杭锦后旗2026年高标准农田（中央转移支付）

建设项目（第二批）质量检测标段

招标项目编号：F*开通会员可解锁*90901001

标段（包）编号：F*开通会员可解锁*9*开通会员可解锁*

招 标

人： 杭锦后旗水利局

招标代理机构：亿诚建设项目管理有限公司

二○二六年九月

1

温馨提示

1、在阅读招标文件时，如发现招标文件出现问题或有不足之处时，请及时提出。在此我

单位表示感谢。

2、请仔细阅读招标文件中涂黑加粗的文字，并在编制投标文件时做出响应，以免出现不

必要的错误。

3、招标文件确需进行必要澄清或者修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时间15天

前统一在内蒙古自治区工程项目交易系统（https://219.148.175.179:9443/tpbidder）上公

布通知所有潜在投标人，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。请潜在投标人密切关注

相关信息，否则由此引起的一切后果由投标人承担。

4、本项目投标截止时间为*开通会员可解锁* 09:00。您的配合既给我们的工作带来方便，也不

会因为时间的问题给您带来不必要的损失。

5、建议各投标单位将评审所需原件扫描，按招标文件要求制作投标文件，谢谢配合。

6、本次招标实行全流程电子招投标，中标前不需要纸质版投标文件，投标人在制作投标

文件时须使用新点投标文件制作软件，请各投标企业上传指定格式的电子投标文件（加密版

）。

7、重要说明

（1）投标人应在投标截止时间前登录《内蒙古自治区工程项目项目交易系统》

（https://2

19.148.175.179:9443/tpbidder）办理网上投标登记手续，并按照交易平台关于全流程电子

化项目的相关指南进行。

（2）投标人获取招标文件时，招标人不对公告中资质、条件和能力等要求进行审核，投

标人应自行确认是否满足要求，否则出现任何后果由投标人承担，投标人资格审查结论以评

标委员会的审查结果为准。

（3）投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与新点软件公司

联系。技术支持：*开通会员可解锁*、CA 锁咨询电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*。

2

（4）开标时投标人无需到达开标现场，投标人在开标当日投标截止时间前自行登录内蒙

古自治区建设工程不见面开标大厅（https://219.148.175.179:9443/BidOpening）在线参加

开标会议，完成远程签到、解密、查看唱标、确认报价、异议澄清等互动交流环节。

（5）投标人须在指定的时间内解密投标文件，投标文件解密时限为30分钟。开标过程中

如有问题请咨询：*开通会员可解锁*。各投标人严格按系统要求时间解密投标文件，如在规定时

间内发生问题及时联系招标代理公司或后台技术人员，如超规定时间无法解密，导致无法唱

标的投标人自行承担责任。

（6）投标单位在投标文件上传之前需要确保CA数字证书至开标后都在有效期内，且确保

电脑环境可以完成解密工作，如遇CA锁过期或者锁故障无法解密的，所造成的一切后果由投

标人自行承担。

（7）自获取招标文件之日起，有关函件(补遗书、通知等)只通过公告形式通知投标人，

投标人应在获取招标文件后及时关注相应网站上信息，未及时关注者后果自负。

（8）代理公司联系方式

姓名

联系方式

孟莎

*开通会员可解锁*

8、请各投标单位在投标系统中留有效的联系方式，以便在开标解密时方便联系。

3

目

录

第一卷

..............................................................................................................................................6

第一章 招标公告

............................................................................................................................7

第二章 投标人须知

...................................................................................................................... 16

投标人须知前附表

..................................................................................................................16

1. 总则

.................................................................................................................................. 35

1.1 项目概况 ............................................................ 35

1.2招标项目的资金来源和落实情况 .......................................... 35

1.3 招标范围、质量检测服务期限和质量要求 ................................. 35

1.4 投标人资格要求 ...................................................... 35

1.5费用承担 ..............................................................37

1.6 保密 ................................................................ 37

1.7 语言文字 ............................................................ 37

1.8 计量单位 ............................................................ 38

1.9 踏勘现场 ............................................................ 38

1.10 投标预备会 ......................................................... 38

1.11 分包 ............................................................... 38

1.12 响应和偏离 ......................................................... 38

2. 招标文件

...........................................................................................................................39

2.1 招标文件的组成 ...................................................... 39

2.2 招标文件的澄清 ...................................................... 39

2.3 招标文件的修改 ...................................................... 40

2.4 招标文件的异议 ...................................................... 40

3. 投标文件

...........................................................................................................................40

3.1 投标文件的组成 ...................................................... 40

3.2 投标报价 ............................................................ 41

3.3 投标有效期 .......................................................... 41

3.4 投标保证金 .......................................................... 41

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） ................................ 42

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） ................................ 42

3.6备选投标方案 ......................................................... 42

3.7投标文件的编制 ....................................................... 43

4. 投标

..................................................................................................................................43

4.1 投标文件的密封和标记 ................................................ 43

4.2 投标文件的递交 ...................................................... 44

4.3 投标文件的修改与撤回 ................................................ 44

5. 开标

..................................................................................................................................44

5.1 开标时间和地点（A） ................................................. 45

5.1 开标时间和地点（B） ................................................. 45

5.2 开标程序 ............................................................ 45

4

5.3 开标异议 ............................................................ 45

6. 评标

..................................................................................................................................45

6.1 评标委员会 .......................................................... 45

6.2 评标原则 ............................................................ 46

6.3 评标 ................................................................ 46

7. 合同授予

...........................................................................................................................46

7.1 中标候选人公示 ...................................................... 46

7.2 评标结果异议 ........................................................ 46

7.3 中标候选人履约能力审查 .............................................. 46

7.4 定标 ................................................................ 46

7.5 中标通知 ............................................................ 47

7.6 履约保证金 .......................................................... 47

7.7 签订合同 ............................................................ 47

8. 纪律和监督

.......................................................................................................................47

8.1 对招标人的纪律要求 .................................................. 47

8.2 对投标人的纪律要求 .................................................. 48

8.3 对评标委员会成员的纪律要求 .......................................... 48

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .................................48

8.5 投诉 ................................................................48

9. 是否采用电子招标投标

..................................................................................................... 48

10. 需要补充的其他内容

........................................................................................................48

附件一：开标记录表 ...................................................... 50

附件二：问题澄清通知 .....................................................51

附件三：问题的澄清 ...................................................... 52

附件四：中标通知书 ...................................................... 53

附件五：中标结果通知书 .................................................. 54

附件六：确认通知 ........................................................ 55

第三章 评标办法（综合评估法Ⅰ)

............................................................................................... 56

评标办法前附表

.................................................................................................................... 56

详细评审标准

........................................................................................................................ 60

综合评分细则如下：

............................................................................................................. 61

1. 评标方法

..........................................................................................................................66

2. 评审标准

..........................................................................................................................66

3. 评标程序

..........................................................................................................................66

第四章 合同条款及格式

...............................................................................................................69

合同协议书

............................................................................................................................ 70

履约担保（格式）

.................................................................................................................. 72

第二卷

............................................................................................................................................73

第五章 委托人要求

...................................................................................................................... 74

一、项目概况

.........................................................................................................................74

二、质量检测依据

..................................................................................................................74

三、技术要求

.........................................................................................................................74

四、质量检测要求

.................................................................................................................. 76

五、受托人需要自备的工作条件

............................................................................................ 76

六、质量检测费用清单（工程量清单）。

............................................................................. 76

第三卷

..........................................................................................................................................132

5

第六章 投标文件格式

.................................................................................................................133

第一部分：商务部分

...........................................................................................................137

一、投标函及投标函附录

....................................................................................................138

二、法定代表人身份证明

....................................................................................................141

二、授权委托书

.................................................................................................................. 142

三、联合体协议书（联合体投标时提供此项）

.................................................................. 143

四、投标保证金

.................................................................................................................. 144

五、质量检测服务费清单

....................................................................................................145

六、项目管理机构

...............................................................................................................146

七、资格审查资料

...............................................................................................................148

八、其他材料

...................................................................................................................... 154

招标代理服务费承诺书 .................................................. 157

第二部分：技术部分

...........................................................................................................160

技术方案

............................................................................................................................. 161

附表一：技术方案目录样表（编制投标文件时须去掉本行） .................. 162

附件

1：内蒙古自治区农牧厅《关于加强高标准农田参建企业资质和人员管理的通知》（内

农牧建发〔

2025]545号）文件； ........................................................................................163

附件2：内蒙古自治区农牧厅自治区公共资源交易中心关于印发《高标准农田建设项目招标投标管理办法》；

............................................................................................................................. 171

附件3：《内蒙古自治区农田建设项目参建单位信用评价办法》的通知（内农牧厅规〔2025〕1号文件。

........................................................................................................................................ 171

6

第一卷

7

第一章 招标公告

8

杭锦后旗2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目

（第二批）招标公告

1.招标条件

本招标项目 杭锦后旗2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目（第二批）已由巴彦淖尔市农牧局

批准建设，招标人为 杭锦后旗水利局，建设资金来自财政，项目已具备招标条件，现采用资格后审的方式

对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：杭锦后旗2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目（第二批）

2.2建设地点：内蒙古自治区巴彦淖尔市杭锦后旗

2.3招标规模：杭锦后旗蛮会镇红星村等5个村1.26万亩2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目，杭

锦后旗团结镇竞丰村等4个村4.61万亩2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目，杭锦后旗头道桥镇联

丰村和挪一村2.86万亩2026年高标准农田建设项目，杭锦后旗陕坝镇高峰村1.09万亩2026年高标准农田（

中央转移支付）建设项目，杭锦后旗太阳庙农场一分场等三个分场0.51万亩2026年高标准农田建设项目，

输电线路变压器，杭锦后旗2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目（第二批）监理、跟踪审计及质

量监测（具体详见工程量清单及技术要求及标准）。

2.4项目计划投资：10357.7176万元

2.5标段划分：

标段编号

F*开通会员可解锁*90

901001001

标段名称

杭锦后旗头道桥镇联丰村和挪一村2.86万

亩2026年高标准农田(中央转移支付)建设

项目第一标段

招标范围

工程-工程施工-水利工程-农田水利

合同估算价（万

元）

3037.991

工期（日历天）

1524

标段编号

F*开通会员可解锁*90

901001002

标段名称

杭锦后旗头道桥镇联丰村和挪一村2.86万

亩2026年高标准农田(中央转移支付)建设

9

项目第二标段

招标范围

工程-工程施工-水利工程-农田水利

合同估算价（万

元）

2747.3043

工期（日历天）

1524

标段编号

F*开通会员可解锁*90

901001003

标段名称

杭锦后旗头道桥镇联丰村和挪一村2.86万

亩2026年高标准农田(中央转移支付)建设

项目第三标段

招标范围

工程-工程施工-水利工程-农田水利

合同估算价（万

元）

1142.1554

工期（日历天）

1524

标段编号

F*开通会员可解锁*90

901001004

标段名称

杭锦后旗陕坝镇高峰村1.09万亩2026年高

标准农田(中央转移支付)建设项目

招标范围

工程-工程施工-水利工程-农田水利

合同估算价（万

元）

1959.9682

工期（日历天）

1524

标段编号

F*开通会员可解锁*90

901001005

标段名称

杭锦后旗太阳庙农场一分场等3个分场

0.51万亩2026年高标准农田(中央转移支

付)建设项目

招标范围

工程-工程施工-水利工程-农田水利

合同估算价（万

元）

987.8753

工期（日历天）

1524

标段编号

F*开通会员可解锁*90

901001006

标段名称

杭锦后旗2026年高标准农田（中央转移支

付）建设项目（第二批）输电线路变压器

标段

10

招标范围

工程-工程施工-水利工程-农田水利

合同估算价（万

元）

153.1385

工期（日历天）

1524

标段编号

F*开通会员可解锁*90

901001007

标段名称

杭锦后旗2026年高标准农田（中央转移支

付）建设项目（第二批）跟踪审计标段

招标范围

服务-经济管理-审计管理

合同估算价（万

元）

59.4337

工期（日历天）

1524

标段编号

F*开通会员可解锁*90

901001008

标段名称

杭锦后旗2026年高标准农田（中央转移支

付）建设项目（第二批）监理标段

招标范围

工程-监理-水利工程-农田水利

合同估算价（万

元）

239.8512

工期（日历天）

1524

标段编号

F*开通会员可解锁*90

901001009

标段名称

杭锦后旗2026年高标准农田（中央转移支

付）建设项目（第二批）质量检测标段

招标范围

工程-项目管理(含代建)-建设项目管理-建设质量管理

合同估算价（万

元）

30.0

工期（日历天）

1524

3.投标人资格要求

3.1本次招标所有标段 不接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.2 投标资格能力要求：

施工标段：

（1）资质要求：投标人须具备建设行政主管部门核发的施工综合资质或水利水电工程施工总承包乙级（含）

以上资质【以上资质为住建部最新资质要求：建市[2020]94号文件《住房和城乡建设部关于印发建设工程

企业资质管理制度改革方案的通知》），根据建办市〔2021〕30号文件《住房和城乡建设部办公厅关于做

11

好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》的要求，如投标人还未申办以上资质，则投标人须具备

建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包贰级（含）以上资质】，同时具备有效的安全生产许可

证。

（2）项目经理要求：投标人拟派本工程项目经理须具备[水利水电工程专业二级]（含）以上建造师资格，

同时具备有效的建造师执业资格证书、建造师注册证书、B类安全生产考核合格证书，且不得存在在建工程

（指不得在其他在建工程中兼任任何岗位）。

输电线路变压器标段：

（1）资质要求：①投标人须具备建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包乙级（含）以上资质或输变

