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项目概况郑州铁路公安局
2026年警用服装采购项目的潜在投标人应在中国政府采购网（http://www.
ccgp.gov.cn/）获取招标文件，并于*开通会员可解锁*9点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：
JC-HG20260037
项目名称：郑州铁路公安局
2026年警用服装采购项目
预算金额：
12087869.5元（人民币）
最高限价：
12087869.5元（人民币）
采购需求：详见公开招标文件
合同履行期限：详见公开招标文件
本项目不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见公开招标文件
3.本项目的特定资格要求：详见公开招标文件
三、获取招标文件
时间：
*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午8:00至12:00，下午12:00至21:00。（北
京时间，法定节假日除外）
地点：中国政府采购网（
http://www.ccgp.gov.cn/）
方式：中国政府采购网免费下载
售价：￥
0.0元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：
*开通会员可解锁*9点00分（北京时间）
开标时间：
*开通会员可解锁*9点00分（北京时间）
地点：电子化政府采购平台（
https://gpztb.pcpe.cn/）
五、公告期限
自本公告发布之日起
5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：郑州铁路公安局
地址：河南省郑州市二七区永安东街
52号
联系人及联系方式：孙警官
*开通会员可解锁*
2.采购代理机构信息
名称：公安部警用装备采购中心
地址：上海市闵行区三达路
299号
联系人及联系方式：联系代表
*开通会员可解锁*
3.项目联系方式
项目联系人：联系代表
电话：
*开通会员可解锁*
公开招标文件
项
目 编 号：
JC-HG20260037
项
目 名 称：郑州铁路公安局2026年警用服装采购项目
公
安 部 警 用 装 备 采 购 中 心
二〇二六年四月
目
录
1 投标邀请
...................................................................................................................1
2 投标人须知前附表
......................................................................................................6
3 投标人须知
..............................................................................................................14
3.1 总则
..............................................................................................................14
3.2 招标文件
.......................................................................................................15
3.3 投标文件
.......................................................................................................16
3.4 开标、评标
....................................................................................................17
3.5 中标和合同
....................................................................................................20
3.6 中标服务费
....................................................................................................21
3.7 询问、质疑、投诉
...........................................................................................22
3.8 保密义务和信息披露
........................................................................................22
4 评分办法和评标标准
.................................................................................................24
4.1 评分办法
.......................................................................................................24
4.2 评标标准
.......................................................................................................24
5 采购需求
.................................................................................................................33
5.1
*技术要求 ......................................................................................................33
5.2 样品要求
.......................................................................................................34
5.3 服务要求
.......................................................................................................43
6 合同（参考文本）
....................................................................................................47
第一节
政府采购合同协议书
.........................................................................................48
第二节
政府采购合同通用条款
......................................................................................52
第三节
政府采购合同专用条款
......................................................................................60
7 投标材料格式
...........................................................................................................62
7.1 *承诺函
.........................................................................................................63
7.2 *投标函
.........................................................................................................65
7.3 *法定代表人授权委托书
...................................................................................66
7.4 *投标人应具备的特殊要求
................................................................................66
7.5 *投标人资质声明
............................................................................................66
7.6 *企业法人营业执照/事业单位法人证书
...............................................................67
7.7 *纳税证明
......................................................................................................67
7.8 *社保缴费记录
................................................................................................67
7.9 *审计报告
......................................................................................................68
7.10 *商务条款偏离表
...........................................................................................68
7.11 中小企业声明函
............................................................................................68
7.12 残疾人福利性单位声明函
................................................................................69
7.13 本国产品相关文件
.........................................................................................69
7.14 与评审相关的其他商务资料
.............................................................................70
7.15 *开标一览表
.................................................................................................70
7.16 *投标货物技术规范偏离表
..............................................................................70
7.17 *投标人服务要求偏离表
.................................................................................71
7.18
*采购需求实质性要求证明材料（含承诺函） .....................................................72
7.19 相关材料
......................................................................................................72
7.20 自行编写的技术文件（加盖投标人公章）
..........................................................72
7.21 与评审相关的其他技术文件
.............................................................................72
8 附件
.......................................................................................................................73
8.1 质疑函
...........................................................................................................73
8.2 样品外层包装箱信息要求
.................................................................................75
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标邀请
1
1
投标邀请
公安部警用装备采购中心（以下或简称
“警采中心”）就本次采购项目的相关货物和服务进行
国内公开招标，邀请合格投标人进行投标。
1.1.项目编号：JC-HG202600371.2.项目名称：郑州铁路公安局2026年警用服装采购项目1.3.招标内容：
本次招标共
6包，总预算：人民币12087869.5元，详见下表：
包号
序号
品名
规格
/面料
数量
单位
最高限制单
价（元）
分项预算
（元）
1
单皮鞋（男款）
/
196
双
265
51940
2
单皮鞋（女款）
系带式
36
双
263
9468
3
执勤鞋（一线款）
/
3714
双
260
965640
4
执勤靴
/
103
双
444
45732
5
雨靴（中筒）
/
103
双
163
16789
6
作训鞋（低帮
/网眼
布款）
/
103
双
180
18540
7
特警战训靴（夏）
/
102
双
335
34170
8
特警战训靴（冬）
/
102
双
433
44166
1
合计（元）：
1186445
1
特警战训蛙服
阻燃平纹格子布、
阻燃针织布
102
套
739
75378
2
特警夏战训服
阻燃平纹格子布
204
套
821
167484
3
特警春秋战训服
阻燃薄斜纹格子布
102
套
960
97920
4
特警冬战训服
阻燃厚斜纹格子布
102
套
1288
131376
5
特警防寒服
阻燃覆膜薄斜纹格
子布
102
套
1730
176460
6
特警战训背心
/
102
件
456
46512
7
特警战训手套（全指）
/
102
副
201
20502
8
特警战训手套（半指）
/
102
副
156
15912
9
白色针织手套
普通款
103
副
6
618
10
棉手套
/
103
副
73
7519
11
体能训练短裤
锦氨经编布
206
条
65
13390
12
长袖体能训练服
聚酯氨纶空气层针
织布
103
套
254
26162
13
执勤背心（一线普警）
有包款
3262
件
277
903574
14
执勤背心（一线交警）
有包款
33
件
297
9801
2
15
短袖T恤衫
单向导湿双面薄针
743
件
48
35664
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标邀请
2
织布
16
长袖T恤衫
聚酯棉莫代尔针织
布
3714
件
75
278550
合计（元）：
2006822
1
冬执勤服（男/女，一线普警）
聚酯莱赛尔四面弹覆膜加厚平纹布（
上衣）+聚酯莱赛尔
四面弹加厚平纹布复合针织布（裤子
）+
生物基抑菌保暖
絮片（内胆）
3670
套
607
2227690
2
冬执勤服（一线交警）
聚酯莱赛尔四面弹覆膜加厚平纹布（
上衣）+聚酯莱赛尔
四面弹加厚平纹布复合针织布（裤子
）+
生物基抑菌保暖
絮片（内胆）
44
套
637
28028
3
冬执勤服（机关）
毛聚酯莱赛尔纬弹
加厚花呢+
生物基抑
菌保暖絮片（内胆
）
129
套
550
70950
4
防寒服（一线交警短款）
聚酯覆膜平纹布
33
套
866
28578
5
防寒服（普警短款）
聚酯覆膜平纹布
103
套
845
87035
6
大檐帽（布面）
/
196
顶
80
15680
7
卷檐帽（布面）
/
36
顶
69
2484
8
礼服大檐帽
/
256
顶
121
30976
9
礼服卷檐帽
/
44
顶
116
5104
10
执勤帽（普警布面）
/
3670
顶
51
187170
11
执勤帽（交警布面）
/
44
顶
51
2244
12
特警战训帽（布面）
/
204
顶
49
9996
13
作训帽（布面）
/
103
顶
32
3296
14
栽绒帽（薄款）
/
103
顶
91
9373
3
合计（元）：
2708604
1
春秋执勤服（男/女，一线普警）
聚酯莱赛尔四面弹
加厚平纹布
6932
套
394
2731208
2
春秋执勤服（一线交警）
聚酯莱赛尔四面弹
加厚平纹布
77
套
425
32725
4
3
春秋执勤服（机关）
毛聚酯纬弹花呢
129
套
456
58824
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标邀请
3
4
警礼服（男/女）
毛涤贡呢
300
套
785
235500
5
冬作训服
涤氨四面弹格子布
复合针织布
103
套
325
33475
6
风雨衣（一线长款）
/
103
件
310
31930
7
毛背心（套头薄款）
/
103
件
130
13390
合计（元）：
3137052
1
内穿衬衣（男/女）
聚酯棉莱赛尔纬弹
细斜纹布
232
件
103
23896
2
夏执勤服（机关款）
聚酯棉莱赛尔格纹
布
129
件
106
13674
3
夏执勤服（男/女，一线款）
聚酯棉莱赛尔格纹
布
7009
件
110
770990
4
礼服白衬衣
聚酯棉莱赛尔纬弹
细斜纹布
300
件
110
33000
5
长袖制式衬衣（机关款）
聚酯棉莱赛尔格纹
布
129
件
113
14577
6
长袖制式衬衣（男/女，一线款）
聚酯棉莱赛尔格纹
布
3714
件
121
449394
7
单裤（男/女，一线款）
聚酯莱赛尔四面弹
平纹布
7009
条
108
756972
8
单裤（机关款）
毛聚酯莱赛尔纬弹
立体花呢
129
条
172
22188
9
常服
毛聚酯纬弹花呢
232
套
496
115072
5
合计（元）：
2199763
1
大帽徽（金属）
/
232
个
14.6
3387.2
2
领花
/
464
副
6
2784
3
胸徽（金属）
/
232
个
6.1
1415.2
4
警号（金属）
/
232
个
8.9
2064.8
5
领带夹
/
232
个
5.1
1183.2
6
礼服大帽徽
/
300
个
15
4500
7
礼服胸徽
/
300
个
8.5
2550
8
礼服从警章
/
300
个
22
6600
9
礼服姓名牌
/
300
个
10
3000
10
礼服肩章
行政
/专业技术
300
副
15
4500
11
25式硬肩章
行政
/专业技术
232
副
16
3712
12
25式软肩章
行政
/专业技术
15372
副
8.8
135273.6
13
25式套式肩章
行政
/专业技术
673
副
5.9
3970.7
14
胸徽（丝织）
/
15813
个
2.4
37951.2
6
15
警号（丝织）
/
15813
个
2.2
34788.6
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标邀请
4
16
领带
/
232
条
21
4872
17
礼服绶带
/
300
条
127
38100
18
一线执勤腰带
/
419
条
36
15084
19
一线执勤组合挂带
/
3295
条
159
523905
20
特警战训腰带
/
102
条
98
9996
21
内腰带
/
129
条
74
9546
合计（元）：
849183.5
预算总金额（元）：
12087869.5 大写：壹仟贰佰零捌万柒仟捌佰陆拾玖元伍角
为确保投标产品质量及交货周期，投标供应商可以对多个分包进行投标，但最多可以中标
2
个包。评审顺序按分包的自然顺序，若投标人已中标
2个包，可以参与其他分包的评审，但不具
备其他分包的中标资格。
本次招标范围包括：招标货物的供应、运输、安装调试、培训及售后服务。具体采购范围及
所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准（详见第
5部分“采购需
求
”）。投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标人
若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，由此导致的任何不利后果均由投标人自行承担。
1.4.履约时间：合同签订后50个日历日内交货，并完成初步验收。1.5.履约地点：采购人指定地点1.6.预算金额：1208.78695万元1.7.最高限价：1208.78695万元1.8.投标人应具备的特殊要求：�根据《国家发展改革委、商务部、市场监管总局关于印发〈市场准入负面清单（
2025年版）〉的通知》（发改体改规〔2025〕466号）的附件《市场准入负
面清单（
2025年版）》中第27条之要求：投标人须为《人民警察服装生产企业目录（2025版）
》中企业，并具备所投包所有产品的生产资格，提供证明材料扫描件加盖投标人公章；
�本次
招标产品涉及的面料、辅料及标志等，投标人须承诺其来源为《人民警察服装生产企业目录（2025 版）》中具备相应生产资格的企业（须提供承诺函，加盖投标人公章）。1.9.招标文件获取时间、地点和办法
