本询比采购项目为中国联通陕西省分公司2025年-2026年网络与信息安全检测评估类服务项目（采购代理编号：HX-202500065-120），采购人为中国联合网络通信有限公司陕西省分公司 ，采购代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金来源已落实，具备询比采购条件，现进行询比采购，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）（电子）应答。

1. 项目概况与采购内容

1.1项目概况：中国联通陕西省分公司2025年-2026年网络与信息安全检测评估类服务项目。

1.2采购内容：1.陕西联通2025年-2026年网络与信息安全检测评估服务，包括：

（1）采购包一：网络与数据安全评估服务。①按年度对IDC/ISP/信安系统的网安、信安、数安模块进行安全评估，发现问题并协助整改，形成评估报告；②按年度开展含重要数据系统的风险评估及企业整体数据安全评估，形成评估报告。最终须通过工信部考核。

（2）采购包二：互联网系统远程安全检测评估服务。①2026年度对陕西联通数字化线互联网系统进行远程检测，形成检测报告；②2026年度对陕西联通非数字化线的自有互联网网站、公众号、小程序、快应用进行漏洞检测、渗透测试，形成评测报告。③依据工信部年度考核要点，按年度对企业内部进行工信部年度考核内容的模拟评估检测，最终汇总形成评测报告，配合迎检资料准备。最终须通过工信部考核。

（3）采购包三：新技术新业务及5G行业应用安全评估服务。①按年度对直播云服务平台、数字社工平台、云智能投影应用平台、云广播云录音4个新业务开展安全相关风险研究，评估实施过程中潜在的安全问题，形成评估报告；②按年度对5个5G行业应用平台进行深入的漏洞扫描和弱点分析等安全评估工作，形成评估报告。最终须通过工信部考核。

（4）采购包四：涉诈业务评估服务。按年度对语音中继、普通固话、企业隐私号3项常规业务和当前涉及潜在高风险的3项涉诈业务进行安全评估。包括符合性评估、电信业务固有涉诈风险评估、涉诈风险控制措施有效性评估以及残余涉诈风险评估，形成评估报告。最终须通过工信部考核。

1.2.1采购预算：495万元（不含税），其中：采购包一220万元，采购包二137万元，采购包三82万元，采购包四56万元。

1.2.2服务期限：自合同签订之日起至2026年底。

1.2.3服务地点：陕西省西安市。

1.2.4采购包划分：本项目划分为4个采购包，兼投兼中，每个采购包1家中选，具体内容详见如下采购包划分表：

1.2.5采购模式：单项采购。

1.3本项目设置不含税总价最高限价，其中，采购包一：不含税总价最高限价为1980000.00元，采购包二：不含税总价最高限价为1233000.00元，采购包三：不含税总价最高限价为738000.00元，采购包四：不含税总价最高限价为504000.00元。应答人报价高于最高限价的，其应答将被否决。

2. 应答人资格要求

2.1专用资格要求（采购包一）：

2.1.1资质要求：应答人须具备中国通信企业协会颁发的《通信网络安全服务能力评定证书》（风险评估一级或以上）。

材料要求：须提供有效的证书扫描件，通信网络安全服务能力评定证书在中国通信企业协会（https://www.cace.org.cn/）可查询，原件备查。

2.1.2 业绩要求：

应答人须提供至少1份互联网信息安全系统评估类或数据安全评估类项目业绩：

（1）时间要求：自*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*（以单项合同或框架合同下订单/结算单的签订时间为准）；

（2）金额要求：累计金额≥100万元（合同金额以单项合同金额或框架合同下订单/结算单的累计金额为准）；

（3）材料要求：须提供单项合同或框架合同关键页扫描件，框架合同还须提供对应的订单（或结算单）扫描件，且每份合同至少须提供一份发票扫描件及对应的税务局官方网站检验真伪的网页截图发票开具日期在*开通会员可解锁*前），合同关键页包括但不限于合同名称、服务内容、合同金额、合同签章页等，否则视为无效业绩。所有原件备查。

2.1.3 人员要求：应答人须为本项目配备1名项目负责人，至少3名团队成员（不包含项目负责人）：

（1）项目负责人：须具备有效的信息系统项目管理师证书（工信部或人社部颁发）。

（2）团队成员（不包含项目负责人）：均须具备有效的CISP证书（中国信息安全测评中心颁发）或CISSP证书。

材料要求：须提供项目负责人及团队成员身份证正反面、相关证书、*开通会员可解锁*至应答截止之日任意连续3个月的社保证明材料扫描件（社保证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，社保缴纳单位须为应答人，否则视为无效）。

