异议的

应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当在收到异议3日内作出答复

；作出答复前应当暂停招标投标活动。

4)国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当

确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标人放弃中标、因不可抗

力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响

中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会

提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招

标。

—　44　—

附件A:评标详细程序

评标详细程序

A0.总则

本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序

进行一些细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标

工作。

A1.基本程序

评标活动将按以下五个步骤进行：

(1)评标准备；

(2)初步评审；

(3)详细评审；

(4)澄清、说明或补正；

(5)推荐中标候选人及提交评标报告。

A2.评标准备

A2.1评标委员会成员签到

评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

附表A-1

A2.2评标委员会的分工

评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委

员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在

与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组

。

—　45　—

A2.3熟悉文件资料

A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和

熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期

要求，掌握评标标准和方法，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标

的依据。

A2.3.2对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(电子系统自动清标)

A2.3.3在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对

投标文件进行基础性数据分析和整理(本章中简称为“清标 ”)，从而发现并提

取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、

投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理

形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清

、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知(包括质疑问

卷)。

A2.3.4评标委员会依据电子系统清标结果进行认定，如评标委员会认定电

子清标结果属于无效标中任意一项，则其投标无效，不再参与下一环节评审。

A2.3.5施工组织设计评审

因本项目设为暗标评审，所以电子清标后无问题的投标企业，评标委员会

需将施工组织设计(暗标)评审提前到初步评审之前进行，首先评标委员会依据

第八章投标文件格式第六项要求对各暗标编号的施工组织设计进行评审，如发

现未按其第六项中“施工组织设计(技术暗标部分)编制要求 ”编写，则视为其

投标无效，不允许进入下一环节参加初步评审。通过评审的施工组织设计按照

“评标办法前附表 ”中第 2.2.2(1)要求进行详细打分。

A3初步评审

A3.1形式评审

—　46　—

评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的

投标文件进行形式评审，并记录评审结果。

A3.2资格评审

A3.2.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对

投标人的投标文件进行资格评审，并记录评审结果。(适用于未进行资格预审的)

A3.3响应性评审

A3.3.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对

投标人的投标文件进行响应性评审，并记录评审结果。

A3.3.2投标人投标价格不得超出(不含等于)按照第二章“投标人须知”前

附表第10.2款载明的招标控制价，凡投标人的投标价格超出招标控制价的，该

投标人的投标文件不能通过响应性评审。(适用于设立招标控制价的情形)

A3.4判断投标是否为无效标

A3.4.1判断投标人的投标是否为无效标的全部条件(包括本章第3.1.2项

中规定的条件),在本章附件B中集中列示。

A3.4.2本章附件B集中列示的无效标条件不应与第二章“投标人须知”和

本章正文部分包括的无效标条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投

标人须知”和本章正文部分的规定为准。

A3.4.3评标委员会在评标(包括初步评审和详细评审)过程中，依据本章附

件B中规定的无效标条件判断投标人的投标是否为无效标。

A3.5算术错误修正

评标委员会依据本章规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修

正，并根据算术错误修正结果计算评标价。

A3.6澄清、说明或补正

在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人

进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄

清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。

A4.详细评审

只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。

A4.1详细评审的程序

A4.1.1评标委员会按照本章第3.2款中规定的程序进行详细评审：

(1)施工组织设计评审和评分；(已在初步评审前评审)

—　47　—

(2)项目管理机构评审和评分；

(3)投标报价评审和评分，并对明显低于其他投标报价的投标报价，或者在

设有标底时明显低于标底的投标报价，判断是否低于其个别成本；

(4)其他因素评审和评分；

(5)汇总评分结果。

A4.2施工组织设计评审和评分

A4.2.1按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，

对施工组织设计进行评审和评分，并记录对施工组织设计的评分结果。

A4.3项目管理机构评审和评分

A4.3.1按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，

对项目管理机构进行评审和评分，并记录对项目管理机构的评分结果。

A4.4投标报价评审和评分(仅按投标总报价进行评分)

A4.4.1按照评标办法前附表中规定的方法计算“评标基准价”。

A4.4.2按照评标办法前附表中规定的方法，计算各个已通过了初步评审、

施工组织设计评审和项目管理机构评审并且经过评审认定为不低于其成本的投

标报价的“偏差率”。

A4.4.3按照评标办法前附表中规定的评分标准，对照投标报价的偏差率，

分别对各个投标报价进行评分，记录对投标报价的评分结果。

A4.4投标报价评审和评分(按投标总报价中的分项报价分别进行评分)

