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一、项目基本情况项目编号：
JC-FX20260003
项目名称：公安部考试中心财务咨询工作项目采购方式：询价预算金额：
12.5万元（人民币）
最高限价：
12.5万元（人民币）
采购需求：详见询价通知书（附件）本项目（不接受）联合体投标三、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见询价通知书（附件）3.本项目的特定资格要求：详见询价通知书（附件）四、获取采购文件时间：即日起至
*开通会员可解锁*
地点：中国政府采购网方式：中国政府采购网免费下载售价：
¥ 0.0元
五、响应文件提交截止时间：
*开通会员可解锁* 9点00分（北京时间）
地点：电子化政府采购平台六、开启时间：
*开通会员可解锁* 9点00分（北京时间）
地点：电子化政府采购平台七、公告期限自本公告发布之日起
3个工作日。
八、其他补充事宜无九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：公安部考试中心地址：北京市东城区东长安街
14号
联系方式：
*开通会员可解锁*
2.采购代理机构信息名称：公安部警用装备采购中心 地址：上海市闵行区浦江镇三达路
299号
联系方式：
*开通会员可解锁*
3.项目联系方式项目联系人：丁老师电话：
*开通会员可解锁*
询价通知书
项目编号：
JC-FX20260003
项目名称：公安部考试中心财务咨询工作项目
公
安 部 警 用 装 备 采 购 中 心
二〇二六年一月
I
目
录
1 询价通知
..............................................................................................1
2 响应人须知前附表
....................................................................................3
3 响应人须知
............................................................................................6
3.1总则..................................................................................................................63.2询价通知书
.........................................................................................................7
3.3响应文件 ...........................................................................................................83.4询价流程 .........................................................................................................103.5授予合同 .........................................................................................................143.6成交服务费 ......................................................................................................14
4 评审办法
.............................................................................................16
5 采购需求
.............................................................................................17
5.1 项目概况（不作为评分项，供响应人参考）
...........................................................17
5.2
*服务要求 ........................................................................................................17
6 合同（参考文本）
..................................................................................20
7 响应文件格式
.......................................................................................25
7.1
*承诺函 ...........................................................................................................26
7.2
*报价函 ...........................................................................................................26
7.3
*法定代表人授权委托书 .....................................................................................28
7.4
*企业法人营业执照/事业单位法人证书 .................................................................28
7.5 关于符合本国产品标准的声明函
..........................................................................28
7.6 中小企业证明文件
.............................................................................................29
7.7 与评审有关的其他商务文件
.................................................................................30
7.8
*报价一览表 .....................................................................................................30
7.9
*服务规范偏离表...............................................................................................31
7.10 与评审相关的其他服务文件
...............................................................................31
8 附件
..................................................................................................32
8.1 报名函
.............................................................................................................32
公安部警用装备采购中心询价通知书 询价通知
1
1 询价通知
公安部警用装备采购中心（以下简称
“警采中心”）就本次采购项目相关服务进行询价
采购，邀请合格的响应人提交响应文件。1.1
项目编号：
JC-FX20260003
1.2
项目名称：公安部考试中心财务咨询工作项目
1.3询价内容
本次询价共
1 包，具体信息如下：
包号
序号
货物
/服务名称
数量
单位
1
财务管理工作
1
项
2
项目管理工作
1
项
1
3
决算审核
1
项
合计（元）：
*开通会员可解锁*.00 大写：人民币壹拾贰万元伍仟元整
本次询价范围包括：上述服务
及相关的其他一切费用。具体报价范围及所应达到的具
体要求，以本文件中的相应规定为准。响应人的响应文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。响应人若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照文件所规定的报价前的澄清等程序提出。否则，由此导致的任何不利后果均应当由响应人自行承担。1.4预算金额：*开通会员可解锁*元1.5最高限价：*开通会员可解锁*元1.6履约时间：自合同签订后至*开通会员可解锁*前完成全部服务工作。1.7履约地点：公安部考试中心（北京市东城区东长安街14号）。1.8响应人应具备的特殊要求：无1.9询价通知书获取时间、地点和办法
即日起至响应截止时间，登录中国政府采购网（
www.ccgp.gov.cn）免费下载询价通知
书。1.10报名方式
响应人须在
*开通会员可解锁*17:00前，在电子招投标系统进行网上报名（报名函格式详见
第
8部分附件）。
1.11接受响应文件时间、响应文件提交截止时间及开启时间
接受响应文件时间：即日起至
*开通会员可解锁*9时00分（北京时间）。
响应文件提交截止时间及开启时间：
*开通会员可解锁*9时00分（北京时间）。
响应截止时间后提交的响应文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规
定要求的也将被拒收。1.12响应文件提交及开启地点、响应文件提交及开启方式
本项目采用电子招投标系统进行网上响应，请符合条件的响应人注册、报名，编制完
成后加密上传响应文件等相关文件。除上述方式之外，不接受响应人以纸质文件或其他任何方式提交的响应文件。响应文件采用网上“不见面”方式开启。
*开通会员可解锁*0时00分到9时00分，响应人登录电子招投标系统办理签到；*开通会员可解锁*9时00分到9时30分，响应人须登录电子招投标系统解密响应文件。
1.13响应注意事项
（
1）响应人须提前办理CA数字证书和电子签章（CA数字证书办理联系方式：021-
公安部警用装备采购中心询价通知书 询价通知
2
33292991）；
CA证书电子认证办法详见：
https://jcyun-
b.pcpe.cn/jcFile/szrz/Ukey证书办理平台操作手册.pdf；
已办理数字证书请确保证书还在有效期内，如已过期或即将过期，须联系上海
CA进行
更新。请各响应人及时申请办理，充分考虑邮寄时间等因素，若因未及时办理导致无法响应的，后果由响应人自负。上海
CA客服电话：400 820 6660拨进去之后转6转9。
（
2）响应人在电子招投标系统报名及上传响应文件等相关文件方法详见电子招投标平
台操作手册。电子招投标系统网址：
https://gpztb.pcpe.cn/，登录界面下载操作手册。
（
3）电子招投标系统技术支持联系方式：*开通会员可解锁*。
1.14信息发布
本项目其余相关信息均在中国政府采购网（
www.ccgp.gov.cn）上发布。
1.15联系方式
采购人名称：公安部考试中心项目联系人：陈警官联系电话：
*开通会员可解锁*
地址：北京市东城区东长安街
14号
采购代理机构名称：公安部警用装备采购中心项目负责人：丁老师联系电话：
*开通会员可解锁*
地址：上海市闵行区三达路
299号
1.16 响应注意事项
以上信息如有变更，将在中国政府采购网（
www.ccgp.gov.cn）通知，请各响应人关注
。
公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知前附表
3
2 响应人须知前附表
序号
内容
说明与要求
1
采购人名称
公安部考试中心
2
项目预算
本项目预算为人民币
*开通会员可解锁*元。
*响应人应有明确报价，超过总预算或者无报价响应的，响应无效。
3
是否有最高限价
本项目最高限价为
*开通会员可解锁*元。
*响应人应有明确报价，超过最高限价或者无报价响应的，响应无效。
4
响应人应具备的
特殊要求
无
5
是否专门面向
中小企业
否
6
中小企业有关政策
1.
