2026 年 G312 线 K1966+280 至 K1978+270 段灾害

防治工程施工及监理招标公告

一、招标条件

本招标项目 2026 年 G312 线 K1966+280 至 K1978+270 段灾害

防治工程，已由甘肃省交通运输厅《关于 2026 年 G312 线 K1966+

280 至 K1978+270 段灾害防治工程施工图设计及预算的批复》（甘

交审核〔2025〕339 号）文件批准，建设资金来自申请中央补助资

金、不足部分省级配套。招标人为甘肃省平凉公路事业发展中心，

招标组织方式为委托招标，招标代理机构为甘肃钰峰合项目管理

有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的施工及施工监理

进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1.项目名称：2026 年 G312 线 K1966+280 至 K1978+270 段灾害

防治工程施工及监理

2.建设地点及规模：G312 线 K1966+280 至 K1978+270 段全长

11.99 公里，位于静宁县八里镇至界石铺镇，二级公路技术标准，

本次处治长度 11.99 公里。该路段地处陇西黄土高原东部，沟谷

纵横交错，地质灾害极为发育，水毁易发。为保障道路安全畅通，

计划实施公路灾害防治工程。

主要工程方案:K1966+280 至 K1966+305 段回填土方+完善排水

设施;K1970+260 至 K1970+350 段新增抗滑挡墙、护面墙;K1970+650

至 K1971+050 段新增孔窗式护面墙+完善排水设施;K1973+700 至 K1

974+600 段新建矩形盖板边沟+重铺沥青混凝土路面;K1977+080 至

K1978+270 段新建护肩墙+恢复排水设施。

主要工程量：清理土方 1140 立方米，拆除圬工 2034 立方米，

回填土方 38320 立方米，护面墙 505 米/3507 立方米，挡墙 100 米

/2228 立方米，边沟 3980 米/4123 立方米，排水沟 540 米/248 立

方米，吊沟 50 米/26 立方米，急流槽 100 米/62 立方米，路床换

填 216 立方米，φ800mmPE 管 440 米，4cm 厚细粒式沥青混凝土(A

C-13)990 平方米，5cm 厚中粒式沥青混凝土(AC-20)900 平方米，

热熔标线 130 平方米等。

3.工程预算总金额：1414.01 万元

4.质量标准：按照公路养护工程质量检验评定标准验收，达

到合格等级。

5.招标内容：经审查批准的施工图范围及工程量清单内所有

工程内容施工及施工监理。

6.资金来源：申请中央补助资金，不足部分省级配套。

7.计划工期：总工期 120 日历天，计划开工日期：2026 年 06

月 01 日，计划交工日期：2026 年 09 月 28 日。

8.标段划分：本工程划分为 2 个标段，各确定 1 家中标企业。

第一标段：2026 年 G312 线 K1966+280 至 K1978+270 段灾害防

治工程施工；

第二标段：2026 年 G312 线 K1966+280 至 K1978+270 段灾害防

治工程施工监理。

三、投标人资格要求

施工标段：

1.投标人必须具备独立法人资格，并满足下列要求之一：(1)