即日起至投标截止时间，登录中国政府采购网（
www.ccgp.gov.cn）免费下载招标文件。
1.10.报名方式。
投标人须在
*开通会员可解锁*17时00分（北京时间）前，在电子化政府采购平台进行报名。
1.11.接受投标文件时间、投标文件提交截止时间及开启时间
接受投标文件时间：即日起至
*开通会员可解锁*09时00分（北京时间）。
投标文件提交截止时间及开标时间：
*开通会员可解锁*09时00分（北京时间）。
投标截止时间后提交的投标文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求
的也将被拒收。
1.12. 投标文件提交及开标地点、投标文件提交及开启方式
本项目采用电子化政府采购平台进行网上投标，请符合条件的投标人注册、报名，编制完成
后加密上传投标文件等相关文件。除上述方式之外，不接受投标人以纸质文件或其他任何方式提交的投标文件。投标文件采用网上
“不见面”方式开启。
*开通会员可解锁*0:00分到09时00分，投标人登录电子化政府采购平台办理签到；*开通会员可解锁*09时00分到09时30分，投标人须登录电子化政府采购平台解密开标一览表。投标人可在评审前一天在电子化政府采购平台进行加解密测试。
1.13.投标注意事项
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标邀请
5
（
1）投标人须提前办理CA数字证书和电子签章（CA数字证书办理联系方式：021-
33292991）；CA证书电子认证办法详见：https://jcyun-b.pcpe.cn/jcFile/szrz/Ukey证书办理平台操作手册.pdf；已办理数字证书请确保证书还在有效期内，如已过期或即将过期，须联系上海
CA进行更新。请各投标人及时申请办理，充分考虑邮寄时
间等因素，若因未及时办理导致无法响应的，后果由响应人自负。上海
CA客服电话：400
820
6660拨进去之后转6转9。请办理，充分考虑邮寄时间等因素，若因未及时办理导致无法投标的，后果由投标人自负。 本次开标当日不进行评标，具体评标时间将待样品检验完毕后另行通知。请各投标人在对投标文件加密前，认真核查
CA
证书有效期限，确保开标环节能够正常解密投标文件，防止因证书失效等问题影响文件解密。
（
2）投标人在电子化政府采购平台报名及上传投标文件等相关文件方法详见电子化政府采
购平台操作手册。电子化政府采购平台网址：
https://gpztb.pcpe.cn/，登录界面下载操作手册。
（
3）电子化政府采购平台技术支持联系方式：*开通会员可解锁*。
1.14.本项目其余相关信息均在"中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）"等媒体上发布。1.15.联系方式
采购人名称：郑州铁路公安局联系人：孙警官联系电话：
*开通会员可解锁*
地址：河南省郑州市二七区永安东街
52号
采购代理机构名称：公安部警用装备采购中心项目负责人：联系代表联系电话：
*开通会员可解锁*
地址：上海市闵行区三达路
299号
1.16.其他
以上如有变更，将在
“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”等媒体上通知，请各投标人
关注。
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标人须知前附表
6
2
投标人须知前附表
序号
对应须知
条款号
内容
说明与要求
1
采购人名称
郑州铁路公安局
2
项目预算
本项目预算为人民币
12087869.5元，分包预算如下：
第
1包预算金额：1186445.00元
第
2包预算金额：2006822.00元
第
3包预算金额：2708604.00元
第
4包预算金额：3137052.00元
第
5包预算金额：2199763.00元
第
6包预算金额：849183.50元
*投标人应有明确报价，超过总预算或分包预算或每包分项预算，或者无投标报价的，投标无效。
3
是否有最高限
价
本项目最高限价为
12087869.5元，分包限价如下：
第
1包最高限价：1186445.00元
第
2包最高限价：2006720.00元
第
3包最高限价：2708604.00元
第
4包最高限价：3137052.00元
第
5包最高限价：2199763.00元
第
6包最高限价：849183.50元
*投标人应有明确报价，超过最高限价或分包最高限价或最高限制单价，或者无投标报价的，投标无效。
4
3.1.3
投标人应具备
的特殊要求
*�根据《国家发展改革委、商务部、市场监管总局关于印发〈市场准入负面清单（
2025年版）〉的通知》（发
改体改规〔
2025〕466号）的附件《市场准入负面清单（
2025年版）》中第27条之要求：投标人须为《人民警察服装生产企业目录（
2025版）》中企业，并具备所投包
所有产品的生产资格，提供证明材料扫描件加盖投标人公章；
�本次招标产品涉及的面料、辅料及标志等，投
标人须承诺其来源为《人民警察服装生产企业目录（
202
5 版）》中具备相应生产资格的企业（须提供承诺函，加盖投标人公章）。
5
投标产品应具
备的资质要求
无
6
核心产品
第
1包：本包所采购所有产品
第
2包：本包所采购所有产品
第
3包：本包所采购所有产品
第
4包：本包所采购所有产品
第
5包：本包所采购所有产品
第
6包：本包所采购所有产品
7
不同投标人提
供同一品牌产
品，或者在非
该项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标供应商推荐资格。
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标人须知前附表
7
序号
对应须知
条款号
内容
说明与要求
单一产品采购
项目中提供的
核心产品品牌
相同时的处理
规则
评审得分相同时，技术得分高的供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分、技术得分均相同时，价格得分高的供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分、技术都分、价格得分均相同时，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选供应商。
8
是否允许代理
商投标
否
9
是否专门
面向中小企业
否
10
3.1.3
是否允许
联合体投标
本项目所有包均不允许联合体投标
11
3.1.4
是否允许
进口产品投标
否
12
3.3.2.1
投标人应提交
的商务文件
（一）商务文件1．*投标函（详见第七部分）；2．*法定代表人授权委托书；若法定代表人直接参与投标，则无须提供法定代表书，仅须提供法定代表人的身份证扫描件；3．*投标人应具备的特殊要求：按照本表第4条规定，提供相关材料加盖投标人公章；4．*投标人资质声明；5．*有效的企业法人营业执照/事业单位法人证书副本扫描件，并加盖投标人公章；6．*投标人提供自*开通会员可解锁*起至开标之日连续3个月的纳税证明材料并加盖投标人公章（如至开标之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法纳税的声明承诺函加盖投标人公章）；7．*投标人提供自*开通会员可解锁*起至开标之日连续3个月的社保缴费记录证明文件扫描件加盖投标人公章（如至开标之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法缴纳社保的声明承诺函加盖投标人公章）；8．*投标人提供会计师事务所出具的2024年度或2025年度审计报告并加盖投标人公章；开业不足一年的可出具基本账户开户银行出具的资信证明并加盖投标人公章；9．*商务条款偏离表；（二）其它商务文件10．中小企业声明函（中小企业的界定按照国家有关规定执行，详见本表）；11．《残疾人福利性单位声明函》（格式详见第七部分）。12．本国产品相关文件：按照本表第21条要求，提供相关材料加盖投标人公章；
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标人须知前附表
8
序号
对应须知
条款号
内容
说明与要求
13．与评审相关的其他商务资料。
13
3.3.2.1
投标人应提交
的技术文件
1．*开标一览表；2．*投标货物技术规范偏离表；3．*投标人服务要求偏离表；4．*采购需求实质性要求证明材料（含承诺函）加盖投标人公章；5．按照采购需求要求结合技术、服务评分部分，提供详细的相关材料加盖投标人公章；6．自行编写的技术文件（加盖投标人公章），包括但不限于以下内容：（
1）货物主要技术指标详细描述；
（
2）关键部件明细表（包括品牌、制造厂家名称和国别
）；（
3）货物验收标准；
7．与评审相关的其他技术文件。
14
是否允许投标
人将项目非主
体、非关键性
工作交由他人
完成
否
15
3.2.2
是否组织现场
考察（标前答
疑会）
否
16
3.3.3
投标文件
有效期
*120个日历日（投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的投标无效）
17
3.3.2.2
投标保证金
本项目按分包收取投标保证金：第
1包投标保证金为23728元；
第
2包投标保证金为40136元；
第
3包投标保证金为54172元；
第
4包投标保证金为62741元；
第
5包投标保证金为43995元；
第
6包投标保证金为16983元；
投标保证金收取账户：开户名称：公安部警用装备采购中心投标保证金开户行：农行上海市分行营业部银行账号：
*开通会员可解锁*4*开通会员可解锁*001
投标人须在进账凭证上注明具体
“包组编码”。
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标人须知前附表
9
序号
对应须知
条款号
内容
说明与要求
投标保证金递交时间：投标截止时间前递交，以投标保证金到账时间为准。投标保证金退还方式：未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出之日起
5个工作日内退还，中标供应商的投
标保证金在政府采购合同签订之日起
5个工作日内退还。
投标保证金绑定方法：如投标保证金以银行转账形式提交的，投标人应先登录电子化政府采购平台，选择本采购项目进行报名登记后，进入我参与的--具体项目--办理，按照招标文件和系统提示要求提交投标保证金（汇款须附注具体“包组编码”），系统将自动识别投标保证金及其归属。如投标人在投标保证金汇款时未附注具体“包组编码”，可在上述步骤下，进行自助绑款，输入银行账号进行查询绑定（与汇款时间存在约10分钟延迟）。银行账户信息维护说明：投标人可在登录系统后，首页界面右上角点击公司名称--我的银行卡，维护本公司银行账户信息。
18
3.3.2.3
是否收取
履约保证金
中标金额的
5%。合同履约完成并验收合格后的15个工作
日内无息退还履约保证金。
19
3.3.2.3
是否允许履约
担保
是
20
中小企业
有关政策
1．根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔
2011〕300
号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》（详见招标文件第七部分）。2．根据财政部和工业和信息化部发布的关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔
2020〕46号
）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔
2022〕19号）的规定，对小型和微型企业
产品的投标价格给予
10%的扣除，用扣除后的价格参加
评审。3．根据财政部和工业和信息化部发布的关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔
2020〕46号
）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔
2022〕19号）规定，以联合体形式参加政
府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对允许大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额
30%以上的，对联合体或
者大中型企业的报价给予
4%的扣除，用扣除后的价格参
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标人须知前附表
10
序号
对应须知
条款号
内容
说明与要求
加评审。4．提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业给予
10%的扣除，用扣除后的价格参与
评审。5．符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业给予
10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
6．本项目标的所属行业为：工业。
21
本国产品标准
及相关政策
1．根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔
2025〕34号）和《
财政部工业和信息化部关于贯彻落实〈国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知〉的意见》（财库〔
2025〕30号），符合条件的投标人应
提供《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部会同有关部门规定的有关证明文件复印件。2．政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予
20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审
。3．当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到
8
0%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予
20
%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（符合条件的投标人除提供《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部会同有关部门规定的有关证明文件复印件外，应再提供相应的承诺函加盖投标人公章（承诺函格式自拟）。供应商提供虚假《声明函》、虚假证明文件及《承诺函》谋取中标、成交的，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定追究相应责任。
22
节能环保要求
严格执行《财政部
发展改革委 生态环境部
市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔
2019〕9号）、关于印
发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔
2019〕19
号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔
2019〕18号）、市场监管总局关于发布参与实
施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（
2019年第16号），本次投标产品类别如为政府强制
采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则投标无效；如为政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标人须知前附表
11
序号
对应须知
条款号
内容
说明与要求
、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。
23
网络安全
本项目中如涉及网络关键设备或网络安全专用产品的，应严格执行国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部和国家认证认可监督管理委员会联合发布的
2023
年第
2号关于调整《网络关键设备和网络安全专用产品目
录》的公告相关文件要求，所投标设备或产品是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述网络安全要求的条款。
24
信用记录查询
*资格审查时，通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，截至本项目投标文件开启前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚的，其投标无效，无效投标人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。较大数额罚款认定为
200万元以上的罚款，法律、行政法
规以及国务院有关部门明确规定相关领域
“较大数额罚款
”标准高于200万元的，从其规定。
25
投标人的资格
要求和应提交
的资格审查文
件
1.*符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供相应的承诺函（详见第七部分）；2.*有效的企业法人营业执照/事业单位法人证书副本扫描件，并加盖投标人公章；3.*投标人应具备的特殊要求：按照本表第4条规定，提供相关证明材料加盖投标人公章；4.*投标人提供自*开通会员可解锁*起至开标之日连续3个月的纳税证明材料并加盖投标人公章（如至开标之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法纳税的声明承诺函加盖投标人公章）；5.*投标人提供自*开通会员可解锁*起至开标之日连续3个月的社保缴费记录证明文件扫描件加盖投标人公章（如至开标之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法缴纳社保的声明承诺函加盖投标人公章）；6.*投标人提供会计师事务所出具的2024年度或2025年度审计报告并加盖投标人公章；开业不足一年的可出具基本账户开户银行出具的资信证明并加盖投标人公章。上述
“*”项目若有缺失、虚假或无效，投标将被拒绝或投
标无效且不允许在开标后补正。
26
采购资金的支
付方式、时间
、条件
�合同签订后30个日历日内，采购人支付中标供应商合同总价
30％的价款；
�全部货物生产完成，采购人对货物数量、种类验收通过，完成初步验收后，于
10个日历日内向中标供应商支
付合同总价
50%的价款；
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标人须知前附表
12
序号
对应须知
条款号
内容
说明与要求
�采购人对货物抽样检测合格，完成最终验收后，于10个日历日内向中标供应商支付剩余合同总价的
20%。
27
异常低价审查
评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序：1.投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值
50%的，即投标报价＜全部通过符合性审查供应商投
标报价平均值
×50%；
2.投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价
50%的，即投标报价＜通过符合性审查的次低报价供
应商投标报价
×50%；
3.投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价＜采购项目最高限价
×45%；
4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。
28
样品
一、样品的递交要求�递交地点：上海市闵行区三达路299号公安部警用装备采购中心。�递交时间：于开标日当天开标前提交至上述地点。开标日当天不进行评标，评标时间待样品检验完成后另行通知。如投标人对本项目多个包进行投标，则样品须按所投采购包分别递交。�样品制作要求：样品必须由投标人原厂制作。�密封要求：投标人须按所投包的要求，将所有样品按包封装在一个包装箱内。投标样品的外层包装箱上须标注信息见“
8.2样品外层包装箱信息要求”。
⑤投标人递交的样品除可拆除的外包装及“
5.2样品要求
”检测项中要求的标志
/标识以外，样品不应有标志/标识
（包括但不限于：产品（名称）标志、号型标志/标识（鞋类除外）、维护标志/水洗唛、检验章）以及任何体现投标人信息的文字、标识等。二、样品检测①投标人递交样品后，由公安部警用装备采购中心（以下简称警采中心）对照投标人名称进行第
1次编号并去除
投标人标识，采购人派员对照警采中心的编号，进行第
2
次编号并交检测机构，编号流程全程录音录像。②样品检测费用标准：无论检测结果如何，投标人承担所有与样品及检测有关的费用。按照检测机构确定的检测费用金额，警采中心统一收取后转交检测机构。投标人需将检测费转账凭证（备注项目编号、包号）随样品一起交警采中心。未缴费的，不收取样品。③在样品检测期间，投标人不得向采购人、警采中心及检测机构询问检测情况，不得进行旨在影响检测结果的
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标人须知前附表
13
序号
对应须知
条款号
内容
说明与要求
活动；采购人和警采中心不向检测不合格的投标人解释原因。投标样品仅作为评审时的依据，不包含在所供合同产品的数量之内。④检验报告结果和编号情况在评审委员会监督下现场拆封公布，作为评审打分的依据。
注：如投标人提交样品有错误、缺失，或样品上带
有泄露投标人信息的文字、标识及特殊标记等，将导致投标被拒绝。三、样品退还本项目全部样品送检测机构进行检测，不予退还；递交样品视为同意由采购人自行处理。
四、样品检测费1. 样品检测费详见“5.2样品要求”，检测费用在报名时缴入以下账户：开户名称：公安部警用装备采购中心；开户行：农行上海市分行营业部；账号：
*开通会员可解锁*41573
注：实际检测费用以检测机构收取为准。样品检测费多退少补。投标人的样品检测费剩余部分将于检测机构统一结算完成之日起
5个工作日内无息退还投标人。检测费
用的发票（或专用收据）由检测机构向投标人开具。
29
其他
1.采购人提出的所有要求以投标人实际响应为准。2.投标文件中若有虚假材料，将按照政府采购相关规定予以处罚。
注：
1. 上表中加“*”项目若有缺失或无效，投标将被拒绝或投标无效且不允许在开标后补正。2. 投标人须知前附表内容如与招标文件其他部分不一致，以投标人须知前附表为准。3.