电工程专业承包乙级（含）以上资质【以上资质为住建部最新资质要求：建市[2020]94号文件《住房和城

乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》），根据建办市〔2021〕30号文件《住房

和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》的要求，如投标人还未申办

以上资质，则投标人须具备建设行政主管部门颁发有效的电力工程施工总承包叁级（含）以上资质或输变

电工程专业承包三级（ 含） 以上资质。】，同时具备有效的安全生产许可证。②投标人须具有国家能源

局颁发的“承装 (修、试)电力设施许可证 ”（承装类）三级（含） 以上资质（有效期内），以上资质为

国家能源局最新资质要求《承装（修、试） 电力设施许可证管理办法》 2025年第30号令；如投标人还未

申办以上资质，须具备国家能源局颁发的“承装 (修、试)电力设施许可证”(承装类)五级（含）以上资质

（有效期内）。 （证件如遇过期，未做或正在办理延期的，须提供主管部门发布的延期通知或资质延续名

单的公告或相应文件）；

（2）项目负责人要求：投标人拟派本工程项目经理须具备[机电工程专业二级]（含）以上建造师资格，同

时具备有效的建造师执业资格证书、建造师注册证书、B类安全生产考核合格证书，且不得存在在建工程（

指不得在其他在建工程中兼任任何岗位）。

跟踪审计标段：

（1）资质要求：投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；

（2）项目负责人要求：投标人拟派项目负责人须具有水利专业一级注册造价工程师资格，须为本公司注册，

且不得存在在建工程（指不得在其他在建工程中兼任任何岗位）。 监理标段：

（1）资质要求：投标人须具备水利行政主管部门颁发的水利工程施工监理乙级（含）以上资质。

（2）项目负责人要求：拟派总监理工程师须具备中华人民共和国水利部颁发的[水利工程施工监理专业]中

华人民共和国监理工程师注册证书，且不得存在在建工程（指不得在其他在建工程中兼任任何岗位）。

质量检测标段：

12

（1）资质要求：投标人须具备省级及以上质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA证书）

同时具有水利行政主管部门颁发的水利工程质量检测乙级（含）以上资质；

（2）项目负责人要求：投标人拟派项目负责人须水利相关专业中级（含）以上职称，须为本公司注册；

（3）信誉要求：①投标人通过“信用中国”网站查询，未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信

主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”；②投标人通过“中国裁判文书网”查询，投标人及其

法定代表人近年（*开通会员可解锁*-至今）没有被依法认定的行贿犯罪记录；③投标人通过“国家企业信用

信息公示系统”查询，未被列入“严重违法失信企业名单”。

（4）财务要求：没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态。

3.3其他要求：

施工标段：

（1）至少配备技术负责人1人，须具备水利相关专业中级（含）以上职称，且不得存在在建工程（指不得

在其他在建工程中兼任任何岗位）；

（2）至少配备施工员、安全员、质检员/质量员、资料员、材料员各1人；

（3）本项目所配备的全部人员须为本单位人员，不得挂靠证件，人员信息须在全国水利建设市场监管平台

（http://scjg.mwr.gov.cn/）中能查询到，中标后签订合同前，招标人将在全国水利建设市场监管平台中

查询拟投入本项目的人员信息，如发现有挂靠证件的，取消中标资格，不予签订合同；

（4）在《内蒙古自治区农牧厅关于公布全区2023年、2024年高标准农田建设参建单位信用评价结果的通知》

中信用评价等级被评为D级的，不得参加投标。（注：目前2025年评价结果暂未公布，如在本项目投标截止

时间前公布，则信用评价等级被评为D级的不得参加投标）；

（5）投标人须严格执行《内蒙古自治区农牧厅关于在高标准农田建设中规范实施以工代赈促进农民增收的

通知》（内农牧建发﹝2025﹞27号）；

（6）投标人须严格执行关于印发《内蒙古自治区工程建设领域农牧民工工资专用账户管理实施细则》（内

人社发[2022]92号）的通知、关于印发《内蒙古自治区工程建设领域农牧民工工资保证金管理实施细则》

（内人社发[2022]93号）的通知；

输电线路变压器标段：

（1）至少配备技术负责人1人，须具备电力或机电相关专业中级（含）以上职称，且不得存在在建工程（

指不得在其他在建工程中兼任任何岗位）；

（2）至少配备施工员、安全员、质检员/质量员、资料员、材料员、造价员各1人；

13

（3）在《内蒙古自治区农牧厅关于公布全区2023年、2024年高标准农田建设参建单位信用评价结果的通知》

中信用评价等级被评为D级的，不得参加投标。（注：目前2025年评价结果暂未公布，如在本项目投标截止

时间前公布，则信用评价等级被评为D级的不得参加投标）；

（4）投标人须严格执行《内蒙古自治区农牧厅关于在高标准农田建设中规范实施以工代赈促进农民增收的

通知》（内农牧建发﹝2025﹞27号）；

（5）投标人须严格执行关于印发《内蒙古自治区工程建设领域农牧民工工资专用账户管理实施细则》（内

人社发[2022]92号）的通知、关于印发《内蒙古自治区工程建设领域农牧民工工资保证金管理实施细则》

（内人社发[2022]93号）的通知；

跟踪审计标段：

（1）本项目所配备的全部人员须为本单位人员，不得挂靠证件，人员信息须在全国水利建设市场监管平台

（http://scjg.mwr.gov.cn/）中能查询到，中标后签订合同前，招标人将在全国水利建设市场监管平台中

查询拟投入本项目的人员信息，如发现有挂靠证件的，取消中标资格，不予签订合同；

（2）在《内蒙古自治区农牧厅关于公布全区2023年、2024年高标准农田建设参建单位信用评价结果的通知》

中信用评价等级被评为D级的，不得参加投标。（注：目前2025年评价结果暂未公布，如在本项目投标截止

时间前公布，则信用评价等级被评为D级的不得参加投标）；

监理标段：

（1）拟派监理工程师不得存在在建工程（指不得在其他在建工程中兼任任何岗位）；（2）本项目所配备

的全部人员须为本单位人员，不得挂靠证件，人员信息须在全国水利建设市场监管平台（http://scjg.mwr.g

ov.cn/）中能查询到，中标后签订合同前，招标人将在全国水利建设市场监管平台中查询拟投入本项目的

人员信息，如发现有挂靠证件的，取消中标资格，不予签订合同；

（3）在《内蒙古自治区农牧厅关于公布全区2023年、2024年高标准农田建设参建单位信用评价结果的通知》

中信用评价等级被评为D级的，不得参加投标。（注：目前2025年评价结果暂未公布，如在本项目投标截止

时间前公布，则信用评价等级被评为D级的不得参加投标）；

质量检测标段：

（1）本项目所配备的全部人员须为本单位人员，不得挂靠证件，人员信息须在全国水利建设市场监管平台

（http://scjg.mwr.gov.cn/）中能查询到，中标后签订合同前，招标人将在全国水利建设市场监管平台中

查询拟投入本项目的人员信息，如发现有挂靠证件的，取消中标资格，不予签订合同；

（2）在《内蒙古自治区农牧厅关于公布全区2023年、2024年高标准农田建设参建单位信用评价结果的通知》

中信用评价等级被评为D级的，不得参加投标。（注：目前2025年评价结果暂未公布，如在本项目投标截止

时间前公布，则信用评价等级被评为D级的不得参加投标）

14

所有标段其他要求：

（1）投标人须严格遵守内蒙古自治区农牧厅《关于加强高标准农田参建企业资质和人员管理的通知》（内

农牧建发〔2025]545号）文件）相关要求；

（2）为本项目提供过前期勘察设计、咨询服务的单位不得参与本次投标。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于

*开通会员可解锁* 00:00 至 *开通会员可解锁* 23:59（北京时间，下同)，通过请登录

《内蒙古自治区工程项目项目交易系统》（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为

"nmgzf\"的招标文件。领取后使用"投标文件制作工具（内蒙古）"打开查看。

5.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为

*开通会员可解锁* 09:00，投标人应在截止时间前通

过登录内蒙古自治区工程建设电子招投标交易平台，将加密版电子投标文件上传至系统，如果是双信封，

需将一信封和二信封分别上传。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在内蒙古自治区公共资源交易网（http://ggzyjy.nmg.gov.cn）、中国招标投标公

共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、内蒙古招标投标公共服务平台（http://www.nmgztb.com.cn）

上发布。

7.其他说明

7.1

项目类别：工程建设项目招标投标，项目内容：水利工程（高标准农田）

7.2

按照《中华人民共和国招标投标法》《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会等八部委令第20

号）等相关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标

文件订立书面合同，通过公共资源交易平台在线签订或备案交易合同。

8.联系方式

招 标 人：杭锦后旗水利局

地

址：杭锦后旗陕坝镇一线公路2.5km处（杭锦后旗水利局）

联 系 人：付惠

联系电话：*开通会员可解锁*

招标代理：亿诚建设项目管理有限公司

地

址：内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区开源北路2号巴彦淖尔电商物流园区1号楼402

15

联 系 人：孟莎

联系电话：*开通会员可解锁*

行业监管：杭锦后旗农牧和科技局

地

址：巴彦淖尔市杭锦后旗

联 系 人：刘尚海

联系电话：*开通会员可解锁*

9.提出异议的渠道和方式

投标人或者其他利害关系人如有异议可通过内蒙古公共资源交易中心工程项目交易系统在线提交异议，并

通过本公告注明的招标人联系方式向招标人反馈。

10.投标注意事项：

10.1、领取招标文件登录地址：请登录《内蒙古自治区工程项目交易系统》

（https://219.148.175.179:9443/

tpbidder），领取格式为“nmgzf"的招标文件。领取后使用“投标文件制作工具（内蒙古）”打开查看。

10.2、请使用投标文件制作工具查看投标文件内容并编辑电子版投标文件，工具下载地址：【请点击下载】

10.3、开标解密投标文件（不见面开标大厅）地址：https://219.148.175.179:9443/BidOpening

10.4、投标操作须知

*开通会员可解锁*

16

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名

称：杭锦后旗水利局

地

址：杭锦后旗陕坝镇一线公路2.5km处（杭锦后旗水利局）

联系人：付惠

联系电话：*开通会员可解锁*

1.1.3

招标代理机构

名

称：亿诚建设项目管理有限公司

地

址：内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区开源北路2号巴彦淖

尔电商物流园区1号楼402

联 系 人：孟莎

联系电话：*开通会员可解锁*

邮箱：956590775@qq.com

1.1.4

招标项目名称

杭锦后旗2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目（第二批

）

招标项目编号

F*开通会员可解锁*90901001

标段（包）名称

杭锦后旗2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目（第二批

）质量检测标段

标段（包）编号 F*开通会员可解锁*9*开通会员可解锁*

1.1.5

项目建设地点

杭锦后旗蛮会镇、团结镇、头道桥镇、陕坝镇、太阳庙农场

1.1.6

项目建设规模

杭锦后旗蛮会镇红星村等5个村1.26万亩2026年高标准农田（中

央转移支付）建设项目、杭锦后旗团结镇竞丰村等4个村4.61万

亩2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目、杭锦后旗头道

桥镇联丰村和挪一村2.86万亩2026年高标准农田(中央转移支付

)建设项目、杭锦后旗陕坝镇高峰村1.09万亩2026年高标准农田(

中央转移支付)建设项目、杭锦后旗太阳庙农场一分场等3个分场

0.51万亩2026年高标准农田(中央转移支付)建设项目。

17

条号

条款名称

编列内容

1.1.7

工程项目施工预

计开工日期和建

设周期

1、总工期：1524日历天

计划开工日期：*开通会员可解锁*

计划完工日期：*开通会员可解锁*（其中包含造林工程栽植及抚育管护

期3年）

2、除造林工程抚育管护期2年外，施工工期：428日历天

计划开工日期：*开通会员可解锁*

计划完工日期：*开通会员可解锁*注：上述工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际工期以签订施工