具备交通运输主管部门颁发的二类公路养护工程乙级以上（含乙

级）资质；（2）同时具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护

乙级以上（含乙级）资质、桥梁养护乙级以上（含乙级）资质。

2.人员要求：项目经理须具有公路工程专业二级及以上注册

建造师执业资格和有效的交通安全生产考核 B 类证书，且具有公

路工程相关专业中级及以上技术职称；项目技术负责人（总工）

须具有公路工程相关专业高级及以上技术职称；安全生产负责人

具有有效的交通安全生产考核 C 证书和公路工程相关专业中级及

以上技术职称。以上拟投入本项目的项目管理机构人员均为注册

在本单位的在职人员，且注册单位与投标人名称相一致。

3.财务要求：投标人应提供近三年（2022 年-2024 年或 2023

年-2025 年）经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括

资产负债表、现金流量表、利润表（或损益表）和财务情况说明

书的复印件。投标人的成立时间少于三年的，应提供成立以来的

财务状况表。

4.根据《甘肃省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》，

信用等级被评定为 D 级的施工企业无资格参与本项目投标。在甘

肃省 2024 年公路养护从业企业或 2024 年度公路建设市场信用评

价结果中被评为 D 的施工企业，以及在全国公路建设市场监督管

理系统存在不良行为记录的施工企业(在处罚有效期内)，不得参

与本次投标。在甘肃省 2024 年公路养护从业企业或 2024 年度公

路建设项目施工企业信用评价结果中尚未取得信用评价的投标人，

其信用等级参照全国综合评价结果。尚无全国综合评价的投标人，

若无不良信用记录，可按 A 级对待，若有不良信用记录，视其严

重程度按 B 级及以下对待。

5.未被列入失信被执行人（以在“信用中国”网站 http：//

www.creditchina.gov.cn/查询的信用记录为准）；无行贿犯罪查

询结果（以中国裁判文书网（http：//www.court.gov.cn/wenshu.

htm/）查询结果为准，查询内容包含企业名称、法定代表人及拟

投入本项目的项目经理姓名，将查询结果加盖单位公章装订在投

标文件之内)。

6.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得

参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单

位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标无效。

7.本次招标不接受联合体投标。

监理标段：

1.投标人必须具备独立法人资格，具备交通运输行业主管部

门颁发的公路工程监理乙级以上（含乙级）资质证书。

2.人员要求：总监理工程师 1 人，须持有交通运输部颁发的

监理工程师证书并具有公路工程相关专业高级及以上技术职称。

驻地监理工程师 1 人，具有相关专业中级及以上技术职称，持有

交通运输部颁发的监理工程师证书。

3.根据《甘肃省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》，

信用等级被评定为 D 级的监理企业无资格参与本项目投标。在甘

肃省 2024 年公路养护从业企业或 2024 年度公路建设市场信用评

价结果中被评为 D 的监理企业以及在全国公路建设市场监督管理

系统存在不良行为记录的监理企业(在处罚有效期内)，不得参与

本次投标。在甘肃省 2024 年公路养护从业企业或 2024 年度公路

建设项目监理企业信用评价结果中尚未取得信用评价的投标人，

其信用等级参照全国综合评价结果。尚无全国综合评价的投标人，

若无不良信用记录，可按 A 级对待，若有不良信用记录，视其严

重程度按 B 级及以下对待。

4.未被列入失信被执行人（以在“信用中国”网站 http：//

www.creditchina.gov.cn/查询的信用记录为准）；无行贿犯罪查

询结果（以中国裁判文书网（http：//www.court.gov.cn/wenshu.