投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一
步原件审查的要求。
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标人须知
14
3
投标人须知
3.1 总则
3.1.1 基本要求
3.1.1.1 本招标文件适用于本文件第五部分中所述货物及相关服务的招标投标。3.1.1.2 投标人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的澄清等程序提出
，否则，可能导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
3.1.2 定义
3.1.2.1 “采购人”指本项目的具体采购单位，名称详见投标人须知前附表第1条。3.1.2.2 “招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及实现货物功能价值所必须的配套技
术和服务。
3.1.2.3 “服务”指本招标文件第五部分所述投标人应该履行的承诺和义务。3.1.2.4 “投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。
3.1.3 合格投标人的条件
3.1.3.1 具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参
加投标。
3.1.3.2 投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：3.1.3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项
下的政府采购活动。
3.1.3.4 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再
参加本项目的其他采购活动。
3.1.3.5 本次招标是否允许两个（含）以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，
详见投标人须知前附表要求。如果允许联合体投标，联合体各方应符合下列要求：
3.1.3.5.1 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件，
并按照投标人须知前附表要求提交相关文件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
3.1.3.5.2 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低
的供应商确定资质等级。
3.1.3.5.3 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外
组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被拒绝。
3.1.3.5.4 联合体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的
全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。
3.1.3.6 联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体
成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的全权代表方的签署或类似的意思表示具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向警采中心与采购人承担连带责任。
3.1.3.7 投标人应按照招标公告规定的方式获取招标文件。3.1.3.8 “潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。3.1.3.9 本招标文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标人须知
15
是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。
3.1.4 进口产品规定
3.1.4.1 如采购涉及进口产品，应当遵守《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）
、《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔
2008〕248
号）的相关规定。
3.1.5 分包、转包
3.1.5.1 本项目是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成，详见前附表要求
。如果允许，投标人须根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。不符合招标文件中有关分包、转包规定的，其投标将被拒绝。
3.1.6 投标费用
3.1.6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购人和警采中心在任何情况下均无
义务和责任承担这些费用。
3.1.7 通知
3.1.7.1 对与本项目有关的通知，采购人或警采中心将以书面形式（包括信函、邮件等，下同）
或在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的一种或多种形式发出。
3.2 招标文件
3.2.1 招标文件包括下述内容
第一部分
投标邀请
第二部分
投标人须知前附表
第三部分
投标人须知
第四部分
评分办法和评标标准
第五部分
采购需求
第六部分
合同（参考文本）
第七部分
投标材料格式
第八部分
附件
3.2.2 投标前招标文件的澄清和修改
3.2.2.1 任何已获得招标文件的潜在投标人，均可要求对招标文件进行澄清或修改，通过第一部
分投标邀请中的联系方式以书面形式送达警采中心。
3.2.2.2 按照责权利相一致原则，招标文件的主要商务、技术指标的提出方负责解释投标人提出
的相关澄清、修改要求，并应当视情况作出澄清或修改的决定。
3.2.2.3 警采中心对澄清、修改要求的处理：警采中心根据项目实际对澄清、修改要求进行处理
，并通过邮寄、电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，统一向全体，或分别或向每一位（但不可以只向其中一部分）潜在投标人发出澄清、修改或进行其它答复的内容。
3.2.2.4 警采中心主动进行的澄清、修改：警采中心无论出于何种原因，均可主动对招标文件中
的相关事项，进行澄清和修改。
3.2.2.5 采购人或者警采中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改
的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者警采中心应当在投标截止时间至少
15日前
，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足
15日的，采购人或者警采中心
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标人须知
16
应当顺延提交投标文件的截止时间。
3.2.2.6 警采中心澄清、修改、其它答复的效力：无论是否根据潜在投标人的澄清、修改或进行
其它答复的要求，警采中心一旦对招标文件作出了澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，警采中心有关的补充内容，应当作为招标文件的组成部分，对所有潜在投标人均具有约束力。同时，警采中心和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。
3.2.2.7 警采中心将视情况确定是否有必要召开标前答疑会。如果召开标前会，警采中心将通过
公告方式向潜在投标人发出通知。
3.3 投标文件
3.3.1 投标文件的语言和计量单位
3.3.1.1 投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购人或
警采中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
3.3.1.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章
等可以是外文，但应当提供中文翻译文件（可以是扫描件）并加盖投标人公章。
3.3.1.3 原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其他实际情况不符的，投标人应当
提供相关证明文件。
3.3.1.4 投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
3.3.2 投标文件内容要求
3.3.2.1 投标文件编写3.3.2.1.1 按照招标文件中第七部分对投标材料格式部分规定的顺序，统一编目编码并编制目录。
由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任应当由投标人承担。
3.3.2.1.2 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和
完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将被视为投标文件完整性有缺陷。
3.3.2.1.3 投标文件应按照招标文件的格式逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”、“未检测”
、
“没有相应指标”等明确的回答文字。
3.3.2.1.4
投标人应分包单独编制投标文件。
3.3.2.2 投标保证金：保证金是否收取按投标人须知前附表规定。如收取，收取及退还投标保证
金的要求如下：
3.3.2.2.1 投标人应提供的投标保证金额详见投标人须知前附表，投标保证金不得超过本项目预算
金额的
2%。
3.3.2.2.2 投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式
提交。
3.3.2.2.3 投标保证金以支票、汇票、本票或者保函形式提交的，投标时应与投标文件同时提交。
投标保证金以银行转账形式提交的，须按照投标人须知前附表要求提交，并在投标截止前汇款至下述账号：
开户名称：公安部警用装备采购中心投标保证金开户行：农行上海市分行营业部银行帐号：
*开通会员可解锁*4*开通会员可解锁*001
3.3.2.2.4 未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被
视为无效投标。
3.3.2.2.5 如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，警采中心不予退还投标保证金。3.3.2.2.6 警采中心应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，
自政府采购合同签订之日起
5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履
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17
约保证金。
3.3.2.2.7 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十条规定，投
标保证金不予退还的情形如下：
（一）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（二）供应商在投标文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或法律规定的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）至投标截止时间，未正式递交投标文件且未递交撤标函的；（六）采购文件规定的其他情形。
3.3.2.3 履约保证金：保证金是否收取按投标人须知前附表规定。3.3.2.3.1 本项目收取履约保证金，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具
的保函等非现金形式提交。
3.3.2.4 投标报价3.3.2.4.1 所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价
格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其保管、运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
3.3.2.4.2
投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表等内容。
3.3.2.4.3
开标一览表中价格填报处不应有空白，如无费用可填报
“/”。
3.3.2.4.4
投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明。
3.3.2.4.5 对于有配件、耗材、选件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件表和
备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。投标人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购人或警采中心以其他条款签订合同的权利。
3.3.2.4.6
最低报价不能作为中标的保证。
3.3.2.4.7
投标人应分包单独编制投标文件。
3.3.3 投标文件的有效期
3.3.3.1 本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表。投标有效期从提交投标文件的截止之
日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
3.3.3.2 在特殊情况下，采购人或警采中心可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和
答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。同意延长有效期的投标人除按照采购人或警采中心要求修改投标文件有效期外，不得修改投标文件的其他内容。
3.3.4 投标文件的签署及其他规定
3.3.4.1 投标文件签署要求如下：3.3.4.1.1 投标人在“投标函”、“法定代表人授权委托书”上应当按格式要求加盖与投标人名称全称
相一致的标准公章，并签署法定代表人或投标人代表的全名；
3.3.4.1.2 如投标人为联合体，上述文件联合体全权代表方应盖章，并签署联合体全权代表方法定
代表人或投标人代表的全名；
3.3.4.2 因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。
3.4 开标、评标
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18
3.4.1 开标
3.4.1.1 警采中心按招标文件规定的时间、地点主持开标。3.4.1.2 投标人不足3家，不进入后续程序。3.4.1.3 超过项目预算（分包预算）或最高限价的投标将被拒绝。
3.4.2 资格审查
3.4.2.1 开标结束后，采购人或警采中心依法按照招标文件规定，对照投标文件资格审查材料对
投标人的资格进行审查。资格审查材料要求详见前附表。
3.4.2.2 投标人提交的资格审查材料若有缺失、虚假或无效，则不允许投标人进入下一阶段的评
审。审查通过了则允许投标人进入下一阶段的评审。
3.4.2.3 资格审查后的合格投标人不足3家的，不进入评标程序。
3.4.3 组建评标委员会
3.4.3.1 警采中心根据政府采购法相关规定，结合本招标项目专业要求组建评标委员会，对具备
实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为
5人（含）以上单数。其中，技术、经济等方面的专
家不得少于成员总数的
2/3。采购数额在1000万元以上、技术复杂、社会影响较大的项
目，评标委员会成员人数应当为
7人（含）以上单数。
3.4.3.2 评标委员会成员与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，不能参加评标：3.4.3.2.1 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关
系；
3.4.3.2.2
与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
3.4.3.3 采购人、警采中心就本项目招标文件征询过意见的专家，不能参加评标。3.4.3.4 采购人只能以采购人代表的身份参与评标，警采中心工作人员不得参加评标。3.4.3.5 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：3.4.3.5.1
审查、评价投标文件是否符合招标文件的实质性要求；
3.4.3.5.2
要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
3.4.3.5.3
对投标文件进行比较和评价；
3.4.3.5.4
确定中标候选供应商名单；
3.4.3.5.5
向采购人、警采中心或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
3.4.4 评标准备与初步评审
3.4.4.1 在详细评标之前，评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以
确定其是否满足招标文件的实质性要求，符合性审查合格投标人不足
3家的，不进入详
细评审环节。
3.4.4.2 符合性审查中，投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规
定修正：
3.4.4.2.1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表
（报价表）为准；
3.4.4.2.2
大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.4.4.2.3
单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
3.4.4.2.4
总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
3.4.4.2.5 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人不确认修正后报价的，
其投标无效。
3.4.4.3 招标文件内容违反国家有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作
无法进行时，评标委员会应当停止评审并向警采中心书面说明情况。
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19
3.4.4.4 投标人有下列情形之一的,评标委员会认定为投标人串通投标，其投标无效，书面报告财
政部门：
3.4.4.4.1
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
3.4.4.4.2
不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
3.4.4.4.3
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
3.4.4.4.4
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
3.4.4.4.5
不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；
3.4.4.4.6
在评标期间，投标人企图影响采购人、警采中心或评标委员会评审公正性的任何活动。
3.4.5 投标的澄清
3.4.5.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，
评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
3.4.5.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其
授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3.4.6 对投标文件的详细评审
3.4.6.1 评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行详细评审；评审应严格按照招标文件的
要求和条件进行，评委会不得擅自改动、细化招标文件及评分细则；具体评审原则、方法和中标条件详见评标方法和标准。
3.4.6.2 除评标标准和评标办法另有规定外，评标采用综合评分法，将投标主体资质、投标产品
质量、售后服务、价格等各项因素作为评价的基础，综合评选出最佳投标人案。每一投标人的最终得分为所有评委给其评分的算数平均值。
3.4.6.3 货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比
重不得低于
10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评
审因素。
3.4.6.4 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评
标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分
=（评标基准价／投标报价）×100
评标总得分＝
F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等相关规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予
10-
20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除的比例详见投标人须知前附表。
3.4.6.5 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报
价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选供应商。
3.4.6.6 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。
3.4.7 评标过程要求
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20
3.4.7.1 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响
产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.4.7.2 评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同
认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
3.4.8 关于重新评审及投标人瑕疵滞后发现的处理规则