A4.4.1按照评标办法前附表中规定的方法计算“评标基准价”。

A4.4.2按照评标办法前附表中规定的方法，计算各个已通过了初步评审、

施工组织设计评审和项目管理机构评审并且经过评审认定为不低于其成本的投

标报价的“偏差率”。

A4.4.3按照评标办法前附表中规定的评分标准，对照投标报价的偏差率，

分别对各个投标报价进行评分，记录对投标报价的评分结果。

A4.5其他因素的评审和评分

根据评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素和相应的评分标准，

对其他因素(如果有)进行评审和评分，并记录对其他因素的评分结果。

A4.6判断投标报价是否低于成本

根据本章第3.2.4项的规定，由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的，

其投标作无效标处理。

—　48　—

A4.7澄清、说明或补正

在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人

进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄

清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。

A4.8汇总评分结果

A4.8.1评标委员会成员应按照要求填写详细评审评分汇总表。

A4.8.2详细评审工作全部结束后，按照格式汇总各个评标委员会成员的详

细评审评分结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。

A5.推荐中标候选人或者直接确定中标人

A5.1推荐中标候选人

A5.1.1评标阶段中标候选人数量，详见投标人须知前附表7.1。

A5.1.2评标委员会作出无效标或者废标处理后，合格投标人数量不足3家

的，经招标人同意，评标委 员会可继续进行详细评审。经详细评审评标委员会

认为投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所 有投标，招标人应当依法

重新招标。

A5.1.3投标人的最终得分由各评分汇总组成，由高到低进行排序。当投标

人最终得分相同时，可以对投标人(技术标重点评审项等)得分进行比较。如技

术得分比较后得分仍相同，由评审委员会投票得出结果。

A5.1.4评标委员会按照评审结果推荐不超过3名的中标候选人，并标明排

序。

A5.2直接确定中标人

评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，招标人应当确定排名第一

的中标候选人为预中标人。

A5.3编制评标报告

评标委员会根据本章第3.4.2项的规定向招标人提交评标报告。评标报告应

当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报

告应当包括以下内容：

(1)基本情况和数据表；

(2)评标委员会成员名单；

—　49　—

(3)开标记录；

(4)符合要求的投标一览表；

(5)无效标情况说明；

(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表；

(7)经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载

评标结果、结论的表格、说明、记录等文件);

(8)经评审的投标人排序；

(9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；

(10)澄清、说明、补正事项纪要。

A6.特殊情况的处置程序

A6.1关于评标活动暂停

A6.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序

内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续

时，评标活动方可暂停。

A6.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记

录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。

A6.2关于评标中途更换评委

A6.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1)