合同时约定为准。

1.2.1

资金来源及比例 中央资金、自治区财政资金及筹资投劳

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

杭锦后旗蛮会镇红星村等5个村1.26万亩2026年高标准农田（中

央转移支付）建设项目、杭锦后旗团结镇竞丰村等4个村4.61万

亩2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目、杭锦后旗头道

桥镇联丰村和挪一村2.86万亩2026年高标准农田(中央转移支付

)建设项目、杭锦后旗陕坝镇高峰村1.09万亩2026年高标准农田(

中央转移支付)建设项目、杭锦后旗太阳庙农场一分场等3个分场

0.51万亩2026年高标准农田(中央转移支付)建设项目。

以上5个项目的质量检测。

1.3.2

质量检测服务期

限

以施工工期为准，直至工程竣工验收结束和缺陷责任期满为止。

1.3.3

质量标准

检测结果符合国家及设计标准，检测数据准确无误。

1.4.1

投标人资质条件

、能力和信誉

本次招标采用资格后审方式。

资质条件：①投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立法

人资格；②具备省级及以上质量技术监督部门颁发的检验检测机

构资质认定证书（CMA证书）同时具有水利行政主管部门颁发的

18

条号

条款名称

编列内容

水利工程质量检测乙级（含）以上资质；

财务要求：没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状

态；

业绩要求：//

信誉要求：①投标人通过“信用中国”网站查询，未被列入“失

信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违

法失信行为记录名单”；②投标人通过“中国裁判文书网”查询

，投标人及其法定代表人近年（*开通会员可解锁*-至今）没有被

依法认定的行贿犯罪记录；③投标人通过“国家企业信用信息公

示系统”查询，未被列入“严重违法失信企业名单”。

项目负责人资格：投标人拟派项目负责人须水利相关专业中级（

含）以上职称，须为本公司注册；

其他要求：①本项目所配备的全部人员须为本单位人员，不得挂

靠证件，人员信息须在全国水利建设市场监管平台（http://scjg

.mwr.gov.cn/）中能查询到，中标后签订合同前，招标人将在全

国水利建设市场监管平台中查询拟投入本项目的人员信息，如发

现有挂靠证件的，取消中标资格，不予签订合同；

②在《内蒙古自治区农牧厅关于公布全区2023年、2024年高标准

农田建设参建单位信用评价结果的通知》中信用评价等级被评为

D级的，不得参加投标。（注：目前2025年评价结果暂未公布，

如在本项目投标截止时间前公布，则信用评价等级被评为D级的

不得参加投标）

③投标人须严格遵守内蒙古自治区农牧厅《关于加强高标准农田

参建企业资质和人员管理的通知》（内农牧建发〔2025]545号）

文件）相关要求；

④为本项目提供过前期勘察设计、咨询服务的单位不得参与本次

投标。

1.4.2

是否接受联合体

不接受

19

条号

条款名称

编列内容

投标

1.4.3

投标人不得存在

的其他情形

有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标，作否决其投标

处理：

（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（2）投标人之间约定中标人；

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组

织要求协同投标；

（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他

联合行动。

有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，作否决其投标

处理：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制：指不同

投标人的电子投标文件计算机文件制作机器码（MAC地址、CPU

序列号、 硬盘序列号机器码）任意两项一致或者文件创建标识

码一致；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜：指不同

投标人从同一投标单位或同一自然人的IP地址上传投标文件；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件相互混装；

（5）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出

；

（6）不同投标人的投标文件异常一致：指同一项目中，不同投

标文件内容存在3处以上雷同错误--文字错误、符号错误、计算

错误、格式排版错误等。

有下列情形之一的，将限制其投标：

（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位

，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

20

条号

条款名称

编列内容

（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他

组织或者个人，不得参加投标。

（3）投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书

面告知招标人。投标人不再具备招标文件规定的资格条件或者其

投标影响招标公正性的，其投标无效。

1.9.1

踏勘现场

不组织，投标人可根据投标工作的需要进场察勘，招标人给予配

合，踏勘现场的费用由投标人自行承担。在现场察勘过程中发生

的一切意外事故，与招标人无关，投标人自行负责。

1.10.1

投标预备会

不召开

1.11

分包

不允许

1.12.3

偏离

不允许重大偏离；

允许细微偏差，细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件，

但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等

情况，并且补充这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公

平的结果。

2.1

构成招标文件的

其他材料

1、本招标文件的修改、澄清、答疑书等。（如有）

（本项目招标相关澄清和修改内容将在内蒙古自治区工程项目

交易系统（https://219.148.175.179:9443/tpbidder）上公布

。招标人不再另行通知，答疑澄清文件作为招标文件的组成部分

，对所有投标人均具有约束力，如投标人未按本项目答疑澄清文

件及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人自行承担）

2、相关附件

附件1：内蒙古自治区农牧厅《关于加强高标准农田参建企业资

质和人员管理的通知》（内农牧建发〔2025]545号）文件；

附件2：内蒙古自治区农牧厅自治区公共资源交易中心关于印发

《高标准农田建设项目招标投标管理办法》；

附件3：《内蒙古自治区农田建设项目参建单位信用评价办法》

的通知（内农牧厅规〔2025〕1号文件。

21

条号

条款名称

编列内容

2.2.1

投标人要求澄清

招标文件

时间：提交投标文件截至时间10日前。

形式：投标人应在上述规定时间之前在在内蒙古自治区工程项目

交易系统（https://219.148.175.179:9443/tpbidder）以网上

提问的形式通知招标人或招标代理机构。

2.2.2

招标文件澄清发

出的形式

通过内蒙古自治区工程项目交易系统（https://219.148.175.17

9:9443/tpbidder）对招标文件予以澄清。

2.2.3

投标人确认收到

招标文件澄清的

时间

无需确认。本招标文件的澄清相关内容将在内蒙古自治区工程项

目交易系统（https://219.148.175.179:9443/tpbidder）公布

，请潜在投标人密切关注相关信息，未关注者后果自行承担,招

标人不再另行通知，澄清文件作为招标文件的组成部分，对所有

投标人均具有约束力，如投标人未按本项目答疑澄清文件及通知

办理投标事宜，造成的后果由投标人自行承担。

2.3.1

招标文件修改发

出的形式

通过内蒙古自治区工程项目交易系统（https://219.148.175.17

9:9443/tpbidder）对招标文件予以修改。

2.3.2

投标人确认收到

招标文件修改的

时间

无需确认。本招标文件的修改相关内容将在内蒙古自治区工程项

目交易系统（https://219.148.175.179:9443/tpbidder）公布

，请潜在投标人密切关注相关信息，未关注者后果自行承担，招

标人不再另行通知，修改文件作为招标文件的组成部分，对所有

投标人均具有约束力，如投标人未按本项目修改文件及通知办理

投标事宜，造成的后果由投标人自行承担。

3.1.1

构成投标文件的

其他资料

/

3.2.3

报价方式

总价报价

22

条号

条款名称

编列内容

3.2.4

最高投标限价

招标人将设定最高投标限价，投标人的投标报价超出最高投标限

价的，按无效标处理，如果所有投标人投标报价均超出最高投标

限价，招标人将重新招标。

大写：叁拾万元整

小写：300000.00元

3.3.1

投标有效期

自投标截止时间起生效，其有效期为90天(日历天)。

3.4.1

投标保证金

是否要求投标人递交投标保证金：■是

□否

投标保证金缴纳要求：

1、缴纳形式：保函、银行转账、电汇、网上银行

2、保证金金额：陆仟元整（￥6000.00）

3、缴纳截止时间：投标文件递交截止时间（以银行到账时间为

准）

4、采用银行转账、电汇、网上银行形式缴纳投标保证金的，必

须从本单位基本账户转出，不接受现金、个人名义及其他方式

缴纳，投标单位以现金、个人名义及其他方式缴纳投标保证金

，一律按无效投标处理；

保证金账号：请登录系统后获取专属于本单位的保证金虚拟子

账号。

注：

（1）附言请注明工程名称及标段号（若内容较多，可以简写）

；递交保证金时一定要核对保证金账号，否则造成的后果由投

标企业自行承担。

（2）投标保证金缴纳成功后请即时登录系统查询缴纳状态，若

有疑问请联系 *开通会员可解锁*。

5、采用保函形式缴纳投标保证金的：

（1）以电子投标保函形式递交投标保证金的，投标人可通过内

蒙古自治区公共资源交易网-服务平台-金融服务（电子保函）

23

条号

条款名称

编列内容

系统（https://219.148.175.179:9443/epoint-financeplatfo

rm-web/finance/index）申请开具电子投标保函（具体操作流

程详见内蒙古自治区公共资源交易网），保函有效期不得低于

投标有效期，并将保函原件扫描件以及从投标人基本账户缴纳

担保费的银行支付证明扫描件附于投标文件中；

（2）以纸质保函形式递交投标保证金的，各投标人可依法依规

自主选择金融机构开具投标保函，保函须为无条件的、不可撤

销的、见索即付的保函，并将保函原件扫描件以及从投标人基

本账户缴纳担保费的银行支付证明扫描件附于投标文件中。

注：未按以上要求办理的投标保证金视为无效，投标文件将被拒绝，

其投标无效。后果由投标人自行承担。

3.4.4

其他可以不予退

还投标保证金的

情形

其他可以不予退还投标保证金的情形：

1、拒签合同将不予退还投标保证金。其中包括：

（1）明示不与招标人签订合同；

（2）没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通

知书要求与招标人签订合同。

2、投标人在投标活动中有串标、围标、弄虚作假或投标欺诈行

为，经招投标监督部门查证属实的，投标保证金也不予退还。

3、投标人存在下列情形的，招标人将取消其中标资格且不予退

还投标保证金，如果造成的损失超过投标保证金金额的，将要

求投标人赔偿超过部分的损失。同时，招标人会向有关监督部

门报告，由监督部门进行相应处罚。

①中标后，无正当理由放弃中标资格；

②中标后，无正当理由不与招标人签订合同；

③在签订合同时，向招标人提出附加条件；

④不按照招标文件要求提交履约保证金；

⑤要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；

⑥要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；

24

条号

条款名称

编列内容

⑦法律法规和招标文件规定的其他情形。

3.5.2

近年财务状况的

年份要求

2023年度-2025年度

3.5.3

近年完成的类似

项目年份要求

*开通会员可解锁*-至今

3.5.5

近年发生的诉讼

及仲裁情况的年

份要求

*开通会员可解锁*-至今

3.6.1

是否允许递交备

选投标方案

不允许

3.7.1

投标文件格式

投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写：

（1）投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。

（2）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作

为投标文件的组成部分,但不得与招标文件的强制性审查标准

和禁止性规定相抵触。

（3）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出

实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。

（4）投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨，若不完整

或字迹、印章模糊所产生的一切后果由投标人自行承担。

3.7.3

（B）

签字或盖章要求

电子投标文件：指使用“新点投标文件制作软件”编制，在规

定处加盖电子签名（包括签字、印鉴、单位公章）、生成后，

成功上传至内蒙古自治区工程项目交易系统（https://219.148

.175.179:9443/tpbidder）的最终版指定格式文件。

电子投标文件签字盖章要求：

（1）投标人单位公章必须与单位营业执照名称一致。

（2）为了保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性，电子

25

条号

条款名称

编列内容

投标文件应在规定部位加盖电子印章，公章、法人章无遗漏。

（3）签字、盖章位置及要求应符合第六章“投标文件格式”规

定。

（4）第六章“投标文件格式”中要求“法定代表人（签字）”

、“法定代表人或其委托代理人（签字）”之处，应使用CA 锁

中的法定代表人签字。要求“法定代表人（签字或盖章）”、

“法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）”之处，应使用

CA 锁中的法定代表人签字或印鉴。要求“投标人（盖单位章）

”之处，应使用CA 锁中的投标人公章。

（5）委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权

委托书。第六章“投标文件格式”中“授权委托书”要求“委

托代理人（签字）”之处，应由委托代理人本人亲笔签署姓名

。电子投标文件中如果无法使用CA锁进行电子签章，可以先导

出，在纸质版上由委托代理人签字后，导入至系统中，之后再

进行单位及法定代表人的电子签字、盖章。

（6）投标人如为联合体，除联合体协议书须联合体各方签字、

盖章外，其余部分由联合体牵头人按照招标文件要求签字、盖

章即可。

注：未按上述规定执行的，其投标无效。后果由投标人自行承

担。

3.7.3

（2）

投标文件份数

加密的电子投标文件1份（投标人应在递交投标文件截止时间前

，将加密电子版投标文件上传至内蒙古自治区工程项目交易系

统（https://219.148.175.179:9443/tpbidder）

注：投标单位中标后须向招标人提供纸质版和电子版投标文件

，具体份数以招标人要求为准。

4.1.1

（B）

投标文件加密要

求

由“新点投标文件制作软件”制作、签章，在规定处加盖电子

签名（包括签字、印鉴、单位公章）生成加密投标文件。

4.1.2

封套上应载明的

本项目采用不见面开标，本项不适用。

26

条号

条款名称

编列内容

信息

4.2.1

投标截止时间

*开通会员可解锁* 09:00

4.2.2

（B）

递交投标文件地

点

投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用数字证书登录

“内蒙古自治区工程项目交易系统（https://219.148.175.179

:9443/tpbidder）”，将加密的电子投标文件上传。

逾期或未在系统内上传加密电子版投标文件的，招标人不予受

理。

4.2.3

投标文件是否退

还

否

5.1（B

）

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：杭锦后旗公共资源交易中心开标室

开标时投标人无需到达开标现场，投标人在开标当日投标截止时

间前自行登录不见面开标大厅

（https://219.148.175.179:9443/BidOpening）在线参加开标

会议，完成远程签到、解密、查看唱标、确认报价、异议澄清等

互动交流环节。

5.2

开标程序

（1）投标人须在投标截止时间前登录“内蒙古自治区建设工程

不见面开标大厅”