3.4.8.1 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：3.4.8.1.1
分值汇总计算错误的；
3.4.8.1.2
分项评分超出评分标准范围的；
3.4.8.1.3
评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
3.4.8.1.4
经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者警采中心发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
3.4.8.2 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入符
合性审查、详细评审或其他后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，将按照招标文件、相关法律法规的规定进行处理，必要时将提请监管部门进行处理。
3.4.9 确定中标供应商
3.4.9.1 警采中心应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。3.4.9.2 采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选供应商名
单中按顺序确定中标供应商。中标候选供应商并列的，采取随机抽取的方式确定。
3.4.9.3 采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选供应商顺序确定中标供
应商，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选供应商为中标供应商。
3.4.10 采购项目废标
3.4.10.1 在开标、评标过程中，有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：3.4.10.1.1 投标人不足三家；3.4.10.1.2 通过资格审查的投标人不足三家；3.4.10.1.3 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实质
性评审、打分阶段的供应商不足
3家的；
3.4.10.1.4 出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.4.10.2 因上述原因导致采购项目废标后，评标委员会应作出书面报告。3.4.10.3 废标后，警采中心应当将废标结果在刊登本次招标公告的媒体上发布。
3.5 中标和合同
3.5.1 中标通知
3.5.1.1 中标供应商确定后，采购人或警采中心应于2个工作日内，在刊登本次招标公告的媒体上
发布中标公告，同时以书面形式向中标供应商发出中标通知书，但该中标结果的有效性
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21
不依赖于未中标的投标人是否已经收到该通知。
3.5.1.2 中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的警采中心的名称、地址、联系方式，项目
名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。
3.5.1.3 中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改
变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任，出现争议的，报财政部门处理。
3.5.1.4 中标通知书是合同的组成部分。
3.5.2 签订合同
3.5.2.1 中标供应商应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件、投标文件确定的事项
与采购人签订中标合同。
3.5.2.2 中标供应商应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的
内容与采购人签订合同。中标供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其他协议或声明。
3.5.2.3 投标人中标及签订合同后，不得擅自转包。
3.6 中标服务费
3.6.1 中标服务费
按照以下规定执行（见下表）：
服务费率
中标金额（元）
货物招标
服务招标
工程招标
0-100万
1.5%
1.5%
1.0%
100万-500万
1.1%
0.8%
0.7%
500万-1000万
0.8%
0.45%
0.55%
1000万-5000万
0.5%
0.25%
0.35%
5000万-10000万
0.25%
0.1%
0.2%
1亿-5亿
0.05%
0.05%
0.05%
5亿-10亿
0.035%
0.035%
0.035%
10亿-50亿
0.008%
0.008%
0.008%
50亿-100亿
0.006%
0.006%
0.006%
100亿
0.004%
0.004%
0.004%
注：招标代理服务收费以本项目中标总金额为准，按差额定率累进法计算。
中标企业在收到中标通知书
5个工作日内将服务费汇至以下账户（汇款时需注明项目编号、服务
费）：
开户名称：公安部警用装备采购中心中标（成交）服务费；
开户行：农行上海市分行营业部；
帐号：
*开通会员可解锁*4*开通会员可解锁*003
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22
3.7 询问、质疑、投诉
3.7.1 询问
3.7.1.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或警采中心提出询问。询问可以采
取电话、当面询问或书面等形式。
3.7.1.2 采购人或者警采中心应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
3.7.2 质疑、投诉
3.7.2.1 投标人（潜在投标人）认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，
可以在知道或者应知其权益受到损害之日起
7个工作日内，以书面形式向采购人、警采
中心提出质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：
3.7.2.1.1
对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
3.7.2.1.2
对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；
3.7.2.1.3
对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
投标人（潜在投标人）针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出。
3.7.2.2 提出质疑的投标人（潜在投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，潜在投标
人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。
3.7.2.3 投标人（潜在投标人）提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下
列内容：
3.7.2.3.1
投标人（潜在投标人）的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
3.7.2.3.2
质疑项目的名称、编号；
3.7.2.3.3
具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
3.7.2.3.4
事实依据；
3.7.2.3.5
必要的法律依据；
3.7.2.3.6
提出质疑的日期。
投标人（潜在投标人）为自然人的，应当由本人签字；投标人（潜在投标人）为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函内容有缺失的，警采中心、采购人应当一次性告知质疑人需补全的材料及补交的截止时间。补交的截止时间与法定质疑期的截止时间一致。质疑人于截止时间后递交补充材料的，将被拒绝。
3.7.2.4 质疑事项如无实质内容，仅为询问质疑人得分情况或质疑人未中标原因等的，警采中心
、采购人可将此类质疑函作为书面询问接收，警采中心按询问程序处理。
3.7.2.5 质疑函应递交原件到警采中心，地址：上海市闵行区三达路299号，联系电话：021-
33292999。
3.7.2.6 采购人、警采中心不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑
函后
7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
3.7.2.7 质疑人对采购人、警采中心的答复不满意，或者采购人、警采中心未在规定时间内作出
答复的，质疑人可以在答复期满后
15个工作日内依法向相关财政部门提起投诉。
3.7.2.8 若发现有不廉洁行为，可向警采中心监督部门举报。举报电话*开通会员可解锁*。
3.8 保密义务和信息披露
3.8.1.1 投标人自获取招标文件日起，须履行本招标项目下保密义务，不得将本次招标获得的信
息向第三人外传。
3.8.1.2 采购人或警采中心有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审委员会披露。3.8.1.3 在采购人或警采中心认为适当时，国家机关在调查、审查、审计以及其他符合法律规定
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23
的情形下，采购人或警采中心无须事先征求投标人同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息及补充条款等，但应在合理的范围内。对任何已公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人已经泄露或公开的，采购人或警采中心无须再承担保密责任。
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
4
评分办法和评标标准
4.1 评分办法
本次评标分为初步评审和评分两部分。评分采用综合评分法，将投标人资质条件、投
标产品质量、售后服务、价格等各项因素作为评价的基础，综合评选出最佳投标方案。每一位投标人的最终得分为所有评委会成员给其评分的算数平均值（结果四舍五入，保留两位小数）。评标委员会共同认定的客观分评审部分，需评委会成员共同讨论、独立打分，存在不同意见的，评委会成员分别作出书面说明。
评分因素
第
1包分值
分配
第
2包分
值分配
第
3包分
值分配
第
4包分
值分配
第
5包分值
分配
第
6包分
值分配
技术部分
57.6分
58.3分
58.8分
54分
58.8分
54.6分
服务部分
12.4分
11.7分
11.2分
16分
11.2分
15.4分
价格部分
30分
30分
30分
30分
30分
30分
合计
100分
100分
100分
100分
100分
100分
4.2 评标标准
4.2.1 初步评审
招标文件规定未实质性响应招标文件要求可被判定为投标无效的项目。
评审标准
是否响应
备注
*投标函*法定代表人授权委托书*投标人应具备的特殊要求*投标人的资质声明*企业营业执照/事业单位法人证书*企业纳税证明材料*社保缴费记录*审计报告*商务条款偏离表*开标一览表*投标货物技术规范偏离表*投标人服务要求偏离表*采购需求实质性要求证明材料（含承诺函）
4.2.2 评分细则
4.2.2.1第1包评分细则
1. 技术部分（57.6分）技术要求中
“*”项为实质性要求，有一项不满足，投标将被拒绝。
第
1包技术
部分评分
细则
1.1技术指标
响应情况
（
57.6分）
（客观分）
未按招标文件采购包对应要求递交样品的或采购包内任意一样品的检验报告结果不合格，则投标被拒绝；采购包内任意一样品检验报告均无缺陷时得
57.6分，本包所有产品最大允
许轻缺陷数量共
24个（评审时，1个重缺陷按照2个轻缺陷计
算），有缺陷时，
1个轻缺陷扣2.4分。
2. 服务部分（12.4分）服务要求中
“*”项为实质性要求，有一项不满足，投标将被拒绝。
第
1包服务
部分评分
2.1生产设备
（
1.5分）
投标人提供生产该产品所需生产设备一览表、清晰发票及设备照片等。
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3
（客观分）
满足要求得
1.5分，不满足要求或未提供不得分。
2.2工艺控制
（
1.5分）
（客观分）
投标人提供生产工艺及流程、生产进度方案、内部质量控制方案。满足要求得
1.5分，不满足要求或未提供不得分。
2.3人员配备
（
1分）
（客观分）
配备项目经理、工程师、设计师、量体师、打版师、裁剪师等相关专业技术人员及熟练操作技工。投标人提供生产该产品相关专业技术人员和熟练操作技工的配备情况，提供人员情况一览表、技术资格证书复印件、半年内任意一个月的社保缴纳清单等。
满足要求得
1分，不满足要求或未提供不得分。
2.4包装要求
（
1.5分）
（主观分
）
投标人提供符合“
2025式警服系列品种技术标准”要求包装
方案，包装费用及运费由供应商承担。1、包装方案完全符合所有要求，防护、实用、合规性突出的，得
1.5分；
2、包装方案基本符合要求，防护、实用、合规性达标的，得
1分；
3、包装方案部分符合要求，防护、实用、合规性存在欠缺的，得
0.5分；
4、未提供不得分。
2.5配送方案
（
1.5分）
（客观分）
投标人提供货物配送方案，提供物流配送合作协议或自有车队车辆驾驶员证明材料等。满足要求得
1.5分，不满足要求或未提供不得分。
2.6售后服务
网点
（
2分）
（客观分）
1、投标人提供售后服务网点的具体地址、房屋产权证明或房屋租赁合同复印件。满足要求得
1分，不满足要求或未提供不得分
。
2、投标人提供售后服务网点人员配备信息及半年内任意一个月的社保缴纳证明材料。满足要求得
1分，不满足要求或未提供不
得分。
2.7售后服务
方案
（
1.4分）
（客观分）
投标人提供详尽的售后服务方案，明确服务项目、服务内容和服务时效。1、售后服务方案服务项目健全、服务内容详细全面、服务时效科学合理的得
1.4分。
2、售后服务方案服务项目较健全、服务内容较详细全面、服务时效较科学合理的得
1分。
3、售后服务方案服务项目不够健全、服务内容不够详细全面、服务时效不够科学合理的得
0.5分；
4、未提供不得分。
细则
2.8应急响应
方案
（
2分）
（客观分）
1、投标人提供详尽的应急响应方案，包括成品及主料辅料备品数量、库房具体位置、储备面积、储备量、应急运输保障物流协议或自有车队情况、紧急生产组织及相应生产线设备人员安排方案等。①应急响应方案内容全面合理、符合要求的，得
1.5分；
②应急响应方案内容较全面合理、基本符合要求的，得
1.0分
；③应急响应方案内容不够全面合理、部分符合要求的，得
0.5
分；④未提供不得分。2、提供郑州市范围内不超过12小时的应急响应保障到位和不超过
24小时生产供应保障承诺。提供满足要求承诺函的得
0.5分，未提供承诺或承诺不满足要求的不得分。
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
3. 价格部分（30分）
第
1包价格
部分评分细则（客
观分）
价格分（
30
分）
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分
=(评标基准价／投标报价)×30%×100。
中小企业、本国产品政策扣除比例详见投标人须知前附表。
总分
100分
4.2.2.2第2包评分细则
1. 技术部分（58.3分）技术要求中
“*”项为实质性要求，有一项不满足，投标将被拒绝。
第
2包技术
部分评分
细则
1.1技术指标
响应情况
（
58.3分）
（客观分）
未按招标文件采购包对应要求递交样品的或采购包内任意一样品的检验报告结果不合格，则投标被拒绝；采购包内任意一样品检验报告均无缺陷时得
58.3分，本包所有产品最大允
许轻缺陷数量共
106个，有缺陷时，1个轻缺陷扣0.55分。
2. 服务部分（11.7分）服务要求中
“*”项为实质性要求，有一项不满足，投标将被拒绝。
2.1生产设备
（
1.5分）
（客观分）
投标人提供生产该产品所需生产设备一览表、清晰发票及设备照片等。满足要求得
1.5分，不满足要求或未提供不得分。
2.2工艺控制
（
1.5分）
（客观分）
投标人提供生产工艺及流程、生产进度方案、内部质量控制方案。满足要求得
1.5分，不满足要求或未提供不得分。
2.3人员配备
（
1分）
（客观分）
配备项目经理、工程师、设计师、量体师、打版师、裁剪师等相关专业技术人员及熟练操作技工。投标人提供生产该产品相关专业技术人员和熟练操作技工的配备情况，提供人员情况一览表、技术资格证书复印件、半年内任意一个月的社保缴纳清单等。
满足要求得
1分，不满足要求或未提供不得分。
2.4包装要求
（
1.5分）
（主观分
）
投标人提供符合“
2025式警服系列品种技术标准”要求包装
方案，包装费用及运费由供应商承担。1、包装方案完全符合所有要求，防护、实用、合规性突出的，得
1.5分；
2、包装方案基本符合要求，防护、实用、合规性达标的，得
1分；
3、包装方案部分符合要求，防护、实用、合规性存在欠缺的，得
0.5分；
4、未提供不得分。
2.5配送方案
（
1.5分）
（客观分）
投标人提供货物配送方案，提供物流配送合作协议或自有车队车辆驾驶员证明材料等。满足要求得
1.5分，不满足要求或未提供不得分。
2.6售后服务
网点
（
1分）
（客观分）
1、投标人提供售后服务网点的具体地址、房屋产权证明或房屋租赁合同复印件。满足要求得
0.5分，不满足要求或未提供不得
分。
2、投标人提供售后服务网点人员配备信息及半年内任意一个月的社保缴纳证明材料。满足要求得
0.5分，不满足要求或未提供
不得分。
第
2包服务
部分评分
细则
2.7售后服务
方案
（
1.7分）
投标人提供详尽的售后服务方案，明确服务项目、服务内容和服务时效。1、售后服务方案服务项目健全、服务内容详细全面、服务时效科学合理的得
1.7分。
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
（客观分）
2、售后服务方案服务项目较健全、服务内容较详细全面、服务时效较科学合理的得
1分。
3、售后服务方案服务项目不够健全、服务内容不够详细全面、服务时效不够科学合理的得
0.5分；
4、未提供不得分。
2.8应急响应
方案
（
2分）
（客观分）
1、投标人提供详尽的应急响应方案，包括成品及主料辅料备品数量、库房具体位置、储备面积、储备量、应急运输保障物流协议或自有车队情况、紧急生产组织及相应生产线设备人员安排方案等。①应急响应方案内容全面合理、符合要求的，得
1.5分；
②应急响应方案内容较全面合理、基本符合要求的，得
1.0分
；③应急响应方案内容不够全面合理、部分符合要求的，得
0.5
分；④未提供不得分。2、提供郑州市范围内不超过12小时的应急响应保障到位和不超过
24小时生产供应保障承诺。提供满足要求承诺函的得
0.5分，未提供承诺或承诺不满足要求的不得分。
3. 价格部分（30分）
第
2包价格
部分评分细则（客
观分）
价格分（
30
分）
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分
=(评标基准价／投标报价)×30%×100。
中小企业、本国产品政策扣除比例详见投标人须知前附表。
总分
100分
4.2.2.3第3包评分细则
1. 技术部分（58.8分）技术要求中
“*”项为实质性要求，有一项不满足，投标将被拒绝。
第
3包技术
部分评分
细则
1.1技术指标
响应情况
（
58.8分）
（客观分）
未按招标文件采购包对应要求递交样品的或采购包内任意一样品的检验报告结果不合格，则投标被拒绝；采购包内任意一样品检验报告均无缺陷时得
58.8分，本包所有产品最大允
许轻缺陷数量共
98个，有缺陷时，1个轻缺陷扣0.6分。
2. 服务部分（11.2分）服务要求中
“*”项为实质性要求，有一项不满足，投标将被拒绝。
2.1生产设备
（
1.5分）
（客观分）
投标人提供生产该产品所需生产设备一览表、清晰发票及设备照片等。满足要求得
1.5分，不满足要求或未提供不得分。
2.2工艺控制
（
1.5分）
（客观分）
投标人提供生产工艺及流程、生产进度方案、内部质量控制方案。满足要求得
1.5分，不满足要求或未提供不得分。
2.3人员配备
（
1分）
（客观分）
配备项目经理、工程师、设计师、量体师、打版师、裁剪师等相关专业技术人员及熟练操作技工。投标人提供生产该产品相关专业技术人员和熟练操作技工的配备情况，提供人员情况一览表、技术资格证书复印件、半年内任意一个月的社保缴纳清单等。
满足要求得
1分，不满足要求或未提供不得分。
第
3包服务
部分评分
细则
2.4包装要求
（
1.5分）
（主观分
投标人提供符合“
2025式警服系列品种技术标准”要求包装
方案，包装费用及运费由供应商承担。1、包装方案完全符合所有要求，防护、实用、合规性突出
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
）
的，得
1.5分；
2、包装方案基本符合要求，防护、实用、合规性达标的，得
1分；
3、包装方案部分符合要求，防护、实用、合规性存在欠缺的，得
0.5分；
4、未提供不得分。
2.5配送方案
（
1.5分）
（客观分）
投标人提供货物配送方案，提供物流配送合作协议或自有车队车辆驾驶员证明材料等。满足要求得
1.5分，不满足要求或未提供不得分。
2.6售后服务
网点
（
1分）
（客观分）
1、投标人提供售后服务网点的具体地址、房屋产权证明或房屋租赁合同复印件。满足要求得
0.5分，不满足要求或未提供不得
分。
2、投标人提供售后服务网点人员配备信息及半年内任意一个月的社保缴纳证明材料。满足要求得
0.5分，不满足要求或未提供
不得分。
2.7售后服务
方案
（
1.2分）
（客观分）
投标人提供详尽的售后服务方案，明确服务项目、服务内容和服务时效。1、售后服务方案服务项目健全、服务内容详细全面、服务时效科学合理的得
1.2分。
2、售后服务方案服务项目不够健全、服务内容不够详细全面、服务时效不够科学合理的得
0.5分；
3、未提供不得分。
2.8应急响应
方案
（
2分）
（客观分）
1、投标人提供详尽的应急响应方案，包括成品及主料辅料备品数量、库房具体位置、储备面积、储备量、应急运输保障物流协议或自有车队情况、紧急生产组织及相应生产线设备人员安排方案等。①应急响应方案内容全面合理、符合要求的，得
1.5分；
②应急响应方案内容较全面合理、基本符合要求的，得
1.0分
；③应急响应方案内容不够全面合理、部分符合要求的，得
0.5
分；④未提供不得分。2、提供郑州市范围内不超过12小时的应急响应保障到位和不超过
24小时生产供应保障承诺。提供满足要求承诺函的得
0.5分，未提供承诺或承诺不满足要求的不得分。
3. 价格部分（30分）
第
3包价格
部分评分细则（客
观分）
价格分（
30
分）
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分
=(评标基准价／投标报价)×30%×100。
中小企业、本国产品政策扣除比例详见投标人须知前附表。
总分
100分
4.2.2.4第4包评分细则
1. 技术部分（54分）技术要求中
“*”项为实质性要求，有一项不满足，投标将被拒绝。
第
4包技术
部分评分
细则
1.1技术指标
响应情况（
54分）
（客观分）
