本招标项目为2026-2028年度中国联通安徽省分公司接入网总承包工程采购项目（招标编号：ZYT-20260615-008）,招标人为中国联合网络通信有限公司安徽省分公司，招标代理机构为中邮通建设咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．项目概况与招标范围

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。

1.1.1采购内容：2026-2028年度中国联通安徽省分公司接入网总承包工程项目采购，包含宽带及政企接入工程设计、材料供应及施工，不包含有源设备采购。具体内容包括：

（1）设计部分：宽带及政企接入工程全流程方案设计及规划服务，包括缆线接入、设备配置、工程涉及到的承载、数通、平台及创新业务设计方案的制定和支撑服务等。

（2）施工部分：宽带及政企接入工程新建、改造、扩容、搬迁施工以及接入侧线路整治，包括光缆、分纤设备、分光器、接入管道（非购置）、杆路、OLT设备、MDU、传输设备、数通设备、交换设备、机柜、机架、对绞电缆及皮线光缆等设备和材料的安装、施工、布放（含综合布线）、调测、整改拆除及配合资源录入等。

（3）设备及材料采购部分：包括光缆、蝶形光缆、光缆交接箱及配件、ODF子框、光缆分纤箱、光分路器、光缆接头盒、通信管材、检查井盖、通信杆、钢绞线及铁附件、电源线及接线板、塑料线槽及PVC管、网络机柜及多媒体箱、信息面板及底盒、空气开关和数字通信电缆等（不含OLT、MDU、传输设备等有源设备）。

注：“宽带及政企接入工程”指驻地网（家庭宽带）或企业专线接入类工程。

1.1.2采购预算：28819万元人民币（不含税）。

1.1.3实施地域：安徽省16个地市，招标人指定地点。

1.1.4计划工期：

（1）单项工程计划工期：自招标人委托之日起120个日历天完工。

（2）单点工程计划工期：自招标人委托之日起单点客户接入5个日历天完工，其中设计环节1个日历天内完成；简单扩容2个日历天内完成、满足光缆入场的5个日历天内完成、无资源情况原则上15个日历天内完成。

1.1.5保修期：自签署《竣工验收合格报告》之日起24个月。

1.1.6承包方式：总承包模式，包括设计、采购及施工。

1.1.7质量标准要求：合格。

1.1.8技术标准要求：满足国家、地方、行业相关标准及技术规范书的相关要求。

1.1.9集中招标合同有效期：自合同生效之日起两年，满足以下条件之一的该合同终止：

（1）该合同下采购实际执行金额达到该合同上限金额（上限金额为本次各地市的采购预算金额）；

（2）自合同生效之日起两年且该合同下采购实际执行金额达合同上限金额的80%（含）以上的。

注：（1）自合同生效之日起两年且所有标段下所有地市合同的采购实际执行金额均未达到合同上限金额的80%的，招标人续签合同（续签合同最多1次，续签期限为1年，续签上限金额为原合同上限金额与原合同下采购实际执行金额的差额）。

（2）若地市2024-2026年宽带及政企接入工程总承包合同（含增补）尚未终止的，待上期合同终止后方可启用本合同对应工程施工。

1.2标段划分：本项目划分6个标段，具体标段划分如下：

表1 标段划分一览表

1.3本项目设置最高投标限价，工费折扣系数最高投标限价为30.00%,材料费（光缆）折扣系数最高投标限价为100.00%，材料费（除光缆）折扣系数最高投标限价为100.00%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

注：提供营业执照等有效证明材料扫描件。若为联合体投标，联合体各方均须提供。

2.2投标人须承诺开具增值税专用发票。

注：提供加盖投标人公章的承诺函。若为联合体投标，由联合体牵头人提供。

2.3本项目要求投标人具备有效的住建行政主管部门颁发的以下资质：

2.3.1设计资质应满足以下条件之一：

（1）工程设计综合资质甲级；

（2）工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上资质；

（3）工程设计电子通信广电行业（有线通信）专业乙级及以上资质。

2.3.2施工资质应满足通信工程施工总承包二级及以上资质。

注：（1）提供有效证书扫描件。若为联合体投标，设计资质证书由负责设计专业的联合体成员提供，施工资质证书由负责施工专业的联合体成员提供。

（2）根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。

2.4投标人具备有效的住建行政主管部门颁发的安全生产许可证。

注：提供有效证书扫描件。若为联合体投标，负责施工专业的联合体成员提供证书扫描件。

2.5投标人为本项目配置的人员应满足以下要求：

2.5.1设计专业团队成员：

各标段专职设计人员总数量要求如下，各地市专职设计人员数量详见表2.各标段基础人员配置数量表。

（1）标段一：9名；

（2）标段二：10名；

（3）标段三：11名；

（4）标段四：7名；

（5）标段五：10名；

（6）标段六：7名。

2.5.2施工专业团队成员：

（1）企业主要负责人1名，具备有效的通信行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A证）；

（2）项目总负责人1名，具备有效的一级建造师注册证书（通信与广电工程专业）和通信行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证），且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

