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天水市中药全产业链项目竞争性磋商公告

甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司受天水市卫生健康委员会的

委托，对天水市中药全产业链项目以竞争性磋商方式进行采购。本项目为“投资+建设+运营”一体化服务采购，旨在引入具备强大综合实力的社会资本，共同构建覆盖中药材“种植、加工、贮备、制剂、服务”全链条的现代化产业生态。诚邀符合资格条件、具备雄厚投资实力与先进运营理念的优质服务商前来参加。一、项目名称和项目编号

1.项目名称：天水市中药全产业链项目2.项目编号：TGJS2026-001

二、项目需求

建设天水市中药全产业链，主要包括：1.道地药材 GAP 种植基地

及溯源体系建设；2.中药材产地加工中心；3.道地药材战略贮备库；4.建设天水市中医医院、天水市中西医结合医院智慧共享中药房（代配代煎中心）；5.院内制剂中心及全省营销渠道；6.个性化膏方熬制中心；7.大健康事业部；8.中医信息化及 AI 中医诊疗智能辅助系统。三、项目性质与资金说明

本项目为“投资+建设+运营”一体化服务采购项目，项目估算总

投资 1.68 亿元，由成交服务商负责全额投资、建设及后续运营服务。采购人不提供项目建设资金。评审的核心是服务商的投资实力、建设方案的科学性与可行性、以及长期运营服务能力。四、服务商资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.须具有合法有效的营业执照；3.须提供 2024 年度经审计的财务审计报告（成立不满一年的企业

提供基本开户银行出具的资信证明）（以出报告日期为准）；

4.须提供 2025 年度至今任意 3 个月依法缴纳税收的证明材料（依

法免税的服务商，应提供相应文件证明其依法免税）；

5.须提供 2025 年度至今任意 3 个月依法缴纳社会保障资金的证明

材料（不需要缴纳社会保障资金的服务商，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金）；

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6.投资能力要求：服务商须具备不低于 1.68 亿元人民币的总投资

能力。其中，第一阶段须具备不低于 5000 万元人民币的投资能力，该资金将专项用于：

（1）在天水市城区以购置方式取得面积不小于 10000 ㎡的房产；（2）建设“智慧共享中药房”及“一体化智慧仓储中心”；（3）采购相关核心设备、软件系统及配套设施。

7.须提供“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）无行贿犯

罪查询结果截图证明；

8. 信 用 记 录 ： 服 务 商 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站

(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体名单；不处于“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的磋商。投标日当天，由资格审查小组根据以上要求对各服务商信用记录进行查询，有以上行为的视为无效响应；

9.特定资格要求：服务商必须具备药监部门颁发的有效的《药品

生产许可证》（服务商为生产企业的）或《药品经营许可证》（服务商为经营企业或代理经销商的），国家另有规定的，从其规定；

10.本项目实行资格后审，接受联合体磋商。联合体磋商具体要求：

（1）联合体成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权

和决策权的独立法人，营业执照合法有效，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

（2）联合体磋商的须附联合体协议书。联合体成员不得超过 3 家，

明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体成员单位需承诺，对于联合体牵头人代表联合体参与磋商，签约、履行合同中的权利和义务、法律责任的所有行为均认可，并愿意共同承担法律责任，同时，联合体成员单位还需承诺，联合体牵头单位对于在合同签订前和合同签订后自愿与采购人协商解除成交、解除合同的行为认可并接受，无需另行征得联合体各成员单位的许可和同意。

（3）联合体各成员单位需承诺在联合体牵头单位牵头磋商、签约

与履行合同过程中，联合体各成员单位仍负有与联合体牵头单位共同

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向采购人承担连带赔偿的义务，并对于竞争性磋商文件、磋商响应文件中规定的相关权利和义务负有连带履行的义务，承担连带法律责任。为此，联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在磋商响应文件和联合体协议书上签署并加盖公章，联合体协议书原件彩色扫描件应随磋商响应文件一起提交。以联合体形式参加磋商的，联合体各方不得再单独参加或者与其他单位另外组成联合体参加本项目磋商活动。出现上述情况者，其磋商和与此有关的联合体的磋商将被拒绝。注：联合体在磋商登记时需由牵头人添加联合体成员信息。五、公告期限：5 个工作日。六、评标方法：综合评分法。七、信息注册须知

为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，

进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的服务商需先在天水市公共资源交易网上注册，服务商可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录：

方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的服务商在天水市公共

资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标，成功后免费下载竞争性磋商文件。

方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的服务商在天水市公共

资源交易网上注册，并办理获取 CA 数字证书。用已办理获取的 CA 数字证书登录，登记拟参与项目进行投标，成功后免费下载竞争性磋商文件。

“用户名+密码+验证码”的登录方式和 CA 数字证书登录方式并

行，由服务商自行选择登录方式。CA 数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理 CA 数字证书的服务商，仍可在天水市公共资源交易网上正常使用。

注：填写信息必须真实有效。

八、获取竞争性磋商文件的时间、地点、方式

1.时间：自 2026 年 2 月 12 日 00 时 00 分 00 秒起至 2026 年 2

月 25 日 23 时 59 分 59 秒止均可免费获取。

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2.方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。服务商

可 访 问 “ 天 水 市 公 共 资 源 交 易 中 心 ” 网 站

（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn）点击对应的招标项目公告，免费

获取竞争性磋商文件，也可通过登录天水公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“竞争性磋商文件获取”子栏目下在线免费获取。

注：凡是拟参与天水市公共资源交易活动的招标人、采购代理机

构、投标单位需先在天水市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。九、递交磋商响应文件截止时间、磋商时间及地点

1.递交磋商响应文件截止时间：2026 年 3 月 3 日 09 时 00 分（北

京时间，逾期不予受理）。

2.磋商时间及地点：2026 年 3 月 3 日 09 时 00 分（北京时间）在

天水市公共资源交易中心（天水市秦州区建设路 185 号二楼第一开标厅）。

3.服务商在响应文件递交截止时间前应主动登录天水市公共资

源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由服务商自行承担。十、本项目开评标活动统一入口天水市公共资源交易中心网站（https://www.tianshui.gov.cn/ggzyjy/）网上开评标系统（http://47.96.171.185/loginEntry.html），请服务商在磋商截止时间前登录统一入口网址，选择项目对应开评标系统，并使用“甘肃中工国际投标文件编制工具”生成的.ZGSF 或.ZGTF 加密磋商响应文件上传至天水市公共资源交易电子服务系统 2.0

（http://47.96.171.185/UserLogin.aspx），逾期未上传到指定网络开

标系统的磋商响应文件，不予受理。

磋商前服务商须登录“中工电子辅助开评标系统”进行签到。若在

磋商截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间一致。

开标时，服务商采用网上远程异地解密时，请用 CA 证书登录“中

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工电子辅助开评标系统”，进入本项目开标大厅点击解密来完成磋商响应文件的解密工作。各服务商的解密时间从开标时间起 30 分钟内完成，超过规定时间解密的磋商响应文件不予接受。

逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件，采购人不予受

理。十一、磋商保证金：本项目不收取磋商保证金。十二、采购项目联系人及联系电话

采购人：天水市卫生健康委员会地址：甘肃省天水市秦州区春风路政务中心 2 号楼联系人：郭科长联系方式：*开通会员可解锁*采购代理机构：甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司地址：甘肃省天水市秦州区成纪大道碧桂园 1 期 15-1-702 室联系人：马小莉联系方式：*开通会员可解锁*

甘肃骄阳采购招标代理有限责任公司

2026 年 2 月 11 日