2.1.4 承诺要求：

（1）服务承诺：应答人须承诺为本项目免费提供7×24小时技术支撑服务。

（2）保密承诺：应答人须承诺中选后遵循采购人企业保密相关规定，不得向他人泄露运营过程中涉及的生产流程、用户个人数据、业务数据等内容。

2.2专用资格要求（采购包二）：

2.2.1资质要求：应答人须具备中国通信企业协会颁发的《通信网络安全服务能力评定证书》（风险评估一级或以上）。

材料要求：须提供有效的证书扫描件，通信网络安全服务能力评定证书在中国通信企业协会（https://www.cace.org.cn/）可查询，原件备查。

2.2.2 业绩要求：

应答人须提供至少1份网络安全评估/检测类项目业绩：

（1）时间要求：自*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*（以单项合同或框架合同下订单/结算单的签订时间为准）；

（2）金额要求：单项目合同金额≥100万元（合同金额以单项合同金额或框架合同下订单/结算单的累计金额为准）；

（3）材料要求：须提供单项合同或框架合同关键页扫描件，框架合同还须提供对应的订单（或结算单）扫描件，且每份合同至少须提供一份发票扫描件及对应的税务局官方网站检验真伪的网页截图发票开具日期在*开通会员可解锁*前），合同关键页包括但不限于合同名称、服务内容、合同金额、合同签章页等，否则视为无效业绩。所有原件备查。

2.2.3 人员要求：应答人须为本项目配备1名项目负责人，至少3名团队成员（不包含项目负责人）。其中项目负责人须具备有效的信息系统项目管理师证书（工信部或人社部颁发）。

材料要求：须提供项目负责人及团队成员身份证正反面、相关证书、*开通会员可解锁*至应答截止之日任意连续3个月的社保证明材料扫描件（社保证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，社保缴纳单位须为应答人，否则视为无效）。

2.2.4 承诺要求：

（1）服务承诺：应答人须承诺为本项目免费提供7×24小时技术支撑服务。

（2）保密承诺：应答人须承诺中选后遵循采购人企业保密相关规定，不得向他人泄露运营过程中涉及的生产流程、用户个人数据、业务数据等内容。

2.3专用资格要求（采购包三）：

2.3.1资质要求：应答人须具备中国通信企业协会颁发的《通信网络安全服务能力评定证书》（风险评估一级或以上）。

材料要求：须提供有效的证书扫描件，通信网络安全服务能力评定证书在中国通信企业协会（https://www.cace.org.cn/）可查询，原件备查。

2.3.2 业绩要求：

应答人须提供新技术新业务类安全评估及5G行业应用类安全评估项目业绩至少各1份：

（1）时间要求：自*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*（以单项合同或框架合同下订单/结算单的签订时间为准）；

（2）金额要求：单项目合同金额≥20万元（合同金额以单项合同金额或框架合同下订单/结算单的累计金额为准）；

（3）材料要求：须提供单项合同或框架合同关键页扫描件，框架合同还须提供对应的订单（或结算单）扫描件，且每份合同至少须提供一份发票扫描件及对应的税务局官方网站检验真伪的网页截图发票开具日期在*开通会员可解锁*前），合同关键页包括但不限于合同名称、服务内容、合同金额、合同签章页等，否则视为无效业绩。所有原件备查。

2.3.3 人员要求：应答人须为本项目配备1名项目负责人，至少2名团队成员（不包含项目负责人）：

（1）项目负责人：须具备有效的信息系统项目管理师证书（工信部或人社部颁发）。

（2）团队成员（不包含项目负责人）：均须具备有效的CISP证书（中国信息安全测评中心颁发）或CISSP证书。

材料要求：须提供项目负责人及团队成员身份证正反面、相关证书、*开通会员可解锁*至应答截止之日任意连续3个月的社保证明材料扫描件（社保证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，社保缴纳单位须为应答人，否则视为无效）。

2.3.4 承诺要求：

（1）服务承诺：应答人须承诺为本项目免费提供7×24小时技术支撑服务。

（2）保密承诺：应答人须承诺中选后遵循采购人企业保密相关规定，不得向他人泄露运营过程中涉及的生产流程、用户个人数据、业务数据等内容。

2.4专用资格要求（采购包四）：

2.4.1资质要求：应答人须具备中国通信企业协会颁发的《通信网络安全服务能力评定证书》（风险评估一级或以上）。

材料要求：须提供有效的证书扫描件，通信网络安全服务能力评定证书在中国通信企业协会（https://www.cace.org.cn/）可查询，原件备查。

2.4.2 业绩要求：

应答人须提供至少1份涉诈风险评估类项目业绩：

（1）时间要求：自*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*（以单项合同或框架合同下订单/结算单的签订时间为准）；

（2）金额要求：单项目合同金额≥50万元（合同金额以单项合同金额或框架合同下订单/结算单的累计金额为准）；

（3）材料要求：须提供单项合同或框架合同关键页扫描件，框架合同还须提供对应的订单（或结算单）扫描件，且每份合同至少须提供一份发票扫描件及对应的税务局官方网站检验真伪的网页截图发票开具日期在*开通会员可解锁*前），合同关键页包括但不限于合同名称、服务内容、合同金额、合同签章页等，否则视为无效业绩。所有原件备查。

2.4.3 人员要求：应答人须为本项目配备1名项目负责人，至少2名团队成员（不包含项目负责人）。其中项目负责人须具备有效的信息系统项目管理师证书（工信部或人社部颁发）。