根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革
委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔
2011〕300
号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》（详见磋商文件第
7部分）。
2.
根据财政部和工业和信息化部发布的关于印发《政府
采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔
2020〕46号）和《
关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，对小型和微型企业产品的响应价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.
根据财政部和工业和信息化部发布的关于印发《政府
采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔
2020〕46号）和《
关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对允许大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额
30%以上的，对联合体或
者大中型企业的报价给予
4%的扣除，用扣除后的价格参加评
审。4.
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业给予
10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
5.
符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件
且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业给予
10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
6.
对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务
业。
7
是否允许
联合体报价
否
8
是否允许响应人将项目非主体、
否
公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知前附表
4
非关键性工作交
由他人完成
9
响应人信用记录
*资格审查时，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)渠道查询响应人信用记录，
经查询响应人有任意违法失信行为的，其响应无效。信用记录查询结果截图将作为资格审查材料的组成部分。
10
响应人的资格要求和应提交的资
格审查材料
1.
*符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
的条件，并提供相应的承诺函，格式详见第
7部分；
2.
*有效的企业法人营业执照/事业单位法人证书副本复
印件，并加盖响应人公章；上述文件为资格审查材料要求，若有缺失、虚假或无效，响应将被拒绝或响应无效，且不允许在开启后补正。响应文件中仍需提供上述文件。
11
响应人应提交的
商务文件
1. *报价函；2. *法定代表人授权委托书（格式详见第7部分，法定代表人直接参与响应，则无需提供，法定代表人及被授权人都须提供身份证复印件）；3. *有效的企业法人营业执照/事业单位法人证书副本复印件，并加盖响应人公章；4. 关于符合本国产品标准的声明函；5. 中小企业证明文件：响应人可提供以下三项材料中的任一项：�《中小企业声明函》（格式详见第7部分）；�由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件；�《残疾人福利性单位声明函》（格式详见第7部分）。6. 与评审有关的其他商务文件。
12
响应人应提交的
技术文件
1. *报价一览表；2. *服务规范偏离表；3. 与评审相关的其他技术文件。
13
是否收取
询价保证金
否
14
是否收取
履约保证金
否
15
是否组织现场考察
（标前答疑会）
否
16
响应文件
有效期
*120个日历日（响应有效期从提交响应文件的截止之日起算，有效期短于该规定期限的响应无效）
17
采购资金的支付方式、时间、条
件
所有工作完成、并经甲方验收合格后，成交供应商提供等额发票
,采购人30个工作日内向成交供应商支付合同总金额
18
其他必要内容
响应文件中若有虚假材料，将按照政府采购相关规定予以处罚。
注：
1、本表内容与该文件其他部分内容不一致的，应当以本表内容为准。
2、响应人若未能有效提供本表要求的*号文件将导致报价无效。
3、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的内容
公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知前附表
5
将不作变动。
公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知
6
3 响应人须知
3.1总则
3.1.1 总则
3.1.1.1 本询价通知书适用于本文件中所述相关服务的采购。采购人应当根据政府采购政策
、采购预算、采购需求编制询价通知书。
3.1.1.2 响应人的响应文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。响
应人若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照询价通知书中所规定的询价前的澄清等程序提出。否则，可能导致的任何不利后果均应当由响应人自行承担。
3.1.2 定义
3.1.2.1 “采购人”指本项目的具体采购单位，名称详见响应人须知前附表。3.1.2.2 “产品”指本询价通知书中所述所有货物或服务。3.1.2.3 “潜在响应人”指符合本询价通知书各项规定的响应人。3.1.2.4 “响应人”指符合本询价通知书相关规定，获得询价通知书并响应的供应商。3.1.2.5 本询价通知书各部分规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期
限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。
3.1.3 合格响应人的条件
3.1.3.1 具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本询价通知书各项规定的响应人均可
参加本项目。
3.1.3.2 响应人应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施
条例》等法律法规，并具备本询价通知书规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指
响应人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；3.1.3.3 具有响应人须知前附表规定的资质条件；3.1.3.4 本项目有特殊要求的，响应人还应当提供符合特殊要求的证明材料或者情况说明。3.1.3.5 具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的响应人的处理规则如下：3.1.3.6 同一集团、总公司或母公司等，连同其下属的全资子公司或（持股50%以上的）绝
对控股子公司等
(非控股子公司除外)，只能由一家参加同一采购包的询价，否则询价
小组有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分响应人只保留其中一家，或径行决定对该集团、总公司、母公司等连同其下属子公司一并拒绝。
3.1.3.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购包的
政府采购活动。
3.1.3.8 除单一来源采购项目外，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务之外的采购活动。
公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知
7
3.1.3.9 本次询价是否允许两个（含）以上响应人组成一个联合体以一个响应人身份共同参
与，详见响应人须知前附表。
3.1.3.10 如响应人代表不是法定代表人，须在响应文件中出具响应人法定代表人的授权委托
书。
3.1.4 中小企业有关政策
3.1.4.1 根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企
业〔
2011〕300号），符合相关条件的为中小微型企业。符合条件的供应商应根据询
价通知书第
7部分响应文件格式要求提供《中小企业声明函》及政府相关部门出具的
证明材料，没有按要求提供上述材料的不被认定为中小微型企业。
3.1.5 询价费用
3.1.5.1 响应人应承担所有与准备和参加询价有关的费用，采购人在任何情况下均无义务和
责任承担这些费用。
3.1.6 通知
3.1.6.1 对与本项目有关的通知，警采中心将以书面（包括书面材料、手机短信、电子邮件