因不可抗力的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动；(2)根据法律

法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。

A6.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人

根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。

A6.3记名投票

在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评

标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。

A7.补充条款

—　50　—

附件B:无效标条件

无效标条件

B0.总则

本附件所集中列示的无效标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第

二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的无效标条件的总结和补充，如果出

现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。

B1.无效标条件

投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作无效标处理：

B1.1有第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的；

B1.2有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

B1.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

B1.4在形式评审、资格评审(适用于未进行资格预审的)、响应性评审中，

评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评

审标准的；

B1.5在项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项

评审的；

B1.6评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；

B1.7投标人未按第二章“投标人须知”第10.6款规定出席开标会的；

B1.8投标人报价超出招标控制价的。

B1.9违反招标投标相关法律法规及各级建设行政主管部门规范性文件的否

决投标条款。

备注：如果工程所在地管理规定要求评标委员会对判定为无效标的投标文件

说明无效标情况的，应增加“无效标情况说明表”格式，无效标情况说明应当对

照招标文件规定的无效标条件以及投标文件存在的具体问题。

—　51　—

第四章合同条款及格式

内蒙古自治区赤峰市浑善达克沙地综合治理二期项目2026-2027年

（达日罕乌拉苏木）施工合同

发包方：克什克腾旗达日罕乌拉苏木人民政府（以下简称甲方）

承包方：（以下简称乙方）

按照内蒙古自治区赤峰市公共资源交易网发布的《内蒙古自治区赤峰市浑善达克

沙地综合治理二期项目2026-2027年（达日罕乌拉苏木）招标公告》（标段号）

”,经过评标委员会评审，该标段中标。

经双方友好协商，本着平等互利的原则，达成以下协议：

一、项目概况

1.项目名称：内蒙古自治区赤峰市浑善达克沙地综合治理二期项目2026-2027年

（达日罕乌拉苏木）

2.建设地点：

3.中标价：

4.建设概况：

5.施工要求：严格按照《内蒙古自治区赤峰市浑善达克沙地综合治理二期项目

2026-2027年（达日罕乌拉苏木）实施方案》（后简称实施方案）施工。

6.招标范围：工程量清单所示范围内的全部施工内容。

7.质量要求：满足国家、行业和地方的规范和标准。

二、承包方式、施工期限

1.项目由乙方采取包工程、包质量、包安全的方式进行承包。

—　52　—

2.施工期限：

三、双方权利及责任

1.乙方必须按照招标文件要求在签订中标合同前向甲方缴纳中标金额5%的履约保证

金。履约保证金按招标文件规定形式缴纳。

2.乙方要按照《内蒙古自治区赤峰市浑善达克沙地综合治理二期项目2026-2027年

（达日罕乌拉苏木）实施方案》中的地块进行施工，任务完成后，甲方将组织相关专业

人员进行检查自验，按约定面积总体合格后，支付相关费用。

3.乙方必须严格按照甲方制定的技术要点和指定的施工地块进行施工，按合同约定

时

间完成施工，每个小班地块要留有施工前、施工中、施工后的影像资料，以备检查验收

。

4.乙方负责该项目所需材料、机械、施工的全部费用，包括施工设备、材料、人

工及施工人员的培训等工作。

5.乙方必须重视安全生产，施工地块要设有醒目的标牌，注意施工安全，施工期

间，出现一切安全责任事故，由乙方全权负责，乙方承担所造成的经济损失等一切责

任。

6.乙方必须在合同规定的时间内保质保量完成中标任务。

四、资金使用及支付方式

签订合同时另行约定。

五、违约责任与检查验收

1.乙方未按合同约定完成建设施工任务，甲方通知乙方解除合同后，乙方必须在

保持项目施工现状的情况下无条件撤离现场，由甲方接管，因此造成乙方的经济损失由

乙方自行承担；因此造成甲方经济损失乙方按价赔偿，并扣罚全部的履约保证金。

2.甲方抽调相关人员成立巡查监督小组，对乙方施工现场进行随机抽查，若出现