（https://219.148.175.179:9443/BidOpening

）

在线参加开标会议并签到；

（2）介绍参加开标会的单位及人员；

（3）公布投标人名单；

（4）投标文件解密；

（5）导入投标文件；

（6）录入招标控制价并公布开标记录表；

（7）投标人确认报价；

（8）开标结束。

27

条号

条款名称

编列内容

6.1.1

评标委员会的组

建

评标委员会构成：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方

面的专家组成，成员人数为9人，其中招标人代表3人，技术、经济等

方面的专家6人。

评标专家确定方式：从内蒙古自治区综合评标评审专家库中随机抽取

语音通知的方式确定。是否采用远程评标：☑ 是

□否

6.3.1

评标办法

综合评估法（技术暗标）

6.3.2

评标委员会推荐

中标候选人的人

数

按照择优原则推荐3名中标候选人。

当有效投标人数量＜3时，评标委员会应对是否具有竞争性进行

判定。因否决不合格投标导致有效投标不足3家，且评标委员会

判定投标仍然具有竞争的，可以继续评审，评标委员会可以推荐

1-2家中标候选人，或者根据《评标委员会和评标办法暂行规定

》第二十七条规定否决全部投标。

有效投标人是指通过初步评审和未被评标委员会否决投标的投

标人。

7.1

中标候选人公示

1、公示媒介：与招标公告同媒介

2、公示期限：不少于 3 日

7.4

是否授权评标委

员会确定中标人

否，按照择优原则推荐中标候选人。

注：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第55条：国

有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标

人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标

候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件

要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行

为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提

出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，

也可以重新招标。

7.6.1

履约保证金

形式：银行保函（由投标人基本账户开户行出具的无条件、见

索即付银行保函）或招标人认可的其他形式

28

条号

条款名称

编列内容

金额：中标合同价的8%

注：

1、中标企业自领取中标通知书之日到签订合同前缴纳履约担保

，持履约担保原件与发包人签订合同。

2、中标人不能按照以上要求提交履约担保的，视为放弃中标资

格，其投标保证金不予退还，招标人将有权不与其签订合同，

给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对

超过部分予以赔偿。

7.7

签订合同

补充合同签订要求：

1.法定代表人或公司授权委托代理人持有效证件到招标人指定

地点办理合同签订有关事宜；

2.在招标文件载明期限内未办理完结合同签定事宜的，视为放

弃中标资格，扣留投标保证金，招标人保留追究其他损失赔偿

责任的权利。

9

是否采用电子招

标投标

是，本项目采用全流程电子招投标。

1、各投标人须在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至内

蒙古自治区工程项目交易系统（https://219.148.175.179:944

3/tpbidder）。各投标人未在投标截止时间前上传电子投标文

件的，视为自动放弃投标。开标现场，只对电子投标文件进行

开标。 投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请

在工作时间电话咨询联系电话：*开通会员可解锁*（国泰新点软件

股份有限公司）。

2、（适用于网上开标、评标项目）本标段采用电子开标、评标

，如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时

，可根据实际情况响应延迟解密时间或调整开、评标时间。

3、定义：电子投标文件是指通过投标文件制作工具编制，在规

定处加盖电子签名（包括签字、印鉴、单位公章）、生成后，

成功上传至内蒙古自治区工程项目交易系统（https://219.148

29

条号

条款名称

编列内容

.175.179:9443/tpbidder）的最终版指定格式电子投标文件；

纸质投标文件是指电子投标文件的打印版，在规定处由法定代

表人或其委托代理人再次亲笔签字和加盖单位公章；电子版投

标文件是指存储在光盘（或U盘）中的投标文件。

4、投标人上传至系统的电子投标文件应与中标后提供给招标人

的光盘（或U盘）形式存储的电子版投标文件、纸质投标文件内

容一致。

5、电子版投标文件的生成、刻录、准备：使用新点投标文件制

作工具，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生

成非加密投标文件，供投标人刻录使用。光盘或U盘由投标人自

行刻录、存储，投标人必须保证电子存储设备能够正常读取。

光盘（或U盘）表面、外包装上应简要载明招标项目编号、招标

项目名称、投标单位名称等信息。

6、投标人无需到现场参加开标会议，开标当日在投标截止时间

前登录内蒙古自治区建设工程不见面开标大厅（https://219.1

48.175.179:9443/BidOpening），选择标段在线参加开标会议

，完成文件解密、查看开标记录表等环节。登录时须使用电子

交易系统的CA锁。

7、投标人须在不见面开标系统中“投标人解密”流程开始后的

30分钟 内使用制作该电子投标文件的数字证书对电子投标文

件进行远程解密。

8、开标出现下列情形的，视为投标人撤销其投标文件，投标无

效，电子投标文件将被退回。

（1）投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密；

（2）经检查数字证书无效的投标文件；

（3）投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。

10

需要补充的其他内容

30

条号

条款名称

编列内容

10.1

资格审查

本工程招标采用资格后审的方式，即在开标后评标委员会按照

招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查，审查资

料详见“第三章 评标办法前附表”。

以上资料须按招标文件要求附在投标文件中，缺少任意一项均

视为资格审查不通过，投标按无效标处理。

10.2

开标记录表

开标一览表（开标记录表）仅用于唱标使用，如果其中内容与

电子投标文件投标函中内容不一致时，以后者为准。

10.3

投标报价修正函

（调价函）

本工程不接受任何形式的投标报价修正函（调价函），投标人

递交任何投标报价修正函（调价函）均按无效标处理。

10.4

知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投

标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人

全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案

时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

10.5

投标文件的真实

性要求

投标人所提供的所有相关投标资料须真实有效，不得存在弄虚作

假。

如在评标期间经查实投标人提供了虚假内容虚假资料，其投标将

被否决并按无效标处理；并没收其投标保证金。如在中标候选人

公示期间或中标结果公告期间经查实投标人提供了虚假内容虚

假资料，招标人有权取消其中标候选人资格或中标人资格，并没

收其投标保证金。如在合同签订后项目实施中发现投标人提供了

虚假内容虚假资料骗取中标，招标人有权与其解除合同，清退其

出场，并按照合同总金额的10%进行处罚（处罚金从其合同价款

或履约保证

金中扣除），给招标人造成损失的还应赔偿招标人相关损失，同

时招标人有权将其弄虚作假骗取中标行为向上级主管部门上报。

31

条号

条款名称

编列内容

10.6

解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不

明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容

为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标

文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公

告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先

后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的

，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致

的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的

，由招标人负责解释。

10.7

异议及投诉

1、异议

投标人或利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间

10日前提出，招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；

对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，招标人

应该自收到异议之日起3日内作出答复。

2、投诉

（1）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律

、行政法规规定的，可以自知道或者应该知道之日起 10 日内向

有关行政监督部门投诉。

（2）投标人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内

容：投标人的名称、地址及有效联系方式；被投诉人的名称、地

址及有效联系方式；投诉事项的基本事实；相关请求及主张；有

效线索及相关证明材料。

（3）投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代

表签字并盖章；其他组织或者自然人投诉的，投诉书必须由其主

要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明扫描件。

（4）对招标投标法实施条例规定应当先提出异议的事项进行投

诉的，应当附提出异议的证明文件。已向有关招标投标监督部门

投诉的，应当一并说明。

32

条号

条款名称

编列内容

（5）有下列情形之一的投诉，不予受理：①投诉人不是所投诉

招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的；②

投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；③投诉书未

署投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的

，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；④超过投诉时效的

；⑤已经做出处理决定的，并且投诉人没有提出新的证据的；⑥

投诉事项应当先提出异议没有提出异议、已进入行政复议或者行

政诉讼程序的。

（6）投诉人故意捏造事实，伪造证明材料或者以非法手段取得

证明材料进行投诉， 给他人造成损失的， 依法承担赔偿责任。

10.8

其他说明

1、招标人在签订合同前将对中标候选人的业绩、信誉、社保等

投标文件中相关材料进行查询，如发现存在虚假材料将取消中

标候选人资格。招标人可依据中标候选人顺延选定中标人。

2、中标结果公告发布后，招标代理公司3日内出具及发放中标

通知书，中标单位在收到中标通知书30日内，按招标人要求的

时间、地点统一签订合同。

3、投标人中标后，投标文件中所报的派驻现场的主要管理人员

、技术人员在整个项目工期内必须到位，且在本工程整个工期

内不得更换。

承包人现场管理人员因特殊情况确需变更的，须经发包人同意

并批准。拟变更的人员应为本单位人员，且不得低于原投标承

诺人员所具有的资格和条件。否则，发包人有权终止合同。由

此造成的损失，承包人自行承担并赔偿可能给发包人造成的损

失。

4、承包人未能按照承诺到岗尽职的，发包人将视情况严重程度

对其作出相应处理，给予警告并发出整改通知。如仍未及时整

改，发包人有权责令其停工整改、直至终止合同。发包人还将

停止支付工程款项，扣留任何未付的工程进度款项并补偿发包

33

条号

条款名称

编列内容

人的损失，并就此向承包单位索赔。

5、服务期间，承包人有挂靠、转包及违法分包等行为，发包人

有权终止合同，没收履约担保。

注：以上如与现行法律法规有抵触的，按现行法律法规执行。

10.9

技术部分暗标编

制要求

1．纸张要求：标准A4纸张。

2. 颜色要求：正文标题、字体、图表及图表内文字使用黑色。

3．封面设置及盖章要求：封面内容为技术方案，统一使用黑体

一号字体(黑色),顶行居中对齐，不得加入空格，页边距四边均

为2厘米，不能出现签章或签字，封皮无需增加页码。

4．排版要求：暗标文件页面行距为固定值28磅，页边距四边均

为2厘米。不编制页码、页眉、页脚。暗标文件一级标题（“一

、” “二、”“三、”…）采用三号宋体加粗字体，对齐方式

为左对齐，不缩进，大纲级别选择为1级，其余均为正文部分，

除表格内容外全文不允许出现空格。

正文部分（包含二级及以下标题）字体采用四号宋体，不得做

加粗、倾斜等处理，不允许字符间距缩放，对齐方式为两端对

齐。正文部分标题及段落首行缩进2个中文字符，段落其他各行

不作缩进处理。正文中各段落、图表间不允许留有空行、空页

。二级标题为1、2、3、......，三级标题为1.1、 1.2、......

2.1、2.2、......，四级标题为1.1.1、1.1.2、...... 2.1.1

、2.1.2、 ......。（序号需以顿号结尾，例1.1、）以此类推

。

5．图表大小、字体要求：图表均采用WPS Word文字处理软件黑

白绘制，不得手写、手绘。图表居中放置，所有边框采用0.5磅

黑色单实直线，图表标题（名称）文字采用黑色四号宋体，两

端对齐，缩进两个字符，图表单位两端对齐从右向左放在表格

右上角。图表内文字采用黑色五号宋体，行距为28磅。

6．编写软件及版本要求：使用WPS办公软件编制；

34

条号

条款名称

编列内容

7．技术方案页数：不得超过200页。（注：此项不作无效标处

理，如超出200页，技术方案评审时按0分处理。）

8. 目录要求：封面下一页直接编写目录，使用统一的目录标题

“技术方案”和序号。目录标题三号宋体加粗字体顶行居中，

其他字体采用四号宋体居左，不得做加粗、倾斜等处理，不做

缩进。页面行距为固定值28磅，页边距四边均为2厘米。目录统

一使用“附表一”格式，不得添加任何其他主项及子项，不得

擅自修改主项内容，如正文中对应目录主项无内容，则在正文

中对应目录主项下一行填写“无此项内容。”。

9．除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正

文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符

、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

备注：

（1）“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则，尽可能简

化编制和装订要求。

（2）未按以上要求编制的，投标按无效标处理。

（3）技术暗标评审时，如使用电子交易系统技术暗标格式检测

功能，检测发现不符合技术标暗标格式问题时，评标委员会应

当对检测结果进行人工复核，最终结论以评标委员会复核结果

为准。

10.10

招标代理服务费

1、本项目招标代理服务费由中标人支付，以中标价作为收费的

计算基数，收费标准为差额定率累进法计算得数X0.47计取。(

收费标准详见附表:招标代理服务费收费标准)

2、支付时间:中标人须在本项目招标结束后30日内支付。3、投标文件中须提供招标代理服务费承诺书，格式详见“第六

章投标文件格式”。

35

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律

、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对质量检测进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。

1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。

1.1.8建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、质量检测服务期限和质量要求

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 质量检测服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

36

（5）项目负责人：见投标人须知前附表；

（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表；

（7）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附

表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务

；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

1.4.3 投标人有以下情形之一的，作否决其投标的处理

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）为本标段的施工单位；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的施工单位或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的施工单位或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的施工单位或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的，进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（13）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（14）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（15）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；

（16）投标联合体没有提交共同投标协议；

（17）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

（18）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标

的除外；

（19）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；

37

（20）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（21）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

（22）不同投标人的投标文件的分部分项报价错漏一致，且没有合理解释的；

（23）在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标

办法前附表中规定的任何一项评审标准的；

（24）未能响应招标文件规定的所有实质性要求和条件的；

（25）投标文件附有招标人不能接受的条件的；

（26）评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；

（27）投标行为违反招投标有关法律、法规及规章规定的；

（28）投标人法定代表人或其委托代理人（以法定代表人授权委托书为准）未按本招标文件投

标须知有关规定参加开标会；

（29）其他不应有的雷同；

（30）投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的；

（31）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投

标。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。招标人对未中标人不作任何经

济补偿。不管投标结果如何， 投标文件概不退还，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此

造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

38

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点

组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件

时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地

点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以

便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以

书面形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作， 投标人应当按照第五

章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。

1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的， 应符合投标人须

知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。

1.12 响应和偏离

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否

则，投标人的投标将被否决。

39

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标技术部分等内容以对招标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定

的偏差范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

2.1.1 本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）委托人要求；

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

2.1.2 根据本章第 1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改， 构成招标文件的组

成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标

人提出，以便补齐。如有疑问， 应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要

求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有获取招标文件的投标人，但不

指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清

内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收

到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规

定的时间后的任何澄清要求。

40

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投

标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影

响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已

收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招

标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

第一部分：商务部分

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明及授权委托书；

（3）联合体协议书；

（4）投标保证金；

（5）质量检测服务费清单；

（6）项目管理机构；

（7）资格审查资料；

（8）投标人须知前附表规定的其他资料。

第二部分：技术部分

（1）技术部分

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部

分。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包

41

括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的

投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金

按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价

在投标人须知前附表中载明。

3.2.4 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出 现 特殊 情 况 需 要 延长 投 标 有 效 期的 ，招 标 人通 过 内 蒙 古 自治 区 工 程 项 目 交易系

统（https://219.148.175.179:9443/tpbidder）通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的

，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，

其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投

标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标

的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3投标保证金的退还：见投标人须知前附表。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提