未按招标文件采购包对应要求递交样品的或采购包内任意一样品的检验报告结果不合格，则投标被拒绝；采购包内任意一样品检验报告均无缺陷时得
54分，本包所有产品最大允许
轻缺陷数量共
60个，有缺陷时，1个轻缺陷扣0.9分。
2. 服务部分（16分）
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
服务要求中
“*”项为实质性要求，有一项不满足，投标将被拒绝。
2.1生产设备
（
2分）
（客观分）
投标人提供生产该产品所需生产设备一览表、清晰发票及设备照片等。满足要求得
2分，不满足要求或未提供不得分。
2.2工艺控制
（
2分）
（客观分）
投标人提供生产工艺及流程、生产进度方案、内部质量控制方案。满足要求得
2分，不满足要求或未提供不得分。
2.3人员配备
（
2分）
（客观分）
配备项目经理、工程师、设计师、量体师、打版师、裁剪师等相关专业技术人员及熟练操作技工。投标人提供生产该产品相关专业技术人员和熟练操作技工的配备情况，提供人员情况一览表、技术资格证书复印件、半年内任意一个月的社保缴纳清单等。
满足要求得
2分，不满足要求或未提供不得分。
2.4包装要求
（
1.5分）
（主观分
）
投标人提供符合“
2025式警服系列品种技术标准”要求包装
方案，包装费用及运费由供应商承担。1、包装方案完全符合所有要求，防护、实用、合规性突出的，得
1.5分；
2、包装方案基本符合要求，防护、实用、合规性达标的，得
1分；
3、包装方案部分符合要求，防护、实用、合规性存在欠缺的，得
0.5分；
4、未提供不得分。
2.5配送方案
（
1.5分）
（客观分）
投标人提供货物配送方案，提供物流配送合作协议或自有车队车辆驾驶员证明材料等。满足要求得
1.5分，不满足要求或未提供不得分。
2.6售后服务
网点
（
2分）
（客观分）
1、投标人提供售后服务网点的具体地址、房屋产权证明或房屋租赁合同复印件。满足要求得
1分，不满足要求或未提供不得分
。
2、投标人提供售后服务网点人员配备信息及半年内任意一个月的社保缴纳证明材料。满足要求得
1分，不满足要求或未提供不
得分。
2.7售后服务
方案
（
1.5分）
（客观分）
投标人提供详尽的售后服务方案，明确服务项目、服务内容和服务时效。1、售后服务方案服务项目健全、服务内容详细全面、服务时效科学合理的得
1.5分。
2、售后服务方案服务项目较健全、服务内容较详细全面、服务时效较科学合理的得
1分。
3、售后服务方案服务项目不够健全、服务内容不够详细全面、服务时效不够科学合理的得
0.5分；
4、未提供不得分。
第
4包服务
部分评分
细则
2.8应急响应
方案
（
3.5分）
（客观分）
1、投标人提供详尽的应急响应方案，包括成品及主料辅料备品数量、库房具体位置、储备面积、储备量、应急运输保障物流协议或自有车队情况、紧急生产组织及相应生产线设备人员安排方案等。①应急响应方案内容全面合理、符合要求的，得
2.5分；
②应急响应方案内容较全面合理、基本符合要求的，得
1.5分
；③应急响应方案内容不够全面合理、部分符合要求的，得
0.5
分；④未提供不得分。
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
2、提供郑州市范围内不超过12小时的应急响应保障到位和不超过
24小时生产供应保障承诺。提供满足要求承诺函的得
1分，未提供承诺或承诺不满足要求的不得分。
3. 价格部分（30分）
第
4包价格
部分评分细则（客
观分）
价格分（
30
分）
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分
=(评标基准价／投标报价)×30%×100。
中小企业、本国产品政策扣除比例详见投标人须知前附表。
总分
100分
4.2.2.5第5包评分细则
1. 技术部分（58.8分）技术要求中
“*”项为实质性要求，有一项不满足，投标将被拒绝。
第
5包技术
部分评分
细则
1.1技术指标
响应情况
（
58.8分）
（客观分）
未按招标文件采购包对应要求递交样品的或采购包内任意一样品的检验报告结果不合格，则投标被拒绝；采购包内任意一样品检验报告均无缺陷时得
58.8分，本包所有产品最大允
许轻缺陷数量共
49个，有缺陷时，1个轻缺陷扣1.2分。
2. 服务部分（11.2分）服务要求中
“*”项为实质性要求，有一项不满足，投标将被拒绝。
2.1生产设备
（
1.5分）
（客观分）
投标人提供生产该产品所需生产设备一览表、清晰发票及设备照片等。满足要求得
1.5分，不满足要求或未提供不得分。
2.2工艺控制
（
1.5分）
（客观分）
投标人提供生产工艺及流程、生产进度方案、内部质量控制方案。满足要求得
1.5分，不满足要求或未提供不得分。
2.3人员配备
（
1分）
（客观分）
配备项目经理、工程师、设计师、量体师、打版师、裁剪师等相关专业技术人员及熟练操作技工。投标人提供生产该产品相关专业技术人员和熟练操作技工的配备情况，提供人员情况一览表、技术资格证书复印件、半年内任意一个月的社保缴纳清单等。
满足要求得
1分，不满足要求或未提供不得分。
2.4包装要求
（
1.5分）
（主观分
）
投标人提供符合“
2025式警服系列品种技术标准”要求包装
方案，包装费用及运费由供应商承担。1、包装方案完全符合所有要求，防护、实用、合规性突出的，得
1.5分；
2、包装方案基本符合要求，防护、实用、合规性达标的，得
1分；
3、包装方案部分符合要求，防护、实用、合规性存在欠缺的，得
0.5分；
4、未提供不得分。
2.5配送方案
（
1.5分）
（客观分）
投标人提供货物配送方案，提供物流配送合作协议或自有车队车辆驾驶员证明材料等。满足要求得
1.5分，不满足要求或未提供不得分。
第
5包服务
部分评分
细则
2.6售后服务
网点
（
1分）
（客观分）
1、投标人提供售后服务网点的具体地址、房屋产权证明或房屋租赁合同复印件。满足要求得
0.5分，不满足要求或未提供不得
分。
2、投标人提供售后服务网点人员配备信息及半年内任意一个月的社保缴纳证明材料。满足要求得
0.5分，不满足要求或未提供
不得分。
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
2.7售后服务
方案
（
1.2分）
（客观分）
投标人提供详尽的售后服务方案，明确服务项目、服务内容和服务时效。1、售后服务方案服务项目健全、服务内容详细全面、服务时效科学合理的得
1.2分。
2、售后服务方案服务项目不够健全、服务内容不够详细全面、服务时效不够科学合理的得
0.5分；
3、未提供不得分。
2.8应急响应
方案
（
2分）
（客观分）
1、投标人提供详尽的应急响应方案，包括成品及主料辅料备品数量、库房具体位置、储备面积、储备量、应急运输保障物流协议或自有车队情况、紧急生产组织及相应生产线设备人员安排方案等。①应急响应方案内容全面合理、符合要求的，得
1.5分；
②应急响应方案内容较全面合理、基本符合要求的，得
1.0分
；③应急响应方案内容不够全面合理、部分符合要求的，得
0.5
分；④未提供不得分。2、提供郑州市范围内不超过12小时的应急响应保障到位和不超过
24小时生产供应保障承诺。提供满足要求承诺函的得
0.5分，未提供承诺或承诺不满足要求的不得分。
3. 价格部分（30分）
第
5包价格
部分评分细则（客
观分）
价格分（
30
分）
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分
=(评标基准价／投标报价)×30%×100。
中小企业、本国产品政策扣除比例详见投标人须知前附表。
总分
100分
4.2.2.6第6包评分细则
1. 技术部分（54.6分）技术要求中
“*”项为实质性要求，有一项不满足，投标将被拒绝。
第
6包技术
部分评分
细则
1.1技术指标
响应情况
（
54.6分）
（客观分）
未按招标文件采购包对应要求递交样品的或采购包内任意一样品的检验报告结果不合格，则投标被拒绝；采购包内任意一样品检验报告均无缺陷时得
54.6分，本包所有产品最大允
许轻缺陷数量共
42个，有缺陷时，1个轻缺陷扣1.3分。
2. 服务部分（15.4分）服务要求中
“*”项为实质性要求，有一项不满足，投标将被拒绝。
2.1生产设备
（
2分）
（客观分）
投标人提供生产该产品所需生产设备一览表、清晰发票及设备照片等。满足要求得
2分，不满足要求或未提供不得分。
2.2工艺控制
（
2分）
（客观分）
投标人提供生产工艺及流程、生产进度方案、内部质量控制方案。满足要求得
2分，不满足要求或未提供不得分。
第
6包服务
部分评分
细则
2.3人员配备
（
2分）
（客观分）
配备项目经理、工程师、设计师、量体师、打版师、裁剪师等相关专业技术人员及熟练操作技工。投标人提供生产该产品相关专业技术人员和熟练操作技工的配备情况，提供人员情况一览表、技术资格证书复印件、半年内任意一个月的社保缴纳清单等。
满足要求得
2分，不满足要求或未提供不得分。
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
2.4包装要求
（
1.5分）
（主观分
）
投标人提供符合“
2025式警服系列品种技术标准”要求包装
方案，包装费用及运费由供应商承担。1、包装方案完全符合所有要求，防护、实用、合规性突出的，得
1.5分；
2、包装方案基本符合要求，防护、实用、合规性达标的，得
1分；
3、包装方案部分符合要求，防护、实用、合规性存在欠缺的，得
0.5分；
4、未提供不得分。
2.5配送方案
（
1.5分）
（客观分）
投标人提供货物配送方案，提供物流配送合作协议或自有车队车辆驾驶员证明材料等。满足要求得
2分，不满足要求或未提供不得分。
2.6售后服务
网点
（
2分）
（客观分）
1、投标人提供售后服务网点的具体地址、房屋产权证明或房屋租赁合同复印件。满足要求得
1分，不满足要求或未提供不得分
。
2、投标人提供售后服务网点人员配备信息及半年内任意一个月的社保缴纳证明材料。满足要求得
1分，不满足要求或未提供不
得分。
2.7售后服务
方案
（
1.4分）
（客观分）
投标人提供详尽的售后服务方案，明确服务项目、服务内容和服务时效。1、售后服务方案服务项目健全、服务内容详细全面、服务时效科学合理的得
1.4分。
2、售后服务方案服务项目较健全、服务内容较详细全面、服务时效较科学合理的得
1分。
3、售后服务方案服务项目不够健全、服务内容不够详细全面、服务时效不够科学合理的得
0.5分；
4、未提供不得分。
2.8应急响应
方案
（
3分）
（客观分）
1、投标人提供详尽的应急响应方案，包括成品及主料辅料备品数量、库房具体位置、储备面积、储备量、应急运输保障物流协议或自有车队情况、紧急生产组织及相应生产线设备人员安排方案等。①应急响应方案内容全面合理、符合要求的，得
2.5分；
②应急响应方案内容较全面合理、基本符合要求的，得
1.5分
；③应急响应方案内容不够全面合理、部分符合要求的，得
0.5
分；④未提供不得分。2、提供郑州市范围内不超过12小时的应急响应保障到位和不超过
24小时生产供应保障承诺。提供满足要求承诺函的得
0.5分，未提供承诺或承诺不满足要求的不得分。
3. 价格部分（30分）
第
6包价格
部分评分细则（客
观分）
价格分（
30
分）
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分
=(评标基准价／投标报价)×30%×100。
中小企业、本国产品政策扣除比例详见投标人须知前附表。
总分
100分
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
5
采购需求
“*”为实质性要求指标，有任一项不满足最低要求，投标将被拒绝。
5.1 *技术要求
序号
品名
执行标准
证明材料要
求
第
1包
1
单皮鞋（男款）
《警鞋
男单皮鞋（草案）》
承诺函
2
单皮鞋（女款）
《警鞋
系带式女单皮鞋（草案）》
承诺函
3
执勤鞋（一线款）
《警鞋
一线执勤鞋（草案）》
承诺函
4
执勤靴
《警鞋
执勤靴 （草案）》
承诺函
5
雨靴（中筒）
《警鞋
雨靴 （草案）》
承诺函
6
作训鞋（低帮
/网眼布款
）
《警鞋
低帮作训鞋 （草案）》
承诺函
7
特警战训靴（夏）
《警鞋
特警夏战训靴（草案）》
承诺函
8
特警战训靴（冬）
《警鞋
特警冬战训靴（草案）》
承诺函
第
2包
1
特警战训蛙服
《警服
特警战训蛙服（草案）》
承诺函
2
特警夏战训服
《警服
特警战训夏服（草案）》
承诺函
3
特警春秋战训服
《警服
特警战训春秋服（草案）》
承诺函
4
特警冬战训服
《警服
特警战训冬服（草案）》
承诺函
5
特警防寒服
《警服
特警战训多功能棉服（草案）》
承诺函
6
特警战训背心
《警服
特警战训背心（草案）》
承诺函
7
特警战训手套（全指）
《警用服饰
特警全指手套（草案）》
承诺函
8
特警战训手套（半指）
《警用服饰
特警半指手套（草案）》
承诺函
9
白色针织手套
《警用服饰
白针织手套（草案）》
承诺函
10
棉手套
《警用服饰
棉手套（草案）》
承诺函
11
体能训练短裤
《警服
体能训练短裤（草案）》
承诺函
12
长袖体能训练服
《警服
长袖体能训练服（草案）》
承诺函
13
执勤背心（一线普警）
《警服
执勤背心（草案）》
承诺函
14
执勤背心（一线交警）
《警服
交警执勤背心（草案）》
承诺函
15
短袖T恤衫
《警服
短袖T恤衫（草案）》
承诺函
16
长袖T恤衫
《警服
长袖T恤衫（草案）》
承诺函
第
3包
1
冬执勤服（男/女，一线普警）
《警服
一线冬执勤服（草案）》
承诺函
2
冬执勤服（一线交警）
《警服
一线交警冬执勤服（草案）》
承诺函
3
冬执勤服（机关）
《警服
机关冬执勤服（草案）》
承诺函
4
防寒服（一线交警短款）
《警服
交警短款防寒服 (草案)》
承诺函
5
防寒服（普警短款）
《警服
短款防寒服 (草案)》
承诺函
6
大檐帽（布面）
《警帽
布面大檐帽（草案）》
承诺函
7
卷檐帽（布面）
《警帽
布面卷檐帽（草案）》
承诺函
8
礼服大檐帽
GA 2109-2023《警帽 礼服大檐帽》
承诺函
9
礼服卷檐帽
GA 2110-2023《警帽 礼服卷檐帽》
承诺函
10
执勤帽（普警布面）
《警帽
布面执勤帽（草案）》
承诺函
11
执勤帽（交警布面）
《警帽
布面执勤帽（草案）》
承诺函
12
特警战训帽（布面）
《警帽
特警布面战训帽（草案）》
承诺函
13
作训帽（布面）
《警帽
布面作训帽（草案）》
承诺函
14
栽绒帽（薄款）
《警帽
栽绒帽（草案）》
承诺函
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
序号
品名
执行标准
证明材料要
求
第
4包
1
春秋执勤服（男/女，一线普警）
《警服
一线春秋执勤服（草案）》
承诺函
2
春秋执勤服（一线交警）
《警服
一线交警春秋执勤服（草案）》
承诺函
3
春秋执勤服（机关）
《警服
机关春秋执勤服（草案）》
承诺函
4
警礼服（男/女）
GA 2112-2023 《警服 男礼服》、GA 2113-2023 《警服 女礼服》
承诺函
5
冬作训服
《警服
冬作训服（草案）》
承诺函
6
风雨衣（一线长款）
《警服
长款雨衣（草案）》
承诺函
7
毛背心（套头薄款）
《警服
V领毛背心（草案）》
承诺函
第
5包
1
内穿衬衣（男/女）
《警服
内穿衬衣（草案）》
承诺函
2
夏执勤服（机关款）
《警服
机关夏执勤服（草案）》
承诺函
3
夏执勤服（男/女，一线款）
《警服
一线夏执勤服（草案）》
承诺函
4
礼服白衬衣
《警服
内穿衬衣（草案）》
承诺函
5
长袖制式衬衣（机关款）
《警服
机关长袖制式衬衣（草案）》
承诺函
6
长袖制式衬衣（男/女，一线款）
《警服
一线长袖制式衬衣（草案）》
承诺函
7
单裤（男/女，一线款）
《警服
一线单裤（草案）》
承诺函
8
单裤（机关款）
《警服
机关单裤（草案）》
承诺函
9
常服
《警服
男常服（草案）》、《警服
女常服（草案）》
承诺函
第
6包
1
大帽徽（金属）
《警用服饰
金属帽徽（草案）》
承诺函
2
领花
《警用服饰
金属领花（草案）》
承诺函
3
胸徽（金属）
《警用服饰
金属胸徽（草案）》
承诺函
4
警号（金属）
《警用服饰
金属警号（草案）》
承诺函
5
领带夹
《警用服饰
领带夹（草案）》
承诺函
6
礼服大帽徽
GA 2121-2023《警用服饰 礼服帽徽》
承诺函
7
礼服胸徽
GA 2122-2023《警用服饰 礼服胸徽》
承诺函
8
礼服从警章
GA 2119-2023《警用服饰 从警章》
承诺函
9
礼服姓名牌
GA 2117-2023《警用服饰 姓名牌》
承诺函
10
礼服肩章
GA 2123-2023《警用服饰 礼服肩章》
承诺函
11
25式硬肩章
《警用服饰
硬式肩章（草案）》
承诺函
12
25式软肩章
《警用服饰
软式肩章（草案）》
承诺函
13
25式套式肩章
《警用服饰
套式肩章（草案）》
承诺函
14
胸徽（丝织）
《警用服饰
丝织胸徽（草案）》
承诺函
15
警号（丝织）
《警用服饰
丝织警号（草案）》
承诺函
16
领带
《警用服饰
领带（草案）》
承诺函
17
礼服绶带
GA 2118-2023《警用服饰 绶带》
承诺函
18
一线执勤腰带
《警用服饰
一线执勤腰带（草案）》
承诺函
19
一线执勤组合挂带
《警用服饰
组合执勤挂带（草案）》
承诺函
20
特警战训腰带
《警用服饰
特警战训腰带（草案）》
承诺函
21
内腰带
《警用服饰
机关内腰带（草案）》
承诺函
注：以上标准如有修改、完善或修订，以最新要求为准。
5.2 样品要求
第
1包
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
序号
品名
规格
/面料
允许缺陷数
（个）
递交样品数
量及号型
样品检测项（相关标准详见“附件：标准”，标准如有修改、完善或修订，
以最新要求为准）
检测费（元）
1
单皮鞋（男款）
/
轻缺陷≤
3
或重缺陷≤
1
、轻缺陷≤
1
2双
（
260/三
）
1.结构及样式；2.号型规格；
3.
鞋带抗松脱性能；
4.感
官质量；
5.标识（标准
“
4.6.1、4.6.2”）；6.
耐磨性能；
7.帮底剥离
强度
1500
2
单皮鞋（女款）
系带式
轻缺陷≤
3
或重缺陷≤
1
、轻缺陷≤
1
1双
（
240/二
）
1.结构及样式；2.号型规格；
3.
鞋带抗松脱性能；
4.感
官质量；
5.标识（标准
“
4.6.1、4.6.2”）
500
3
执勤鞋（一线款）
/
轻缺陷≤
3
或重缺陷≤
1
、轻缺陷≤
1
2双
（
255/三
）（通用型鞋底）
1.结构及样式；2.号型规格；
3.鞋带抗松脱性能
；
4.感官质量；5.标识（
标准“
4.6.1、4.6.2”）
；
6.耐磨性能；7.硬度；
8.成品鞋质量
1500
4
执勤靴
/
轻缺陷≤
3
或重缺陷≤
1
、轻缺陷≤
1
2双
（
255/三
型半）
（棉款）
1.结构及样式；2.号型规格；
3.鞋带抗松脱性能
；
4.感官质量；5.标识（
标准“
5.6.1、5.6.2”）
；
6.耐磨性能；7.成品鞋
质量
1000
5
雨靴（中筒）
/
轻缺陷≤
3
或重缺陷≤
1
、轻缺陷≤
1
2双
（
255/三
）
1.结构及样式；2.号型规格；
3.拉链上止强力；4.
感官质量；
5.标识（标
准“
5.7.1、5.7.2”）；6
.耐渗水性能；7.成品鞋质量
1000
6
作训鞋（低帮
/
网眼布款）
/
轻缺陷≤
3
或重缺陷≤
1
、轻缺陷≤
1
2双
（
255/三
）
1.结构及样式；2.号型规格；
3.鞋带抗松脱性能
；
4.感官质量；5.标识（
标准“
5.6.1、5.6.2”）
；
6.耐磨性能；7.成品鞋
质量
1000
7
特警战训靴（夏）
/
轻缺陷≤
3
或重缺陷≤
1
、轻缺陷≤
1
2双
（
255/二
型半）
1.结构及样式；2.号型规格；
3.鞋带抗松脱性能
；
4.感官质量；5.标识（
标准“
4.6.1、4.6.2”）
；
6.耐磨性能；7.成品鞋
质量
1000
8
特警战训靴（冬）
/
轻缺陷≤
3
或重缺陷≤
1
、轻缺陷≤
1
2双
（
255/二
型半）
1.结构及样式；2.号型规格；
3.鞋带抗松脱性能
；
4.感官质量；5.标识（
标准“
4.6.1、4.6.2”）
；
6.成品鞋质量
500
小计
8000
第
2包
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
1
特警战训蛙服
阻燃平纹格子布、阻燃
针织布
轻缺陷：
上衣≤
5，
裤子≤
5
1套
（男
175/9
6/86）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.标
志（仅保留挂衣袢标志
）；
9.成品外观质量及
疵点
400
2
特警夏战训服
阻燃平纹格
子布
轻缺陷：
上衣≤
5，
裤子≤
5
1套
（男
175/9
6/86）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.标
志（仅保留后背矩形标志底托、特警圆形标志、特警矩形标志、挂衣
袢标志）；
9.成品外观
质量及疵点
400
3
特警春秋战训服
阻燃薄斜纹
格子布
轻缺陷：
上衣≤
6，
裤子≤
5
1套
（男
175/9
6/86）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.标
志（仅保留特警圆形标志、特警矩形标志、挂
衣袢标志）；
9.成品外
观质量及疵点
400
4
特警冬战训服
阻燃厚斜纹
格子布
轻缺陷：
上衣≤
8，
裤子≤
5
1套
（男
175/9
6/86）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.标
志（仅保留特警圆形标志、特警矩形标志、挂
衣袢标志）；
9.成品外
观质量及疵点
400
5
特警防寒服
阻燃覆膜薄斜纹格子布
轻缺陷：
上衣≤
8，
裤子≤
5
1套
（男
175/9
6/86）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.标
志（仅保留特警圆形标志、特警矩形标志、挂
衣袢标志）；
9.成品外
观质量及疵点
400
6
特警战训背心
/
轻缺陷：
≤
5
1件
（中（
M
））
（网眼布战训背心
）
1.样式；2.号型与规格；3.颜色；4.色差允许范围；
5.材料外观；6.缝制；
7.外观质量
200
7
特警战训手套（全指）
/
轻缺陷：
≤
3
1副
（大号
-
L）
1.样式；2.规格尺寸；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁剪；6.工艺要求；
7.产品标识
（仅保留标识压印）；
8
.成品外观质量
200
8
特警战训手套
/
轻缺陷：
≤
3
1副
（大号
-
1.样式；2.规格尺寸；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
200
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
（半指）
L）
.材料外观；5.裁剪；6.工艺要求；
7.成品外观
质量
9
白色针织手套
普通款
轻缺陷：
≤
3
1副
（大号
-
L）
1.样式；2.规格尺寸；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁剪；6.工艺要求；
7.成品外观
质量
200
10
棉手套
/
轻缺陷：
≤
3
1副
（大号
-
L）
（黑色棉
手套）
1.样式；2.规格尺寸；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁剪；6.工艺要求；
7.成品外观
质量
200
11
体能训练短裤
锦氨经编布
轻缺陷：
≤
4
3条
（男
175/8
6）
1.样式；2.号型与规格；
3.颜色及色泽偏差范围
；
4.材料外观；5.裁片纱
向；
6.敷衬；7.缝制；8.