、信函、传真、网上公告等方式，下同）形式或在本次询价公告刊登的媒体上发布公告的一种或多种形式，向潜在响应人发出。手机号码、地址、传真、邮箱等以潜在响应人登记的为准。如响应人信息登记有误、手机信号故障、传真线路故障、潜在响应人手机无法接通等原因，或其他任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达响应人，除非有充足的证据表明警采中心已经明知应当通知的事项并未实际有效到达，且警采中心认为仍有条件和必要及时再次补发通知而故意拖延或不予补发，警采中心不因此承担任何责任，有关的询价活动可以继续有效地进行。
3.2询价通知书
3.2.1 询价通知书
3.2.1.1 询价通知书由下列八部分内容组成：
第
1部分 询价通知
第
2部分 响应人须知及前附表
第
3部分 响应人须知
第
4部分 评审办法
第
5部分 项目说明和采购需求
第
6部分 成交合同（参考文本）
第
7部分 响应文件格式
第
8部分 附件
3.2.2 询价通知书的提供期限
3.2.2.1 询价通知书的提供期限自询价通知书开始发出之日起不得少于三个工作日。
3.2.3 响应前询价通知书的澄清和修改
公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知
8
3.2.3.1 响应人的澄清、修改等要求的提交：任何已获得询价通知书的潜在响应人，均可要
求对询价通知书进行澄清或修改，响应人提出的相关澄清、修改要求应送达警采中心，该要求应在响应截止期
5日前，按询价通知中的联系地址以书面形式送达警采中
心，由警采中心负责解释，并应当由警采中心视情况作出澄清或修改的决定。与此相应，相关质疑处理工作由警采中心进行处理。
3.2.3.2 采购人将视情况确定是否有必要安排潜在响应人现场踏勘，而无论采购人是否安排
踏勘现场，响应人均应当将相关的因素作为响应所应当考虑或依据的因素。
3.2.3.3 按照责权利相一致原则，询价通知书的主要商务、技术指标的提出方负责解释响应
人提出的相关澄清、修改要求，并应当视情况作出澄清或修改的决定。
3.2.3.4 警采中心对澄清、修改要求的处理：警采中心根据项目实际，认为不必要进行澄清
或修改，也不需要进行答复的，可以对澄清、修改要求不予答复。若警采中心决定给予澄清、修改，应当用补充文件的方式进行，且应当通知所有获取询价通知书的潜在响应人
,并以在指定媒体发布公告的形式发出澄清、修改文件，补充文件中可以
包括原提出的问题，但不包括问题的来源。
3.2.3.5 警采中心主动进行的澄清、修改：警采中心无论出于何种原因，均可主动对询价通
知书中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。
3.2.3.6 补充文件的发出时间、响应截止日的变更：在询价采购的情形下，自澄清、修改或
进行其它答复的补充文件发出之日起至所规定的响应人提交响应文件截止之日止，不得少于三个工作日，需要为此调整响应文件提交截止日期的，应当重新确定，并就变更后的响应文件递交截止日期重新发出公告。
3.2.3.7 警采中心澄清、修改、其它答复的效力：无论是否根据潜在响应人的澄清、修改或
进行其它答复的要求，警采中心一旦对询价通知书作出了澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，警采中心有关的补充文件，应当作为询价通知书的组成部分，对所有潜在响应人均具有约束力。同时，警采中心和响应人的权利及义务将受到新的截止期的约束。
3.3响应文件
3.3.1 响应文件的语言和计量单位
3.3.1.1 响应人提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及响应人与警采
中心就有关询价的所有来往函电均应使用中文简体字。
3.3.1.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国
印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件（可以是复印件）并加盖响应人公章。必要时询价小组可以要求响应人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。
3.3.1.3 原版为外文的证书类、证明类文件，与响应人名称或其它实际情况不符的，响应人
应当提供相关证明文件。
3.3.1.4 响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。3.3.1.5 对违反上述规定情形的，询价小组有权要求响应人限期提供相应合规文件或直接认
定响应所提交的该部分文件无效，涉及
“*”的，且在询价规定时间内无法提交补正材
料的，将导致响应被拒绝。
3.3.2 响应文件的组成及要求
3.3.2.1 响应文件分为商务部分和技术部分
公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知
9
3.3.2.2 商务部分指响应人提交的证明其有资格参加询价和成交后有能力履行合同的文件。
技术部分指响应人提交的能够证明响应人提供的货物及服务符合询价通知书规定的文件。响应人应提交响应人须知前附表要求的商务文件、技术文件，具体填写要求详见询价通知书第
7部分。
3.3.3 响应报价
3.3.3.1 所有响应报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分
项价格是否全部填报了相应的金额，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务的费用和所需缴纳的所有价格、税、费，并且报价应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由响应人自行承担。
3.3.3.2 本次询价不接受可选择或可调整的响应方案和报价，任何有选择的或可调整的响应
方案和报价将被视为非响应性响应而被拒绝。
3.3.4 分包、转包
3.3.4.1 本项目是否允许响应人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见响应人须
知前附表。
3.3.4.2 响应人根据采购项目的实际情况,拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作
交由他人完成的，应当在响应文件中载明。
3.3.4.3 不符合询价通知书中有关分包、转包规定的，其响应将被拒绝。
3.3.5 响应内容填写说明
3.3.5.1 响应人应详细阅读询价通知书的全部内容。响应文件须对询价通知书中的内容做出
实质性和完整的响应，如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供询价通知书中所要求的全部资料及数据，将被视为响应文件完整性有缺陷。
3.3.5.2 除可填报内容外，对报价函内容的实质性修改将被视为非实质性响应，该响应将被
拒绝。
3.3.5.3 响应文件应按照询价通知书的格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应
填写
“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或
留有空项，将被视为响应文件完整性有缺陷。
3.3.5.4 报价一览表按格式要求统一填写，不得自行增减内容。3.3.5.5 响应人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或询价小组对
其中任何资料进一步原件审查的要求。
3.3.6 询价保证金
3.3.6.1 询价保证金：保证金是否收取按响应人须知前附表规定。如收取，收取及退还询价
保证金见如下要求。
3.3.6.2 响应人应提供的询价保证金额详见响应人须知前附表，询价保证金不得超过本项目
预算金额的
2%。
3.3.6.3 询价保证金应当采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现
金形式交纳。开户名称：公安部警用装备采购中心响应保证金开户行：农行上海市分行营业部银行帐号：
*开通会员可解锁*4*开通会员可解锁*001
公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知
10
3.3.6.4 响应人的询价保证金为信汇或电汇形式的，须在汇款单上注明采购项目编号，并在
询价前办理向警采中心上述指定账户汇款的手续。询价保证金为支票等其他形式的，须在提交响应文件的同时提交。
3.3.6.5 供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳询价保证金，其交纳
的保证金对联合体各方均具有约束力。
3.3.6.6 未按前述各款要求提交询价保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的响应，
响应无效。
3.3.6.7 询价保证金一律采用信汇或电汇方式退还。3.3.6.8
警采中心将在采购活动结束后及时退还响应人的询价保证金，但因响应人
自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的询价保证金应当在成交通知书发出后
5个工作日内退还，成交供应商的询价保证金应当在采购合同签订后5个工作
