收藏
一、项目编号：
JC-HG20250124
二、项目名称：
2025年石家庄市公安局交通管理局机动车不礼让行人抓拍设备建设项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：石家庄科翔电子科技有限公司
供应商地址：河北省石家庄市新华区新华路
68号金指数国际商务广场 B座 1505 室
中标（成交）金额：
*开通会员可解锁*.00（元）
四、主要标的信息
序号
货物名称
货物品牌
货物型号
货物数量 货物单价
(元) 评审总得分
1
电子警察一体机 华为
X2391-50-TL
30
7410
89.26
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
邹国东（组长）赵彦
邢增波 苏建华 马洁。
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：收费标准详见公开招标文件。
本项目代理费总金额：
15089.1元（人民币）。
七、公告期限
自本公告发布之日起
1个工作日。
八、其它补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名
称：石家庄市公安局交通管理局
地
址：石家庄市桥西区中华南大街476号
联系方式：马警官
*开通会员可解锁*
2.采购代理机构信息
名
称：公安部警用装备采购中心
地 址：上海市闵行区三达路
299号
联系方式：联系代表
*开通会员可解锁*
3.项目联系方式
项目联系人：联系代表
电 话：
*开通会员可解锁*
版本号：
2.0.0
公开招标文件
项目名称：
2025年石家庄市公安局交通管理局机动车不礼让行
人抓拍设备建设项目
项目编号：
JC-HG20250124
公安部警用装备采购中心
二〇二六年一月
目录
1 投标人须知
...............................................................................................................6
1.1 投标人须知前附表
....................................................................................................6
1.2 总则
.....................................................................................................................10
1.3 投标人的资格要求
..................................................................................................10
1.4 招标文件
.......................................................................................................10
1.5 投标文件
.......................................................................................................11
1.6 投标
..............................................................................................................14
1.7 开标、资格审查和评审程序
..............................................................................15
1.8 中标和合同
....................................................................................................20
1.9 询问、质疑、投诉
...........................................................................................21
1.10 保密和信息披露
............................................................................................23
2 采购需求
................................................................................................................24
2.1 项目概况
...............................................................................................................24
2.2 项目需求
...............................................................................................................24
2.3 技术要求
...............................................................................................................25
2.3.1 *实质性指标要求（“*”项为实质性要求，不满足将导致投标被拒绝）
....................25
2.3.2 评分项指标要求
...................................................................................................27
2.4 服务要求
...............................................................................................................33
3 开标与资格审查
.......................................................................................................34
3.1 开标
.....................................................................................................................34
3.2 资格审查要求
........................................................................................................34
3.2.1 资格审查材料清单
................................................................................................34
3.2.2 一致性审核
.........................................................................................................34
3.2.3 符合性审查
.........................................................................................................35
4 评标
.......................................................................................................................37
4.1 评标方法
...............................................................................................................37
4.2 非实质性审查
........................................................................................................37
4.2.1 一致性审核
.........................................................................................................37
4.2.2 评分
...................................................................................................................38
4.3 *实质性审查要求（“*”项为实质性要求）
...................................................................47
4.3.1 实质性审查材料清单
.............................................................................................47
4.3.2 一致性审核
.........................................................................................................47
4.3.3 符合性审查
.........................................................................................................47
5 投标文件模板
..........................................................................................................52
6 合同模板
................................................................................................................52
7 质疑函模板
.............................................................................................................52
— 6 —
1
投标人须知
1.1投标人须知前附表
序号
内容的说明或要求
1.
项目基本信息
1.1.
项目名称：
2025年石家庄市公安局交通管理局机动车不礼让行人抓拍设备建
设项目
1.2.
项目编号：
JC-HG20250124
1.3.
项目预算：本项目预算为人民币
101.49万元
1.3.1.
分包预算
1.3.1.1.
第
1包预算金额：101.49万元
1.3.2.
分包最高限价
1.3.2.1.
第
1包最高限价：101.49万元
投标人应有明确报价，超过最高限价或者无报价投标的，投标无效。
2.
关键时间节点
2.1.
投标截止时间：
*开通会员可解锁*，9：00
2.2.
开标时间：
*开通会员可解锁*，9：00
2.3.
签到时间：
*开通会员可解锁*，0：00--9：00
2.4.
解密时间：
*开通会员可解锁*，9：00--10：00
2.5.
是否组织现场考察（标前答疑会）：�是�否
2.5.1.
现场考察时间：无
2.5.2.
现场考察地点：无
2.5.3.
现场考察联系方式：无
2.6.
报名方式：投标人须在
*开通会员可解锁*17:00前，在电子化政府采购平台进行
网上报名
3.
项目核心要求
3.1.
投标人应具备的特殊要求：无
3.2.
投标产品的资质要求：无
3.3.
核心产品设置：电子警察一体机
3.4.
是否允许代理商投报：�是，�否
— 7 —
3.5.
是否专门面向中小企业：�是，�否
3.5.1.
中小企业划型标准：工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔
2011
〕
300号）。
3.5.2.
中小企业优惠政策：根据财政部和工业和信息化部发布的关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔
2020〕46号）和《关于进一步加大
政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔
2022〕19号）规定，对小型和
微型企业产品的投标价格给予
10%（10%-
20%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。
3.5.3.
视同中小企业优惠政策
3.5.3.1.
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
3.5.3.2.
符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。
3.5.3.3.
根据财政部和工业和信息化部发布的关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔
2020〕46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企
业力度的通知》（财库〔
2022〕19号）规定，以联合体形式参加政府采购活
动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业
(其中，联合体各方
均为小微企业的，联合体视同小微企业。对允许大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额
30%以
上的，对联合体或者大中型企业的报价给予
4%（4%-
6%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。
3.6.
本项目对应的中小企业划分标准所属行业：工业。
3.7.
节能环保要求：严格执行《财政部
发展改革委 生态环境部
市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔
2019〕9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（
财库〔
2019〕19号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财
库〔
2019〕18号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环
境标志产品认证机构名录的公告（
2019年第16号），本次投标产品类别如为
政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则投标无效；如为政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。
3.8.
网络安全要求：本项目中如涉及网络关键设备或网络安全专用产品的，应严格执行国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部和国家认证认可监督管理委员会联合发布的
2023年第2号关于调整《网络关键设备和网络安全
专用产品目录》的公告相关文件要求，所投标设备或产品至少符合以下条件之一：一是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求；二是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述网络安全要求的条款。
3.9.
信用记录查询：资格审查时，通过
“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)
、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，经查询列
入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，截至本项目响应文件开启前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚的，其响应无效，无效投标人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。
— 8 —
较大数额罚款认定为
200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关
部门明确规定相关领域
“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。
3.10.
其他必要内容：采购人不接受供应商恶意低价竞争。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第
87号第六十条：“评标委员会认为投标
人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
”
投标文件中若有虚假材料，将按照政府采购相关规定予以处罚。
3.11.
是否允许联合体投标：�是，�否
3.12.
是否允许进口产品投标：�是，�否
3.13.
是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成：
¨是，�否
3.14.
投标有效期：
120个日历日（投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
有效期短于该规定期限的投标无效）
4.
保证金
4.1.
是否收取投标保证金：�是，�否
4.1.1.
投标保证金收取金额：
20298元
4.1.2.
投标保证金收取账户：开户名称：公安部警用装备采购中心投标保证金开户行：农行上海市分行营业部银行帐号：
*开通会员可解锁*4*开通会员可解锁*001
投标人须在进账凭证上注明具体
“包组编码”。
4.1.3.
投标保证金递交时间：投标截止时间前递交，以投标保证金到账时间为准。
4.1.4.
投标保证金退还方式：未中标供应商的投标保证金应在中标通知书发出之日起
5个工作日内退还，中标供应商的投标保证金应在政府采购合同签订之日
起
5个工作日内退还。
4.1.5.
投标保证金绑定方法：如投标保证金以银行转账形式提交的，投标人应先登录电子化政府采购平台，选择本采购项目进行报名登记后，进入我参与的--具体项目--办理，按照招标文件和系统提示要求提交投标保证金（汇款须附注具体
“包
组编码
”），系统将自动识别投标保证金及其归属。
如投标人在投标保证金汇款时未附注具体
“包组编码”，可在上述步骤下，进
行自助绑款，输入银行账号进行查询绑定（与汇款时间存在约
10分钟延迟）
。银行账户信息维护说明：投标人可在登录系统后，首页界面右上角点击公司名称
--我的银行卡，维护本公司银行账户信息。
4.2.
是否收取履约保证金：�是，�否
4.2.1.
履约保证金收取金额：
0元
4.2.2.
履约保证金收取账户：开户名称：公安部警用装备采购中心项目履约保证金开户行：农行上海市分行营业部银行帐号：
*开通会员可解锁*4*开通会员可解锁*002
投标人须在进账凭证上注明具体
“项目编号-
包号
”，并在合同签订前汇款至上述账号。
— 9 —
4.2.3.
履约保证金退还方式：本项目不收取投标保证金
5.
联系人及联系方式
5.1.
采购人
5.2.
单位名称：石家庄市公安局交通管理局
5.2.1.
联系人：马警官
5.2.2.
联系电话：
*开通会员可解锁*
5.3.
采购代理机构
5.3.1.
采购代理机构名称：公安部警用装备采购中心
5.3.2.
联系人：丁老师
5.3.3.
联系电话：
*开通会员可解锁*
6.
评标关键因素
6.1.
评标方法
6.1.1.
该项目使用综合评分法
,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。
6.2.