成品外观质量及疵点；
9
.水洗尺寸变化率;10.洗
涤后外观质量
;11.pH；1
2.甲醛；13.纤维含量（
面料）；
14.耐皂洗色牢
度（面料）
1400
12
长袖体能训练服
聚酯氨纶空气层针织布
轻缺陷：
上衣≤
6，
裤子≤
4
1套
（男
175/9
6/86）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.标
志（仅热转印胸标）；
9
.成品外观质量及疵点
400
13
执勤背心（一线普警）
有包款
轻缺陷：
≤
5
2件
（
175/96
）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.缝制；7.成品外观质
量；
8.甲醛；9.pH
600
14
执勤背心（一线交警）
有包款
轻缺陷：
≤
5
1件
（
175/96
）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.缝制；7.成品外观质
量
200
15
短袖T恤衫
单向导湿双面薄针织布
轻缺陷：
≤
4
1件
（男
175/9
6）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.缝制；7.标志（仅保
留前胸标志）；
8.成品
外观质量及疵点
200
16
长袖T恤衫
聚酯棉莫代
尔针织布
轻缺陷：
≤
4
2件
（男
175/9
6）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.缝制；7.标志（仅保
留前胸标志）；
8.成品
外观质量及疵点；
9.水
洗尺寸变化率
;10.洗涤后
外观质量
;11.pH；12.甲
醛；
13.纤维含量（面料
1400
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
）
;14.耐皂洗色牢度（面
料）
小计
7200
第
3包
1
冬执勤服（男/女，一线普警）
聚酯莱赛尔四面弹覆膜加厚平纹布
（上衣）+
聚酯莱赛尔四面弹加厚平纹布复合针织布（裤
子）+
生物
基抑菌保暖絮片（内胆
）
轻缺陷：
上衣≤
8，
内胆≤
4，
裤子≤
5
1套
（男
175/9
6/86）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.标
志（仅保留后背标志、上衣里襟标志、内胆左
前胸标志）；
9.成品外
观质量及疵点；
10.甲醛
含量；
11.PH；12.透湿
率（上衣
/裤子面料）;13
.撕破强力（上衣面料）；
14.单位面积质量（上
衣
/裤子面料）
1800
2
冬执勤服（一线交警）
聚酯莱赛尔四面弹覆膜加厚平纹布
（上衣）+
聚酯莱赛尔四面弹加厚平纹布复合针织布（裤
子）+
生物
基抑菌保暖絮片（内胆
）
轻缺陷：
上衣≤
8，
内胆≤
4，
裤子≤
5
1套
（男
175/9
6/86）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.标
志（仅保留后背标志、上衣里襟标志、内胆左前胸标志、帽口反光条
标志）；
9.成品外观质
量及疵点
400
3
冬执勤服（机关）
毛聚酯莱赛尔纬弹加厚
花呢+
生物
基抑菌保暖絮片（内胆
）
轻缺陷：
上衣≤
6，
内胆≤
3，
裤子≤
4
1套
（男
175/9
6B/86B）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬与归拔；7.缝制
；
8.标志（仅保留内胆
左前胸标志、内胆后背
标志）；
9.成品外观质
量及疵点
400
4
防寒服（一线交警短款）
聚酯覆膜平
纹布
轻缺陷：
上衣≤
8，
裤子≤
5
1套
（男
175/9
6/86）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.标
志（仅保留后背标志）
；
9.成品外观质量及疵
点
400
5
防寒服（普警短款）
聚酯覆膜平
纹布
轻缺陷：
上衣≤
8，
裤子≤
5
1套
（男
175/9
6/86）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.标
志（仅保留后背标志）
；
9.成品外观质量及疵
点
400
6
大檐帽（布面
/
轻缺陷：
≤
3
1顶
（
58号）
1.样式；2.规格尺寸；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
200
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
）
（藏蓝色
布面）
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.成
品外观质量及疵点
7
卷檐帽（布面）
/
轻缺陷：
≤
3
1顶
（
56号）
（藏蓝色
布面）
1.样式；2.规格尺寸；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.成
品外观质量及疵点
200
8
礼服大檐帽
/
轻缺陷：
≤
2
1顶
（
58号）
1.样式；2.规格尺寸；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料；5.裁剪；6.工艺
要求；
7.成品外观
200
9
礼服卷檐帽
/
轻缺陷：
≤
2
1顶
（
56号）
1.样式；2.规格尺寸；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料；5.裁剪；6.工艺
要求；
7.成品外观
200
10
执勤帽（普警布面）
/
轻缺陷：
≤
3
2顶
（
57～58号）
（藏蓝色
）
1.样式；2.规格尺寸；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.成
品外观质量及疵点；
9.
甲醛含量；
10.pH；11.
纤维含量（面料）
900
11
执勤帽（交警布面）
/
轻缺陷：
≤
3
1顶
（
57～58号）
（白色）
1.样式；2.规格尺寸；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.成
品外观质量及疵点
200
12
特警战训帽（布面）
/
轻缺陷：
≤
3
1顶
（
57～58号）
1.样式；2.规格尺寸；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.成
品外观质量及疵点
200
13
作训帽（布面）
/
轻缺陷：
≤
3
1顶
（
57～58号）
1.样式；2.规格尺寸；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.成
品外观质量及疵点
200
14
栽绒帽（薄款）
/
轻缺陷：
≤
3
1顶
（
58号）
（温区）
1.样式；2.规格尺寸；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.成
品外观质量及疵点
200
小计
5900
第
4包
1
春秋执勤服（男/女，一线普警）
聚酯莱赛尔四面弹加厚
平纹布
轻缺陷：
上衣≤
6，
裤子≤
5
1套
（男
175/9
6/86）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.标
志（仅保留后背标志、
上衣里襟标志）；
9.成
品外观质量及疵点；
10.
甲醛含量；
11.PH；12.
1600
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
纤维含量（面料）；
13.
撕破强力（面料）；
14.
单位面积质量（面料）
；
15.耐摩擦色牢度（面
料）
2
春秋执勤服（一线交警）
聚酯莱赛尔四面弹加厚
平纹布
轻缺陷：
上衣≤
6，
裤子≤
5
1套
（男
175/9
6/86）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.标
志（仅保留后背标志、上衣里襟标志、帽口反
光条标志）；
9.成品外
观质量及疵点
400
3
春秋执勤服（机关）
毛聚酯纬弹
花呢
轻缺陷：
上衣≤
6，
裤子≤
4
1套
（男
175/9
6B/86B）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬与归拔；7.缝制
；
8.成品外观质量及疵
点
400
4
警礼服（男/女）
毛涤贡呢
轻缺陷：
≤
6（同一
检测项目
≤
2）
1套
(男175/96
B/86B)
(副总警监
以下
)
1.样式；2.号型设置；3.
规格尺寸；
4.颜色及色
泽偏差范围；
5.材料；6.
裁片纱向；
7.敷衬与归
拔；
8.缝制；9.标志（仅
保留前胸徽章缀钉位置、领花缀钉位置、袖口
刺绣标志）；
10.成品外
观及疵点
400
5
冬作训服
涤氨四面弹格子布复合
针织布
轻缺陷：
上衣≤
6，
裤子≤
5
1套
（男
175/9
6/86）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.敷衬；7.缝制；8.标
志（仅保留右袖方形标
志底托开口样式）；
9.
成品外观质量及疵点
400
6
风雨衣（一线长款）
/
轻缺陷：
≤
6
2条
（男
175/9
6）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向
；
6.缝制；7.成品外观质
量及疵点
200
7
毛背心（套头薄款）
/
轻缺陷：
≤
5
2件
（男
175/9
6）
1.样式；2.号型规格；3.
颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.工艺；6.
标志（仅保留胸标）；
7
.成品外观质量及疵点；
8.
单位面积质量；
9.顶破
强力；
10.起球；11.
pH；12. 甲醛含量
1600
小计
5000
第
5包
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
1
内穿衬衣（男/女）
聚酯棉莱赛尔纬弹细斜
纹布
轻缺陷：
≤
5
1件
（男
175/9
6B/41）
（浅蓝色
）
1.样式；2.号型规格；3.颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向；
6.敷衬与胶条；7.缝制
；
8.成品外观质量及疵
点
200
2
夏执勤服（机关款）
聚酯棉莱赛
尔格纹布
轻缺陷：
≤
5
1件
（男
175/9
6B）
（浅蓝色
）
1.样式；2.号型规格；3.颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向；
6.敷衬与胶条；7.缝制
；
8.标志（仅保留领角
刺绣标志）；
9.成品外
观质量及疵点
200
3
夏执勤服（男/女，一线款）
聚酯棉莱赛
尔格纹布
轻缺陷：
≤
5
2件
（男
175/9
6B）
（浅蓝色
）
1.样式；2.号型规格；3.颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向；
6.敷衬与胶条；7.缝制
；
8.标志（仅保留领角
刺绣标志）；
9.成品外
观质量及疵点；
10.水洗
尺寸变化率
;11.洗涤后外
观质量
;12.甲醛含量;13.p
H；14.透气性（面料）
1000
4
礼服白衬衣
聚酯棉莱赛尔纬弹细斜
纹布
轻缺陷：
≤
5
1件
（男
175/9
6B/41）
1.样式；2.号型规格；3.颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向；
6.敷衬与胶条；7.缝制
；
8.成品外观质量及疵
点
200
5
长袖制式衬衣（机关款）
聚酯棉莱赛
尔格纹布
轻缺陷：
≤
5
1件
（男
175/9
6B）
（浅蓝色
）
1.样式；2.号型规格；3.颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向；
6.敷衬与胶条；7.缝制
；
8.标志（仅保留领角
刺绣标志）；
9.成品外
观质量及疵点
200
6
长袖制式衬衣（男/女，一线款）
聚酯棉莱赛
尔格纹布
轻缺陷：
≤
5
2件
（男
175/9
6B）
（浅蓝色
）
1.样式；2.号型规格；3.颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向；
6.敷衬与胶条；7.缝制
；
8.标志（仅保留领角
刺绣标志）；
9.成品外
观质量及疵点；
10.水洗
尺寸变化率
;11.洗涤后外
观质量
;12.甲醛含量；13
.pH;14.透气性（面料）
1000
7
单裤（男/女，一线款）
聚酯莱赛尔四面弹平纹
布
轻缺陷：
≤
5
2条
（男
175/8
6）
1.样式；2.号型规格；3.颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向；
6.敷衬；7.缝制；8.成
品外观质量及疵点；
9.
水洗尺寸变化率
;10.洗涤
后外观质量；
11.缝子纰
裂程度；
12.甲醛含量；
1000
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
13.pH；14.单位面积质量（面料）
8
单裤（机关款）
毛聚酯莱赛尔纬弹立体
花呢
轻缺陷：
≤
4
1条
（男
175/8
6B）
1.样式;2.号型规格;3.颜色及色泽偏差范围
;4.材
料外观
;5.裁片纱向；6.
敷衬与归拔
;7.缝制；8.
成品外观质量及疵点
200
9
常服
毛聚酯纬弹
花呢
轻缺陷：
上衣≤
6，
裤子≤
4
1套
（男
175/9
6B/86B）
1.样式；2.号型规格；3.颜色及色泽偏差范围；
4
.材料外观；5.裁片纱向；
6.敷衬与归拔；7.缝制
；
8.标志（仅保留袖口
绣花标志、领花缀钉位置标志）；
9.成品外观
质量及疵点
400
小计
4400
第
6包
1
大帽徽（金属）
/
轻缺陷：
≤
3
1枚
（大）
1.样式结构；2.规格尺寸；
3.颜色；4.工艺；5.外
观质量。
200
2
领花
/
轻缺陷：
≤
3
1副
1.样式结构；2.尺寸；3.颜色；
4.工艺；5.外观质
量。
200
3
胸徽（金属）
/
轻缺陷：
≤
3
1枚
(铁路)
1.样式结构；2.尺寸；3.颜色；
4.工艺；5.外观质
量。
200
4
警号（金属）
/
轻缺陷：
≤
3
1枚
（数字
015
678）
1.样式结构；2.尺寸；3.颜色；
4.工艺；5.外观质
量。
200
5
领带夹
/
轻缺陷：
≤
3
1枚
1.样式结构；2.尺寸；3.颜色；
4.工艺；5.外观质
量。
200
6
礼服大帽徽
/
（标准要求各项合
格）
1枚
（大）
1.样式结构；2.规格尺寸；
3.颜色；4.工艺；5.外
观质量
200
7
礼服胸徽
/
（标准要求各项合
格）
1枚
(铁路)
1.样式结构；2.尺寸；3.颜色；
4.
工艺；
5.外观质量
200
8
礼服从警章
/
（标准要求各项合
格）
1枚
（银盾章
）
1.样式结构；2.规格尺寸；
3.颜色；4.工艺；5.外
观质量
200
9
礼服姓名牌
/
（标准要求各项合
格）
1枚
（中文内容：姓名
牌）
1.样式结构；2.尺寸；3.颜色；
4.