日内退还。
3.3.6.9 有下列情形之一的，询价保证金不予退还：
供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
供应商在响应文件中提供虚假材料的；
除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；采购文件规定的其他情形。
3.3.6.10 成交供应商凭成交通知书及采购合同副本，经警采中心项目负责人签字确认后，办
理询价保证金的退还手续。
3.3.7 响应文件的有效期
3.3.7.1 本项目投响应文件的有效期详见响应人须知前附表。有效期短于该规定期限的响应
将被拒绝。
3.3.7.2 在特殊情况下，警采中心可与响应人协商延长响应文件的有效期。这种要求和答复
都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的询价保证金的有效期也相应延长。同意延长有效期的响应人除按照警采中心要求修改响应文件有效期外，不能修改响应文件的其他内容。
3.3.8 响应文件的签署及其他规定
3.3.8.1 组成响应文件的各项文件均应遵守本条。3.3.8.2 响应人应按照询价通知书要求加盖与响应人名称全称相一致的标准公章并签署法定
代表人或响应人代表（须有法定代表人授权）的全名（或加盖名章），不得使用
“投
标专用章
”、“合同专用章”等其它形式的印章，不符合本条规定的响应将被拒绝。
3.3.8.3 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有响应
人公章及法定代表人或其授权的响应人代表签字或盖名章。
3.3.8.4 因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由响应人承担。3.3.8.5 响应文件存在以下情形之一的，响应无效：不同供应商的响应文件内容雷同或错、
漏之处一致且不能合理解释的；法定代表人或者负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商同时参与响应；不同供应商的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；有关法律、法规或规章规定的其他串通行为。
3.4询价流程
公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知
11
3.4.1 资格审查与组建询价小组
3.4.1.1 采购人依法按照询价通知书规定，对照响应文件资格审查材料对响应人的资格进行
审查。合格响应人不足
3家的，不进入评审程序。
3.4.1.2 警采中心根据政府采购有关法律法规和本询价通知书的规定，结合本项目专业要求
组建询价小组。询价小组由
3人组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.4.1.3 采购人就本项目询价通知书征询过意见的专家,不能参加询价。3.4.1.4 询价小组专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。符合
《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条第三款情形的项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。
3.4.2 符合性审查
3.4.2.1 询价小组将审查响应文件是否符合询价通知书的基本要求：内容是否完整、资格证
明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金提交情况。
3.4.2.2 在详细评审之前，询价小组要审查每份响应文件是否实质上响应了询价通知书的要
求：
3.4.2.3 实质上响应的响应文件是指与询价通知书的主要条款、条件和规格相符，没有重大
偏离或保留。重大偏离或保留系指响应文件明显不能满足询价通知书的要求，而且限制了采购人的权利或响应人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的响应人的竞争地位产生不公正的影响。
3.4.2.4 响应文件的细微偏差是指在实质上响应询价通知书要求，但在个别地方存在漏项或
者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他响应人造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。
3.4.2.5 如果响应文件实质上没有响应询价通知书的要求，询价小组将予以拒绝，响应人不
得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应的响应。未实质响应询价通知书的内容均体现在响应被拒绝条款部分，未被列入该部分的内容不得在评审中作为拒绝响应人的条件。
3.4.2.6 重大偏离不允许在响应后修正，重大偏离的认定由询价小组集体作出。3.4.2.7 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理，若出现相互矛盾之处，应以排
列在先的原则为准优先处理：
单独的报价一览表如与响应文件中的报价一览表不一致，以单独的报价一览表为准；如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准，数字
1至0的大写应为“壹贰叁肆伍陆柒捌玖零”；
如果报价一览表响应总价与分项报价之和不符，应以响应总价为准，若未注明所调整的分项报价，将按相差比例修正所有分项报价；如果报价一览表响应总价与响应文件正本报价明细表总价不一致，以报价一览表响应总价为准，若未注明所调整的分项报价，将按相差比例修正报价明细表所有单价及总价；如果报价明细表中单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的
,应以
总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。
3.4.2.8 调整后的数据应对响应人具有约束力，响应人不同意以上修正，其响应将被拒绝。3.4.2.9 询价小组对响应文件的判定,只依据响应文件内容本身,不依据任何外来证明。
3.4.3 响应的澄清
3.4.3.1 询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商
公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知
12
对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出，并由询价小组专家签字。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
3.4.3.2 响应人必须按照询价小组通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或
响应人代表的签字认可，将作为响应文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。响应人拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，询价小组可拒绝该响应。
3.4.3.3 如询价小组一致认为某个响应人的报价与各响应人报价的平均报价价差较大，存在
明显不合理，有低于成本价或降低质量、不能诚信履行的可能，影响公平竞争时，询价小组有权决定是否通知响应人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该响应人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，询价小组可拒绝该响应。
3.4.4 详细评审
3.4.4.1 在询价过程中，询价小组可以根据询价通知书和询价情况实质性变动采购需求中的
服务要求以及合同草案条款，但不得变动询价通知书中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人确认。对询价通知书作出的实质性变动是询价通知书的有效组成部分，询价小组应当及时以书面形式同时通知所有参加询价的供应商。供应商应当按照询价通知书的变动情况和询价小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
3.4.4.2 询价小组只对实质上响应询价通知书的响应进行评价和比较；评审应严格按照询价
通知书的要求和条件进行；具体评审原则、方法和成交条件详见询价通知书第
4部分
“评审办法”。
3.4.5 确定成交供应商
3.4.5.1 询价小组应当从质量和服务均能满足询价通知书实质性响应要求的供应商中，按照
最后报价由低到高的顺序提出
3名及以上成交候选人，并编写评审报告。符合《政府
采购非招标采购方式管理办法》（财库〔
2013〕74号）第二十七条第二款有关规定
的，提交最后报价的供应商可以为
2家。最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推
荐。
3.4.5.2 评审报告应当由询价小组全体人员签字认可。询价小组成员对评审报告有异议的，