施肥量达不到技术要求等问题，扣罚50%的工程款并解除合同，组织重新招标，因此造

成乙方的经济损失由乙方自行承担；造成甲方经济损失由乙方按价赔偿，并扣罚全部的

履约保证金。

3.甲方抽调相关人员成立自验领导小组，对乙方施工地块进行全面核查自验，通

过验收，按合同第四条约定支付相关费用。

六、特殊说明

—　53　—

甲乙双方不得擅自变更或解除合同，合同执行中如有未尽事宜，应由双方协商，

作出的补充规定与本合同具有同等效力。

此合同自签字之日起生效，此合同一式两份，甲乙双方各持一份。

后附：工程量清单

甲方：（盖章）

法定代表人或委托代理人签字：

乙方：（盖章）

法定代表人或委托代理人签字：

2026年x月x日

—　54　—

安全生产责任书

发包人：（发包人名称）（以下简称“甲方”）

承包人：（承包人名称）（以下简称“乙方”）

为积极贯彻“安全第一，预防为主”的建设方针，保证本工程的安全生产，有效控

制各类生产安全事故，保障从业人员安全、健康和国家财产免遭损失，根据《中华人民

共和国劳动法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》和《建设工

程安全生产管理条例》等有关规定，就 内蒙古自治区赤峰市浑善达克沙地综合治理二

期项目2026-2027年（达日罕乌拉苏木） 施工过程中甲乙双方安全责任问题，经双方协

商，签订本责任书

。

本责任书为承包合同的附件，在签订承包合同的同时签订本责任书，两者具有同等

法律效力，双方应认真履行。

第一条甲乙双方共同遵守国家和工程所在地有关安全生产的法律、法规和规定，认

真执行国家、行业、企业安全技术标准。

第二条工程开工前，甲方应组织有关技术人员对乙方进行安全技术交底，乙方应根

据安全技术交底内容编制安全保障措施、安全管理制度和安全操作规程。

第三条乙方应接受甲方委托的管理公司、监理公司对其编制的施工组织设计中的安

全生产措施等进行审查。

第四条乙方应接受甲方委托的管理公司、监理公司在安全方面的指导与管理，并将

有关安全技术要求向作业人员做出详细说明，并对作业人员进行安全生产教育培训，未

经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

第五条乙方应当配备安全生产管理负责人和各班组安全员。安全生产管理人员负责

对安全生产进行现场监督检查，并做好安全检查记录。发现安全事故隐患，应当及时向

项目负责人报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。若发现不安全因素，乙方

应立即向管理公司、监理公司及甲方报告，不得隐瞒不报。

第六条乙方作业人员中的特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作

业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，严禁无证人员上岗操作。

第七条乙方应按照国家有关劳动保护条例的规定对进场作业人员按照岗位和工种进

行劳动保护用品和工具的配置，严禁没有劳动保护用品的作业人员进行作业。

—　55　—

第八条乙方在作业过程中应严格执行国家的有关规范和本企业制定的安全管理制度

和安全操作规程，严禁违章操作，如因违反操作规程等原因而造成的安全和人员伤亡事

故，责任和损失全部由乙方承担。

第九条乙方在易燃、易爆危险场所进行作业时应制定相应的消防安全管理制度，确

定消防安全责任人，配备消防设施和灭火器材，并在作业现场入口处设置明显标志，严

禁一切明火作业。

第十条乙方应当根据周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全措

施，暂停作业时，乙方应当做好现场保护。

第十一条乙方应将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离。

第十二条乙方应当在作业现场、场内交通道叉口等危险部位，设置明显的安全警示

标志，安全警示标志必须符合国家标准。

第十三条乙方应当遵守有关环境保护法律法规的规定，在作业现场采取措施防止或

者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染

。

第十四条乙方应当与现场作业人员签订安全协议书，并为施工现场从事危险作业的

人员办理意外伤害保险。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至完工验收合格之日

止。

第十五条乙方应当根据工程的特点，对作业现场易发生重大事故的部位、环节进行

监控，制定作业现场生产安全事故应急救援预案，并要求每一位作业人员应知应会。

第十六条监理公司及甲方人员检查工地时有权制止任何违章操作，并勒令其停工整

改，直至满足安全操作规程的条件后才能复工，同时对违章人员和违章次数进行记录，

并根据情节轻重给予适当的经济处罚。

第十七条乙方应严格遵守上述规定，若因违反上述规定造成事故的，则甲方将根据

情节轻重给予相应处罚。

甲方：乙方：

（名称并盖单位公章）（名称并盖单位公章）

法定代表人法定代表人

或其委托代理人：（签名）或其委托代理人：（签名）

—　56　—

地址：地址：

电话：电话：

日期：年月日日期：年月日

注：发包人与承包人签订合同前，可对本责任书有关内容进行修改、补充和完善。

—　57　—

第五章工程量清单

项目名称:

序号

项目名称

标段号

单位

工程量

单价(元/亩)

合计(元)