htm/）查询结果为准，查询内容包含企业名称、法定代表人及拟

投入本项目的总监理工程师姓名，将查询结果加盖单位公章装订

在投标文件之内)。

5.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得

参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单

位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标无效。

6.本次招标不接受联合体投标。

四、资格审查方式

1.资格审查方式为：资格后审。

2.投标人自行判断是否符合资格要求，并决定是否下载招标

文件和参加投标。

五、招标文件获取时间

招标文件获取时间为：2026 年 05 月 01 日 00 时 00 分 00 秒至

2026 年 05 月 07 日 23 时 59 分 59 秒，有意参与本次投标活动的投

标人，须在平凉市公共资源交易中心网站“用户注册”进行注册，

并登录“甘肃省公共资源交易数字证书（CA）互认共享平台”办

理 CA 证书及电子签章，办理成功后点击项目公告信息页面的“我

要投标”或直接在平凉市公共资源交易中心网站首页点击“系统

登录”进行投标。如有疑问，可咨询甘肃文锐电子交易网络有限

公司客服人员，联系电话 *开通会员可解锁*。

六、投标文件递交时间及方式

1.招标人将不组织进行现场踏勘和召开投标预备会。

2.投标文件递交截止时间：2026 年 05 月 22 日 09 时 00 分。

3.投标人须在投标文件递交截止时间之前，在电子开标系统

内进行签到，未在规定时间内进行签到的无法进行解密，将视为

自动放弃投标。

4.该项目开标方式为网上开标，本项目招标文件需安装甘肃

中工国际新版投标工具后方可打开查看，请投标人在甘肃中工国

际招投标有限公司官网（www.gscamce.com）【下载中心】-【新

版工具】一点击下载【投标工具】，正确安装“投标工具”及其

相关组件，并使用“投标工具”及符合甘肃省 CA 数字证书互认标

准的 CA 数字证书制作投标文件，在投标截止时间前登录平凉市公

共资源交易服务平台完成网上投标。各投标人须在投标截止时间

前，将制作生成的加密电子投标文件（ZGTF-投标文件）上传至平

凉市公共资源交易服务平台，请仔细检查文件名称，确保上传文

件的正确性，并在上传完成后，自行下载查看上传的投标文件是

否损坏（下载后插入解密所需 CA 数字证书并双击打开，输入 pin

码后若正常打开即为正常），若在投标截止时间前未按照要求上

传投标文件则视为放弃投标。

5.为保证开标时投标人正常参与开标，首次进入不见面开标

大厅的投标人须至少提前三天，使用 IE11 以上版本浏览器，进入

甘肃中工不见面开标大厅（http://gsztb.cn/BidOpeningHall/bi

dopeninghallaction/hall/login）进行环境检测，投标人须根据

提示完成系统环境配置及检测，若有疑问请及时联系甘肃中工国

际客服热线 4006-1234-34 解决。通过环境检测后，投标人须在投

标截止时间前，使用制作投标文件时所用的 CA 数字证书登录甘肃

中工不见面开标大厅，选择参与标段进入开标会议，并使用 CA 数

字证书进行签到。

6.本项目解密开始至结束解密时间默认为 30 分钟，系统提示

开始解密后页面会显示“解密开始时间”和“解密剩余时间”（倒

计时），投标人使用生成投标文件的 CA 数字证书插入 USB 口，点

击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入 CA 数字证书 pin 码（密

码），对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示“解密成功”

（注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全

部选择“允许”或“启用”）。请投标人确保投标文件如期完成

解密，因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，则视为

放弃投标。因招标人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解

密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密

时间或调整开标时间。投标人需在系统弹出“开始解密”提示或

系统显示“解密剩余时间”后，在解密时间结束之前完成解密，

解密结束后仍未解密的投标人将被系统自动默认为“放弃投标”，

无法进入评标环节。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在《平凉市公共资源交易网》上发布。对于因

其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，招标人及招标代

理机构不予承担责任。

八、其他注意事项

1.凡参与该项目投标的企业必须在投标时填报清楚所投项目

名称、联系人及联系电话，因投标人失误而导致相关信息填写错

误与之无法取得联系者，招标人及代理机构概不负责。

2.禁止投标人出借、挂靠资质投标，围标串标，一经发现，

按国家有关规定严肃处理。

九、评标方法

本次施工招标采用双信封形式。评标方法采用：☐合理低价

法；☑技术评分最低标价法；☐综合评分法；☐经评审的最低投

标价法。

本次施工监理招标采用双信封形式。评标方法采用综合评估

法。

十、招标工作公开接受社会监督

1.公示制度

招标人在收到评标报告之日起 3 日内，将评标结果以及招标

文件中规定的其他信息在相关网站上公示不少于 3 日以接受社会

公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应

当在中标候选人公示期间提出。

2.异议、投诉处理

异议处理

（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件的异议以及

招标人的答复，均应通过“电子交易系统”在“异议与答复”菜

单中完成。

（2）投标人对开标如有异议，应在“电子交易系统”提出。

（3）投标人或者其他利害关系人对评标结果如有异议，应在

中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均

应通过“电子交易系统”中进行。

投诉处理

行政监督部门按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目

招标投标活动投诉处理办法》（2013 年 3 月国家发展改革委第 23

号令修改）、《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机

制的通知》（发改法规〔2021〕240 号）、交通运输部《公路工程

建设项目招标投标管理办法》等相关规定，接受针对公示内容的

投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。

十一、联系方式

招 标 人：甘肃省平凉公路事业发展中心

地

址：平凉市崆峒区崆峒中路 248 号

联 系 人：焦仁杰

电

话：*开通会员可解锁*

监督部门：中共甘肃省平凉公路事业发展中心纪律检查委员会

地

址：平凉市崆峒区崆峒中路 248 号

联 系 人：汤伟

电

话：*开通会员可解锁*

代理机构：甘肃钰峰合项目管理有限公司

地

址：平凉市崆峒区工商联大厦

联 系 人：王想全

电

话：*开通会员可解锁*