不同投标人提供同一品牌产品，或者在非单一产品采购项目中提供的核心产品品牌相同时的处理规则：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标供应商推荐资格，评审得分相同的，按照采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选供应商。
6.3.
评审得分相同的处理规则：得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选供应商。
7.
分值构成
7.1.
商务部分分值：
0分
7.2.
技术部分分值：
55分
7.3.
服务部分分值：
15分
7.4.
价格部分分值：
30分
8.
采购资金支付
8.1.
采购资金支付：合同签订后，采购人支付全部合同款项的
60%作为预付款，
调试验收合格支付全部合同款项的剩余
40%作为尾款。
9.
交付要求
9.1.
货物交付时间：签订合同之日起
30日历天内。
9.2.
货物交付地点：采购人指定地点。
— 10 —
1.2总则
1.2.1 定义
1.2.1.1 “采购人”指本项目的具体采购单位，名称详见投标人须知前附表。
1.2.1.2 “投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。
1.2.1.3 “潜在投标人”指符合本招标文件规定的供应商。
1.2.2 适用范围
1.2.2.1 本招标文件适用于本文件“2采购需求”中所述货物及相关服务的招标投标。
1.3投标人的资格要求
1.3.1 基本资格
1.3.1.1 详见本文件3.2资格审查要求。
1.4招标文件
1.4.1 招标文件的组成
1.4.1.1 投标邀请函
1.4.1.2 公开招标主体文件
1.4.1.3 开标一览表
1.4.1.4 资格审查表格
1.4.1.5 资格审查材料
1.4.1.6 评审阶段表格
1.4.1.7 评审阶段材料
— 11 —
1.4.1.8 合同
1.4.1.9 质疑函
1.4.2 招标文件的澄清、修改
1.4.2.1 任何已获得招标文件的潜在投标人，均可要求对招标文件进行澄清或修改，通过投
标人须知前附表中的联系方式以书面形式送达警采中心。
1.4.2.2 按照责权利相一致原则，招标文件的主要商务、技术指标的提出方负责解释投标人
提出的相关澄清、修改要求，并应当视情况作出澄清或修改的决定。
1.4.2.3 警采中心对澄清、修改要求的处理：警采中心根据项目实际对澄清、修改要求进行
处理，并通过邮寄、电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，统一向全体，或分
别或向每一位（但不可以只向其中一部分）潜在投标人发出澄清、修改或进行其它
答复的内容。
1.4.2.4 警采中心主动进行的澄清、修改：警采中心无论出于何种原因，均可主动对招标文
件中的相关事项，进行澄清和修改。
1.4.2.5 采购人或者警采中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者
修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者警采中心应当在投标截止时间至
少
1日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足1日的，采购人或
者警采中心应当顺延提交投标文件的截止时间。
1.4.2.6 警采中心澄清、修改、其它答复的效力：无论是否根据潜在投标人的澄清、修改或
进行其它答复的要求，警采中心一旦对招标文件作出了澄清、修改或进行其它答复
，即刻发生效力，警采中心有关的补充内容，应当作为招标文件的组成部分，对所
有潜在投标人均具有约束力。同时，警采中心和投标人的权利及义务将受到新的截
止期的约束。
1.4.2.7 警采中心将视情况确定是否有必要召开标前答疑会。如果召开标前会，警采中心将
通过公告方式向潜在投标人发出通知。
1.5投标文件
1.5.1 投标文件的语言和计量单位
— 12 —
1.5.1.1 投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购
人或警采中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
1.5.1.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国
印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件（可以是复印件）并加盖投标人公章
。
1.5.1.3 原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其他实际情况不符的，投标人
应当提供相关证明文件。
1.5.1.4 投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
1.5.2 投标文件的组成
1.5.2.1 投标函
1.5.2.2 开标一览表
1.5.2.3 资格审查阶段表格
1.5.2.4 资格审查阶段材料
1.5.2.5 评审阶段表格
1.5.2.6 评审阶段材料
1.5.3 投标文件的编写
1.5.3.1 按照招标文件中投标文件模版规定的顺序，统一编目编码并编制目录。由于编排混
乱导致投标文件被误读或查找不到，责任应当由投标人承担。
1.5.3.2 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质
性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要
求的全部资料及数据，将被视为投标文件完整性有缺陷。
1.5.3.3 投标文件应按照招标文件的格式逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”、“未
检测
”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
1.5.3.4 投标文件盖章的要求
1.5.4 投标报价
— 13 —
1.5.4.1 所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分
项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限
于各项购买货物及其保管、运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和
所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚
或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
1.5.4.2 投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表等内容。
1.5.4.3 开标一览表中价格填报处不应有空白，如无费用可填报“/”。
1.5.4.4 投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明。
1.5.4.5 对于有配件、耗材、选件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件
表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容
，该表格式由投标人自行设计。投标人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标
，但在任何情况下并不限制采购人或警采中心以其他条款签订合同的权利。
1.5.4.6 最低报价不能作为中标的保证。
1.5.5 投标文件的有效期
1.5.5.1 本项目投标文件的有效期为120个日历日（投标有效期从提交投标文件的截止之日
起算。有效期短于该规定期限的投标无效）。投标文件中承诺的投标有效期应当不
少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人
或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
1.5.5.2 在特殊情况下，采购人或警采中心可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要
求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应
延长。同意延长有效期的投标人除按照采购人或警采中心要求修改投标文件有效期
外，不得修改投标文件的其他内容。
1.5.6 投标文件的签署及其他规定
1.5.6.1 投标文件签署要求如下：
1.5.6.2 投标人在“投标函”、“法定代表人授权委托书”上应当按格式要求加盖与投标人名称
全称相一致的标准公章，并签署法定代表人或投标人代表的全名；
1.5.6.3 因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。
— 14 —
1.6投标
1.6.1 程序
1.6.1.1 投标
1.6.1.1.1 截止时间：
*开通会员可解锁*09时00分（北京时间）
1.6.1.1.2 投标网址：
https://gpztb.pcpe.cn/
1.6.1.1.3 投标文件的递交方式：本项目采用电子化政府采购平台（
https://gpztb.pcpe.cn/
）进行网上响应，请符合条件的投标人注册、报名，编制完成后加密上传投标
文件等相关文件。除上述方式之外，不接受投标人以纸质文件或其他任何方式
提交的投标文件。
1.6.1.2 开标
1.6.1.2.1 开标时间：
*开通会员可解锁*09时00分（北京时间）
1.6.1.2.2 开标网址：
https://gpztb.pcpe.cn/
1.6.1.2.3 开标平台：本项目通过电子化政府采购平台进行开标。
1.6.1.3 投标保证金
1.6.1.3.1 金额要求：
20298元
1.6.1.3.2 形式要求：投标（磋商）保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保
机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证
金的，投标无效。若以银行转账形式提交的，操作方式详见前附表第
4条。
1.6.1.3.3 缴纳要求：投标截止时间之前递交，以投标保证金到账时间为准。
1.6.1.3.4 退还方式要求：未中标供应商的投标保证金应在中标通知书发出之日起
5个工作
日内退还，中标供应商的投标保证金应在政府采购合同签订之日起
5个工作日内
退还。
1.6.2 费用
中标服务费按照以下规定执行（见下表）：
中标金额（元）
服务费率
— 15 —
注：招标代理服务收费以本项目中标总金额为准，按差额定率累进法计算。
中标企业在收到中标通知书
5个工作日内将服务费汇至以下账户（汇款时需注明项目编号、
项目名称、服务费）：
开户名称：公安部警用装备采购中心中标（成交）服务费；
开户行：农行上海市分行营业部；
帐号：
*开通会员可解锁*4*开通会员可解锁*003
1.7开标、资格审查和评审程序
1.7.1 开标小组组织开标
1.7.1.1 开标小组由采购人和警采中心工作人员组成。
1.7.1.2 开标小组按招标文件规定的时间、地点主持开标。
1.7.1.3 投标人不足3家，不进入后续程序。
1.7.1.4 超过项目预算（分包预算）或最高限价的投标将被拒绝。
1.7.2 资格审查小组组织资格审查
1.7.2.1 资格审查小组由采购人和警采中心工作人员组成。
1.7.2.2 开标结束后，资格审查小组依法按照招标文件规定，对照投标文件资格审查文件对
投标人的资格进行审查。
货物招标
服务招标
工程招标
0-100万
1.5%
1.5%
1.0%
100万-500万
1.1%
0.8%
0.7%
500万-1000万
0.8%
0.45%
0.55%
1000万-5000万
0.5%
0.25%
0.35%
5000万-10000万
0.25%
0.1%
0.2%
1亿-5亿
0.05%
0.05%
0.05%
5亿-10亿
0.035%
0.035%
0.035%
10亿-50亿
0.008%
0.008%
0.008%
50亿-100亿
0.006%
0.006%
0.006%
100亿
0.004%
0.004%
0.004%
— 16 —
1.7.2.3 投标人提交的资格审查材料若有缺失、虚假或无效，则不允许投标人进入下一阶段
的评审。审查通过则允许投标人进入下一阶段的评审。
1.7.2.4 资格审查后的合格投标人不足3家的，不进入评标程序。
1.7.3 评标委员会组织评审
1.7.3.1 警采中心根据政府采购法相关规定，结合本招标项目专业要求组建评标委员会，对
具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由采购人代表和有关技术
、经济等方面的专家组成，成员人数应当为
5人（含）以上单数。其中，技术、经
济等方面的专家不得少于成员总数的
2/3。采购数额在1000万元以上、技术复杂、社