1

合计

小写： 大写：

—　58　—

第六章图纸

无

—　59　—

第七章技术标准和要求

1、人工种草

人工种草面积为75000.00亩。

项目名称

标段

号

嘎查

单地区工程

量（亩）

合计工程量（

亩）

拦标价（万

元）

巴音宝力格嘎查

7649.3

一标

段

乌拉苏太嘎查

18421.9

26071.2

1147.1328

达根诺日嘎查

3852.6

多若诺日嘎查

4147.5

二标

段

乌拉苏太嘎查

16373.3

24373.4

1072.4296

巴彦都呼木嘎查

3350.2

达里嘎查

12906.6

贡格尔嘎查

2944.6

内蒙古自治区赤峰市浑善达克沙地综合治

理二期项目

2026-2027年

（达日罕乌拉

苏木）

三标

段

乌拉苏太嘎查

5354

24555.4

1080.4376

1.1草种选择

结合区域生产、生活、生态建设需求，综合当地气候、土壤立地条件及各

类草种生物学特性，优先选用适配本地的乡土草种。可选草种包含禾本科：冰

草、羊草、披碱草、无芒雀麦；豆科：达乌里胡枝子、杨柴，以上品种均适宜

本地气候环境。

1.2 播种量

根据有关技术规程、现地草本植物生长情况，以及当地人工种草经验，播

种量（含补播量）不低于 2kg/亩，将冰草、羊草、披碱草、无芒雀麦、杨柴、

达乌里胡枝子按照 2:2:2:2:1:1 的比例混播。

1.3 草种质量要求

禾本科种子达到《禾本科草种子质量分级》（GB6142-2008）三级及以上标

准，豆科种子达到《豆科草种子质量分级》(GB6141-2008）二级及以上标准。

选用种子须提供省级及以上农业农村部门考核合格的种子质量检验机构出具的

批次种子质量检验报告；同时具备完整合规资料：有效种子生产经营许可证、

对应批次植物检疫证书、规范印制的种子标签及使用说明。

—　60　—

表1人工种草草种执行标准规格

序号

草种名称

执行标准

1

冰草

2

羊草

3

披碱草

4

无芒雀麦

《禾本科草种子质量分级》（GB6142-2008）三级及以上

标准

5

达乌里胡枝

子

6

杨柴

《豆科草种子质量分级》(GB6141-2008）二级及以上标准

1.4播种技术

（1）种子处理

种子运输到甲方或招标单位指定地点后，需人工搬运下车，拆袋后将六种

草种按照设计比例进行拌合。

（2）播种期选择

结合区域气候特征，宜于雨季到来前完成播种作业；当地适宜播种时段为5

月下旬至7月上旬。最晚需在初霜来临前1～2个月完成播种，保障幼苗安全越冬。

（3）播种方法

采

⽤免耕播种机进⾏播种，按照预定的播种路线和播种参数进⾏作业。播

种机的开沟器会在不破坏

⼟壤整体结构的前提下，开出浅沟，将草种同时播⼊

沟内，播种深度控制在3

〜5厘⽶（避免过深影响出苗），⾏距设置为15～20厘

⽶，随后进⾏覆⼟和镇压操作。在播种过程中，根据地形和⼟壤条件，合理调

整播种速度，确保播种均匀，避免出现漏播或重播现象。

1.5播后管理

—　61　—

（1）管护年限：3年。施工方完成播种、围栏等建设任务后，即进入管护

期。

（2）补播

定期核查出苗及成苗状况，若地块缺苗率大于10%，须及时采取人工移栽或

人工补播措施。

补播可选择两个时段：一是当年初霜来临前1～2个月，二是次年雨季到来

前。

补播所用草种需与原播种草种保持一致，种子品质符合设计标准，同时达

到招标文件中的质量要求。

（3）建立常态化管护机制，开展草原巡护、杂草清除、病虫害防治等工作

，确保修复后的草原生态系统稳定向好。

（4）施肥

根据

⼟壤养分状况和牧草⽣�需求，选择适宜的肥料品种和施肥量，本项

目涉及肥料品种选

⽤有机肥，肥料质量应符合《有机肥料》（NY/T525-2021）

标准要求，采用人工撒施方式施肥。

1.6适度利用措施

（1）带状留草与轮刈作业

项目管护期内全域禁止放牧。待区域植被覆盖度达到50%以上，可实施带状

留草、分区轮刈管理。作业要求：刈割作业每80m预留20m原生草带，草带布设

位置逐年轮换；刈割时间不得早于8月5日，可结合当年牧草长势灵活调整；刈

割留茬高度控制在6～8cm。刈割所得牧草统一打捆，转运至养殖圈舍供牲畜饲

喂。

（2）分区放牧管控

—　62　—

草畜平衡区：项目完工后实行以草定畜、适度放牧。放牧前严格按照《草

原划区轮牧技术规程》（NY/T1343-2007）划分轮牧分区，编制专项轮牧管控方

案，杜绝草场超载退化。