42

出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.4.5 投标人涉嫌有违规行为或招标项目在公示期间有投诉的，投标保证金暂不退还。待调查

处理完毕后按招投标监督部门书面意见办理。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其

各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段质量检测服务的资质条件、能力

和信誉。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章

第 1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附营业执照材料的扫描件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附审计报告扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的类似质量检测服务项目情况表”应附招标文件要求的证明材料扫描件，；具体

时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在进行和新承接的项目情况表”应附招标文件要求的证明材料扫描件，。每张表格只填

写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的质量检测合同的相关情况，并附法

院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件，具体时间要求见投标人须知前附表。

3.5.6 “项目管理机构组成表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目负责人和其他主要人员的

相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证和社保缴费证明扫描件

，管理过的项目业绩须附招标文件要求的证明材料扫描件；其他主要人员应附身份证、学历证、职

称证、有关证书和社保缴费证明扫描件。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.6 项规定的表格和资

料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

43

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评

标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受

该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两

个或两个以上质量检测服务方案的，视为提供备选方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标

文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关质量检测服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围

等实质性内容作出响应。

3.7.3（A）

（

1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及对投标文件的澄清、说明和

补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，

应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六

章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改

动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。

（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地

标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正

本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。

（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

3.7.3（B）投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证

件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标

人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的

，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1（A）投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表

44

人或其授权的代理人签字。

4.1.1（B）投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求

见投标人须知前附表。

4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未按本章第 4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 （A）投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.2 （B）投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 （A）招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.4 （B）投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回

执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5 （A）逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2.5 （B）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

4.3.2（A）投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3（A）项的要求签

字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.2（B）投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 3.7.3（B）项的要求加盖

电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的

投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3条、第4 条的规定进

行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标

45

5.1 开标时间和地点（A）

招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公

开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.1 开标时间和地点（B）

招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标

，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。

5.2 开标程序

见投标人须知前附表

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人以及有关技术、经济等方面

的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处

罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，

招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新

46

进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进

行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员

会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7. 合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标

候选人，公示期不得少于 3天。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将

在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力

的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。

47

7.5 中标通知

在本章第 3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中

标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合

同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除

投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约保证金

以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不

予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件

订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招

标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造

成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加

条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带

责任。

8. 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社

会公共利益或者他人合法权益。

48

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标

，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作

。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候

选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正 地履行职责，

遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素

和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审

和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员

不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者

应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知

第 2.4款、第 5.3款和第 7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限

内。

9. 是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

10. 需要补充的其他内容

49

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

50

附件一：开标记录表

开标记录表

开标时间：

年

月

日

时

分

序号

投标人

密封情况

投标保证金

投标报价（元）

项目负责

人

质量检测

服务期限

备注

签名

最高投标限价

招标人代表：

记录人：

监标人：

年

月

日

注：可以根据招标项目的实际需要对本开标记录表进行适当修改。

51

附件二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、

说明或补正：

1.

2.

......

请将上述问题的澄清于

年

月

日

时前递交至

（详细地址）或传真至

（传真号码）。采用传真方式的，应

在

年

月

日

时前将原件递交至

（详细地址）。

评标委员会授权的招标人或招标代理机构：

（签字或盖章）

年

月

日

52

附件三：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下：

1.

2.

.....

上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。

投标人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

53

附件四：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于

（投标日期）所递交的

（项目名称）招标的投标文件已被我方

接受，被确定为中标人。

中标价：

元。

质量检测服务期限：

日历天。

项目负责人：

（姓名）。

请你方在接到本通知书后的

日内到

（指定地点）与招标人签订质量

检测合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.6 款规定向我方提交履约保证金。

特此通知。

招标人：

（盖单位章）

法定代表人：

（签字）

年

月

日

注：格式仅供参考

54

附件五：中标结果通知书

中标结果通知书

（未中标人名称）：

我方已接受

（中标人名称）于

（投标日期）所递交的

（项目名称）招标的投标文件，确定

（中标人名称）为中标人。

感谢你单位对我们工作的大力支持！

招标人：

（盖单位章）

年

月

日

55

附件六：确认通知

确认通知

（招标人名称）：

你方于

年

月

日发出的

（项目名称）关于

的通知，我方已于

年

月

日收到。

特此确认。

投标人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

56

第三章 评标办法（综合评估法Ⅰ)

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审

标准

投标人名称

与营业执照名称一致。

签字、盖章

招标文件中要求的法定代表人或其委托代理人签字字迹

清晰，公章、法人章无遗漏（符合第二章投标人须知 3.7.3

（B）款要求及第六章“投标文件格式”中签字、盖章的

规定）

投标文件格式

符合招标文件第六章“投标文件格式”的要求；投标文件

中内容、签字、盖章、所附扫描件等必须清晰，如因模糊

不清导致评标委员会无法进行评标的，评标委员会有权否

决其投标。

报价唯一

只能有一个有效报价且不高于最高投标限价

联合体投标

本次招标不接受联合体投标

2.1.2

资格评审

标准

营业执照

投标人须具备有效的营业执照。（投标文件须附证书原件

扫描件）

开户许可证

投标人须具备有效的开户许可证（根据《中国人民银行关

于试点取消企业银行账户开户许可证核发的通知》（银发

〔2018〕125 号），对于不再核发基本账户开户许可证的

试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提

供试点地区人民银行分支机构的备案材料，备案材料中应

真实的反映投标人基本账户信息（包括账户名称、账号、

开户行名称等）。（投标文件须附开户许可证（或企业基

本存款账户信息证明）原件扫描件）

资质要求

投标人须具有省级及以上质量技术监督部门颁发的检验检

测机构资质认定证书（CMA证书）同时具有水利行政主管部

门颁发的水利工程质量检测乙级（含）以上资质（投标文件

57

条款号

评审因素

评审标准

须附相关证书原件扫描件）

项目负责人要求

投标人拟派项目负责人须具有水利相关专业中级（含）以

上职称，须为本公司注册。（投标文件须同时附①资格证

书原件扫描件；②注册证书原件扫描件；③投标人所属社

保机构出具的 2026 年 1 月-至今任意连续 3 个月（含）以

上的社保缴费证明原件扫描件（并加盖缴费证明专用章）

（新入职人员提供入职以来的社保缴费证明原件扫描件

及与聘用单位签订的有效的聘用劳动合同原件扫描件）；

退休人员无需提供社保缴费证明，需提供与聘用单位签订

的有效的聘用劳动合同及退休证明原件扫描件。④人员信

息须在全国水利建设市场监管平台

（http://scjg.mwr.gov.cn/）中能查询到（附网页截图

及链接））

财务状况

没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态。

（投标文件须附承诺书，格式详见第六章“投标文件格

式”）

信誉要求

①投标人通过“信用中国”网站查询，未被列入“失信被

执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重

违法失信行为记录名单”；（投标文件须附查询结果截图，

截图时间为公告发布之日至投标截止时间之间任意时刻）

（操作流程：进“信用中国”，点击进入“专项查询”，

选择查询的名单后，按要求输入单位信息后进行查询）

②投标人通过“中国裁判文书网”查询，投标人及其法定

代表人近年（2023 年 01 月 01 日-至今）没有被依法认定

的行贿犯罪记录；（投标文件须附查询结果截图，截图时

间为公告发布之日至投标截止时间之间任意时刻）（操作

流程：①投标人查询步骤：进“中国裁判文书网”，点击

进入“高级检索”，在“全文检索”中输入单位全称，在

“案由”选项中点选“贪污贿赂罪”，在“裁判日期”中

选择“2023 年 01 月 01 日-查询日期”后进行检索，即为

58

条款号

评审因素

评审标准

查询结果。②法定代表人查询步骤：进“中国裁判文书网”，

点击进入“高级检索”，在“全文检索”中输入单位全称，

在“当事人”处输入企业法定代表人姓名，在“案由”选

项中点选“贪污贿赂罪”，在“裁判日期”中选择“2023

年 01 月 01 日-查询日期”后进行检索，即为查询结果。）

③投标人通过“国家企业信用信息公示系统”查询，未被

列入“严重违法失信企业名单”；（投标文件须附查询结

果截图，截图时间为公告发布之日至投标截止时间之间任

意时刻）（操作流程：进“国家企业信用信息公示系统”，

点击“企业信用信息”输入单位全称后进行查询，在查询

结果界面点击单位名称打开，在打开的单位信息界面点击

“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”，即为查

询结果）

其他要求

（1）在《内蒙古自治区农牧厅关于公布全区 2023 年、2024

年高标准农田建设参建单位信用评价结果的通知》中信用

评价等级被评为 D 级的，不得参加投标。（注：目前 2025

年评价结果暂未公布，如在本项目投标截止时间前公布，

则信用评价等级被评为 D 级的不得参加投标）

（2）投标人须严格遵守内蒙古自治区农牧厅《关于加强

高标准农田参建企业资质和人员管理的通知》（内农牧建

发〔2025]545 号）文件）相关要求；

（3）为本项目提供过前期勘察设计、咨询服务的单位不

得参与本次投标。

2.1.4

响应性评

审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1项规定

质量检测服务期

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2项规定

质量标准

检测结果符合国家标准，检测数据准确无误。

投标有效期

自投标截止时间起生效，其有效期为 90 天(日历天)。

59

条款号

评审因素

评审标准

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

技术方案

符合第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件

串通投标评审

以下串通投标情形，由评标委员会根据评标系统预警信息

以及投标文件进行评审。

有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，作否决其

投标处理：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制：

指不同投标人的电子投标文件计算机文件制作机器码

（MAC 地址、CPU 序列号、 硬盘序列号机器码）任意两项

一致或者文件创建标识码一致；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜：

指不同投标人从同一投标单位或同一自然人的 IP 地址上

传投标文件；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一

人；

（4）不同投标人的投标文件相互混装；

（5）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账

户转出。

其他要求

1、不存在招标文件中规定的否决投标情形；

2、不存在其他违反招标文件实质性条款的情形。

60

详细评审标准

条款号

评审因素

评分标准

2.2.1

分值构成

1.投标报价：30 分

2.项目管理机构：10 分

3.投标人资信：12 分

4.技术部分：48 分

2.2.2

评标基准价计算

方法

评标基准价计算方法：采用 A×70％+B×30％。A 为最高投标限价。

当 n（投标人个数，下同）＜5 时，所有投标人的有效投标报价的

算术平均值为 B 值；

当 5≤n＜9 时，所有投标人的有效投标报价去掉 1 个最高、1 个最

低后的算术平均值为 B 值；

当 9≤n＜13 时，所有投标人的有效投标报价去掉 1 个最高、2 个

最低后的算术平均值为 B 值；

当 13≤n＜17 时，所有投标人的有效投标报价去掉 2 个最高、3 个

最低后的算术平均值为 B 值；

当 17≤n＜21 时，所有投标人的有效投标报价去掉 2 个最高、4

个最低后的算术平均值为 B 值。

（以此类推）

有效投标是指通过资格审查未被评标委员会否决的投标。

2.2.3

投标报价的偏差

率计算公式

偏差率 P=100%×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价

61

综合评分细则如下：

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4

（1）

投标报价评分

标准（30 分）

投标报价得分

（30 分）

（1）当 P=0 时，投标人的投标报价得分为 30 分；

（2）当 P＜0 时，偏差率每有-1%减 0.5 分，从 30 分减起，减完为止；

（3）当 P＞0 时，偏差率每有+1%减 1 分，从 30 分减起，减完为止。

注：中间值按比例内插法，得分按两位小数进行四舍五入。

2.2.4（2）

项目管理机构

（10 分）

项目负责人业绩

（4 分）

以项目负责人任职资格承担过的与本工程检测材料相关的类似项目的质量检测业绩，有 1 项得 2 分，

最多得 4 分。【投标文件须附质量检测合同原件扫描件，如以上资料未显示项目负责人姓名，还须

附建设单位出具的证明材料原件扫描件】

注：（1）项目负责人业绩不限定时间、不限定当时所注册的单位。（2）个人业绩与企业业绩为同

一业绩时，可重复加分。

其他人员

（6 分）

（1）项目组人员（项目负责人除外），每增加 1 名水利工程质量检测员或水利相关专业中级（含）

以上职称人员得 1 分，最多得 6 分；

（投标文件须同时附①资格证书原件扫描件；②注册证书原件扫描件；③投标人所属社保机构出具

的 2026 年 1 月-至今任意连续 3 个月（含）以上的社保缴费证明原件扫描件（并加盖缴费证明专用

章）（新入职人员提供入职以来的社保缴费证明原件扫描件及与聘用单位签订的有效的聘用劳动合

同原件扫描件）；退休人员无需提供社保缴费证明，需提供与聘用单位签订的有效的聘用劳动合同

及退休证明原件扫描件。）

2.2.4（3）

投标人资信

（12 分）

企业业绩

（8 分）

投标单位近年（2023 年 01 月 01 日至投标截止日期，以合同签订日期为准）承担过与本工程检测材

料相关的类似项目的质量检测业绩，每有 1 项得 2 分，最多得 8 分。竣工决算审计业绩，有 1 项得 2

分，最多得 4 分。【

投标文件须同时附①质量检测合同、②合同对应的任意一张发票、③合同对应

62

条款号

评分因素

评分标准

委托人任意一笔资金支付凭证原件的扫描件。如以上资料未显示项目负责人姓名，还须附建设单位

出具的证明材料原件扫描件】

财务状况

（3 分）

近三年度（2023 年度-2025 年度）经审计的财务审计报告内容齐全，每有 1 年得 1 分，最多得 3 分。

（投标文件须附审计报告原件扫描件，如投标人成立时间不满足要求的，提供企业成立至今的财务

审计报告，满足要求即可得满分。）

响应时效（1 分）

投标人须承诺在接到招标人抽样检测指令后 8 小时内到场取样，并出具承诺书，格式自拟；承诺得 1

分，不承诺不得分。

2.2.4

（4）

技术部分评分

标准（48 分）

检测技术方案

（18 分）

包括但不限于：①检测技术方案贴合本高标准农田项目建设内容、②原材料检测范围、检测频次及

行业规范、③检测程序与检测流程标准化、④取样、送检、试验检测流程管控方案、⑤重点难点分

析及对策、⑥检测时效保障机制及数据溯源。上述 6 项内容每有 1 项内容完整、与项目需求吻合、

思路清晰、层次细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得 3.0 分，最多得 18.0 分。上述 3 项内