询价小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的询价小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由询价小组书面记录相关情况。询价小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
3.4.5.3 评审结束后2个工作日内，采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序
由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权询价小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
3.4.5.4 采购人应当从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足询价通知书
公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知
13
实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。排名第一的成交候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，采购人可以按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财库〔
2013〕74号）第三十六条第二款、第四十九条第二款规定的原
则确定其他供应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加该项目重新开展的采购活动。
3.4.5.5 采购人也可授权询价小组按本条规定直接确定成交供应商。3.4.5.6 除资格性检查认定错误和价格计算错误外，采购人不得以任何理由组织重新评审。
采购人发现询价小组未按照询价通知书规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。
3.4.6 评审、询价过程保密
3.4.6.1 响应截止时间之后，直到授予响应人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较响
应的有关资料以及授标意向等，均不向响应人或其他与评审无关的人员透露。
3.4.6.2 在评审和询价期间，响应人企图影响采购人或询价小组的任何活动，将导致响应被
拒绝，并由其承担相应的法律责任。
3.4.6.3 询价小组专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密
。询价小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。
3.4.7 关于响应人瑕疵滞后发现的处理规则
3.4.7.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该响应人进
入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦该响应人被拒绝或该响应人的此前评议结果被取消，其现有的位置将被其他响应人依序替代，相关的一切损失均由该响应人承担。
3.4.7.2 但若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签署了相关的合同，之后才发现存在上
述情形，经采购人再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该响应人的此前评议结果或采取类似的处理措施将对本次采购更为不利的情形除外，该等情形包括：一旦予以拒绝或采取类似的处理措施将使本次采购的成本大幅上升、延误期限以至可能给采购人造成较大损失、采购人或主要用户出具明确要求维持既定结果的书面意见等。
3.4.7.3 在上述考虑维持结果的情形下，采购人有权要求该存在瑕疵的响应人提供特别担保
金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或实际提供的担保金额不足要求金额，采购人有权并且应当决定取消该响应人的此前评议结果或采取类似的处理措施。
3.4.8 采购项目废标
3.4.8.1 在评审过程中，询价小组发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：
因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；除《政府采购非招标采购方式管理办法》（财库〔
2013〕74号）第二十七条第二款
规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足
3家的。
3.4.8.2 采购项目废标后，询价小组应作出书面报告。
公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知
14
3.4.8.3 在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人应当终止采购活动，通知所有
参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。
3.4.8.4 废标后采购人应当将废标结果通知所有响应人。
3.5授予合同
3.5.1成交通知
3.5.1.1 成交供应商确定后，采购人或采购代理机构应于2个工作日内，在省级以上财政部
门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书，并将询价通知书随成交结果同时公告。但该成交结果的有效性不依赖于未成交的响应人是否已经收到该通知。
3.5.1.2 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购
人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任，出现争议的，报财政部门处理。
3.5.1.3 成交结果公告应当包括以下内容：
采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式；项目名称和项目编号；成交供应商名称、地址和成交金额；主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求；询价小组成员名单。
3.5.1.4 采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见。3.5.1.5 成交通知书是合同的组成部分。
3.5.2签订合同
3.5.2.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照询价通知书和响应
文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出询价通知书以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离询价通知书确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
3.5.2.2 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购非招标采购方式
管理办法》第三十六条第二款、第四十九条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
3.5.2.3 违反3.5.2.1条3.5.2.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。
3.6成交服务费
3.6.1 成交服务费
按照以下规定执行（见下表）：
服务费率
成交金额（元）
货物询价
服务询价
工程询价
公安部警用装备采购中心询价通知书 响应人须知
15
0-100万
1.5%
1.5%
1.0%
100万-500万
1.1%
0.8%
0.7%
500万-1000万
0.8%
0.45%
0.55%
1000万-5000万
0.5%
0.25%
0.35%
5000万-10000万
0.25%
0.1%
0.2%
1亿-5亿
0.05%
0.05%
0.05%
5亿-10亿
0.035%
0.035%
0.035%
10亿-50亿
0.008%
0.008%
0.008%
50亿-100亿
0.006%
0.006%
0.006%
100亿
0.004%
0.004%
0.004%
注：代理服务收费以本项目成交总金额为准，按差额定率累进法计算。
成交供应商在收到成交通知书
5个工作日内将服务费汇至以下账户（汇款时需注明项目
编号、项目名称、服务费）：
开户名称：公安部警用装备采购中心中标（成交）服务费；开
户 行：农行上海市分行营业部；
账
号：*开通会员可解锁*4*开通会员可解锁*003。
公安部警用装备采购中心询价通知书 评审办法
16
4 评审办法
本次评审采用最低评标价法，是指响应文件满足询价通知书全部实质性要求且报价最
低的供应商为成交候选人的评标方法。由询价小组采用最低评标价法对提交报价的供应商进行评审。
询价小组按照询价通知书和补充文件（如有）的要求对供应商的响应文件进行评价和
比较。具体程序如下：