会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为
7人（含）以上单数。
1.7.3.2 评标委员会成员与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，不能参加评标
：
1.7.3.3 参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，
或者是供应商的控股股东或实际控制人
;
1.7.3.4 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻
亲关系
;
1.7.3.5 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
1.7.3.6 采购人、警采中心就本项目招标文件征询过意见的专家，不能参加评标。
1.7.3.7 采购人只能以采购人代表的身份参与评标，警采中心工作人员不得参加评标。
1.7.3.8 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
1.7.3.9 审查、评价投标文件是否符合招标文件的实质性要求；
1.7.3.10 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
1.7.3.11 对投标文件进行比较和评价；
1.7.3.12 确定中标候选供应商名单；
1.7.3.13 向采购人、警采中心或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
1.7.4 实质性审查
— 17 —
1.7.4.1 在详细评标之前，评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行实质性审查
，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，实质性审查合格投标人不足
3家的，
不进入详细评审环节。
1.7.4.2 实质性审查中，投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下
列规定修正：
1.7.4.3 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一
览表（报价表）为准；
1.7.4.4 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
1.7.4.5 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价
；
1.7.4.6 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
1.7.4.7 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人不确认修正后报价
的，其投标无效。
1.7.4.8 招标文件内容违反国家有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审
工作无法进行时，评标委员会应当停止评审并向警采中心书面说明情况。
1.7.4.9 投标人有下列情形之一的，评标委员会认定为投标人串通投标，其投标无效，书面
报告财政部门：
2.3.2.1.1. 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
2.3.2.1.2. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
2.3.2.1.3. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
2.3.2.1.4. 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
2.3.2.1.5. 不同投标人的投标文件相互混装；
2.3.2.1.6. 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；
2.3.2.1.7. 在评标期间，投标人企图影响采购人、警采中心或评标委员会评审公正性的任
何活动。
1.7.5 投标的澄清
— 18 —
1.7.5.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内
容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
1.7.5.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或
其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改
变投标文件的实质性内容。
1.7.6 对投标文件的详细评审
1.7.6.1 评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行详细评审；评审应严格按照招标文
件的要求和条件进行，评委会不得擅自改动、细化招标文件及评分细则；具体评审
原则、方法和中标条件详见评标方法和标准。
1.7.6.2 除评标标准和评标办法另有规定外，评标采用综合评分法，将投标主体资质、投标
产品质量、售后服务、价格等各项因素作为评价的基础，综合评选出最佳投标人案
。每一投标人的最终得分为所有评委给其评分的算数平均值。
1.7.6.3 货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值
的比重不得低于
10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格
不列为评审因素。
1.7.6.4 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价
为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
2.3.2.1.8. 投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100×价格分值比重
2.3.2.1.9. 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
2.3.2.1.10. F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
2.3.2.1.11. A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
2.3.2.1.12. 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
1.7.6.5 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价
。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等相关规定，对于非专门面向中小
企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予
10%-
20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除的比例详见投标人须知前附表。
— 19 —
1.7.6.6 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投
标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全
部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中
标候选供应商。
1.7.6.7 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并
列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的
中标候选人。
1.7.7 评标过程要求
1.7.7.1 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能
影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面
说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应
当将其作为无效投标处理。
1.7.7.2 评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对需要
共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见
的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告
。
1.7.8 关于重新评审及投标人瑕疵滞后发现的处理规则
1.7.8.1 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
1.7.8.2 分值汇总计算错误的；
1.7.8.3 分项评分超出评分标准范围的；
1.7.8.4 评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
1.7.8.5 经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
1.7.8.6 评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标
结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者警采中心发现存在以上
情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书
面报告本级财政部门。
— 20 —
1.7.8.7 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进
入实质性审查、详细评审或其他后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间
被发现存在上述情形，将按照招标文件、相关法律法规的规定进行处理，必要时将
提请监管部门进行处理。
1.7.9 确定中标供应商
1.7.9.1 警采中心应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。
1.7.9.2 采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选供应
商名单中按顺序确定中标供应商。中标候选供应商并列的，采取随机抽取的方式确
定。
1.7.9.3 采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选供应商顺序确定
中标供应商，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的
中标候选供应商为中标供应商。
1.7.10 采购项目流标、废标
1.7.10.1 项目开标后，投标人不足三家的，应对采购项目予以流标处理。
1.7.10.2 在开标、评标过程中，有下列情形之一的，应对采购项目予以废标处理：
1.7.10.3 通过资格审查的投标人不足三家；
1.7.10.4 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
1.7.10.5 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入
实质性评审、打分阶段的供应商不足
3家的；
1.7.10.6 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
1.7.10.7 因上述原因导致采购项目废标后，评标委员会应作出书面报告。
1.7.10.8 流标、废标后，警采中心应当将流标、废标结果在刊登本次招标公告的媒体上发
布。
1.8中标和合同
— 21 —
1.8.1 中标通知
1.8.1.1 中标供应商确定后，采购人或警采中心应于2个工作日内，在刊登本次招标公告的
媒体上发布中标公告，同时以书面形式向中标供应商发出中标通知书，但该中标结
果的有效性不依赖于未中标的投标人是否已经收到该通知。
1.8.1.2 中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的警采中心的名称、地址、联系方式，
项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要标的名称、规格型
号、数量、单价，中标公告期限以及评审专家名单。
1.8.1.3 中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购
人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任，出现争议的