草原禁牧区：项目竣工后，在未依规调整为草畜平衡区前，严格遵照《内

蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》执行全域禁牧，严禁任何放牧行为，保

障草原植被恢复。

2、围栏

2.1 围栏类型

本工程围栏采用刺丝+编结网组合式围栏。

2.2 围栏材料技术要求

2.2.1 围栏立柱

立柱分为水泥预制立柱、热轧等边角钢立柱两类，可结合现场地形选用。

水泥立柱规格及制作标准

（1）尺寸规格

小立柱：120mm×120mm×1800mm；

中间柱：160mm×160mm×2200mm；

角柱：160mm×160mm×2500mm。

（2）配筋与材料要求

柱体内置 4 根冷拔钢筋：小立柱钢筋直径Φ6mm～Φ8mm；中间柱、角柱钢

筋直径Φ9mm～Φ10mm；每根立柱配置 5 根 8#～10#镀锌铅丝作为箍筋固定主筋

。

混凝土采用 P.O42.5 级普通硅酸盐水泥，混凝土强度等级不低于 C20。

立柱预制配套挂钩数量、安装尺寸，须匹配刺丝、编结网围栏纬线安装间

距。

角钢立柱规格（热轧等边角钢）

门柱、转角柱：90mm×90mm×8mm；

中间标准柱：70mm×70mm×7mm；

小立柱：40mm×40mm×4mm；

—　63　—

配套斜撑采用Φ50 焊接钢管。

2.2.2 编结网围栏

选用 7×110×60 型镀锌编结网，网幅总宽 1100mm，经线水平间距 600mm，

共设置 7 道横向纬线。

纬线配置

上下 2 道边缘纬线：镀锌钢丝，公称直径 2.8mm；

中间 5 道纬线：镀锌钢丝，公称直径 2.5mm。

竖向间距（自上而下）：200mm、200mm、180mm、180mm、180mm、160mm；

经线：公称直径 2.5mm 镀锌钢丝；

连接工艺：纬线与经线采用环扣编织连接，整体热镀锌防腐。

2.2.3 刺丝

单千米重量 150～170kg/km；刺距 100～120mm；每股捻度 7～8 转/m；整体

抗拉强度≥500N（原文单位 N/m 错误，拉力单位为 N），整体热镀锌防腐。

2.2.4 斜支撑杆件

角钢围栏：转角柱、加强柱、大门柱单侧设置 2 根斜撑；斜撑采用Φ50 焊

接钢管，或同规格等边角钢，与立柱满焊牢固；

水泥立柱：可根据现场受力情况增设斜支撑杆。

2.2.5 围栏大门

大门设置于项目主要出入口，门洞净宽 6～8m，门体高度 1.2～1.3m，配套

门柱、门扣及加固斜撑。

—　64　—

围栏架设示意图

2.3 围栏架设

2.3.1 施工工艺流程

围栏测设定线→线路场地清理→立柱埋设安装→编结网铺设架设→刺丝布

设安装→出入口围栏门安装

2.3.2 工序施工要求

围栏测设定线

依据设计划定的边界走向开展现场放线，精准标记立柱布设点位。

线路场地清理

清除施工线路范围内石块、土丘、坑洼等障碍物，平整作业基面，保障围

栏顺直。

围栏立柱埋设

（1）常规布设间距：水泥立柱标准间距 6m，角钢立柱标准间距 5m；所有

立柱埋置深度统一为 50cm。

（2）分段加固设置：为保证围栏整体张拉强度，平坦直线段每 50～100m

设置一处加强中柱；总长超 100m 时，通过中柱分隔为单段长度不大于 100m 的

—　65　—

独立区段。起伏地形需将中柱布设于高地顶部、低洼底部，拆分形成多段平直

围栏，并于受力侧增设斜撑加固。

（3）差异化间距调整：土质疏松平坦区域，角钢立柱间距调整为 4m、水

泥立柱间距调整为 5m；土质紧实区域立柱间距可取 8～10m；地形起伏较大区域

立柱间距控制为 3～5m。

（4）埋设施工标准：水泥立柱基坑尺寸以刚好放入立柱为宜，立柱就位后

分层回填夯实，全线立柱保持通直。

（5）高度控制：编结网底部纬线距地面约 10cm，刺丝距编结网顶部纬线

约 20cm。

网围栏及刺丝安装

施工流程：展开网片与刺丝→固定起始端头→紧线器张拉固定→纬线夹持

加固→整体拉紧→绑扎固定网片、刺丝。

施工控制要点：全线同一层网丝、刺丝离地高度保持一致，所有纬线、刺

丝与立柱绑扎牢固；编结网张拉张力不低于 700N；刺丝张拉力度适中，避免张

力过大拉断钢丝。

2.4 后期维修管护

管护周期内开展常态化巡查，及时排查围栏倾斜、破损、脱绑等病害，对

损坏部位同步修补加固，保障围栏完整封闭。

2.5 施工质量总体要求

严格依照设计范围与技术标准组织施工，完工后围栏整体连续完整，所有

立柱埋设稳固、无松动倾斜，网片、刺丝张拉到位、绑扎牢靠。

—　66　—

第八章投标文件格式

（项目名称)