1、资格性审查按照询价通知书规定的资格要求，对供应商资格进行审查。2、符合性审查按照询价通知书的要求，对供应商提交的商务和技术文件进行审查。3、详细评审：对响应文件按询价通知书的采购技术要求逐项进行审核，对采购技术要
求的任何负偏离将导致报价无效。
4、价格比较和排序询价小组应当从质量和服务均能满足询价通知书实质性响应要求的供应商中按照报价
从低到高的顺序提出
3名及以上成交候选人。报价相同的，技术指标响应较优的一方为成交
候选人。
注：本项目报价为指定地点交付价，所有询价通知书中明确的或隐含的为完成合同所
需的一切责任和义务等有关费用都应包括在内，不再有报价以外的任何费用，未列明和没有填写的项目费用，应视为已包括在相关项目的报价中，采购人不再支付任何其他费用。
公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）
17
5 采购需求
本部分是询价通知书的重要组成部分，除非询价通知书中另有特别注明，本项目适用
中华人民共和国现行有效的国家规范、规程和标准。
5.1项目概况（不作为评分项，供响应人参考）
本次采购针对公安部考试中心财务咨询工作项目。目前，中心日常的税务核算申报、
会计记账及采购项目审计等相关工作缺乏专业人员承办，面临着一定合规性风险。现需通过采购完成上述工作，以保证中心财务相关工作合规开展。
5.2*服务要求
下述技术要求均为实质性要求，有任意一项不满足，响应将被拒绝。响应时提供的技
术应等于或优于下述技术要求。
响应人须按“证明材料要求”提供包含相关指标项的证明材料（加盖响应人公章），
未按要求提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不满足处理（证明材料中仅文字表述有部分差异，但其实质内容与指标要求一致的，按满足指标要求处理）。证明材料要求为“无”的，无须提供证明材料，以技术规范偏离表响应情况为准。
1. *财务咨询要求
序号
服务内容
服务要求
证明材料要求
1
财务管理工作
（
1）财务系统的安装与配置
1）协助中心财务人员在现场完成财务系统安装与调试，负责或指导完成财务软件在指定服务器及客户端计算机的安装、调试。2）协助中心财务人员完成系统初始化配置。包括创建账套、参数设置、设立系统操作员账号、凭证类别设置等。3）协助中心财务人员完成会计科目体系的建立与设置。包括科目体系设计、辅助核算项目设置等。4）协助中心财务人员完成基础档案与辅助信息的建立。包括人员档案录入、银行账户档案录入、凭证类型录入。5）协助中心财务人员完成系统测试与模拟运行。包括流程测试、平行记账测试、报表测试、问题修正等。（
2）财务账目合规性复核
对
*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*的财务账目，包括对记账凭证、原始凭证、银行对账等内容进行合规性复核，具体复核内容包括凭证完整性、科目与金额准确性、审批流程合规性等。
（
3）日常财务运营辅助性工作
在
*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*期间，对出纳、采购、资产管理、社保等工作负责人员提供日常辅助性工作帮助，主要内容为讲解相关工作流程，提供相关工作操作指导。
（
4）纳税申报事项复核
对
*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*产生的各项纳税申报事项，包括增值税、企业所得税、个人所得税等主要税种进行合规性复核。
（
5）财务凭证整理装订
协助财务人员对
*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*财务凭证及相关资料进行分类整理、汇总和装订，具体包括：凭证整理分类、附件处理、整理装订等。
提供承诺函并加盖响应人公章
提供承诺函并加盖响应人公章
公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）
18
序号
服务内容
服务要求
证明材料要求
2
项目管理工作
（
1）采购阶段
对采购文件的内容进行审核，避免出现倾向性参数、特定投标条件、违规评标方式等问题，规避出现围串标等不正当协作行为的风险，最大程度保障甲方利益，核查内容包括：手续完备性审核、倾向性审核、供应商条件审核、设计要求满足性审核、标底与投资估算审核、采购与评标方式审核、评分标准与公平性审核、商务条款合规性审核等。（
2）合同阶段
对合同内容进行审核，确保合同内容规范、完整，符合相关规定和双方权利要求，具体包括合同管理制度审核、合同条款审核等。
提供承诺函并加盖响应人公章
3
决算审核
（
1）2025年度年终结账与对账咨询
指导财务人员完成
2025年年度结账工作、开展年终对账工作，复核年终结账合规性及对账工作准确性；
（
2）2025年度决算报表填报指导
为财务人员讲解决算报表填报口径、勾稽逻辑，提供实操咨询及初步数据复核；（
3）2025年度决算报表审核工作
通过账表一致性审核、报表勾稽关系审核、预算决算差异对比审核、政策性合规复核等方面，完成
2025年度决算报表审核工作；
（
4）后续服务
一是指导问题整改：辅助财务人员整改审核中发现的核实性错误。二是决算资料归档：将全套定稿的决算报表（电子及纸质）、审核意见、修改记录、编制说明及相关依据文件，按会计档案管理规定永久或长期归档保存。
提供承诺函并加盖响应人公章
提供承诺函并加盖响应人公章
以下内容全部为实质性指标要求，实质性指标要求为响应产品必须满足的技术要求，
未提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，有任意一项不满足，响应将被拒绝。
响应人须按“证明材料要求”提供包含相关指标项的证明材料（加盖响应人公章），
未按要求提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不满足处理；证明材料中仅文字表述有部分差异，其实质内容与指标要求一致的，按满足指标要求处理。
下述技术要求为最低技术要求，响应时提供的技术和服务应等于或优于下述要求。
2. *服务要求
序号
指标项
服务要求
证明材料要求
1
服务经验
需提供至少
2个行政事业单位财务咨询、财会监
督、财务检查、审计服务、内控评价或内控咨询等类似服务合同。
提供相关合同复印件并加盖
响应人公章
2
项目团队
需配备项目负责人一名，具备注册会计师或高级经济师或高级会计师职称；其他人员（至少两名）具备初级以上经济类、财会类等职称。
提供人员一览表、工作简历、其他相关证明复印文件并加盖响应人公
章
公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）
19
公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）
20
6 合同（参考文本）
合同编号：
合
同
甲方：公安部考试中心
地址：北京市东城区东长安街
14号 邮编：100741
法定代表人：孔德亮
电话：*开通会员可解锁*
委托代理人：陈克城
电话：*开通会员可解锁*
乙方：
地址：
邮编：
法定代表人：
电话：
委托代理人：
电话：
公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）
21
6.1合同标的
序号
服务
/货物名称
单位
数量
单价（元） 小计（元）
备注
1
财务管理工作
项
1
2
项目管理工作
项
1
3
决算审核
项
1
合计金额（小写）：
合同合计金额为完成本项目所需要的全部金额，甲方除此之外不再支付任何其它费用
。
当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算
金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。
6.2交付时间及地点
交付地点：北京，采购人指定地点。交货时间：按成交供应商承诺的交货时间执行。
6.3付（退）款方式
所有工作完成、并经甲方验收合格后，成交供应商提供等额发票
,采购人30个工作日内
向成交供应商支付合同总金额
乙方账户乙方开户名称：
账号：
开户行：
甲方账户甲方开户名称：
账号：
开户行：
6.4合同条款
6.4.1 合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列
文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
1、本合同及其补充合同、变更协议；2、成交通知书；3、响应文件（含澄清或者说明文件）； 4、询价通知书（含澄清或者修改文件）；
公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）
22
5、其他相关采购文件。
6.4.2 服务要求
1、财务管理工作（
1）财务系统的安装与配置
1）协助中心财务人员在现场完成财务系统安装与调试，负责或指导完成财务软件在指定服务器及客户端计算机的安装、调试。2）协助中心财务人员完成系统初始化配置。包括创建账套、参数设置、设立系统操作员账号、凭证类别设置等。3）协助中心财务人员完成会计科目体系的建立与设置。包括科目体系设计、辅助核算项目设置等。4）协助中心财务人员完成基础档案与辅助信息的建立。包括人员档案录入、银行账户档案录入、凭证类型录入。5）协助中心财务人员完成系统测试与模拟运行。包括流程测试、平行记账测试、报表测试、问题修正等。（