，报财政部门处理。
1.8.1.4 中标供应商投标文件、中标通知书是合同的组成部分。
1.8.2 签订合同
1.8.2.1 中标供应商应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件、投标文件确定的
事项与采购人签订中标合同。
1.8.2.2 中标供应商应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文
件的内容与采购人签订合同。中标供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容
的其他协议或声明。
1.8.2.3 投标人中标及签订合同后，不得擅自转包。
1.9询问、质疑、投诉
1.9.1 询问
1.9.1.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或警采中心提出询问。询问可
以采取电话、当面询问或书面等形式。
1.9.1.2 采购人或者警采中心应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
1.9.2 质疑、投诉
— 22 —
1.9.2.1 投标人（潜在投标人）认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害
的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起
7个工作日内，以书面形式向采购
人、警采中心提出质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：
1.9.2.2 对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
1.9.2.3 对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；
1.9.2.4 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
1.9.2.5 投标人（潜在投标人）针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出。
1.9.2.6 提出质疑的投标人（潜在投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，潜在
投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。
1.9.2.7 投标人（潜在投标人）提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包
括下列内容：
1.9.2.8 投标人（潜在投标人）的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
1.9.2.9 质疑项目的名称、编号；
1.9.2.10 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
1.9.2.11 事实依据；
1.9.2.12 必要的法律依据；
1.9.2.13 提出质疑的日期。
1.9.2.14 投标人（潜在投标人）为自然人的，应当由本人签字；投标人（潜在投标人）为
法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者
盖章，并加盖公章。质疑函内容有缺失的，警采中心、采购人应当一次性告知质疑
人需补全的材料及补交的截止时间。补交的截止时间与法定质疑期的截止时间一致
。质疑人于截止时间后递交补充材料的，将被拒绝。
1.9.2.15 质疑事项如无实质内容，仅为询问质疑人得分情况或质疑人未中标原因等的，警
采中心、采购人可将此类质疑函作为书面询问接收，警采中心按询问程序处理。
1.9.2.16 质疑函应递交原件到警采中心，地址：上海市闵行区三达路299号，联系电话：02
1-33292999。
— 23 —
1.9.2.17 采购人、警采中心不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收
到质疑函后
7工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商
。
1.9.2.18 质疑人对采购人、警采中心的答复不满意，或者采购人、警采中心未在规定时间
内作出答复的，质疑人可以在答复期满后
15个工作日内依法向相关财政部门提起投
诉。
1.9.2.19 若发现有不廉洁行为，可向警采中心监督部门举报。举报电话*开通会员可解锁*。
1.10
保密和信息披露
1.10.1 投标人自获取招标文件日起，须履行本招标项目下保密义务，不得将本次招标获得
的信息向第三人外传。
1.10.2 采购人或警采中心有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审委员会披露
。
1.10.3 在采购人或警采中心认为适当时，国家机关在调查、审查、审计以及其他符合法律
规定的情形下，采购人或警采中心无须事先征求投标人同意即可披露关于采购过程
、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息及补充
条款等，但应在合理的范围内。对任何已公布过的内容或与之内容相同的资料，以
及投标人已经泄露或公开的，采购人或警采中心无须再承担保密责任。
— 24 —
2
采购需求
2.1项目概况
1、为深入贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》中“机动车礼让行人”的核心要求，
有效治理机动车行经人行横道未按规定让行这一引发斑马线路口事故的主要成因（该类行
为占比约
90%），切实保障行人过街安全，提升路口交通文明程度与通行效率，特启动202
5年度机动车不礼让行人抓拍设备建设项目。本项目通过集成先进的智能交通技术装备，构
建
“前端精准感知、中端智能预警、后端规范执法”的全链条管理体系，推动交通治理从“被
动处置
”向“主动防控”转型，为建设安全、有序、文明的道路交通环境提供坚实支撑。
2、本项目聚焦学校、医院、居民区等行人通行量较大的重点路口，系统部署电子警察
一体机、
LED频闪补光灯、智慧斑马线等六大类设备，实现设备联动、数据互通的智能化
管控格局，
3、建设预期
执法管控精准化：系统完全符合《人行横道道路交通安全违法行为监测记录系统通用
技术条件》（
GA/T
1244-
2015）标准，能精准记录违法过程并生成包含时间（精确到0.1s）、地点、车牌等完整信
息的防篡改证据链，为规范执法提供铁证，有效解决传统执法
“取证难、覆盖面窄”的问题
。
路口安全显著提升：通过智慧斑马线的主动警示与定向语音的即时提醒，构建人车双
向安全防护网，实现
“危险预判在前、安全防护先行”的治理目标。
执法成本有效降低：非现场执法模式大幅减少一线警力投入，系统
24小时自动运行，
替代传统人工值守，预计每年可节省路面执勤警力成本
30%，让执法资源更高效地投向复
杂交通场景。
2.2项目需求
本次招标共
1
包，总预算：人民币
101.49万元，最高限价：人民币101.49万元，详见下表：
序号
设备名称
单位
数量
单价
/元
总价
/元
1
电子警察一体机
台
30
7500
225000
2
LED频闪补光灯
台
60
650
39000
3
安装配件
套
90
50
4500
— 25 —
4
智慧斑马线
套
4
8150
32600
5
网关
套
1
143500
143500
6
定向语音提醒
套
2
49650
99300
7
服务器
1
台
2
78500
157000
8
服务器
2
台
3
78500
235500
9
服务器
3
台
1
78500
78500
总计：
*开通会员可解锁* 大写：人民币壹佰零壹万肆仟玖佰元整
本次招标范围包括：上述招标货物的生产、供应、运输及伴随服务。具体采购范围及
所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。投标人的投标
文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部实质性要求。投标人若存在任
何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，
由此导致的任何不利后果均由投标人自行承担。
合同履行期限：签订合同之日起
30日历天内。
履约地点：采购人指定地点。
2.3技术要求
投标人须按
“证明材料要求”提供包含相关指标项的证明材料（加盖投标人公章），未
按要求提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不满足处理
。
1、证明材料要求为“/”的不需要提供证明材料，以技术规范偏离表响应为准；
2、证明材料要求为检验报告的，检验报告应提供由“国家认证认可监督管理委员会或
省级市场监督管理部门（原省级质量技术监督部门）或中国合格评定国家认可委员会资质
认可的检验机构
”出具的真实有效的检验报告，检验报告须提供加盖投标人公章的扫描件；
3、证明材料要求原厂证明材料的，可提供生产厂家官方网站截图或产品合格证或产品
白皮书等原厂证明材料（加盖投标人公章）；
4、其他证明材料依据“证明材料要求”提供；
5、承诺函按照投标文件夹中评审阶段-材料模板提供。
2.3.1
*实质性指标要求（“*”项为实质性要求，不满足将导致投标被
拒绝）
2.3.1.1. 电子警察一体机
序号
重要性
指标项
技术要求
证明材料要求
— 26 —
序号
重要性
指标项
技术要求
证明材料要求
1
*
供货内容
至少包含摄像机、高清镜头、室外防护罩、补光灯、电源适配器、安装万向节等组成
承诺函（格式详见投标文件夹中
评审阶段
-
材料模板）
2
*
功能
车型识别
支持机动车、非机动车、行人检测和抓拍支持识别符合
GA
36《中华人民共和国机动车号牌》标准的车牌类型违法类型应不少于：闯红灯、压线、逆行、超速、违法停车、不按导向箭头行驶、违法变道、不按车道行驶、违法左转、违法右转、违法掉头、左转不礼让直行、右转不礼让横向直行、右转不礼让直行行人、禁货、黄网格违法停车客车、中型客车、货车、小货车、面包车、皮卡、轿车、
SU
V/MPV、二轮车、三轮车
原厂证明材料
3
*
像素编码
分辨率不小于
4096×2160；视频
压缩标准：
H.265、H.264、MJ
PEG；
原厂证明材料
2.3.1.2. LED频闪补光灯
序号
重要性
指标项
技术要求
证明材料要求
1
*
标准
应符合
GA/T1202-
2022《交通技术监控成像补光装置通用技术规范》；
检验报告
2.3.1.3. 网关
序号
重要性
指标项
技术要求
证明材料要求
1
*
支持组织管理
对组织新增、编辑、删除；一级组织可对所有下级组织的数据查看；
原厂证明材料
2
*
支持管理员管理
对管理员信息进行增、删、改、查操作；
原厂证明材料
2.3.1.4.
定向语音提醒
序号
重要性
指标项
技术要求
证明材料要求
— 27 —
1
*
设备联动
支持与红绿灯信号灯
/道钉/发光
地砖联动，支持与视频监测系
统联动；
承诺函（格式详见投标文件夹中
评审阶段
-
材料模板）
2.3.2
评分项指标要求
2.3.2.1. 电子警察一体机
2.3.2.2. LED频闪补光灯（货物/服务名称）技术要求
序号
指标
项
指标要求
证明材料要求
1
图片合成
支持多种合成方式，合成图片要求至少包括：时间、地点、方向、车道和设备编号等信息
原厂证明材料
2
LED灯 内置LED补光灯；
原厂证明材料
3
接口
不少于
1个TF卡接口，支持不小于256
GB TF卡本地存储；不少于2个RS-485接口；不少于1路报警输入，不少于
1路报警输出；
原厂证明材料
4
工作环境
温度范围：
-
40℃~+60℃；防护等级不低于IP66；
原厂证明材料
序号
指标
项
指标要求
证明材料要求
1
功能
灯珠≥16颗，单车道环境补光灯距离范围16-25米；
原厂证明材料
2
亮度功能
支持亮度可调，支持防眩目处理；
原厂证明材料
3
触发
4V~6V电平量触发（高电平有效），频率15~250HZ，占空比1%~39%；
原厂证明材料
4
使用环境
工作温度-30℃~70℃，电源220VAC±10%；工作湿度10%~90%RH，无凝结；功率<40W防护等级≥IP65；
原厂证明材料
— 28 —
2.3.2.3. 安装配件（货物/服务名称）技术要求
2.3.2.4. 智慧斑马线（货物/服务名称）技术要求
2.3.2.5. 网关（货物/服务名称）技术要求
序号
指标
项
指标要求
证明材料要求
1
要求
尺寸安装杆件直径范围
60-
300mm；默认周长范围：340~950mm;材料：SUS304；
无
序号
指标
项
指标要求
证明材料要求
1
功能功率
整机功率：≥500W；投射角度：支持左右360°,上下0-90°；
原厂证明材料
2
功能模式
支持固定/开机自动检查复位；
原厂证明材料
3
散热方式
多重散热全密闭外壳结构，避免灰尘造成画面亮度减损和色彩不均，智能风速调节，控制投影机噪音，内部恒定温度数位；
原厂证明材料
4
梯形修正