工艺；
5.外观质量
200
10
礼服肩章
行政
/专业技
术
（标准要求各项合
格）
1副
（
3号）
（二级警
督）
1.样式结构；2.规格尺寸；
3.颜色；4.工艺；5.外
观质量
200
11
25式硬肩章
行政
/专业技
术
轻缺陷：
≤
3
1副
（
3号）
（二级警
督）
1.样式结构；2.规格尺寸；
3.颜色；4.工艺；5.外
观质量
200
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
12
25式软肩章
行政
/专业技
术
轻缺陷：
≤
3
4副
（
3号）
（二级警
督）
1.样式结构；2.规格尺寸；
3.颜色；4.工艺；5.外
观质量；
6.软式肩章弧
形保形性能；
7.软式肩
章四件子母扣侧掀强力；
8.软式肩章甲醛含量
800
13
25式套式肩章
行政
/专业技
术
轻缺陷：
≤
3
1副
（二级警
督）
1.样式结构；2.尺寸；3.颜色；
4.工艺；5.外观质
量。
200
14
胸徽（丝织）
/
轻缺陷：
≤
3
5枚
(铁路)
1.样式结构；2.尺寸；3.颜色；
4.工艺；
5.外观质量；6.耐光色牢度；
7.耐皂洗色牢度
900
15
警号（丝织）
/
轻缺陷：
≤
3
1枚
（数字
012
345）
1.样式结构；2.尺寸；3.颜色；
4.工艺；5.外观质
量
200
16
领带
/
轻缺陷：
≤
3
1条
（
3号）
1.样式结构；2.规格尺寸；
3.颜色；4.工艺；5.外
观质量。
200
17
礼服绶带
/
（标准要求各项合
格）
1条
1.样式结构；2.规格尺寸；
3.颜色；4.工艺；5.外
观质量；
200
18
一线执勤腰带
/
-
-
-
-
19
一线执勤组合挂带
/
轻缺陷：
≤
3
2条,黑色
（
1000mm
）
1.样式结构;2.规格尺寸;3.颜色;4.工艺;5.外观质量;6.警棍套抗拉性能;7.警棍套警棍插拔性能
;8.装
具套甲醛含量
;9.质量
1500
20
特警战训腰带
/
轻缺陷：
≤
3
1条
1.样式结构；2.尺寸；3.颜色；
4.工艺；5.成品外
观质量
200
21
内腰带
/
轻缺陷：
≤
3
1条
(1100
mm)（男
式）
1.样式结构；2.规格尺寸；
3.颜色；4.工艺；5.外
观质量。
200
小计
6600
5.3 服务要求
“
*”为实质性要求，有任一项不满足最低要求，投标将被拒绝。
序号
重要性
指标项
指标要求
证明材料要求
1
生产设备
提供生产所投包产品所需的生产设备一览表、设备对应的清晰发票及照片。
生产设备一览表、设备对应的清晰发票及照片
2
工艺控制
提供生产工艺及流程、生产进度方案、内部质量控制方案。
生产工艺及流程、生产进度方案、内部质量控制方案
3
人员配备
配备项目经理、工程师、设计师、打版师、裁剪师等相关专业技术人员及熟练操作技工。
人员配备情况一览表、配备人员半年内任意一个
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
月的社保缴纳清单
4
包装要求
严格按照
“2025式警服系列品种技术标准（
草案）
”中规定执行。
包装费用及运费：包含在货物单价中。
符合
“2025式警
服系列品种技术标准
”要求包装
方案
5
*
量体套号
承诺提供采购人所需的量体服务及个性化定制服务，接到采购人量体需求后
3个工作日
内进行上门量体服务
承诺函
6
*
供货配发
投标人须保证产品安全、及时送达，并按采购人要求配送到指定地点，投标人承担相应的物流快递费用，物流快递费用可能会增加投标人相应的成本费用，需在投标报价时充分考虑相关因素。合同签订后
50个日历日内交货，并完成验
收。投标人须按照有关装箱标准将物品装箱配发至采购人指定地点。
承诺函
7
*
质保期
第
1包质保期三年，第2-
6包质保期二年，质保期从货物验收合格之日起开始计算。质保期内，除人为因素损坏外，其他全部免费维修或更换。
承诺函
8
售后服务方案
包括但不限于以下内容：服务内容、服务流程制度、服务人员安排。
售后服务方案
9
配送方案
投标人需保证货物准确、及时、迅速、安全地配送至采购人指定地点，换货安排专人上门收取并及时更换。提供详尽、合理、时效性强的货物配送方案，提供物流配送合作协议或自有车队车辆驾驶员证明材料等。
货物配送方案、物流配送合作协议或自有车队车辆驾驶员证明材
料等
10
售后服务网点
提供售后服务网点的具体地址、房屋产权证明或房屋租赁合同复印件
售后服务网点的具体地址、房屋产权证明或房屋租赁合同复印件
11
售后服务网点人员配备
提供售后服务网点人员配备信息及半年内任意一个月的社保缴纳证明材料
售后服务网点人员配备信息及半年内任意一个月的社保缴纳证明
材料
12
应急响应方案
投标人需承诺如采购人有紧急警服保障任务，根据保障需求在规定时间内供货。提供详尽的应急响应方案，包括成品及主料辅料备品数量、库房具体位置、储备面积、储备量、应急运输保障物流协议或自有车队情况、紧急生产组织及相应生产线设备人员安排方案等，提供郑州市范围内不超过
12小时的
应急响应保障到位和不超过
24小时生产供
应保障承诺。
应急响应方案
13
*
抽检要求
面料、辅料及标志等全部由投标人提供，投标人须按要求从警服目录生产企业处进行购买，中标后须向采购人提供本合同项下各产品的面料、辅料及标志等供货合同副本进行
承诺函
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
备案，投标人须对面料、辅料及标志等质量负责。采购人将在中标结果确认后有权对中标人的面料、辅料及标志等进行数量清点及质量检测；货物正式投入生产前，采购人有权进行样品确认及检测；货物生产时，采购人有权对首件下线产品进行检测；采购人进行抽检时发现警服质量不符合合同规定的，应当场提出异议，中标供应商应立即予以答复，并负责处理。不能及时处理的质量不合格产品不得发运。
14
*
交收检验
1、交收检验依据“2025式警服系列品种技术标准
”（详见“5.1技术要求”）和《警服
产品交收检验工作规范》执行。2、检测机构：由采购人委托能够从事纺织产品、服装鞋帽、服饰标志检验检测，具备警服产品检验检测能力的国家级专业检测机构。3、全部检测费用、相应责任及后果由中标供应商承担。4、交收产品的检验结果不得低于中标供应商投标时提交的样品。交收产品检验低于合同约定的，采购人有权解除合同，或通知中标供应商重新备货并加倍抽检合格后才能供货；重新备货的，若再次出现与合同约定不符，终止合同并按照有关规定及合同条款处理。5、到货验收时，中标供应商应在接到采购人提出的异议后，
3天内给予答复，提出解
决方案，并负责处理。
承诺函
15
*
保密要求
1、中标供应商有责任在采购和合同执行过程中，对采购人提供的所有信息数据等资料进行保密，中标供应商不得在任何时间、任何场合向第三方泄露，包括：采购人所有单位建制、编制名册、人员实力、尺寸号型、被装品种的相关资料、生产数量和采购人的工作计划等信息资料。2、中标供应商在项目合作中须做到：（
1）被装产品信息数据的汇总、管理必须
明确专人负责，层级领导监督等责任制。（
2）包装箱外只能标01、02、人、离、
新等单位简称，不得含任何人名、人员处室等字样或相关信息。（
3）所需专用计算机必须确保专机专用，
专人负责，不准将保存有被装产品数据信息的专用计算机连入互联网或其他网络。（
4）保存有被装产品数据信息的专用计算
机不得使用移动硬盘、
U盘等移动存储设备
。（
5）不准将专用计算机里保存有被装产品
数据信息的资料传输到互联网或其他网络。3、中标供应商须委派专人押运货物到采购人指定地点，并负责运输途中货物的安全及
承诺函
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
保密工作。4、保密条款长期有效。在合同到期或终止等情况下，中标供应商须将所有保密资料、信息，包括拷贝文件等资料、信息、产品予以销毁。
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
6
合同（参考文本）
政府采购货物买卖合同
项目名称：
合同编号：
甲
方：
乙
方：
签订时间：
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
第一节
政府采购合同协议书
甲方（全称）
： （采购人或采购文件约定的合同甲方）
乙方（全称）
： （供应商）
依据《中华人民共和国民法典》
、《中华人民共和国政府采购法》
等有关的法律法规，以及（项目名称）的《采购文件》、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。
具体情况及要求如下：
1. 项目信息
（
1）采购项目名称：
（
2）采购计划编号：
（
3） 项 目 内容：
采购标的：
数量（ 台/套/个/架/组等） ：
技术要求：
商务要求：
（
4） 中标（成交）供应商是否为中小企业： 是 否
是否为专门面向中小企业的采购合同：
是 否
是否非专门面向中小企业的采购项目
，给予小微企业评审优惠： 是
否
（
5）合同是否分包： 是 否
分包供应商名称：
分包供应商类型：
大型企业 中型企业 小微型企业 其他
分包主要内容：
（
6） 是否涉及进口产品：
是，
产品国别： 品牌： 规格型号：
否
（
7） 是否涉及节能环保产品：
是，
产品类别： ，
强制采购 优先采购 否
（
8）
涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、
《快递包装政府采购需求标准（试行）
》 明确产品及相关快递服务的具体包装要求：
是
否 不涉及
2. 合同金额
公安部警用装备采购中心公开招标文件
3
（
1）合同金额小写：
大写：
其中分包金额：
小写：
大写：
（
2） 具体标的见附件。
（
3）合同定价方式： 固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
（
4）付款方式（按项目实际勾选填写）：
全额付款：
（应一次性支付全部合同款项）
预付款：
（应明确预付款的支付比例和支付条件）
分期付款：
（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况挂钩）
成本补偿：
（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）
绩效激励：
（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）
3. 合同履行
（
1）起始日期： 年 月 日，完成日期： 年 月 日。总日历天数：
天。
（
2）地点：
（
3） 履约担保： 履约担保的金额、 形式和期限要求
（
4） 分期履行要求：
（
5）成本补偿和风险分担的约定（如涉及）：
4. 合同验收
（
1）验收组织方式：□ 自行组织 □委托第三方组织，验收主体：
。是否邀请本项目
的其他供应商： □是 □否
是否邀请专家：
□是 □否
是否邀请服务对象：
□是 □否
是否邀请第三方检测机构：
□是 □否
是否进行抽查检测：
□是， 抽查比例： £否
是否存在破坏性检测：
□是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）
£ 否
验收组织的其他事项：
（
2） 履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日
内组织验收）
（
3） 履约验收方式： □一次性验收
£分期/分项验收： （应明确分期/分项验收工作安排）
（
4） 履约验收程序：
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3
（
5）履约验收的内容：
（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，
支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）
（
6） 履约验收标准：
（
7） 绩效评价相关事项：
（
8） 履约验收其他事项： （产权过户登记等）
5. 组成合同的文件
本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义
，应按以下顺序解释：
（
1）本合同协议书及其变更、补充协议
（
2） 中标通知书
（
3） 投标（响应） 文件
（
4）政府采购合同专用条款
（
5）政府采购合同通用条款
（
6）采购文件
（
7）标准、规范及有关技术文件， 图纸
（
8）其他合同文件
6. 合同生效
本合同自
生效。
7. 合同份数
本合同一式
份 ， 采购人执 份 ， 供应商执 份 ， 均具有同等法律效力。
合同订立时间：
年 月 日
合同订立地点：
附件：
具体标的明细、联合协议、 分包意向协议等。
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4
甲方（采购人或采购文件约定的合同甲方）
乙方（供应商）
单位名称（公章）
单位名称（公章）
法定代表人
或其委托代理人
（签章）
法定代表人
或其委托代理人
（签章）
拥有者性别
联
系 人
联
系 人
联系电话
联系电话
通讯地址
通讯地址
邮政编码
邮政编码
电子邮箱
电子邮箱
统一社会信用
代码
统一社会信用代码
付款单位
开户名称
开户银行
开户银行
银行账号
银行账号
注：
涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。
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5
第二节
政府采购合同通用条款
1. 定义
1. 1合同当事人
（
1）采购人（ 以下称甲方） 是指使用财政性资金，
通过政府采购方式向供应商购买货物及其相关服务的国家机关、事业单位、
团体组织。
（
2）供应商（ 以下称乙方） 是指参加政府采购活动并且中标（成交） ，
向采购人提供合同约定的货物及其相关服务的法人、
非法人组织或者自然人。
（
3）其他合同主体是指除采购人和供应商以外，依法参与合同缔结或履行，享有权
利、承担义务的合同当事人。
1.2 本合同下列术语应解释为：
（
1）“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的合同协议书
、中标（成交）通知书、投标书及附件、本合同专用条款、通用条款、
附件、
附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件，以及国家法律、行政法规和规章制度规定的属于合同组成部分的其他文件。
（
3）
“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。
（
4） “货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，
包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料等。
（
5） “相关服务”系指根据合同规定， 乙方应提供的与货物有关的技术、
管理和其它服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、
维修、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其它义务。
（
6） “分包”系指中标、 成交供应商按采购文件、 投标（响应） 文件的规定，
根据分包意向协议，将中标、成交项目
中的部分履约内容，再分给具有相应资质条件的供应商履行合同的行为。
“分包人”系指
承接上述分包部分的供应商。
（
7） “联合体”系指由两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成，
以一个供应商的身份共同参加政府采购的主体。联合体各方应在签订合同协议书前向甲方提交联合协议，且明确牵头人及各成员单位的工作分工、权利、义务、责任，联合体各方应共同与甲方签订合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体具体要求见【政府采购合同专用条款】
。
（
8）其他术语解释， 见【政府采购合同专用条款】 。
2. 合同标的及金额
2.1
合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同金额中，
甲方不再另行支付其它任何费用。
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6
3. 履行合同的时间、 地点和方式
3.1
乙方应当在约定的时间、地点，按照约定方式履行合同，具体的履行时间、地点和方式见【政府采购合同专用条款】
。
4. 甲方的权利和义务
4.1 甲方确定项目项目 负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。
甲方有权对合同规定范围内乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。
4.2
甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量
、规格、质量等内容。
甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。
4.3
甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权利。
4.4 甲方应当根据合同约定按时向乙方支付应付的费用。
4.5 国家法律法规所规定由甲方承担的其他义务和责任。
5. 乙方的权利和义务
5.1 签署合同后，乙方确定项目项目
负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。
5.2
乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物、服务符合合同技术要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查，并负责项目实施过程中的所有协调工作。
5.3 乙方有权根据合同约定向甲方收取相关费用。
5.4 国家法律法规所规定由乙方承担的其他义务和责任。
6. 合同履行
6.1
甲乙双方应当按照合同约定顺序履行合同义务；如果没有先后顺序的，应当同时履行。
6.2
甲乙双方按照合同约定顺序履行合同义务时，应当先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。
7. 货物包装、 运输和保险要求
7.1
本合同涉及商品包装和快递包装的，除【政府采购合同专用条款】另有规定，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，
以确保货物安全无损地运抵指定现场。
7.2
除【政府采购合同专用条款】另有规定，乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地点的一切运输事项，
相关费用应包括在合同总价中。
7.3 货物保险要求按【政府采购合同专用条款】 规定执行。
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7
7.4
除采购活动对商品包装和快递包装达成具体约定外，乙方提供产品及相关快递服务涉及到具体包装要求的，应不低于《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。
7.5 乙方在运输到达之前提前通知采购人， 并提示货物运输装卸的注意事项。
7.6
如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降，采购人有权要求降价、换货
、拒收部分或整批货物，
由此造成采购人的费用和损失， 均由供应商承担。
8. 质量标准和保证
8.1 质量标准
（
1）本合同下交付的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质
量、数量等要求。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。
（
2）采用中华人民共和国法定计量单位。
（
3） 乙方所出售的货物应符合国家有关安全、环保、 卫生之规定。
（
4） 乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件， 包括相应的中文技术文件， 如：
产品目录、
图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。
8.2 保证
（
1） 乙方应保证完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。
乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有合同约定的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。存在质量保证期的，货物最终交付验收后在【政府采购合同专用条款】
规定或乙方承诺（两者以较长的为准）
的质量保证期内，
本保证保持有效。
（
2）在质量保证期内所发现的缺陷， 甲方应尽快以书面形式通知乙方。
（
3）
乙方收到通知后应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。
（
4）在质量保证期内， 如果货物的质量或规格与合同不符，
或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第
15. 1条规定以书面形式追究乙方的违约责任。
（
5） 乙方在约定的时间内未能弥补缺陷， 甲方可采取必要的补救措施，
但其风险和费用将由乙方承担，
甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。
9. 权利瑕疵担保
9.1 乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。
9.2 乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。
9.3 如甲方使用上述货物构成对第三人侵权的， 则由乙方承担全部责任。
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8
10. 知识产权保护
10.1 乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，
保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；
甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。
甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。
10.2 甲方委托乙方开发的产品， 按照【政府采购合同专用条款】
的规定确定知识产权归属。
11. 保密义务
11.1
甲
、
乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方商业秘密或者其他应当保密的信息，双方均有保密义务。泄露、不正当地使用该商业秘密或者信息，造成对方损失的，应当承担赔偿责任。其他应当保密的信息由双方在【政府采购合同专用条款】
中约定。
12. 合同价款支付
12.1 按照国库集中支付的有关规定执行。
12.2 具体合同价款支付方式和条件在【政府采购合同专用条款】 中另有规定。
12.3 对于满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后 10 个工作日
内将资金支付到合同约定的供应商账户，
不得以机构变动、
人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。
13. 履约保证金
13.1
乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额按照采购文件的要求，由双方在【政府采购合同专用条款】中约定，并不得超过国家有关规定。
。
13.2 如果乙方不履行合同， 履约保证金不予退还；
如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
13.3
甲方在项目通过验收后按照【政府采购合同专用条款】规定的时间内将履约保证金退还乙方；逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按照【政府采购合同专用条款】规定支付。
14. 售后服务
14.1 除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外， 乙方还应提供下列服务：
（
1） 货物的现场移动、 安装、 调试、 启动监督及技术支持；
（
2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；
（
3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、 维修，
但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；
（
4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行
培训
,
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9
项
目现场按照【政府采购合同专用条款】 约定；
（
5）依照法律、 行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】 约定，
货物在有
效使用年限届满后应予回收的，
乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务；
（
6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。
14.2 乙方提供的服务的费用已包含在合同价款中， 甲方不再另行支付。
15. 违约责任
15.1 质量瑕疵的违约责任
乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方及时修理
、重作
、更换， 并承担由此给甲方造成的损失。
15.2 迟延交货的违约责任
（
1） 乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，
如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。
（
2） 如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，
甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，
赔偿费按【政府采购合同专用条款】
规定执行。如果涉及公共利益，
且赔偿金额无法弥补公共利益损失，
可要求继续履行或者代履行。
15.3 延迟支付的违约责任
约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金
额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；甲方拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】