2）财务账目合规性复核
对
*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*的财务账目，包括对记账凭证、原始凭证、银行对账等内容进行
合规性复核，具体复核内容包括凭证完整性、科目与金额准确性、审批流程合规性等。（
3）日常财务运营辅助性工作
在
*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*期间，对出纳、采购、资产管理、社保等工作负责人员提供日常
辅助性工作帮助，主要内容为讲解相关工作流程，提供相关工作操作指导。（
4）纳税申报事项复核
对
*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*产生的各项纳税申报事项，包括增值税、企业所得税、个人所得
税等主要税种进行合规性复核。（
5）财务凭证整理装订
协助财务人员对
*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*财务凭证及相关资料进行分类整理、汇总和装订，
具体包括：凭证整理分类、附件处理、整理装订等。2、项目管理工作（
1）采购阶段
对采购文件的内容进行审核，避免出现倾向性参数、特定投标条件、违规评标方式等问题，规避出现围串标等不正当协作行为的风险，最大程度保障甲方利益，核查内容包括：手续完备性审核、倾向性审核、供应商条件审核、设计要求满足性审核、标底与投资估算审核、采购与评标方式审核、评分标准与公平性审核、商务条款合规性审核等。（
2）合同阶段
对合同内容进行审核，确保合同内容规范、完整，符合相关规定和双方权利要求，具体包括合同管理制度审核、合同条款审核等。3、决算审核（
1）2025年度年终结账与对账咨询
指导财务人员完成
2025年年度结账工作、开展年终对账工作，复核年终结账合规性及对账
工作准确性；（
2）2025年度决算报表填报指导
为财务人员讲解决算报表填报口径、勾稽逻辑，提供实操咨询及初步数据复核；（
3）2025年度决算报表审核工作
公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）
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通过账表一致性审核、报表勾稽关系审核、预算决算差异对比审核、政策性合规复核等方面，完成
2025年度决算报表审核工作；
（
4）后续服务
一是指导问题整改：辅助财务人员整改审核中发现的核实性错误。二是决算资料归档：将全套定稿的决算报表（电子及纸质）、审核意见、修改记录、编制说明及相关依据文件，按会计档案管理规定永久或长期归档保存。4、需提供至少
2个行政事业单位财务咨询、财会监督、财务检查、审计服务、内控评价或
内控咨询等类似服务合同。5、需配备项目负责人一名，具备注册会计师或高级经济师或高级会计师职称；其他人员（至少两名）具备初级以上经济类、财会类等职称。
6.4.3 违约责任
除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式完成服务，那么甲
方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应完成而未完成服务价格的
0.1
%计算，最高限额为本合同总价的1 %；迟延完成服务的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方
支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的
0.1
%计算，最高限额为本合同总价的
1
%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限
内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合
同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均
有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的
情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
因甲方未按合同约定支付价款、未按合同约定受领标的物、擅自解除合同导致乙方遭
受的直接损失，乙方可向甲方申请赔偿，赔偿金额由双方协商一致；针对因政策变化等原因不能签订合同或解除合同时，造成乙方合法利益受损的情形，可以给予乙方合理补偿，补偿金额不得超过乙方的直接损失。
公安部警用装备采购中心询价通知书 合同（参考文本）
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6.4.4 不可抗力
因不可抗力不能履行合同的，应及时通知对方，并在规定期限内提供相应证明。未履
行完的合同部分是否继续履行，如何履行等，可由双方协商确定。对确为不可抗力原因造成的损失，免于承担责任。
6.4.5 争议的解决
合同履行过程中发生争议的，双方应予协商，协商不成的可向项目所在地法院提出诉
讼或向仲裁委员会申请仲裁。
6.4.6 合同生效
本合同在合同各方签字盖章后生效。
6.4.7 合同附件
合同未尽事宜，由双方签订书面补充合同，补充合同与本合同不一致或相冲突的，以
补充合同为准。
本合同附件作为合同有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。本合同一式
份，甲方 份，乙方 份。本合同经双方共同签署后生效。
6.4.8 合同修改
除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得
有任何变化或修改。
6.5合同补充条款
补充条款：
（以下无正文）
签约各方：
甲方：
公安部考试中心 乙方：
（公章）
（公章）
签名：
签名：
日期：
年 月 日 日期： 年 月 日
公安部警用装备采购中心询价通知书 响应文件格式
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7 响应文件格式
响应人提交文件须知
1、响应人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料
，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由响应人承担。
2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4、询价小组将应用响应人提交的资料并根据自己的判断，决定响应人履行合同的合格
性及能力。
5、响应人提交的材料将被保密保存，但不退还。6、全部文件应按响应人须知中规定的语言和提交。
公安部警用装备采购中心询价通知书 响应文件格式
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7.1*承诺函
承诺函
响应人承诺：遵守《中华人民共和国政府采购法》第二十二、七十七条和《中华人民
共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定，如有违反，依法接受相应处罚。
公安部警用装备采购中心：
我公司，参加贵单位组织的项目（项目编号：）的采购，并承诺我公司符合《中华人
民共和国政府采购法》第二十二条的如下规定：
（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。若我公司经审查，被发现有任何违反上述规定的记录，愿意承担因此产生的一切责任。
响应人名称：（全称并加盖公章）法定代表人签字：
________________
响应人代表签字：
_______________
日期：年月日
说明：1、响应人须作出书面承诺，否则响应无效。2、采购人或警采中心可以查询响应人的承诺事项，若响应人的承诺和查询结果不一致
的，以查询结果为准。
3、须盖响应人公章、法定代表人签字、响应人代表签字，如无公章、签字，响应无效
。
7.2*报价函
公安部警用装备采购中心：
（响应人全称）授权（响应人代表姓名）（职务
/职称）为我方代表，参加贵单位组织
的
采购项目（项目编号： ）询价的有关活动，并对此项目进行报价。为此：
1、我方同意在本项目询价通知书中规定的询价日起120个日历日内遵守本响应文件中
的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供
应商应当具备的条件：
（
1）具有独立承担民事责任的能力；
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（
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（
5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
3、按询价通知书要求提供和交付的服务报价详见报价一览表。
4、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
5、保证遵守询价通知书的规定。
6、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，
我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