梯形修正：支持垂直:+/-40°(自动+手动)，水平:+/-15°(手动) 曲面修正；矫正功能：具备垂直和水平梯形校正、四角校正功能，曲面校正；
原厂证明材料
5
控制
控制模式：支持 DMX512/主从自走/手动调节；可通过程序固化模式调节好每个功能的速度和效果；
原厂证明材料
6
工作环境
可在温度-30℃-65℃、湿度20%—80%（无结露）的环境中运行；
原厂证明材料
序号
指标项
指标要求
证明材料要求
1
网口
内置≥2个10M/100M自适应以太网口，视频接入模式码流支持180Mbps；
原厂证明材料
2
设备管
理
支持同时对接≥30台设备，支持设备统一管理、支持过车数据汇总、查看、储存；
原厂证明材料
3
接口
硬盘接口：≥1个，2.5英寸；RS232串口：≥1个；RS485接口：≥1个；音频输入接口：≥1个；音频输出接口：≥1个；状态指示灯:≥1个；USB3.0接口
原厂证明材料
— 29 —
序号
指标项
指标要求
证明材料要求
：≥4个；USB2.0接口：≥2个；HDMI接口：≥1个；
4
视频预
览
视频点位展示形式：菜单，支持设备名模糊搜索，支持多画面预览、支持云台控制，并且支持在视屏全屏的情况下云台控制；
原厂证明材料
5
视频回
放
支持前端视频录像回放，支持时间检索、支持时间轴显示、时间定位播放、录像文件下载、录屏、抓图；
原厂证明材料
6
交通事件检测
模块
过车信息记录可通过查询条件(组织名称、设备名称、车牌号车牌类型、车速范围、过车时间)进行筛选，支持单选、多选和模糊查询，并可查看过车图片;同时，可以筛选并导出所需数据，支持选择可导出“表格”或“表格+图片”；
原厂证明材料
7
交通预警信息
中
可以查看机动车违停、不礼让行人违法、未与前车保持距离、超速、非机动车未佩戴头盔、非机动车违法载人、等交通事件预警信息内容，并在详情中查看预警图片。通过查询条件(组织名称设备名称、预警类型、日期)进行筛选，支持单选、多选和模糊查询点击查看抓拍图片。还可根据需求选择筛选条件,支持导出“表格”或“表格+图片”进行下载；
软件界面截图
8
远程对讲模块
支持平台对前端设备进行远程喊话，在进行远程喊话的同时，可以打开视频预览，及时制止车辆的违法违规行为；
软件界面截图
9
预警与响应管
理
不礼让行人预警：识别并记录超速行为，包括车辆的车牌号、速度和发生时间；
软件界面截图
10
数据分析与报告生成
自动化报告生成功能，支持自动生成定期报告，包括图表、统计数据和分析结论；
软件界面截图
11
支持角色管理
可自定义设置多级别管理身份，并对每一级管理身份进行权限的增、删、改、查操作；
原厂证明材料
12
支持日志管理
可根据权限查询各级操作人员的系统操作记录，设定时间范围检索；
原厂证明材料
13
支持菜单管理
对菜单管理进行增、删、改、查操作，不同的人员登录进去会展示不同的菜单；
原厂证明材料
— 30 —
2.3.2.6. 定向语音提醒（货物/服务名称）技术要求
序号
指标项
指标要求
证明材料要求
1
可见激光规格
线条宽度
≥1.5mm，上下间距
≥1cm，光带整体高度 ≥19cm，投射扇区角度需同时满足 “≥90°（线状光带扇区）”
和
“≥110°（整体投射扇区）”；
承诺函（格式详见投标文件夹
中评审阶段
-材料模板）
2
激光传感器探测距离
支持
≥10 米（误差不得超过 ±0.2
米）；支持灵敏度调节，设备响应时间：支持激光响应时间严格
≤0.2S(从行人
进入斑马线，到激光投射时间
)；支持
同组设备同步投射时间严格
≤0.2S
（从一台设备投射激光，到同组设备投射激光的时间）；
原厂证明材料
3
激光束工作时
间
支持激光光束工作时长支持时长可调，且具备
“二次触发延时”
功能（启动期间再次有行人经过时，点亮时间向后顺延，最后
1
名行人离开激光传感器后，设备在设置时间范围内停止发光），支持语音播报;
原厂证明材料
4
平台接
入
可接入智能联动管理平台进行联动；
承诺函（格式详见投标文件夹
中评审阶段
-材料模板）
5
接口
内置
≥4路全独立隔离继电器输出；内
置
≥1个全独立隔离RS485接口，RS485
至少采用三级防护；内置
≥1路可控的D
C12V输出。内置≥1路TTL串口；支持RS485协议、TTL串口协议、开关量输出；内置
RTC时钟
内部集成实时时钟
,板载至少1个电池；
支持
4G/5G 通讯 + LORA
通讯双模式；
原厂证明材料
6
工作电
压
支持
“AC220V 50Hz
市电供电
”+“可选配DC12V
太阳能供电
”
双选项，太阳能供电模块需与设备主体匹配；
原厂证明材料
7
功率控
制
最大功率
≤30W，待机功率≤5W；
原厂证明材料
8
防护等
级
防护等级
≥ IP66；
原厂证明材料
— 31 —
2.3.2.7. 服务器1（货物/服务名称）技术要求
2.3.2.8. 服务器2（货物/服务名称）技术要求
序号
指标项
指标要求
证明材料要求
1
服务器
外型
机架式 ≥2U，标配原厂导轨
无
2
CPU型
号
处理器；配置≥2颗处理器(2.9GHz/16核/32MB/185W)处理器或者更高的处理器；
所投设备搭载的CPU须符合国家/行业相关可靠性标准要求
并通过认证，投标人须提供可
靠性认证证明截图
3
内存
≥256GB 至少为DDR4-3200。支持≥32根DDR4内存插槽，速率最高至少3200MT/s，支持RDIMM或LRDIMM，最大容量≥4.0TB；
无
4
硬盘槽
位
配置≥2块至少960GB SATA 3.5in SSD和≥2块至少4TB SAS 7.2K 3.5in HDD硬盘；
无
5
阵列控
制器
≥1个SAS RAID阵列卡，≥4GB缓存，支持缓存数据保护，且后备保护时间不受限制，支持0/1/10/5/6/50/60/1 ADM/10 ADM/Simple Volume；
无
6
PCI
I/O插
槽
最多支持≥10个PCIe 4.0/3.0 插槽；
提供官网或者产品彩页截图证
明。
7
网卡
提供≥1个网卡专用插槽（不占用PCIE扩展槽），本次配置≥4端口千兆电；
无
8
GPU
最大支持≥3块双宽或者≥8块单宽显卡；
提供官网或者产品彩页截图证
明
9
冗余电
源
≥2块800w白金版热插拔冗余电源；
无
10
工作温
度
在允许的配置条件下，可支持5℃～40℃；
原厂证明材料
11
可管理
性
配置≥1Gb独立的远程管理控制端口；配置虚拟KVM功能, 可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、更新Firmware、虚拟光驱、虚拟文件夹等操作，提供服务器健康日记、服务器控制台录屏/回放功能，能够提供电源监控。支持查看温度海洋图、热力图和传感器信息；
提供功能截图证明
序号
指标项
指标要求
证明材料要求
— 32 —
2.3.2.9. 服务器3（货物/服务名称）技术要求
序号
指标项
指标要求
证明材料要求
1
服务器
外型
机架式
≥2U，标配原厂导轨；
无
2
处理器
配置
≥2颗芯片处理器，性能不低于24个
物理核心
,至少32线程，主频至少2.2GH
z；
所投设备搭载的
CPU须符合国
家
/行业相关可靠性标准要求并
通过认证，投标人须提供可靠
性认证证明截图
3
内存实配规格
配置
≥8*32 GB RDIMM DDR5内存；
无
4
硬盘
配置
≥5*480GB SATA SSD硬盘；
无
5
阵列卡
配置
≥1块独立阵列卡 ≥1G缓存；
无
6
网口
配置
≥2个千兆自适应以太网口，至少1
个专用远程管理接口；
无
7
冗余电
源
至少配置
2块550W 热插拔冗余电源；
无
8
配套服务器管理软件
通过安全渗透测试，包含敏感数据传输、防暴力破解、认证绕过、未授权访问、日志审计、数据脱敏检查、
SQL注入
等；
软件产品信息安全测试报告
9
厂商能
力
具备
A级国产服务器数字化生产管理能
力；
两化融合管理体系评定证书
序号
指标项
指标要求
证明材料要求
1
服务器
机架式
≥2U
，
≥12个3.5英寸盘位Expander机箱；
无
2
处理器
≥2颗ARM 至少32核至少2.6G处理器；
所投设备搭载的
CPU须符合国
家
/行业相关可靠性标准要求
并通过认证，投标人须提供可
靠性认证证明截图
3
内存实配规格
至少包括：不低于
32G DDR4-3200 ECC
RDIMM 至少12个；
无
4
硬盘
至少包括：不低于
960G读密集型SATA
SSD+3.5寸硬盘托架至少2个； 不低于
16T 7.2krpm
SATA+3.5寸硬盘托架至少3个；
无
5
PCIE
卡
Riser1：≥3个PCIE Riser卡≥1个；
无
6
RAID
标卡
≥8口RAID标卡支持RAID0,1,5,6,10,50,60，4G缓存≥1个；
无
7
网卡
四口千兆电口灵活网卡≥1个； 四口
25G/10G灵活网卡（不含光模块）
≥1个； 10G多模光模块≥4个；
无
8
电源
900W交流电源≥2个；
无
— 33 —
2.4服务要求
服务要求中“*”项为实质性要求，有一项不满足，投标将被拒绝。
序号
重要性
服务内容
服务要求
证明材料要求
1
*
质保服务
所有响应货物质保期为签收后
3年，响
应人承诺对在质保期内所有因产品质量问题导致的故障提供免费维修、免费更换零配件。产品质量问题所造成的硬件故障无法修复的，中标单位必须免费更换设备。
承诺函（格式详见投标文件
夹中评审阶段
-
材料模板）
2
*
售后服务
售后服务响应时间：响应人承诺在质保期内提供
7×24小时电话、现场技术
服务；接到报修通知后
2小时内响应，
8小时内派技术人员到达现场，12小时内完成故障检测与排除；如故障不能在
12小时内修复，免费提供同等型号
的备用产品替换。
承诺函（格式详见投标文件
夹中评审阶段
-
材料模板）
3
*
验收要求
货物到达后开箱验收，确认设备无误后完成设备验收。
承诺函
4
*
接入要求
电子警察一体机需要与网关无缝兼容并接入现有交管平台
承诺函（格式详见投标文件
夹中评审阶段
-
材料模板）
4
实施方案
实施方案详尽，科学，合理，项目团队人员配备充足，技术能力出众，人员分工合理，项目实施关键时间节点清晰，项目进度控制措施清晰，实施方案合理，项目团队人员分工合理。
提供实施方案
5
售后服务方案
至少包含以下内容：售后服务机构及服务团队构成；售后服务响应时间；根据业务运行情况开展主动性、预防性的检查，对涉及的设备告警、性能、运行状态进行检查分析、功能更新服务、运行管理服务、运行支持服务、系统升级、定期巡检和维护。
提供售后服务
方案
6
培训方案
包含如下内容：�投标人需要为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。所有资料需要中文书写。
�培训内
容包括
:本项目软件的使用、故障处
理、操作培训以及相关的知识等，用户经过培训后，可熟练的使用、维护、故障判断、应急处置。
�培训
目的、培训时间安排、人数、培训
提供培训方案
— 34 —
3
开标与资格审查
3.1开标
开标小组按招标文件规定的时间、地点主持开标。投标人不足
3家，不进入后续程序。
3.2资格审查要求
3.2.1 资格审查材料清单
序号
一包
-资格审查材料清单
1
*资格审查时，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，经查询列入失信被执行人、重大
税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，截至本项目响应文件开启前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚的，其响应无效，无效投标人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。较大数额罚款认定为
200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门
明确规定相关领域
“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。
2
*符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供相应的承诺函（格式详见资格审查阶段
——材料模板）；
3
*有效的企业法人营业执照/事业单位法人证书副本扫描件，并加盖投标人公章；
4
*投标人提供自*开通会员可解锁*起至开标之日连续3个月的纳税证明材料加盖投标人公章（如至开标之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法纳税的承诺函加盖投标人公章）；
5
*投标人提供自*开通会员可解锁*起至开标之日连续3个月的社保缴费记录证明文件加盖投标人公章（如至开标之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法缴纳社保的承诺函加盖投标人公章）；
6
*投标人提供会计师事务所出具的2024年度审计报告并加盖投标人公章；开业不足一年的可出具基本账户开户银行出具的资信证明并加盖投标人公章。
上述
*号项要求，必须清晰可辨，若有缺失、虚假或无效，投标将被拒绝或投标无效。
3.2.2 一致性审核
将资格审查文件提取的数据与投标人提供的资格审查文件内容进行一致性核对。
序号
重要性
服务内容
服务要求
证明材料要求
材料编写、培训课程、培训方式等。
— 35 —
3.2.3
符合性审查
序号
一包
-资格审查标准
1.