规定的付款逾期利息。
15.4 其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】 规定执行。
16. 合同变更
16.1 在合同履行过程中， 甲 、
乙双方可就合同非实质性内容协商进行变更。协商一致后
，
双方应签订书面的补充协议。
16.2
在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款
10%的范围内追加与合同标的相
同的货物，
并就此与乙方协商一致后签订补充协议。
16.3 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，
双方当事人应当变更合同。涉及实质性内容变更的，双方当事人应当对变更后的内容严格履行审慎义务。有过错的一方应当承担赔偿责任，
双方都有过错的，
各自承担相应的责任。
17. 合同中止与终止
17.1 合同的中止
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10
（
1）合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，
甲方认为有必要或财政部门责令中止的，
应当中止合同的履行。
（
2） 合同履行过程中， 如果乙方出现以下情形之一的： 1． 经营状况严重恶化；
2． 转移财产、抽逃资金， 以逃避债务；
3．丧失商业信誉；4．有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形，应该及
时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同恢复履行；乙方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。
（
3） 乙方分立、 合并或者变更住所的， 应当及时以书面形式告知甲方。
乙方没有通知甲方，
致使合同履行发生困难的， 甲方可以中止合同履行。
（
4）
甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。
（
5）政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变
更、中止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，
双方都有过错的，
各自承担相应的责任。
17.2 合同的终止
（
1）合同因有效期限届满而终止；
（
2） 乙方未能依照本合同约定条件履行合同， 已构成根本性违约的，
甲方有权终止合同
， 并追究乙方的违约责任。
（
3）政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，
双方当事人应当终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，
双方都有过错的，
各自承担相应的责任。
18. 合同分包
18.1 乙方不得将合同转包给其他供应商。 涉及合同分包的，
乙方应根据采购文件和投标（响应）
文件规定进行合同分包。
18.2 乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的。 乙方应当按采购文件、
投标（响应）
文件签订分包意向协议， 分包意向协议属于本合同组成部分。
19. 不可抗力
19.1 不可抗力是指合同双方不能预见、 不能避免且不能克服的客观情况。
19.2
任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，
不能免除责任。
19.3 遇有不可抗力的一方， 应及时将事件的情况以书面形式通知另一方，
并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。
20. 解决争议的方法
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11
20.1 因本合同及合同有关事项发生的争议，
由合同各方友好协商解决。协商不成时，可以向第三方权威机构申请调解。合同一方或各方不愿调解或调解不成的，各方可以通过仲裁或诉讼的方式解决争议。
20.2 选择仲裁的， 应在【政府采购合同专用条款】 中明确仲裁机构及仲裁地；
通过诉讼方式解决的，可以在【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，
但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。
20.3 如合同方有争议的事项不影响合同其他部分的履行， 则在争议解决期间，
除正在通过协调、调解、仲裁或诉讼解决的争议部分以外，合同的其他应当继续履行的部分应继续履行。
21. 政府采购政策
21.1 本合同应当按照规定执行政府采购政策。
21.2 本合同依法执行政府采购政策的方式和内容，
属于合同履约验收的范围。合同未按规定要求执行政府采购政策造成损失的，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的
， 各自承担相应的责任。
21.3 对于通过采购项目整体预留、
设置采购包专门预留、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，须将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
22. 法律适用
22.1 本合同的订立、 生效、解释、 履行及与本合同有关的争议解决，
均适用法律、
行政法规。
22.2 本合同条款与法律、 行政法规的强制性规定不一致的，
双方当事人应按照法律、行政法规的强制性规定修改本合同的相关条款。
22.3 双方可在【政府采购合同专用条款】
中进一步约定合同所适用的法律法规或其他规范性文件。
22.4 当事人未有约定的， 适用《政府采购法》《民法典》
合同编或者其他法律有关规定。
23. 通知
23.1 本合同任何一方向对方发出的通知、信件、 数据电文等，
应当发送至本合同第一部分《政府采购合同协议书》所约定的通讯地址、联系人、联系电话或电子邮箱。
23.2 一方当事人变更名称、 地址、 联系人、 联系电话或电子邮箱的，
应当在变更后
3日 内及时书面通知对方，
对方实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。
23.3 本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，
传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续。
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23.4 通知以送达之日或通知书中规定的生效之日起生效， 两者中以较迟之日为准。
24. 合同未尽事项
24.1 合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】 。
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13
第三节
政府采购合同专用条款
第二节
第
1.2（7） 项
联合体具体要求
第二节
第
1.2（8） 项
其他术语解释
第二节
第
3.1
款
履行合同的时
间
、地点及方式
交货时间：
交货地点：
交货方式：
第二节
第
7.1 、7.2、
7.3 款
包装、运输和
保险
包装：
保险：
运输：
第二节
第
8.2（1） 项
质量保证期
第二节
第
8.2（3） 项
响应时间
第二节
第
10.2
款
知识产权归属
第二节
第
11. 1款
其他应当保密的信息
第二节
第
12.2
款
合同价款支付
方式和条件
第二节
第
13.1
款
履约保证金数额
第二节
第
13.3
款
履约保证金退
还时间及逾期
退还的违约金
第二节
第
14.1（4）项 项 目现场
第二节
第
14.1（5）项 应予回收的约定
第二节
第
14.1（6）项
乙方提供的其
他服务
第二节
第
15.2（2）项 延迟交货赔偿费
第二节
第
15.3
款
付款逾期利息
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标材料格式
13
第二节
第
15.4
款
其他违约责任
第二节
第
20.2
款
解决争议的方法
因本合同及合同有关事项发生的争议，
按下列第
种方式解决：
（
1） 向
仲裁委员会申请仲裁，仲裁地点为
；
（
2） 向 人民法院起诉。
本合同适用的法律法规或其他规范性文件如下：
第二节
第
22.3款
法律适用
第二节
第
24.1
款
补充条款
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标材料格式
13
7
投标材料格式
投标人提交文件须知
对投标人须知前附表中涉及
“*”的格式文件，除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非
实质性响应投标，从而导致该投标无效。投标人提交的材料不予退还。
本部分内容仅提供格式要求，并不代表所有列出格式的文件本项目全部必须提交。本项目需
提交的商务、技术文件应以投标人须知前附表为准。
投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料。全部文件应按投标人须知以及前附表中规定的语言和份数提交。投标文件应按照招标文件的格式逐项填写，无相应内容可填的项应填写
“无”、“未测试”、“
没有相应指标
”等明确的回答文字。
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标材料格式
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7.1 *承诺函
承诺函
公安部警用装备采购中心：
我公司承诺在参加贵中心组织的
项目（项目编号：
）的公开招标中，遵守《中华人民共和国政府采购法》第二十二、七十七条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定，如有违反，依法接受相应处罚。我公司承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的如下规定：
（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。若我公司经审查，被发现有任何违反上述规定的记录，愿意承担因此产生的一切责任。
投标人名称（全称并加盖公章）：
____
法定代表人签字或盖章：
_________________
投标人代表签字或盖章：
_________________
日 期： 年 月 日
说明：1、投标人须作出书面承诺，否则投标无效。2、采购人或警采中心可以查询投标人的承诺事项，若投标人的承诺和查询结果不一致的，
以查询结果为准。
3、须盖投标人公章、法定代表人签字或盖章、投标人代表签字或盖章，如无公章、签字或
盖章，投标无效。
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标材料格式
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承诺函（联合体投标）
公安部警用装备采购中心：
我公司
，与 公司、
公司成立联合体，我公司作为联合体全权代表，承诺参加贵中心组织的 项目（项目编号： ）的公开招标中，遵守《中华人民共和国政府采购法》第二十二、七十七条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定，如有违反，依法接受相应处罚。我公司承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的如下规定：
（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。若我公司经审查，被发现有任何违反上述规定的记录，愿意承担因此产生的一切责任。
联合体全权代表名称（全称并加盖公章）：____
法定代表人签字或盖章：_________________
投标人代表签字或盖章：_________________
日 期： 年 月 日
说明：1、投标人须作出书面承诺，否则投标无效。2、采购人或警采中心可以查询投标人的承诺事项，若投标人的承诺和查询结果不一致的，
以查询结果为准。
3、须盖联合体全权代表公章、法定代表人签字或盖章、投标人代表签字或盖章，如无公章
、签字或盖章，投标无效。
公安部警用装备采购中心公开招标文件 投标材料格式
13
7.2 *投标函
公安部警用装备采购中心：
我方参与贵方组织的（项目名称、项目编号、包号）公开招标活动，现郑重承诺如下：1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标之日起120日历日内遵守本投标文件中的所有承
诺，且在此期限内承诺具有约束力。
2、我方对所提交的投标文件及相关资料的真实性、准确性和完整性负责，并愿意向贵方提
供任何与本项投标有关的数据、技术资料和相关证明材料。
3、我方承诺完全接受招标文件中《合同》的全部条款，且无任何异议。我方保证忠实地执
行双方所签订的合同，并严格履行合同规定的责任和义务。
4、若采购人需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务，在不改变合同其他实质性条
款的前提下，我方愿意签订补充合同，并按相同或更优惠的折扣率保证供货。
5、我方保证在投标全过程中，杜绝以下不廉洁的行为：（
1）串通相关人员进行招标、投标、围标和竞价；
（
2）以他人名义进行投标、竞价或者以提供虚假材料等方式谋取中标（成交）；
（
3）违反招标文件规定，擅自将中标（成交）项目转让给他人；
（
4）向警采中心工作人员提供好处费、感谢费、礼品、礼金、消费卡等财物；
（
5）接受或向警采中心工作人员提供可能影响公平公正的宴请、旅游、健身、娱乐消费等
活动安排；
（
6）为谋取私利与警采中心工作人员就有关采购项目问题进行私下商谈或达成默契；
（
7）接受或向警采中心工作人员提供其他不正当利益；
（
8）其他违反廉洁自律的行为。
如发现工作人员有不廉洁行为，我方承诺及时向贵方举报，并通过现场或邮寄方式提交举报
材料。
6、我方已以银行转账的形式提交投标保证金。投标保证金明细见下表：
所投包号
金额（元）
提交时间
年 月 日
年 月 日
投标保证金退还账户信息如下：开户名称：开户行：银行账户：
如果我方违反上述承诺，或承诺内容不属实，我方愿意承担一切不利的法律后果。
除可填报内容外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒
绝。
与本投标有关的联系方式：
投标人代表姓名：
____________
地址：
____________
邮编：
____________
联系电话：
____________
邮箱：
____________
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投标人名称（公章）：
____________
投标人代表（签字或盖章）：
____________
日期： 年 月 日
说明：须盖投标人公章、投标人代表签字或盖章，如无公章、签字或盖章，投标无效。
7.3 *法定代表人授权委托书
公安部警用装备采购中心：
兹有注册于（注册地址）的（投标人名称），法定代表人（法定代表人姓名、职务），身份
证号：
，现代表本公司授权（投标人代表姓名、职务），身份证号： ，联系电话：
作为本公司的合法代理人，就贵方组织的
项目（项目编号：
），以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于
年 月 日签字生效，特此声明。
法定代表人签字或盖章：
投标人代表签字或盖章：
投标人全称及公章：
附：法定代表人身份证扫描件 投标人代表身份证扫描件
须盖投标人公章、法定代表人签字或盖章、投标人代表签字或盖章，如无公章、签字或盖章
，投标无效。
7.4 *投标人应具备的特殊要求
按照前附表第
4条要求，提供相应的证明材料加盖投标人公章；
7.5 *投标人资质声明
投标人资质声明
1、投标人名称及概况（
1）供应商名称：；
（
2）总部地址：；
传真
/电话：，邮编：；
（
3）成立日期或注册日期：；
（
4）实收资本或股本：；
（
5）最近资产负债表（到时止）
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1）固定资产：；2）流动资产：；3）长期债务：；4）流动债务：；5）所有者权益：；
（
6）主要负责人姓名：；
2、与投标提供货物有关情况关于制造商所提供货物的生产设施及其它情况：工厂名称和地址
正在生产的货物
年生产能力
职工（雇员）人数
投标人法定代表人或委托代理人签字：日期：
7.6 *企业法人营业执照/事业单位法人证书
*有效的企业法人营业执照/事业单位法人证书副本扫描件，并加盖投标人公章；
7.7 *纳税证明
*投标人提供自*开通会员可解锁*起至开标之日连续3个月的纳税证明材料并加盖投标人公章（
如至开标之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法纳税的声明承诺函加盖投标人公章）；
承诺函
公安部警用装备采购中心：我单位参加贵中心组织的（项目名称：
，项目编号： ，包号： ）项目，因我单位成立于
年
月 日，暂无法提供 年 月至 年 月的纳税证明。
现我单位郑重承诺：1、依法纳税：我单位将严格遵守国家税收法律法规，依法履行纳税义务。2、责任承担：如因违反本承诺而引发的任何风险或责任，均由我单位自行承担。 特此承诺。 投标人名称（公章）：
日期：
年 月 日
7.8 *社保缴费记录
*投标人提供自*开通会员可解锁*起至开标之日连续3个月的社保缴费记录证明文件扫描件加盖
投标人公章（如至开标之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法缴纳社保的声明承诺函加盖投标人公章）；
承诺函
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公安部警用装备采购中心：我单位参加贵中心组织的（项目名称：
，项目编号： ，包号： ）项目，因我单位成立于
年
月 日，暂无法提供 年 月至 年 月的社保缴费记录证明。
现我单位郑重承诺：1、依法缴纳社保：我单位将严格按照社会保险法及相关规定为员工缴纳社保，严格履行企
业责任。
2、责任承担：如因违反本承诺而引发的任何风险或责任，均由我单位自行承担。特此承诺。 投标人名称（公章）：
日期：
年 月 日
7.9 *审计报告
*投标人提供会计师事务所出具的2024年度或2025年度审计报告并加盖投标人公章；开业不足一年的可出具基本账户开户银行出具的资信证明并加盖投标人公章；
7.10*商务条款偏离表
项目名称：项目编号：投标人名称：包号：
序号
招标文件商务文件要求
投标文件的应答
正偏离或
负偏离说明
备注
满足
/不满足
说明：投标人提交的投标文件商务条款与招标文件的要求，如完全满足招标文件全部要求的
，投标人只需在本表“正偏离或负偏离说明”列应答“完全满足招标文件的全部要求”；如存在偏离，需逐项填写。
7.11中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝
2020﹞46
号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业
人员
人，营业收入为
万元，资产总额为
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业
人员
人，营业收入为
万元，资产总额为
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
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……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业
的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
（注：投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于
监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
7.12残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》（财库〔
2017〕
141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程
/提供服务），或者提供其他残疾人福利
性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
（注：符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明
函》的，视同为小型和微型企业。）
7.13本国产品相关文件
符合条件的投标人除提供《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部会同有关部门规定的
有关证明文件复印件外，应再提供相应的承诺函加盖投标人公章（承诺函格式自拟）
关于符合本国产品标准的声明函
本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关
政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产品。
具体情况如下：
1.（产品名称1）1，生产厂为（厂名）2，厂址为（生产厂址）。（产品名称1）的中国境内
生产的组件成本占比≥（规定比例）3。（产品名称1）的（关键组件）4在中国境内生产。（产
品名称1）的（关键工序）5在中国境内完成。
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2.（产品名称2），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称2）的中国境内生
产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称2）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名
称2）的（关键工序）在中国境内完成。
……
本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。
公司（单位）名称（盖章）：
日期： 年 月 日
__________________
1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”栏可不填，下同。4.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填，下同。5.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填，下同。
7.14与评审相关的其他商务资料
7.15*开标一览表
项目名称：项目编号：投标人名称：包号：
开标一览表
序号
产品名
称
品牌
规格型号
投报单价
数量
备注
12
…
本包投标总价：
大写：
投标人声明：开标一览表中的
“投标总价”是投标货物及相关服务等全部费用的报价。
投标总价大写金额：特别说明事项：投标人公章：投标人代表签字或签章：日期：
注：除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。
7.16*投标货物技术规范偏离表
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投标货物技术规范偏离表
项目名称：项目编号：投标人名称：包号：
序号
产品名称
招标文件技术
要求
投标文件
应答
偏离情况
证明材料
所在页
备注
12
……
说明：1、投标人所提供的货物，应按照招标文件第五部分采购需求-
技术要求中提出的指标要求逐项应答；
2、“投标文件应答”栏应当填写投标具体参数；3、“偏离情况”栏只能填写“正”、“无”或“负”；4、实质性要求不允许有负偏离，若有任意一项实质性要求发生负偏离，投标被拒绝；5、招标文件第五部分要求提供证明材料的，应按照要求附上相应证明材料，只填写“满足”
而不能提供相关证明材料的或证明材料不符合要求的，不作为评审依据；
6、除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝
。
7.17*投标人服务要求偏离表
投标人服务要求偏离表
项目名称：项目编号：投标人名称：包号：
序号 招标文件要求 投标文件的应答 偏离情况
证明材料所
在页
备注
12
……
说明：1、投标人所提供的服务，应按照招标文件第五部分采购需求-
服务要求中提出的要求逐项应答；
2、“投标文件应答”栏应当填写提供的相应服务内容；如对招标文件服务内容提出合理建
议或更改，可在偏离表中备注说明；
3、“偏离情况”栏只能填写“正”、“无”或“负”；4、实质性要求不允许有负偏离，若有任意一项实质性要求发生负偏离，投标被拒绝；
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5、招标文件第五部分要求提供证明材料的，应按照要求附上相应证明材料，只填写“满足
”而不能提供相关证明材料的或证明材料不符合要求的，不作为评审依据；
6、除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝
。
7.18*采购需求实质性要求证明材料（含承诺函）
提供满足第五部分采购需求中实质性要求的证明材料（含承诺函）加盖投标人公章；
7.19相关材料
按照采购需求要求结合技术、服务评分部分，提供详细的相关材料；
7.20自行编写的技术文件（加盖投标人公章）
（
1）货物主要技术指标详细描述；
（
2）关键部件明细表（包括品牌、制造厂家名称和国别）；
（
3）货物验收标准；
7.21与评审相关的其他技术文件
公安部警用装备采购中心公开招标文件 附件
13
8
附件
8.1 质疑函
质疑函
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
公安部警用装备采购中心公开招标文件 附件
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四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
公安部警用装备采购中心公开招标文件 附件
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8.2 样品外层包装箱信息要求
项目名称
xxx采购项目
项目编号
JC-HG20260xxx
包号
X
投标人名称
XXX
样品名称
单皮鞋（男款）
样品数量及规格号型
数量：
xx，号型：xx
样品名称
单皮鞋（男款）
样品数量及规格号型
数量：
xx，号型：xx
...
...
400-888-7022
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