容每有一项缺项扣 3.0 分，每有一项存在一处缺陷扣 0.2 分，扣完为止。【注：“缺项”指某一项

要求的内容未提供。“缺陷”指以下任意一种情形：方案内容不切合行业实际、不符合国家法规政

策；方案内容凭空编造，与实际情况不符，存在偏差；方案内容过于简略；存在与项目无关的文字

内容；内容不适用项目实际情况；内容逻辑漏洞或原理错误；地点区域错误；套用其他项目方案；

前后内容互相矛盾；专业领域知识阐述有误。】

63

条款号

评分因素

评分标准

进度保障计划

（8 分）

包括但不限于：①项目整体进度保障计划、②原材料分批检测时效保障措施、③加急检测预案、④

竣工检测闭环计划。上述 4 项内容每有 1 项内容完整、与项目需求吻合、思路清晰、层次细化，有

具体详细的阐述且符合项目要求的得 2.0 分，最多得 8.0 分。上述 3 项内容每有一项缺项扣 2.0 分，

每有一项存在一处缺陷扣 0.2 分，扣完为止。【注：“缺项”指某一项要求的内容未提供。“缺陷”

指以下任意一种情形：方案内容不切合行业实际、不符合国家法规政策；方案内容凭空编造，与实

际情况不符，存在偏差；方案内容过于简略；存在与项目无关的文字内容；内容不适用项目实际情

况；内容逻辑漏洞或原理错误；地点区域错误；套用其他项目方案；前后内容互相矛盾；专业领域

知识阐述有误。】

质量保证体系与

管控措施

（4 分）

包括但不限于：①质量保证体系与复核制度、②误差纠错与整改机制。上述 3 项内容每有 1 项内容

完整、与项目需求吻合、思路清晰、层次细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得 2.0 分，最

多得 4.0 分。上述 3 项内容每有一项缺项扣 2.0 分，每有一项存在一处缺陷扣 0.2 分，扣完为止。

【注：“缺项”指某一项要求的内容未提供。“缺陷”指以下任意一种情形：方案内容不切合行业

实际、不符合国家法规政策；方案内容凭空编造，与实际情况不符，存在偏差；方案内容过于简略；

存在与项目无关的文字内容；内容不适用项目实际情况；内容逻辑漏洞或原理错误；地点区域错误；

套用其他项目方案；前后内容互相矛盾；专业领域知识阐述有误。】

资源配备计划

（6 分）

包括但不限于：①本项目专业检测人员配置及职能、②本项目检测仪器设备资源配置、③检测场地

与试验环境配置。上述 3 项内容每有 1 项内容完整、与项目需求吻合、思路清晰、层次细化，有具

体详细的阐述且符合项目要求的得 2.0 分，最多得 6.0 分。上述 3 项内容每有一项缺项扣 2.0 分，

每有一项存在一处缺陷扣 0.2 分，扣完为止。【注：“缺项”指某一项要求的内容未提供。“缺陷”

指以下任意一种情形：方案内容不切合行业实际、不符合国家法规政策；方案内容凭空编造，与实

64

条款号

评分因素

评分标准

际情况不符，存在偏差；方案内容过于简略；存在与项目无关的文字内容；内容不适用项目实际情

况；内容逻辑漏洞或原理错误；地点区域错误；套用其他项目方案；前后内容互相矛盾；专业领域

知识阐述有误。】

检测成果保障与

售后质保体系

（6 分）

包括但不限于：①检测成果保障、②售后质保体系、③合理化建议。上述 3 项内容每有 1 项内容完

整、与项目需求吻合、思路清晰、层次细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得 2.0 分，最多

得 6.0 分。上述 3 项内容每有一项缺项扣 2.0 分，每有一项存在一处缺陷扣 0.2 分，扣完为止。【注：

“缺项”指某一项要求的内容未提供。“缺陷”指以下任意一种情形：方案内容不切合行业实际、

不符合国家法规政策；方案内容凭空编造，与实际情况不符，存在偏差；方案内容过于简略；存在

与项目无关的文字内容；内容不适用项目实际情况；内容逻辑漏洞或原理错误；地点区域错误；套

用其他项目方案；前后内容互相矛盾；专业领域知识阐述有误。】

保密措施（4 分）

包括但不限于：①保密措施、②保密制度。上述 2 项内容每有 1 项内容完整、与项目需求吻合、思

路清晰、层次细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得 2.0 分，最多得 4.0 分。上述 2 项内容

每有一项缺项扣 2.0 分，每有一项存在一处缺陷扣 0.2 分，扣完为止。【注：“缺项”指某一项要

求的内容未提供。“缺陷”指以下任意一种情形：方案内容不切合行业实际、不符合国家法规政策；

方案内容凭空编造，与实际情况不符，存在偏差；方案内容过于简略；存在与项目无关的文字内容；

内容不适用项目实际情况；内容逻辑漏洞或原理错误；地点区域错误；套用其他项目方案；前后内

容互相矛盾；专业领域知识阐述有误。】

65

条款号

评分因素

评分标准

内控和廉政管理

制度及措施（2 分）

包括但不限于：①企业内控管理制度、②对拟派项目服务人员的廉政管理制度及措施。上述 2 项内

容每有 1 项内容完整、与项目需求吻合、思路清晰、层次细化，有具体详细的阐述且符合项目要求

的得 1.0 分，最多得 2.0 分。上述 2 项内容每有一项缺项扣 1.0 分，每有一项存在一处缺陷扣 0.2

分，扣完为止。【注：“缺项”指某一项要求的内容未提供。“缺陷”指以下任意一种情形：方案

内容不切合行业实际、不符合国家法规政策；方案内容凭空编造，与实际情况不符，存在偏差；方

案内容过于简略；存在与项目无关的文字内容；内容不适用项目实际情况；内容逻辑漏洞或原理错

误；地点区域错误；套用其他项目方案；前后内容互相矛盾；专业领域知识阐述有误。】

66

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法（技术部分采用暗标形式）。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打

分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于

其成本的除外。

当有效投标人得分相同时，则优先推荐投标报价低者为中标候选人；当有效投标人报价相同时

，则优先推荐资质等级高者为中标候选人；当资质等级也相同时，则优先推荐营业执照中注册资金

高者为中标候选人；当以上四者都相同时，则由评标委员会现场投票决定，票数较多者优先推荐为

中标候选人。（有效投标人是指通过初步评审和未被评标委员会否决投标的投标人。）

2. 评审标准2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行

资格预审的）。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）投标报价：见详细评审标准；

（2）项目管理机构：见详细评审标准；

（3）投标人资信：见详细评审标准；

（4）技术部分：见详细评审标准。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见详细评审标准。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见详细评审标准。