*信用记录
1.1.
查询投标人信用记录情况
1.2.
是否有列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
2.
*承诺函
2.1.
是否有承诺函
2.2.
是否是承诺函
2.3.
是否符合承诺函要求
2.4.
承诺的项目名称是否正确
2.5.
承诺的项目编号是否正确
2.6.
承诺的内容是否完整
2.7.
承诺函是否盖投标人公章
2.8.
承诺函是否缺法定代表人签字或盖章
2.9.
承诺函是否缺投标人签字或盖章
2.10.
其他要求
3.
*营业执照/事业单位法人证书
3.1.
是否有企业营业执照
/事业单位法人证书
3.2.
是否是企业营业执照
/事业单位法人证书
3.3.
是否是有效的投标人的企业营业执照
/事业单位法人证书
3.3.1.
企业营业执照
/事业单位法人证书是否在有效期内
3.3.2.
是否是投标人的企业营业执照
/事业单位法人证书
3.3.3.
企业营业执照
/事业单位法人证书是否加盖投标人公章
3.4.
其他要求
4.
*纳税证明材料
4.1.
是否有纳税证明材料
4.2.
是否是纳税证明材料
4.3.
是否符合纳税证明材料要求
4.3.1.
是否是采购文件规定期间内的纳税证明材料
4.3.2.
是否加盖税务部门公章
4.3.3.
是否加盖投标人公章
4.4.
其他要求
5.
*社保缴费记录
5.1.
是否有社保缴费记录
5.2.
是否是社保缴费记录
5.3.
是否符合社保缴费记录要求
5.3.1.
是否是采购文件规定期间内的社保缴费记录
5.3.2.
是否加盖社保部门公章
5.3.3.
是否加盖投标人公章
5.4.
其他要求
6.
*审计报告
6.1.
是否有审计报告
6.2.
是否是审计报告
6.3.
是否符合审计报告要求
— 36 —
6.3.1.
是否有投标人公章
6.3.2.
是否是采购文件规定的年份的审计报告
6.3.3.
审计报告附件是否包括资产负债表、利润表、现金流量表、附注
6.3.4.
是否加盖会计师事务所公章
6.3.5.
是否有两名注册会计师签名和个人执业印章
6.3.6.
审计意见是否无否定意见或无法表示意见
6.4.
其他要求
— 37 —
4
评标
4.1评标方法
本次评标分为实质性审查和评分两部分。评分采用综合评分法，将投标人资质条件、
投标产品质量、售后服务、价格等各项因素作为评价的基础，综合评选出最佳投标方案。每一投标人的最终得分为所有评委会成员给其评分的算数平均值（四舍五入，保留两位小数）。评审委员会共同认定的客观分评审部分，需评委会成员共同讨论、独立打分，存在不同意见的，评委会成员分别作出书面说明。
评分因素
分值分配
技术部分
55分
服务部分
15分
价格部分
30分
合计
100分
4.2非实质性审查
4.2.1 一致性审核
将投标文件中提取的数据与投标人提供的投标文件内容进行一致性核对。
— 38 —
4.2.2 评分
投标人须按
“证明材料要求”提供包含相关指标项的证明材料（加盖投标人公章），未按要求提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一
致的，该指标按不满足处理；证明材料中仅文字表述有部分差异，其实质内容与指标要求一致的，按满足指标要求处理。
序号
评分项
评审规则
1.
技术部分（
55分）
/
1.1.
评分项（
55分）
/
1.1.1.
电子警察一体机（
3.5分）
/
1.1.1.1.
图片合成：支持多种合成方式，合成图片要求至少包括：时间、地点、方向、车道和设备编号等信息
(2分)
原厂证明材料
1.1.1.2.
LED灯：内置LED补光灯；(0.5分)
原厂证明材料
1.1.1.3.
接口：不少于
1个TF卡接口，支持不小于256GB TF卡本地存储；不少于2个RS-
485接口；不少于1路报警输入，不少于1路报警输出；(0.5分)
原厂证明材料
1.1.1.4.
工作环境：温度范围：
-40℃~+60℃；防护等级不低于IP66；(0.5分)
原厂证明材料
1.1.2.
LED频闪补光灯（2分）
/
1.1.2.1.
功能：灯珠
≥16颗，单车道环境补光灯距离范围16-25米；(0.5分)
原厂证明材料
1.1.2.2.
亮度功能：支持亮度可调，支持防眩目处理；
(0.5分)
原厂证明材料
1.1.2.3.
触发：
4V~6V电平量触发（高电平有效），频率15~250HZ，占空比1%~39%；(0.5分)
原厂证明材料
— 39 —
1.1.2.4.
使用环境：工作温度
-
30℃~70℃，电源220VAC±10%；工作湿度10%~90%RH，无凝结；功率<40W防护等级≥IP65；(0.5分
)
原厂证明材料
1.1.3.
安装配件（
1分）
/
1.1.3.1.
要求：尺寸安装杆件直径范围
60-300mm；周长范围：340~950mm;材料：SUS304；(1分)
/
1.1.4.
智慧斑马线（
3分）
/
1.1.4.1.
功能功率：整机功率：
≥500W；投射角度：支持左右360°,上下0-90°；(0.5分)
原厂证明材料
1.1.4.2.
功能模式：支持固定
/开机自动检查复位；(0.5分)
原厂证明材料
1.1.4.3.
散热方式：多重散热全密闭外壳结构，避免灰尘造成画面亮度减损和色彩不均，智能风速调节，控制投影机噪音，内部恒定温度数位；
(0.5分)
原厂证明材料
1.1.4.4.
梯形修正：支持垂直
:+/-40°(自动+手动)，水平:+/-15°(手动)
曲面修正；矫正功能：具备垂直和水平梯形校正、四角校正功能，曲面校正；
(0.5分)
原厂证明材料
1.1.4.5.
控制：控制模式：支持
DMX512/主从自走/手动调节；可通过程序固化模式调节好每个功能的速度和效果；(0.5分)
原厂证明材料
1.1.4.6.
工作环境：可在温度
-30℃-65℃、湿度20%—80%（无结露）的环境中运行；(0.5分)
原厂证明材料
— 40 —
1.1.5.
网关（
17分）
/
1.1.5.1.
网口：内置
≥2个10M/100M自适应以太网口，视频接入模式码流支持180Mbps；(0.5分)
原厂证明材料
1.1.5.2.
设备管理：支持同时对接
≥30台设备，支持设备统一管理、支持过车数据汇总、查看、储存；(0.5
分
)
原厂证明材料
1.1.5.3.
接口：硬盘接口：
≥1个，2.5英寸；RS232串口：≥1个；RS485接口：≥1个；音频输入接口：≥1个；
音频输出接口：
≥1个；状态指示灯:≥1个；USB3.0接口：≥4个；USB2.0接口：≥2个；HDMI接口：≥
1个；(0.5分)
原厂证明材料
1.1.5.4.
视频预览：视频点位展示形式：菜单，支持设备名模糊搜索，支持多画面预览、支持云台控制，并且支持在视屏全屏的情况下云台控制；
(0.5分)
原厂证明材料
1.1.5.5.
视频回放：支持前端视频录像回放，支持时间检索、支持时间轴显示、时间定位播放、录像文件下载、录屏、抓图；
(0.5分)
原厂证明材料
1.1.5.6.
交通事件检测模块：过车信息记录可通过查询条件
(组织名称、设备名称、车牌号车牌类型、车速
范围、过车时间
)进行筛选，支持单选、多选和模糊查询，并可查看过车图片;同时，可以筛选并导
出所需数据，支持选择可导出
“表格”或“表格+图片”；(0.5分)
原厂证明材料
1.1.5.7.
交通预警信息：可以查看机动车违停、不礼让行人违法、未与前车保持距离、超速、非机动车未佩戴头盔、非机动车违法载人、等交通事件预警信息内容，并在详情中查看预警图片。通过查询条件(组织名称设备名称、预警类型、日期)进行筛选，支持单选、多选和模糊查询点击查看抓拍图片。还可根据需求选择筛选条件
,支持导出“表格”或“表格+图片”进行下载；(3分)
软件界面截图
1.1.5.8.
远程对讲模块：支持平台对前端设备进行远程喊话，在进行远程喊话的同时，可以打开视频预览，及时制止车辆的违法违规行为；
(3分)
软件界面截图
1.1.5.9.
预警与响应管理：不礼让行人预警：识别并记录超速行为，包括车辆的车牌号、速度和发生时间；(3分)
软件界面截图
— 41 —
1.1.5.10.