材料要求：须提供项目负责人及团队成员身份证正反面、相关证书、*开通会员可解锁*至应答截止之日任意连续3个月的社保证明材料扫描件（社保证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，社保缴纳单位须为应答人，否则视为无效）。

2.4.4 承诺要求：

（1）服务承诺：应答人须承诺为本项目免费提供7×24小时技术支撑服务。

（2）保密承诺：应答人须承诺中选后遵循采购人企业保密相关规定，不得向他人泄露运营过程中涉及的生产流程、用户个人数据、业务数据等内容。

2.5通用资格要求（各采购包同时适用）：

2.5.1.证照要求：应答人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织，具有营业执照或登记证书。

2.5.2.税务要求：应答人须承诺中选后开具增值税专用发票。

2.5.3.信誉要求：应答人不得存在下列情形

（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；

（2）在最近三年内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（3）应答人在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法失信主体的；以评审日网站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。

2.5.4.守法要求：应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。

应答人应承诺参加本项目应答中无围标串标、弄虚作假骗取中选的不良行为，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

2.5.5.回避原则：应答人不得与本项目采购代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。

2.5.6.应答人关系审核：应答人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分采购包的同一采购包或未划分采购包的同一采购项目应答，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

6.1同一采购包不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标;

6.2单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。

6.3控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

6.4管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

说明：（1）同一采购包不同应答人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其应答文件和应答信息确认是否有围标串标情形;

（2）对于上述6.2、6.3和6.4无效应答情形，不论何时发现，相关应答均作无效处理。具体来说，在评审时，评审委员会（或采购人）应当否决其应答：中选公示后，采购人应当取消其中选资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中选人应当赔偿因此造成的损失。

2.5.7.应答方式要求：本次采购不接受联合体应答。

2.5.8.供应商黑名单管理要求：

（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。

（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商不得参与应答。

（3）在采购过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中选资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书》）

2.5.9.采购人将进行应答文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评审委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。

2.5.10.合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。

2.5.11.廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《廉洁自律承诺书》。

2.5.12.其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《应答人信誉承诺书》《安全承诺书》《保密承诺书》《项目负责人保密承诺书》《转包、分包承诺书》。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比采购文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4.询比文件获取

4.1询比文件获取时间：2025年11月14日18时00分至2025年11月19日18时00分（北京时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。

4.2询比采购文件获取地点：请有意向的潜在应答人进入网站中国联通合作方门户（https://www.cuecp.cn），登录后点击“电子招标投标-寻找商机--我要参与”购买询比采购文件。

4.3询比采购文件获取方式：

（1）应答人须在中国联通合作方门户平台注册成为“中国联通供应商”，并拥有“沃支付”付款后且下载询比采购文件才可参与应答。

（2）下载的询比采购文件为“megp”格式，须使用客户端工具“投标文件制作系统”打开。客户端工具在“我的工作台-共享文档”中可以下载。

（3）应答人所需的系统操作手册均可在中国联通合作方自服务门户智慧供应链招标采购中心“我的工作台-共享文档”中下载。如在操作中遇到任何问题请及时联系相关网站技术支持电话。

（4）凡符合资格要求且有意参选者，请派人员向采购代理机构了解有关信息并购买询比采购文件。

4.4询比采购文件每套售价人民币肆佰元整（¥400.00元），售后不退。

4.5华信平台登记(此环节为方便应答人发票开具及投标保证金退款等操作）

请登录华信电子招投标平台（网址：https://hxzhaobiao.hxdi.cn/），完成本项目登记。注册、密码找回等联系代理工作人员：高女士*开通会员可解锁*。

5.应答文件的递交

5.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：2025年11月24日11时00分。

5.2应答文件递交地点：数据电文应答文件通过“联通智慧供应链平台招标采购中心”（网址：https://www.cuecp.cn/portal/index.jhtml） 递交。

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录“联通智慧供应链平台招标采购中心”，并进行确认唱价结果。如对唱价情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认唱价结果。

5.4出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照询比采购文件要求密封的/未按询比采购文件在电子平台加密上传的；

5.4.3未按照本公告要求获得本项目询比采购文件的。

6.样品的递交（如有）

6.1样品递交的时间、地点：/

6.2检测相关费用：/

7.发布公告的媒介

本询比采购公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）发布。

8.联系方式

采购人：中国联合网络通信有限公司陕西省分公司

地址：陕西省西安市高新区沣惠南路15号

联系人：郝锐敏

电话：*开通会员可解锁*

采购代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

采购代理机构地址：陕西省西安市雁塔区科创路168号西安电子科技大学科技园E座11楼华信设计院

联系人：何姣姣/张璐/高小瑞

电话：*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*

电子邮件：*开通会员可解锁*@189.cn

9.异议处理渠道

联系人：白经理

电话：*开通会员可解锁*

邮箱：sns-wzcgts@chinaunicom.cn

采购人：中国联合网络通信有限公司陕西省分公司

采购代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

*开通会员可解锁*