2.2.4 评分标准

（1）投标报价评分标准：见详细评审标准；

（2）项目管理机构评分标准：见详细评审标准；

（3）投标人资信评分标准：见详细评审标准；

（4）技术部分评分标准：见详细评审标准。

3. 评标程序3.1初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标

准的，作否决投标处理。（适用于未进行资格预审的）

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

67

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投

标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小

数点有明显错误的除外。

3.2详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标人资信计算出得分C。

（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分D。

3.2.2

评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3

投标人得分＝A+B+C+D。

3.2.4

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标

底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材

料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报

价竞标，其投标作无效标处理。

3.2.5评标委员会成员根据本细则规定，各自对有效标的各项评标因素打分，按算术平均法计

算出各投标人的最终得分。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容

进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明

或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人

的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、

说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低

的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

3.5 评标争议处理

3.5.1 评标委员会全体成员应独立评审，对所提出的评审意见承担个人责任。

3.5.2 评标委员会对需要全体成员共同确认的重大事项各成员意见不一致的应进行表决。表决

事项经评标委员会全体成员超过半数以上同意视为有效，表决不得违背法律、法规和招标文件的规

定。

68

3.5.3 本评标办法中需要评标委员会全体成员共同确认的重大事项是指：

（1）按本章 3.1.2 条款做否决投标处理的；

（2）按本章 3.3 条款要求投标人澄清、说明或补正的；

（3）其他有可能影响评标结果、可能对投标人产生不公、或者可能影响招标人利益的。

3.5.4 评标委员会成员对评标结果有不同意见的，应当以书面形式说明其不同意见和 理由，

评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和

理由的，视为同意评标结果。

3.5.5 评标委员会形成的最终评审结论，应能体现大多数评委的评审意见，如有超过半数以上

的评委提出异议的，应当场重新评审。

69

第四章 合同条款及格式

（合同为示范文本，招标人根据实际情况与中标单位签订合同）

70

合同协议书

（委托人名称，以下简称“委托人”）为实施

（项目名称），已接受

（受托人名称，以下简称“受托人”）对该项目质量检测投标。委托人和受托人共同达成如下协议：

1、本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书；

（2）投标函及投标函附录；

（3）合同条款；

（4）委托人要求；

（5）服务方案；

（6）其他合同文件。

2、上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排

列顺序在先者为准。

3、签约合同价：人民币（大写）

(¥

)。

4、项目负责人：

5、合同形式：

。

6、服务目标：承包人提供的质量检测服务，应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足合

同约定的服务内容和质量要求，确保质量验收合格。

7、受托人承诺按合同约定承担工程的质量检测工作。

8、委托人承诺按合同约定的条件、时间和方式向受托人支付合同价款。

9、服务期：具备条件后在发包人要求的时限内完成质量检测并提交合格的报告。

10、承包人应根据工程规模、难易程度、合同工期安排、现场条件等因素设置现场试验质量检

测的组织机构，负责本合同约定的质量检测服务工作，接受发包人、行业质量监督部门的管理和监

督；所产生费用已含在相关报价内

11、本协议书一式 六 份，其中正本 二 份，副本 四 份，合同双方各执

三 份。

12、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

委托人：（公章）

受托人：（公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

统一社会信用代码：

统一社会信用代码：

地

址：

地

址：

邮政编码：

邮政编码：

71

法定代表人：

法定代表人：

委托代理人：

委托代理人：

电

话：

电

话：

传

真：

传

真：

电子信箱：

电子信箱：

开户银行：

开户银行：

账

号：

账 号：

（注：本协议书仅供参考，最终以双方协商签订的文本为准）

72

履约担保（格式）

（以保函出具机构格式为准）

（委托人名称）：

鉴于

（委托人名称 ， 以 下简称“委托人 ”）接受（受托人名称

，以下称“受托人” ）于

年

月

日参加

（项目名称）的投标。我方愿意无条件

地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1、担保金额人民币（大写）

元(¥

)。

2、担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发工程接收证书之日止。

3、在本担保有效期内， 如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，我方在收到

你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 日内无条件支付。

4、买方和卖方变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。

担 保 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地

址：

邮政编码：

电

话：

传

真：

年

月

日

73

第二卷

74

第五章 委托人要求

一、项目概况

1、标段名称：杭锦后旗2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目（第二批）质量检测

标段

2、建设单位：杭锦后旗水利局

3、招标范围及内容：杭锦后旗蛮会镇红星村等5个村1.26万亩2026年高标准农田（中央转

移支付）建设项目、杭锦后旗团结镇竞丰村等4个村4.61万亩2026年高标准农田（中央转移支付

）建设项目、杭锦后旗头道桥镇联丰村和挪一村2.86万亩2026年高标准农田(中央转移支付)建

设项目、杭锦后旗陕坝镇高峰村1.09万亩2026年高标准农田(中央转移支付)建设项目、杭锦后

旗太阳庙农场一分场等3个分场0.51万亩2026年高标准农田(中央转移支付)建设项目

。以上5个

项目的质量检测。

4、质量标准：检测结果符合国家标准，检测数据准确无误。

二、质量检测依据

1、法律、法规、规章的规定。

2、国家标准、水利水电行业标准。

3、工程承包合同认定的其他标准和文件。

4、批准的设计文件，金属结构、机电设备安装等技术说明书。

5、本项目合同文件、招标文件等。

6、其他与本项目质量检测相关的国家现行技术规范、规程。

三、技术要求

1、技术要求、服务和安全要求：须达到国家现行规范及验收合格标准。执行本项目所在国

家和地区颁发的现行法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，如果颁发新的技术标

准，则按新标准规定执行。

2、工作要求

（1）人员队伍：应具有与所申请承担任务相适应的管理人员和专业技术人员，人员技术能

力和数量应能满足检测任务需要。

75

（2）场所环境：应具有固定的样品检测场所，并符合温度、湿度等场所环境有关要求。

（3）设备设施：应配备数量充足，且技术指标符合所要求检测任务要求的仪器设备设施，

仪器设备设施均应完好。

（4）检测方法：应按照招标文件及招标人规定的检测方法，完成所承担的样品检测任务。

所用检测方法应经方法验证或确认，并形成满足方法检出限、精密度、准确度等质量控制要求

的相关记录。

（5）质量保证：样品质量控制按照国家、行业及地方现行规范标准执行，实验室须严格按

照国家、行业及地方现行规范标准有关要求，严把样品制备、样品保存、样品流转等环节质量

控制，严格执行空白试验、仪器设备定量校准、精确度控制、正确度控制、异常样品复检、检

测数据记录与审核等内部质量保证与质量控制措施：配合做好能力验证、留样抽检、飞行检查

等外部质量监督检查，确保样品检测数据质量。

（6）样品检测化验：样品检测指标与方法严格按照招标文件及招标人要求，对各项目区送

达的样品进行分析检测。自接收到样品之日起按招标人要求时间将测试数据报送至招标人处审

核。

（7）每批样品签收后按招标人要求时间出具检测报告。

（8）每批次质检误差必须在国家、行业及地方现行规范标准允许范围之内。

（9）凡批次抽检不合格该批次样品需重新检测（重新检测费用由中标任自行承担，招标人

不予补偿）。

（10）按要求出具最终的检测成果报告，并通过审查。主动配合监督管理工作。中标检测

单位必须自觉接受国务院、自治区、盟市主管部门的监督和管理；接受招标人关于投标检测任

务调整和检测项目优先序的安排。

（11）制定科学细致的工作计划。中标检测单位应根据投标任务要求和检测能力，科学制

定详细的工作计划，并按时保质保量完成检测任务，中标任务不得分包或转包。

（12）保密：中标单位对招标人提供的资料负有保密义务，不得对招标人提供的资料及文

件擅自修改、复制、向项目第三方转让或用于本合同外的项目。不得擅自发布项目相关信息，

不得擅自公开或利用相关数据或成果等开发和生产其他产品或开展盈利活动，不得将本项目成

果进行修改、转换等处理后直接发布。如发生以上情况，招标人可追究中标检测单位责任，导

76

致泄密的，中标检测单位需承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。

（13）违约责任：项目服务期内，达不到招标人标准及要求，招标人有权解除合同。给招

标人造成损失的，由中标人负责赔偿。

四、质量检测要求

依据国家及行业法律、法规、标准完成本工程质量检测并提交合格的检测报告。

五、受托人需要自备的工作条件

中标人应自备检测仪器、设备。

六、质量检测费用清单（工程量清单）。

77

杭锦后旗2026年高标准农田（中央转移支付）建设项目质量检测标段费用清单

项目名称

标段编号

所在村集

体

分标建设规模（万亩）

部位

检测项

检测费用依据

项目单价

费用合计

备注

检测项目

单位

检测内容

数量

杭锦后旗蛮会镇

红星村等5个村

1.26万亩2026年

高标准农田（中央转移支付）建设项

目

1

民富村、

红

丰村、红星村、

民主村

、民生村

1.26

建筑物

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

2

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

钢筋

5

工艺性能、力学性能检验

组

78

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

2

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

2

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

79

堆积密度

项

碎石

1

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

二布一膜

1

拉伸断裂强度（纵、横向）

项

断裂伸长率（纵、横向）

项

撕破强力（纵、横向）

项

80

外加剂

1

减水率

项

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

抗压强度比

项

凝结时间差

项

粉煤灰

1

烧失量

项

细度（筛分法）

项

需水量比

项

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇毛

渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

81

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

1

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

外加剂

1

减水率

项

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

抗压强度比

项

凝结时间差

项

82

粉煤灰

1

烧失量

项

细度（筛分法）

项

需水量比

项

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

1

尺寸稳定性

项

1

导热系数

项

0.5mm聚乙烯

膜

1

标称厚度

项

1

厚度偏差

项

1

密度

项

1

纵横向拉伸强度

项

1

纵横向断裂伸长率

项

1

耐静水压

项

1

低温冲击脆化温度

项

1

尺寸稳定性(纵横向)

项

83

渠、路

压实度

2

环刀法（干密度、湿密度、含水率）原状

土

点

小计

杭锦后旗团结镇

竞丰村等4个村

4.61万亩2026年

高标准农田（中央转移支付）建设项

目

1

联合村、

德

丰村、竞丰村、

十八顷

村

4.61

建筑物

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

2

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

钢筋

5

工艺性能、力学性能检验

组

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

84

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

2

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

2

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

1

含泥量

项

泥块含量

项

85

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

二布一膜

1

拉伸断裂强度（纵、横向）

项

断裂伸长率（纵、横向）

项

撕破强力（纵、横向）

项

外加剂

1

减水率

项

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

86

抗压强度比

项

凝结时间差

项

粉煤灰

1

烧失量

项

细度（筛分法）

项

需水量比

项

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇毛

渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

1

含泥量

项

87

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

外加剂

1

减水率

项

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

抗压强度比

项

凝结时间差

项

粉煤灰

1

烧失量

项

细度（筛分法）

项

需水量比

项

88

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

1

尺寸稳定性

项

1

导热系数

项

0.5mm聚乙烯

膜

1

标称厚度

项

1

厚度偏差

项

1

密度

项

1

纵横向拉伸强度

项

1

纵横向断裂伸长率

项

1

耐静水压

项

1

低温冲击脆化温度

项

1

尺寸稳定性(纵横向)

项

渠、路

压实度

2

环刀法（干密度、湿密度、含水率）原状

土

点

管材管

PE管材

2

规格尺寸

项

89

件

静液压强度（100h）

项

纵向回缩率

项

PE管件

5

静液压强度

项

小计

杭锦后旗团结镇

竞丰村等4个村

4.61万亩2026年

高标准农田（中央转移支付）建设项

目

2

联合村、

德

丰村、竞丰村、

十八顷

村

4.61

建筑物

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

2

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

钢筋

5

工艺性能、力学性能检验

组

水

1

PH值

项

90

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

2

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

2

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

91

碎石

1

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

二布一膜

1

拉伸断裂强度（纵、横向）

项

断裂伸长率（纵、横向）

项

撕破强力（纵、横向）

项

外加剂

1

减水率

项

92

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

抗压强度比

项

凝结时间差

项

粉煤灰

1

烧失量

项

细度（筛分法）

项

需水量比

项

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇毛

渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

93

堆积密度

项

碎石

1

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

外加剂

1

减水率

项

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

抗压强度比

项

凝结时间差

项

粉煤灰

1

烧失量

项

94

细度（筛分法）

项

需水量比

项

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

1

尺寸稳定性

项

1

导热系数

项

0.5mm聚乙烯

膜

1

标称厚度

项

1

厚度偏差

项

1

密度

项

1

纵横向拉伸强度

项

1

纵横向断裂伸长率

项

1

耐静水压

项

1

低温冲击脆化温度

项

1

尺寸稳定性(纵横向)

项

渠、路

压实度

2

环刀法（干密度、湿密度、含水率）原状

点

95

土

管材管

件

PE管材

2

规格尺寸

项

静液压强度（100h）

项

纵向回缩率

项

PE管件

5

静液压强度

项

小计

杭锦后旗团结镇

竞丰村等4个村

4.61万亩2026年

高标准农田（中央转移支付）建设项

目

3

联合村、

德

丰村、竞丰村、

十八顷

村

4.61

建筑物

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

2

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

96

钢筋

5

工艺性能、力学性能检验

组

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

2

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

2

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

97

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

1

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

二布一膜

1

拉伸断裂强度（纵、横向）

项

断裂伸长率（纵、横向）

项

98

撕破强力（纵、横向）

项

外加剂

1

减水率

项

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

抗压强度比

项

凝结时间差

项

粉煤灰

1

烧失量

项

细度（筛分法）

项

需水量比

项

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇毛

渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

99

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

1

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

外加剂

1

减水率

项

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

抗压强度比

项

100

凝结时间差

项

粉煤灰

1

烧失量

项

细度（筛分法）

项

需水量比

项

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

1

尺寸稳定性

项

1

导热系数

项

0.5mm聚乙烯

膜

1

标称厚度

项

1

厚度偏差

项

1

密度

项

1

纵横向拉伸强度

项

1

纵横向断裂伸长率

项

1

耐静水压

项

1

低温冲击脆化温度

项

101

1

尺寸稳定性(纵横向)

项

渠、路

压实度

2

环刀法（干密度、湿密度、含水率）原状

土

点

管材管

件

PE管材

2

规格尺寸

项

静液压强度（100h）

项

纵向回缩率

项

PE管件

5

静液压强度

项

小计

杭锦后旗头道桥镇联丰村和挪一村2.86万亩2026年高标准农田建

设项目

1

联丰村、

挪

一村

2.86

建筑物

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

2

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

102

堆积密度

项

钢筋

5

工艺性能、力学性能检验

组

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

2

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

2

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

103

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

1

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

二布一膜

1

拉伸断裂强度（纵、横向）

项

104

断裂伸长率（纵、横向）

项

撕破强力（纵、横向）

项

外加剂

1

减水率

项

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

抗压强度比

项

凝结时间差

项

粉煤灰

1

烧失量

项

细度（筛分法）

项

需水量比

项

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇毛

渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

105

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

1

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

外加剂

1

减水率

项

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

106

抗压强度比

项

凝结时间差

项

粉煤灰

1

烧失量

项

细度（筛分法）

项

需水量比

项

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

1

尺寸稳定性

项

1

导热系数

项

0.5mm聚乙烯

膜

1

标称厚度

项

1

厚度偏差

项

1

密度

项

1

纵横向拉伸强度

项

1

纵横向断裂伸长率

项

1

耐静水压

项

107

1

低温冲击脆化温度

项

1

尺寸稳定性(纵横向)

项

渠、路

压实度

2

环刀法（干密度、湿密度、含水率）原状

土

点

小计

杭锦后旗头道桥镇联丰村和挪一村2.86万亩2026年高标准农田建

设项目

2

联丰村、

挪

一村

2.86

建筑物

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

2

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

钢筋

5

工艺性能、力学性能检验

组

水

1

PH值

项

108

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

2

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

2

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

109

碎石

1

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

二布一膜

1

拉伸断裂强度（纵、横向）

项

断裂伸长率（纵、横向）

项

撕破强力（纵、横向）

项

外加剂

1

减水率

项

110

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

抗压强度比

项

凝结时间差

项

粉煤灰

1

烧失量

项

细度（筛分法）

项

需水量比

项

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇毛

渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

111

堆积密度

项

碎石

1

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

外加剂

1

减水率

项

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

抗压强度比

项

凝结时间差

项

粉煤灰

1

烧失量

项

112

细度（筛分法）

项

需水量比

项

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

1

尺寸稳定性

项

1

导热系数

项

0.5mm聚乙烯

膜

1

标称厚度

项

1

厚度偏差

项

1

密度

项

1

纵横向拉伸强度

项

1

纵横向断裂伸长率

项

1

耐静水压

项

1

低温冲击脆化温度

项

1

尺寸稳定性(纵横向)

项

渠、路

压实度

2

环刀法（干密度、湿密度、含水率）原状

点

113

土

小计

杭锦后旗头道桥镇联丰村和挪一村2.86万亩2026年高标准农田建

设项目

3

联丰村、

挪

一村

2.86

建筑物

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

2

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

钢筋

5

工艺性能、力学性能检验

组

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

114

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

2

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

2

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

1

含泥量

项

泥块含量

项

115

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

二布一膜

1

拉伸断裂强度（纵、横向）

项

断裂伸长率（纵、横向）

项

撕破强力（纵、横向）

项

外加剂

1

减水率

项

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

116

抗压强度比

项

凝结时间差

项

粉煤灰

1

烧失量

项

细度（筛分法）

项

需水量比

项

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇毛

渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

1

含泥量

项

117

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

外加剂

1

减水率

项

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

抗压强度比

项

凝结时间差

项

粉煤灰

1

烧失量

项

细度（筛分法）

项

需水量比

项

118

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

1

尺寸稳定性

项

1

导热系数

项

0.5mm聚乙烯

膜

1

标称厚度

项

1

厚度偏差

项

1

密度

项

1

纵横向拉伸强度

项

1

纵横向断裂伸长率

项

1

耐静水压

项

1

低温冲击脆化温度

项

1

尺寸稳定性(纵横向)

项

渠、路

压实度

2

环刀法（干密度、湿密度、含水率）原状

土

点

小计

119

杭锦后旗陕坝镇高峰村1.09万亩2026年高标准农

田（中央转移支付

）建设项目

1

高峰村

1.09

建筑物

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

2

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

钢筋

5

工艺性能、力学性能检验

组

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

120

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

2

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

2

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

1

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

121

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

二布一膜

1

拉伸断裂强度（纵、横向）

项

断裂伸长率（纵、横向）

项

撕破强力（纵、横向）

项

外加剂

1

减水率

项

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

抗压强度比

项

凝结时间差

项

122

粉煤灰

1

烧失量

项

细度（筛分法）

项

需水量比

项

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇毛

渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

1

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

123

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

外加剂

1

减水率

项

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

抗压强度比

项

凝结时间差

项

粉煤灰

1

烧失量

项

细度（筛分法）

项

需水量比

项

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

124

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

1

尺寸稳定性

项

1

导热系数

项

0.5mm聚乙烯

膜

1

标称厚度

项

1

厚度偏差

项

1

密度

项

1

纵横向拉伸强度

项

1

纵横向断裂伸长率

项

1

耐静水压

项

1

低温冲击脆化温度

项

1

尺寸稳定性(纵横向)