数据分析与报告生成：自动化报告生成功能，支持自动生成定期报告，包括图表、统计数据和分析结论；
(2分)
软件界面截图
1.1.5.11.
支持角色管理：可自定义设置多级别管理身份，并对每一级管理身份进行权限的增、删、改、查操作；
(1分)
原厂证明材料
1.1.5.12.
支持日志管理：可根据权限查询各级操作人员的系统操作记录，设定时间范围检索；
(1分)
原厂证明材料
1.1.5.13.
支持菜单管理：对菜单管理进行增、删、改、查操作，不同的人员登录进去会展示不同的菜单；
(1
分
)
原厂证明材料
1.1.6.
定向语音提醒（
5.5分）
/
1.1.6.1.
可见激光规格：线条宽度
≥1.5mm，上下间距 ≥1cm，光带整体高度
≥19cm，投射扇区角度需同时满足 “≥90°（线状光带扇区）” 和 “≥110°（整体投射扇区）”；(1分)
承诺函
1.1.6.2.
激光传感器探测距离：支持
≥10 米（误差不得超过 ±0.2
米）；支持灵敏度调节，设备响应时间：支持激光响应时间严格
≤0.2S(从行人进入斑马线，到激光
投射时间
)；支持同组设备同步投射时间严格≤0.2S
（从一台设备投射激光，到同组设备投射激光的时间）；
(0.5分)
原厂证明材料
1.1.6.3.
激光束工作时间：支持激光光束工作时长支持时长可调，且具备
“二次触发延时”
功能（启动期间再次有行人经过时，点亮时间向后顺延，最后
1
名行人离开激光传感器后，设备在设置时间范围内停止发光），支持语音播报
;(0.5分)
原厂证明材料
1.1.6.4.
平台接入：可接入智能联动管理平台进行联动；
(1分)
承诺函
1.1.6.5.
接口：内置
≥4路全独立隔离继电器输出；内置≥1个全独立隔离RS485接口，RS485至少采用三级防
护；内置
≥1路可控的DC12V输出。内置≥1路TTL串口；支持RS485协议、TTL串口协议、开关量输
出；内置
RTC时钟 内部集成实时时钟,板载至少1个电池；支持 4G/5G 通讯 + LORA
原厂证明材料
— 42 —
通讯双模式；
(1分)
1.1.6.6.
工作电压：支持
“AC220V 50Hz 市电供电”+“可选配DC12V 太阳能供电”
双选项，太阳能供电模块需与设备主体匹配；
(0.5分)
原厂证明材料
1.1.6.7.
功率控制：最大功率
≤30W，待机功率≤5W；(0.5分)
原厂证明材料
1.1.6.8.
防护等级：防护等级
≥ IP66；(0.5分)
原厂证明材料
1.1.7.
服务器
1（8.5分）
/
1.1.7.1.
服务器外型：机架式
≥2U，标配原厂导轨(0.5分)
/
1.1.7.2.
CPU型号：处理器；配置≥2颗处理器(2.9GHz/16核/32MB/185W)处理器或者更高的处理器；(1分)
所投设备搭载的
CPU须符合国家/行
业相关可靠性标准要求并通过认证，投标人须提供可靠性认证证明截
图
1.1.7.3.
内存：
≥256GB 至少为DDR4-
3200。支持≥32根DDR4内存插槽，速率最高至少3200MT/s，支持RDIMM或LRDIMM，最大容量≥4.0TB；(0.5分)
/
1.1.7.4.
硬盘槽位：配置
≥2块至少960GB SATA 3.5in SSD和≥2块至少4TB SAS 7.2K 3.5in HDD硬盘；(0.5分)
/
1.1.7.5.
阵列控制器：
≥1个SAS
RAID阵列卡，≥4GB缓存，支持缓存数据保护，且后备保护时间不受限制，支持0/1/10/5/6/50/60/1 ADM/10 ADM/Simple Volume；(0.5分)
/
— 43 —
1.1.7.6.
PCI I/O插槽：最多支持≥10个PCIe 4.0/3.0 插槽；(1分)
提供官网或者产品彩页截图证明。
1.1.7.7.
网卡：提供
≥1个网卡专用插槽（不占用PCIE扩展槽），本次配置≥4端口千兆电；(0.5分)
/
1.1.7.8.
GPU：最大支持≥3块双宽或者≥8块单宽显卡；(1分)
提供官网或者产品彩页截图证明
1.1.7.9.
冗余电源：
≥2块800w白金版热插拔冗余电源；(0.5分)
/
1.1.7.10.
工作温度：在允许的配置条件下，可支持
5℃～40℃；(0.5分)
原厂证明材料
1.1.7.11.
可管理性：配置
≥1Gb独立的远程管理控制端口；配置虚拟KVM功能,
可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、更新
Firmware
、虚拟光驱、虚拟文件夹等操作，提供服务器健康日记、服务器控制台录屏
/回放功能，能够提供
电源监控。支持查看温度海洋图、热力图和传感器信息；
(2分)
提供功能截图证明
1.1.8.
服务器
2（10分）
/
1.1.8.1.
服务器外型：机架式
≥2U，标配原厂导轨；(0.5分)
/
1.1.8.2.
处理器：配置
≥2颗芯片处理器，性能不低于24个物理核心,至少32线程，主频至少2.2GHz；(1分)
所投设备搭载的
CPU须符合国家/行
业相关可靠性标准要求并通过认证，投标人须提供可靠性认证证明截
图
— 44 —
1.1.8.3.
内存实配规格：配置
≥8*32 GB RDIMM DDR5内存；(0.5分)
/
1.1.8.4.
硬盘：配置
≥5*480GB SATA SSD硬盘；(0.5分)
/
1.1.8.5.
阵列卡：配置
≥1块独立阵列卡 ≥1G缓存；(0.5分)
/
1.1.8.6.
网口：配置
≥2个千兆自适应以太网口，至少1个专用远程管理接口；(0.5分)
/
1.1.8.7.
冗余电源：至少配置
2块550W 热插拔冗余电源；(0.5分)
/
1.1.8.8.
配套服务器管理软件：通过安全渗透测试，包含敏感数据传输、防暴力破解、认证绕过、未授权访问、日志审计、数据脱敏检查、
SQL注入等；(3分)
软件产品信息安全测试报告
1.1.8.9.
厂商能力：具备
A级国产服务器数字化生产管理能力；(3分)
两化融合管理体系评定证书
1.1.9.
服务器
3（4.5分）
/
1.1.9.1.
服务器：机架式
≥2U ，≥12个3.5英寸盘位Expander机箱；(0.5分)
/
1.1.9.2.
处理器：
≥2颗ARM 至少32核至少2.6G处理器；(1分)
所投设备搭载的
CPU须符合国家/行
业相关可靠性标准要求并通过认证，投标人须提供可靠性认证证明截
图
— 45 —
1.1.9.3.
内存实配规格：至少包括：不低于
32G DDR4-3200 ECC RDIMM 至少12个；(0.5分)
/
1.1.9.4.
硬盘：至少包括：不低于
960G读密集型SATA SSD+3.5寸硬盘托架至少2个； 不低于16T 7.2krpm
SATA+3.5寸硬盘托架至少3个；(0.5分)
/
1.1.9.5.
PCIE卡： Riser1：≥3个PCIE Riser卡≥1个；(0.5分)
/
1.1.9.6.
RAID标卡：≥8口RAID标卡支持RAID0,1,5,6,10,50,60，4G缓存≥1个；(0.5分)
/
1.1.9.7.
网卡：
四口千兆电口灵活网卡≥1个； 四口25G/10G灵活网卡（不含光模块）≥1个；
10G多模光模块≥4个；(0.5分)
/
1.1.9.8.
电源：
900W交流电源≥2个；(0.5分)
/
2.
服务部分（
15分）
/
2.1.
评分项（
15分）
/
2.1.1.
投标人针对本项目提供项目实施方案（至少包括调试、项目实施进度计划、现场管理、技术援助、验收等内容）。（
5分）
根据投标人针对本项目提供的项目实施方案（至少包括安装、调试、项目实施进度计划、现场管理、技术援助、验收等内容）进行评审：1、方案内容完整全面、方案内容完全满足本项目实际情况并针对项目实际情况进行了详细阐述，方案中包含实施细节和具体措施，完全满足采购需求，得
5分；
2、方案内容完整、满足本项目需求
— 46 —
，针对项目实际情况进行了阐述并包含相关实施细节或具体措施，但阐述不详细或方案内容未针对本项目实际情况进行阐述或未包含相关实施细节或具体措施，得
2分；
3、方案内容仅为对采购需求的简单复制，得
1分；
4、方案内容未进行任何阐述或不满足采购需求，得
0分。
2.1.2.
投标人针对本项目制定合理可行的售后服务方案，包括但不限于售后服务机构及服务团队构成；售后服务响应时间；根据业务运行情况开展主动性、预防性的检查，对涉及的设备告警、性能、运行状态进行检查分析、功能更新服务、运行管理服务、运行支持服务、系统升级、定期巡检和维护等。（
5分）
根据投标人提供的售后服务方案内容进行综合评分：1、售后服务方案充分考虑实际需求，服务内容全面，服务流程制度健全、服务人员安排合理得
5分；
2、售后服务方案考虑实际需求，服务内容全面，服务流程制度不够健全、服务人员安排不够合理得
2分。
3、未提供售后服务方案，得0分。
2.1.3.