（标段号）

投标文件

投标人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(盖章或签字)

年月日

—　67　—

目录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、投标保证金

五、已标价工程量清单

六、项目管理机构

七、承诺书

八、资格审查资料

九、投标所需其他材料

—　68　—

一、投标函及投标函附录

(一)投标函

致： （招标人名称）

1．我方已仔细研究了 （项目名称）

标段招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） ( ¥ ) 的

投标总报价，工期 ，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的

任何缺陷，工程质量达到 。

2．我方同意在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规

定的投标有效期（ ）期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发

出的中标通知书。

3．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方

签订合同。

（2）随同本投标函递交的相关资料属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确

，且不存在第二章“投标人须知 ”第 1.4.2 项规定的任何一种情形。

5． （其他补充说明）。

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年 月 日

—　69　—

(二)投标函附录

项目名称：

标段号：

序号

条款内容

招标文件要求

承诺内容

备注

1

项目负责人

2

工期

3

投标有效期

90天(从投标截止日算起)

4

承包人履约担保金额 签约合同金额的10%

。

5

分包

不允许

6

质量标准

按作业设计技术方案要求施工，达到行业验收标准。

7

技术要求

符合招标文件要求

8

其他

符合招标文件要求

备注：投标人在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他

有利于招标人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。

投标人(盖章):

法人代表或委托代理人(签字或盖章):

日期：年月日

—　70　—

二、法定代表人身份证明

投标人：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名： 性别：

年龄： 职务：

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

（后附法定代表人身份证复印件）

投标人(盖章):

法定代表人(签字或盖章):

日期：年月日

—　71　—

三、授权委托书

本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现委托

(

姓名)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交

、撤回、修改 (项目名称) （标段号）施工投标文件、签

订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

代理人无转委托权。

投标人：(盖单位章)

法定代表人：(签字或盖章)

身份证号码：

委托代理人：(签字或盖章)

身份证号码：

（后附委托代理人身份证复印件）

投标人(盖章):

法定代表人(签字或盖章):

日期：年月日

—　72　—

四、投标保证金

（1）以转账、电汇、网上银行方式递交

投标人须在开标前由投标人的基本账户一次性汇入交易系统指定账户，禁

止投标单位从基本户绑定的结算卡转出投标保证金，投标单位从基本户绑定的

结算卡转出的投标保证金，视为无效的投标保证金。投标人应保证所附的记账

凭证或电子回单能清晰辨认，如不能清晰辨认，导致评委做出错误结论的投标

人自行承担其后果。

1.通过电汇或转账方式提交投标保证金：将用于记账的凭证、投标人企业

基本户开户许可证（或基本账户信息）的彩色扫描件作为投标文件的组成部分

放入投标文件中。

2.通过网上银行方式提交投标保证金：将汇出银行“电子回单”、投标人

企业基本户开户许可证（或基本账户信息）的彩色扫描件作为投标文件的组成

部分放入投标文件中。

（2）以保函（银行、担保公司、保险公司）形式递交

（包括电子保函和纸质保函）

1.以电子投标保函形式递交投标保证金的，应通过本项目所在电子交易平

台开具电子保函，并将电子保函的彩色扫描件作为投标文件的组成部分附于投

标文件中，以便核验。电子保函申办网址：

https://219.148.175.179:9443/epoint-financeplatform-web/finance/index。

2.以纸质保函形式递交投标保证金的，应开具金额与投标保证金金额一致

的保函，保函应为无条件的、不可撤销的、见索即付的保函。投标文件中装订

纸质保函彩色扫描件，以便核验。

—　73　—

五、投标报价表

项目名称:

序号

项目名称

标段号 单位

工程量

单价(元/亩) 合计(元)

备注

1

报价包含人工种草、围栏施工所需人工、材料、机械、税费等所有费用，甲方不再另外支付任何其他费

用。

合计

小写： 大写：

投标人(盖章):

法定代表人(签字或盖章):