项

渠、路

压实度

2

环刀法（干密度、湿密度、含水率）原状

土

点

管材管

件

PE管材

2

规格尺寸

项

静液压强度（100h）

项

纵向回缩率

项

125

PE管件

5

静液压强度

项

小计

杭锦后旗太阳庙农场一分场等三个分场0.51万亩2026年高标准农

田建设项目

1

一分场、

四

分场、六分

场

0.51

建筑物

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

2

含泥量

项

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

钢筋

5

工艺性能、力学性能检验

组

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

126

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

2

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

2

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

1

含泥量

项

泥块含量

项

127

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

尺寸稳定性

项

导热系数

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

二布一膜

1

拉伸断裂强度（纵、横向）

项

断裂伸长率（纵、横向）

项

撕破强力（纵、横向）

项

外加剂

1

减水率

项

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

128

抗压强度比

项

凝结时间差

项

粉煤灰

1

烧失量

项

细度（筛分法）

项

需水量比

项

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

现浇毛

渠

水泥

1

安定性（沸煮法）

项

凝结时间

项

强度等级（抗折、抗压）

项

标准稠度

项

砂子

1

含泥量

项

泥块含量

项

表观密度

项

堆积密度

项

碎石

1

含泥量

项

129

泥块含量

项

针片状含量

项

压碎指标

项

表观密度

项

堆积密度

项

水

1

PH值

项

不溶物

项

可溶物

项

氯化物

项

硫化物

项

碱含量

项

钢筋

1

工艺性能、力学性能检验

组

外加剂

1

减水率

项

含气量

项

含气量1h经时变化量

项

抗压强度比

项

凝结时间差

项

粉煤灰

1

烧失量

项

细度（筛分法）

项

需水量比

项

130

含水量

项

安定性（雷氏法）

项

砼抗压

1

试块抗压（150×150）、（100×100）

组

砼抗渗

1

抗渗试验（P6）

组

混凝土回弹

1

回弹法检测混凝土强度

测区

钻芯

1

钻芯法检测混凝土强度

芯样

/个

5cm 保温板(

挤塑板）

（30kg

/m3）

1

压缩强度

项

1

尺寸稳定性

项

1

导热系数

项

0.5mm聚乙烯

膜

1

标称厚度

项

1

厚度偏差

项

1

密度

项

1

纵横向拉伸强度

项

1

纵横向断裂伸长率

项

1

耐静水压

项

1

低温冲击脆化温度

项

1

尺寸稳定性(纵横向)

项

渠、路

压实度

2

环刀法（干密度、湿密度、含水率）原状

土

点

管材管

PE管材

2

规格尺寸

项

131

件

静液压强度（100h）

项

纵向回缩率

项

PE管件

5

静液压强度

项

小计

132

第三卷

133

第六章 投标文件格式

134

注：投标文件编制说明：使用“新点投标文件制作软件”制作电子投标文件时，如

顺序及格式与下列顺序及格式不一致时，请以“新点投标文件制作软件”制作顺序及格

式为准。如“新点投标文件制作软件”内未提供格式的，以下列格式为准。如“新点投

标文件制作软件”内未罗列单独上传及编写的选项，可将其上传至投标文件“其他材料

”内。

135

杭锦后旗2026年高标准农田（中央转移支付）建设项

目（第二批）质量检测标段

招标项目编号：

标段（包）编号：

投标人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

年

月

日

136

目

录

第一部分：商务部分

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、联合体协议书

四、投标保证金

五、质量检测服务费清单

六、项目管理机构

七、资格审查资料

八、其他材料

第二部分：技术部分

一、技术方案

注：以上内容仅供参考，如与系统生成不一致，以系统生成为准。

137

第一部分：商务部分

138

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了

（标段名称）招标文件的全部

内容，愿意以人民币（大写）

（小写：

）（其中，增值税税率为

）的投标总报价，质量检测服务期限

，按上述招标文件规定的条件和要

求，承担本工程的质量检测服务工作，并严格履行合同约定的责任和义务，工程质量达到

。项目负责人：

（姓名）

（资格）。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

（1）投标函；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书；

（3）联合体协议书（如有）；

（4）投标保证金；

（5）项目管理机构

（6）资格审查资料；

（7）技术部分；

……

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期

日历天内不修改、撤销投标文件。

4．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）

（¥

）

。

5．如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第

二章“投标人须知”第1.4.3项、1.4.4项规定的任何一种情形。

7．

（其他补充说明）。

139

投 标 人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

地址：

电话：

传真：

邮政编码：

年

月

日

140

（二）投标函附录

序号

条款名称

合同条款号

约定内容

备注

1

项目负责人

1.1.2.5

姓名：

资格：

注册证编号：

2

质量检测服务期限

1.1.4.3

时间：

3

投标有效期

时间：

……

……

……

……

……

……

……

……

投 标 人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

年

月

日

141

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地

址：

成立时间：

年

月

日

经营期限：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附法定代表人身份证。

投 标 人：

（盖单位章）

年

月

日

法定代表人身份证国徽面扫描件

法定代表人身份证人像面扫描件

142

二、授权委托书

本人

（姓名）系

（投标人名称）的法定代表

人，现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄

清、说明、补正、递交、撤回、修改

（标段名称）投标

文件、签订合同和处理有关事宜，同时代理人可使用我方CA 数字证书对本工程电子投标文

件加盖单位章、法定代表人手写签名、法定代表人签章，其法律后果由我方承担。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证及授权代理人身份证。

投

标

人：

（盖单位章）

法定代表人：

（签字或盖章）

身份证号码：

委托代理人：

（签字）

身份证号码：

年

月

日

法定代表人身份证国徽面扫描件

法定代表人身份证人像面扫描件

授权代理人身份证国徽面扫描件

授权代理人身份证人像面扫描件

143

三、联合体协议书（联合体投标时提供此项）

（所有成员单位名称）自愿组成

（联合体名称）联

合体，共同参加

（项目名称）

（标段名称）

投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、

（某成员单位名称）为

（联合体名称）牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动

，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合

同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连

带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。

5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6、本协议书一式

份，联合体成员和招标人各执一份。

注：本协议书由委托代理人签字的，应附联合体授权委托书。

联合体牵头人名称：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

联合体成员一名称：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

……

年

月

日

144

四、投标保证金

注：采用采用银行转账、电汇、网上银行形式缴纳投标保证金的，须附从投标人基本

账户缴纳保证金的凭证扫描件；采用“保函”形式缴纳投标保证金的，须附保函扫描

件以及从投标人基本账户缴纳担保费的银行支付证明扫描件。

投 标 人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

年

月

日

附 “企业基本帐户开户许可证（或企业基本存款账户信息证明）”扫描件

145

五、质量检测服务费清单

1. 质量检测服务费清单说明

2. 质量检测服务费清单

注：按照第五章“质量检测费用清单（工程量清单）”给出的格式及内容填写。

投 标 人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

年

月

日

146

六、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

职务

相关资格证明

养老保险

备注

项目负责人

姓名

注册证

专业

证书编号

姓名

注册证

专业

证书编号

姓名

注册证

专业

证书编号

姓名

注册证

专业

证书编号

姓名

注册证

专业

证书编号

147

（二）项目负责人简历表

注：投标人应根据投标人须知第3.5.6项的要求在本表后附相关证明材料。

姓

名

年 龄

学历

职

称

职 务

拟在本合同任职

毕业学校

主要工作经历

时

间

参加过的类似项目

担任职务

发包人及联系电话

148

七、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系方式

联系人

电 话

传

真

网 址

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

企业资质等级

其中

高级职称人员

营业执照号

中级职称人员

注册资金

初级职称人员

开户银行

技术人员数量

账号

各类注册人员

经营范围

投标人关联企业

情况（包括但不限

于与投标人法定代

表人为同一人或者

存在控股、管理关

系的不同单位）

备注

注：投标人应根据投标人须知第3.5.1项的要求在本表后附相关证明材料。

（二）近年财务状况表

注：投标人应根据投标人须知第3.5.2项的要求附相关证明材料。

149

（三）近年完成的类似项目情况表

项目名称

项目所在地

委托人名称

合同价格（元）

合同签订日期

年

月

日

质量检测服务期限

服务内容

项目负责人

项目描述

备注

注：投标人应根据投标人须知第3.5.3项的要求在本表后附相关证明材料。

150

（四）正在进行的和新承接的项目情况表

项目名称

项目所在地

委托人名称

合同价格（元）

合同签订日期

年

月

日

质量检测服务期限

服务内容

项目负责人

项目描述

备注

注：投标人应根据投标人须知第3.5.4项的要求在本表后附相关证明材料。

151

（五）近年发生的诉讼及仲裁情况

说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行质量检测合同有关的案

件（不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼）。

如果发生过上述诉讼及仲裁情况，需附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书

扫描件，具体时间要求详见投标人须知前附表。如未发生过上述诉讼及仲裁情况，直接填

写‘无’。

诉讼及仲裁说明

备注

注：投标人应根据投标人须知第3.5.5项的要求附相关证明材料。

152

（六）信誉查询截图

153

（七）其他资格审查资料

154

八、其他材料

（一）关于自觉遵守与维护内蒙古自治区建筑市场秩序的承诺

为了维护内蒙古自治区建筑市场秩序，规范施工企业的建筑行为，本企业自觉遵守国家

和自治区的法律、法规、规章的规定，并郑重承诺：如果在交易、施工、质量、安全等方面

发生下列行为并造成不良社会影响的，自愿退出内蒙古自治区建筑市场。

1、拒绝接受各级建设行政主管部门及其它相关部门的正常监督管理；

2、发生重大质量安全生产责任事故；

3、投标过程中弄虚作假、串标、围标、扰乱有形建筑市场正常秩序；

4、因欠薪而引发工人聚集上访事件；

5、不按时参加建设行政主管部门要求参加的会议，不按时报送建设行政主管部门要求

报送的报表；

6、企业负责人、经营负责人、技术负责人、项目经理、办公地址、联系电话等发生变

更而逾期不办理变更手续；

7、其它违反法律、法规的行为。

投 标 人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

年

月

日

155

（二）承诺书

致：

（招标人）

：

我方在此声明

1、没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态。

2、我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消中标资格、投标保证金不予退还、赔偿

超过投标保证金金额的损失部分、接受有关监督部门处罚等后果：

①中标后，无正当理由放弃中标资格；

②中标后，无正当理由不与招标人签订合同；

③在签订合同时，向招标人提出附加条件；

④不按照招标文件要求提交履约保证金；

⑤要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；

⑥要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；

⑦法律法规和招标文件规定的其他情形。

我方保证上述信息真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果

。

特此承诺

投 标 人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

年

月

日

156

（三）招标文件要求的其他相关承诺书

注：承诺书格式自拟。

投 标 人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

年

月

日

157

（四）招标代理服务费承诺书

招标代理服务费承诺书

致：杭锦后旗水利局、亿诚建设项目管理有限公司

我方在认真阅读并完全理解

（项目名称）

（标段名称）

（标段编号：

）招标文件的基础上，自愿接受招标文件中关于招标代理服务

费由中标人支付的约定，并郑重承诺如下：

1、如我方有幸成为本项目中标人，将按招标文件规定的收费标准、支付时间等，一次

性向招标代理机构足额缴纳招标代理服务费。

2、我方确认，上述承诺系我方自愿作出，不存在任何胁迫、欺诈或重大误解的情形。

3、若我方未按上述承诺及时足额支付招标代理服务费，视为自动放弃中标资格。由此

产生的一切法律后果和责任由我方承担，我方声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。

特此承诺！

附件：招标代理付服务费收费标准。

投 标 人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

年

月

日

158

附件：招标代理付服务费收费标准。

类

型

费

率

中标金额（万元）

工 程

货 物

服 务

500以下

1.2%

1.5%

1.5%

500-1000

0.8%

0.8%

0.5%

1000-5000

0.5%

0.5%

0.3%

5000-10000

0.3%

0.25%

0.1%

10000-50000

0.1%

0.1%

0.05%

50000-100000

0.05%

0.05%

100000以上

0.01%

0.01%

注：

1. 招标代理服务收费按差额定率累进法计算。以每个中标通知书的中标金额为计算基

数。

例如：某工程招标代理业务中标金额为10000万元，计算招标代理服务收费额如下：

500万元×1.2%=6万元

(1000-500)万元×0.8%=4万元

(5000-1000)万元×0.5%=20万元

(10000-5000)万元×0.3%=15万元

合计收费=6+4+20+15=45(万元)。

2.最终招标代理服务费按本指导标准计算得数×0.48计取。

159

（五）招标文件要求提供的其他材料

160

第二部分：技术部分

161

技术方案

1.投标人应根据自身企业的经验、能力，结合对本项目特点的理解，执行国家及内蒙古

自治区现行的有关规范、规程和技术标准，结合第三章 评标办法中的评审因素及标准，编

写技术方案。

2．若投标人须知规定技术方案采用技术“暗标”方式评审，则技术方案的编制应严格

执行暗标编制要求。

162

附表一：技术方案目录样表（编制投标文件时须去掉本行）

技术方案目录

一、检测技术方案

二、进度保障计划

三、质量保证体系与管控措施

四、资源配备计划

五、检测成果保障与售后质保体系

六、保密措施

七、内控和廉政管理制度及措施

八、有必要说明的其他内容

163

附件

1：内蒙古自治区农牧厅《关于加强高标准农田参建企

业资质和人员管理的通知》（内农牧建发〔

2025]545 号）

文件；

164

165

166

167

168

169

170

171

附件2：内蒙古自治区农牧厅自治区公共资源交易中心关于印发《高标准农田建设项目招标投标管理办法》；附件3：《内蒙古自治区农田建设项目参建单位信用评价办法》的通知（内农牧厅规〔2025〕1号文件。

172

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