投标人针对本项目提供培训方案（包括但不限于：
�投标人需要为所有被培训人员提供培训用文字
资料和讲义等相关用品。所有资料需要中文书写。
�培训内容包括:本项目软件的使用、故障处理、
操作培训以及相关的知识等，用户经过培训后，可熟练的使用、维护、故障判断、应急处置。
�培
训目的、培训时间安排、人数、培训材料编写、培训课程、培训方式等）。（
5分）
根据投标人提供的培训方案进行综合评分：1、设备培训方案编制合理、可行，关键节点的控制措施有力、合理、培训内容全面丰富的得
5分；
2、设备培训方案编制较合理、关键节点的控制措施较合理、培训内容全面的得
2分；
3、未提供得0分。
3.
价格部分（
30分）
/
3.1.
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分
=（评标基准价／投标报价）×30%×100。（30分）
投标报价得分
=（评标基准价／投标
报价）
×30%×100。
— 47 —
4.3*实质性审查要求（“*”项为实质性要求）
4.3.1 实质性审查材料清单
序号
一包
-实质性审查材料清单
1.
*投标函；
2.
*法定代表人授权委托书（投标人代表非法定代表人时提供）；若法定代表人直接参与投标，则仅须提供法定代表人的身份证扫描件；
3.
*投标人资质声明；
4.
*有效的企业法人营业执照/事业单位法人证书副本扫描件，并加盖投标人公章；
5.
*投标人提供自*开通会员可解锁*起至开标之日连续3个月的纳税证明材料并加盖投标人公章（如至开标之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法纳税的承诺函加盖投标人公章）；
6.
*投标人提供自*开通会员可解锁*起至开标之日连续3个月的社保缴费记录证明文件并加盖投标人公章（如至开标之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法缴纳社保的承诺函加盖投标人公章）；
7.
*投标人提供会计师事务所出具的2024年度审计报告并加盖投标人公章；开业不足一年的可出具基本账户开户银行出具的资信证明并加盖投标人公章；
8.
*商务条款偏离表；
9.
*开标一览表；
10.
*投标货物技术规范偏离表；
11.
*技术部分实质性要求；
12.
*投标人服务项目偏离表；
13.
*服务部分实质性要求；
4.3.2
一致性审核
将投标文件中提取的数据与投标人提供的投标文件内容进行一致性核对。
4.3.3 符合性审查
序号
一包-实质性审查标准
1.
*投标函
1.1.
是否有投标函
1.2.
是否是投标函
1.3.
是否符合投标函要求
1.3.1.
投标函的内容是否填写完整
1.3.2.
投标函的项目名称、项目编号、（包号）是否正确
1.3.3.
除可填报内容外，是否修改投标函的内容
— 48 —
序号
一包-实质性审查标准
1.3.4.
须盖投标人公章、投标人代表签字或盖章部分，是否有签字、盖章的缺失
2.
*法定代表人授权委托书
2.1.
是否有法定代表人授权委托书
2.2.
是否是法定代表人授权委托书
2.3.
是否符合法定代表人授权委托书要求
2.3.1.
法定代表人授权委托书内容是否填写完整
2.3.2.
注册地址是否与营业执照/事业单位法人证书地址一致
2.3.3.
投标人名称是否与营业执照/事业单位法人证书名称一致
2.3.4.
法定代表人姓名、身份证号是否与法定代表人身份证扫描件中姓名、身份证号一致
2.3.5.
投标人代表姓名、身份证号是否与投标人代表姓名身份证扫描件中姓名、身份证号一致
2.3.6.
项目名称、项目编号是否正确
2.3.7.
须盖投标人公章、法定代表人签字或盖章、投标人代表签字或盖章部分，是否有签字、盖章的缺失
3.
*投标人资质声明
3.1.
是否有投标人资质声明
3.2.
是否是投标人资质声明
3.3.
是否符合投标人资质声明要求
3.3.1.
投标人资质声明内容填写是否完整
3.3.2.
供应商名称是否与投标人名称一致
3.3.3.
成立日期或注册日期是否与营业执照成立或注册日期一致
3.3.4.
实收资本或股本是否与审计报告中相应内容一致
3.3.5.
投标人法定代表人或委托代理人签字是否有缺失
4.
*企业营业执照/事业单位法人证书
4.1.
是否有企业营业执照/事业单位法人证书
4.2.
是否是企业营业执照/事业单位法人证书
4.3.
是否是有效的投标人的企业营业执照/事业单位法人证书
4.3.1.
企业营业执照/事业单位法人证书是否在有效期内
4.3.2.
是否是投标人的企业营业执照/事业单位法人证书
4.3.3.
企业营业执照/事业单位法人证书是否加盖投标人公章
5.
*纳税证明材料
5.1.
是否有纳税证明材料
— 49 —
序号
一包-实质性审查标准
5.2.
是否是纳税证明材料
5.3.
是否符合纳税证明材料要求
5.3.1.
是否是采购文件规定期间内的纳税证明材料
5.3.2.
是否加盖税务部门公章
5.3.3.
是否加盖投标人公章
6.
*社保缴费记录
6.1.
是否有社保缴费记录
6.2.
是否是社保缴费记录
6.3.
是否符合社保缴费记录要求
6.3.1.
是否是采购文件规定期间内的社保缴费记录
6.3.2.
是否加盖社保部门公章
6.3.3.
是否加盖投标人公章
7.
*审计报告
7.1.
是否有审计报告
7.2.
是否是审计报告
7.3.
是否符合审计报告要求
7.3.1.
是否有投标人公章
7.3.2.
是否是采购文件规定的年份的审计报告
7.3.3.
审计报告附件是否包括资产负债表、利润表、现金流量表、附注
7.3.4.
是否加盖会计师事务所公章
7.3.5.
是否有两名注册会计师签名和个人执业印章
7.3.6.
审计意见是否无否定意见或无法表示意见
8.
*商务条款偏离表
8.1.
是否有商务条款偏离表
8.2.
是否是商务条款偏离表
8.2.1.
是否符合商务条款偏离表要求
8.2.2.
是否按采购文件要求应答
8.2.3.
实质性商务条款是否有负偏离
8.2.4.
是否加盖投标人公章
9.
*开标一览表
10.
投标货物技术规范偏离表
— 50 —
序号
一包-实质性审查标准
10.1.
是否提供投标货物技术规范偏离表
10.2.
投标货物技术规范偏离表是否符合要求
10.2.1.
投标货物技术规范偏离表内容填写是否缺失
10.2.2.
投标货物技术规范偏离表是否按技术要求中提出的指标要求逐项应答
11.
*技术部分实质性要求
11.1.
*电子警察一体机
11.1.1.
*供货内容：至少包含摄像机、高清镜头、室外防护罩、补光灯、电源适配器、安装万向节等组成（提供承诺函）
11.1.2.
*功能车型识别：支持机动车、非机动车、行人检测和抓拍支持识别符合GA 36《中华人民共和国机动车号牌》标准的车牌类型违法类型应不少于：闯红灯、压线、逆行、超速、违法停车、不按导向箭头行驶、违法变道、不按车道行驶、违法左转、违法右转、违法掉头、左转不礼让直行、右转不礼让横向直行、右转不礼让直行行人、禁货、黄网格违法停车客车、中型客车、货车、小货车、面包车、皮卡、轿车、SUV/MPV、二轮车、三轮车（提供原厂证明材料）
11.1.3.
*像素编码：分辨率不小于4096×2160；视频压缩标准：H.265、H.264、MJPEG；
11.2.
*LED频闪补光灯
11.2.1.
*应符合GA/T1202-2022《交通技术监控成像补光装置通用技术规范》；
11.3.
*网关
11.3.1.
*支持组织管理：对组织新增、编辑、删除；一级组织可对所有下级组织的数据查看；
11.3.2.
*支持管理员管理：对管理员信息进行增、删、改、查操作；
11.4.
*定向语音提醒
11.4.1.
支持与红绿灯信号灯
/道钉/发光地砖联动，支持与视频监测系统联动
12.
*投标人服务项目偏离表
12.1.
是否提供投标人服务项目偏离表
— 51 —
序号
一包-实质性审查标准
12.2.
投标人服务项目偏离表是否符合要求
12.3.
投标人服务项目偏离表内容填写是否缺失
12.4.
投标人服务项目偏离表是否按服务要求中提出的指标要求逐项应答
13.
*服务部分实质性要求
13.1.
*质保服务：所有响应货物质保期为签收后3年，响应人承诺对在质保期内所有因产品质量问题导致的故障提供免费维修、免费更换零配件。产品质量问题所造成的硬件故障无法修复的，中标单位必须免费更换设备。（提供承诺函）
13.2.
*售后服务：售后服务响应时间：响应人承诺在质保期内提供7×24小时电话、现场技术服务；接到报修通知后2小时内响应，8小时内派技术人员到达现场，12小时内完成故障检测与排除；如故障不能在12小时内修复，免费提供同等型号的备用产品替换。（提供承诺函）
13.3.
*验收要求：货物到达后开箱验收，确认设备无误后完成设备验收。（提供承诺函）
13.4.
*接入要求：电子警察一体机需要与网关无缝兼容并接入现有交管平台。（提供承诺函）
— 52 —
5
投标文件模板
详见《投标函》模板。
详见《开标一览表》模板。
详见《资格审查文件
——表格》模板。
详见《资格审查文件
——材料》模板。
详见《评审文件
——表格》模板。
详见《评审文件
——材料》模板。
6
合同模板
详见《合同》模板。
7
质疑函模板
详见《质疑函》模板
400-888-7022
APP下载
小程序
公众号