7、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有
关附件，确认无误。
8、我方承诺：采购人若需追加采购本项目询价通知书所列相关服务的，在不改变合同
其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。
9、我方承诺接受询价通知书中《成交合同》的全部条款且无任何异议。
10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一
的，将被处以采购金额
5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁
止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理
机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（
1）提供虚假材料谋取成交的；
（
2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（
3）与采购人或其它供应恶意串通的；
（
4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；
（
5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
与本报价有关的一切往来通讯请寄：
地址：
____________________________________________________
邮编：
____________
电话：
____________
传真：
____________
响应人代表姓名：
响应人代表联系电话，
e-mail：
响应人
(公章)：
响应人代表
(签字或盖章)：
日 期：
注：除可填报内容外，对本报价函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报
价无效。须盖响应人公章、响应人代表签字，如无公章、签字，响应无效。
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7.3*法定代表人授权委托书
公安部警用装备采购中心：
本授权书声明：注册于（响应人住址）的（响应人名称）法定代表人（法定代表人姓
名、职务）代表本公司授权在下面签字的（响应人代表姓名、职务）为本公司的合法代理
人，就贵方组织的项目：
，项目编号： ，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人签字或盖章：
响应人代表签字或盖章：
响应人全称，响应人公章：
法定代表人（身份证复印件）
响应人代表（身份证复印件）
说明
须盖响应人公章、法定代表人签字或盖章、响应人代表签字或盖章，如无公章、签字，响
应无效。
7.4*企业法人营业执照/事业单位法人证书
有效的企业法人营业执照
/事业单位法人证书副本复印件，并加盖响应人公章；
7.5关于符合本国产品标准的声明函
关于符合本国产品标准的声明函
本公司（单位）郑重声明，根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔
2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于
本国产品。具体情况如下：1.（产品名称1）1，生产厂为（厂名）2，厂址为（生产厂址）。（产品名称1）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）
3。（产品名称1）的（关键组件）4在中国境内生
产。（产品名称
1）的（关键工序）5在中国境内完成。
2.（产品名称2），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称2）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称
2）的（关键组件）在中国境内生产。
（产品名称
2）的（关键工序）在中国境内完成。
……本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。
公司（单位）名称（盖章）：
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日期：
年 月 日
__________________1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”栏可不填，下同。4.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填，下同。5.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填，下同。
7.6中小企业证明文件
响应人可提供以下三项材料中的任一项：①《中小企业声明函》；②由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企
业证明文件；
③《残疾人福利性单位声明函》。
7.6.1 中小企业声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝
2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体），参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
的具体情况如下：
1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称）
，从业人员
人，营业收入为
万元，资产总额为
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称）
，从业人员
人，营业收入为
万元，资产总额为
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：响应人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的
属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
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7.6.2 残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔
2017〕
141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
响应人名称（盖章）：
日期：
注：符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位
声明函》的，视同为小型和微型企业。
7.7与评审有关的其他商务文件
7.8*报价一览表
项目名称：
项目编号：
响应人名称：
报价一览表
单位：人民币元
序号
服务
/货物名称
单位
数量
单价（元） 小计（元）
备注
3
4
…
响应总价（小写）：
响应人声明：报价一览表中的“响应总价”是响应服务等全部费用的报价。
响应总价大写金额：特别说明事项：响应人公章：响应人代表签字或盖章：日期：
公安部警用装备采购中心询价通知书 响应文件格式
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7.9*服务规范偏离表
（见
5.2服务要求）
项目名称：
项目编号：
响应人名称：
服务规范偏离表
序号
重要性
指标项
指标要求
响应情况
偏离情况
证明材料
所在页
1
2
…
注：
1、响应人应按照上表格式对询价文件第5部分采购需求中服务要求的“指标项”和“
指标要求”逐一进行相应，不得改变询价文件对“重要性”“指标项”和“指标要求”的描述，否则响应将被拒绝。
2、“响应情况”栏应当填写响应的具体内容，如与指标要求一致，可填写“满足该项
全部要求”；
3、“偏离情况”栏根据响应情况填写“正偏离”“无偏离”或“负偏离”；4、实质性要求不允许有负偏离，若有任意一项实质性要求发生负偏离，响应被拒绝。6、询价文件第五部分要求提供证明材料的，要按照要求附上所投产品的证明材料。对
于询价文件要求提供相关材料的，只填写“满足”而不能提供相关证明材料的，不作为评审依据。
响应人公章：响应人代表签字或签章：日期：
年 月 日
7.10与评审相关的其他服务文件
公安部警用装备采购中心询价通知书 附件
32
8 附件
8.1报名函
公安部警用装备采购中心：
我公司，确认于
XX年XX月XX日参加贵中心组织的
_______采购项目（项目编号：___
____）的第
包，并承诺严格遵守采购文件的有关要求。如有变动，我公司将去函告知。联系人：
_____
__，联系电话：_______。
投标人名称（全称并加盖公章）：
_________________
投标人代表签名：
_________________
投标人联系方式：
_________________
日
期： 年 月 日
400-888-7022
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