日期：年月日

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六、项目管理机构

(一)项目管理机构组成表

执业或职业资格证明

职务

姓名

职称

证书名称

级别

证号

专业

养老保险

备注

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(二)主要人员简历表

附1:项目负责人简历表

姓名

年龄

学历(如有)

职称(

如有)

职务

拟在本工程任职

项目负责人

注册建造师执业资格等级

级

建造师专业

安全生产考核合格证书

毕业学校

年毕业于学校专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目名称

工程概况说明

发包人及联系电话

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七、承诺书

(招标人名称):

我方在此声明，我方拟派往 (项目名称) （标段号）(以下简

称“本工程”)的项目负责人

(项目负责人姓名)现阶段没有担任任

何在施建设工程项目的项目负责人。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺

投标人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签字)

年月日

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八、资格审查资料

(一)投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

联系方式

传真

网址

组织结构

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

企业资质等级

项目经理

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

技工

经营范围

备注

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(二)近年完成的类似项目情况表

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人联系人及电话

合同价格

开工日期

竣工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

技术负责人

总监理工程师及电话

项目描述

备注

备注：本表后附中标通知书和(或)合同协议书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

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(三)正在施工的和新承接的项目情况表

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

签约合同价

开工日期

计划竣工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

技术负责人

总监理工程师及电话

项目描述

备注

备注：本表后附合同协议书等的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号

。

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九、投标所需其他资料

(一)承诺书

致： (招标人)

我公司愿意针对 (项目名称) （标段号）进行投标。投标

文件中所有关于投标 人 资 格 的 文 件 、 证 明 、 业 绩 、 人 员 资 料 、 陈 述 均 是

真实的、准确的。若有不实，我公司承担由此而产生的一切后果。

特此声明!

投标人名称：(公章)

法定代表人：(签字或盖章)

日期：年月日

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(二)投标单位自行承诺的无行贿犯罪行为承诺书

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(三)其他资料（如有）

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施工组织设计格式要求

1、纸张要求：标准A4纸张。

2、封面设置及盖章要求：本施工组织设计不设置封面，不能出现签章或签字。

3、标题排版要求:暗标文件页面行距为固定值28磅，页边距四边均为2厘米。不

编制页码、页眉、页脚。暗标文件一级标题（“一、”“二、”“三、”…）

采用三号宋体加粗字体，对齐方式为左对齐，不缩进，大纲级别选择为1级，其

余均为正文部分，除表格内容外全文不允许出现空格。

4、正文部分（包含二级及以下标题，行距为固定值28磅）字体采用四号宋体，

不得做加粗、倾斜等处理，不允许字符间距缩放，对齐方式为两端对齐。正文

部分标题及段落首行缩进2个中文字符，段落其他各行不作缩进处理。正文中各

段落、图表间不允许留有空行、空页。二级标题为 1、2、3、...，三级为 1.1

、...2.1、...，四级标题为1.1.1、...2.1.1、...（序号需以顿号结尾例1.1

、）以此类推。

5、图表排版要求:图表大小、字体要求：图表均采用招标文件中自带格式要求

，不得手写、手绘。图表居中放置，所有边框采用0.5磅黑色单实直线，图表标

题（名称）文字采用黑色四号宋体，两端对齐，缩进两个字符，图表单位两端

对齐从右向左缩进两字符放在表格右上角。图表内文字采用黑色五号宋体，行

距为28磅。

5、其他排版要求:颜色要求：正文标题、字体、图表及图表内文字使用黑色。

暗标文件底色为白色。编写软件及版本要求：使用WPS办公软件编制 ；施工组

织设计页数：不得超过300页；除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术

暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽

标、人员名称以及其他特殊标记等。备注：“暗标”应当以能够隐去投标人的

身份为原则，尽可能简化编制和装订要求，上文中默认内容请勿删除。

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用图表形式阐明本项目拟投入主要施工设备、劳动力、项目管理机构等。

附表一拟投入本工程的主要施工设备表

附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三劳动力计划表

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附表一拟投入本工程的主要施工设备表

序号

设备名称

型号规格

数量

国别产地

制造年份

额定功率

（KW）

生产能力

用于施工部位

备注

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附表二拟配备本工程的试验获检测仪器设备表

序号

仪器设备名称

型号规格

数量

国别产地

制造年份

已使用台时

数

用途

备注

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附表三劳动力计划表

单位：人

工种

按工程施工阶段投入劳动力情况