（3）地市项目经理具备有效的一级建造师注册证书（通信与广电工程专业）和通信行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证），地市项目经理须为专职人员并常驻负责区域，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

（4）每个地市配置专职安全生产管理人员1名，具备有效的通信行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C证）。其中，合肥市1和合肥市2各配置满足证书要求的专职安全生产管理人员2名。

（5）每个地市配置专职资料员1名。其中，合肥市1和合肥市2各配置专职资料员2名。

表2.各标段基础人员配置数量表

（单位：名）

注：（1）若为联合体投标，设计专业团队成员由负责设计专业的联合体成员提供，施工专业团队成员由负责施工专业的联合体成员提供。

（2）各标段内人员不得复用，否则复用的人员均不认可。

（3）上述所有人员均须提供有效的身份证（含正反面）及*开通会员可解锁*至投标文件递交截止之日任意连续3个月社保机构出具的投标人为其缴纳的社保证明材料扫描件（社保的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构）。

（4）除专职设计人员和专职资料员外，其他所有人员均须提供有效的相关证书扫描件。若证书颁发部门已启用电子证书的，应满足电子证书相关使用要求。如一级建造师注册证书应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）规定等。

2.6本项目要求投标人满足以下业绩要求：

2.6.1设计专业同类业绩：

投标人须具有*开通会员可解锁*至本项目招标公告发布之日（不含）同类项目（宽带及政企接入工程设计类）业绩，同类项目业绩设计费累计含税金额不少于250万元（含）人民币。

2.6.2施工专业同类业绩：

投标人须具有*开通会员可解锁*至本项目招标公告发布之日（不含）同类项目（宽带及政企接入工程施工类）业绩，同类项目业绩累计含税金额不少于2500万元（含）人民币。

注：（1）若为联合体投标，设计专业同类业绩由负责设计专业的联合体成员提供，施工专业同类业绩由负责施工专业的联合体成员提供。

（2）同类项目指单份或多份业绩中包括宽带接入工程业绩和政企接入工程业绩，可不在同一份合同同时体现两种业绩。

（3）投标人提供工程总承包类型业绩（如：“设计+采购+施工”或“施工+采购”或“设计+施工”等类型）也予认可，但业绩证明材料须体现设计专业或施工专业由投标人实施。若为联合体投标，负责设计专业或施工专业的联合体成员在总承包类型业绩中仍承担对应的专业工作，例如负责设计专业的联合体成员提供总承包类型业绩时，业绩证明材料中设计专业部分应由其实施。若业绩证明材料中无法体现上述相应内容，则不予认可。

（4）若同一份总承包类型业绩证明材料中包含设计、施工、材料等多个专业时，业绩证明材料中应能体现设计和施工专业分别对应的金额（同一份业绩在两个专业中均予认可，金额按两个专业分别计取）；未明确标注的同一份业绩证明材料重复提供时，仅按施工专业同类业绩计取一次。

（5）提供单项合同业绩证明材料的：投标人须提供单项合同关键页扫描件，单项合同关键页包括但不限于合同名称、采购内容、合同金额、签订日期、合同双方盖章等。业绩金额以合同金额为准，日期以合同签署日期或约定的合同生效日期为准。若单项合同中无法体现采购内容，可提供甲方出具的证明材料并加盖建设单位公章（或建设单位部门章）。原件备查。

（6）提供框架合同业绩证明材料的：投标人须提供框架合同关键页扫描件，同时提供与之对应的订单扫描件（订单应体现和框架合同的关联性，及采购内容、金额、合同双方名称、日期、甲方盖章，否则不予认定）。框架合同关键页包括但不限于合同名称、采购内容、签订日期、合同双方盖章等。业绩金额以订单的累计金额为准，日期以订单日期为准。若订单中无法体现采购内容，可提供甲方出具的证明材料并加盖建设单位公章（或建设单位部门章）。原件备查。

2.7本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体成员数量不超过2个，联合体牵头人应为承担施工专业的一方。

（2）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段或者未划分标段的同一招标项目中投标。

2.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（1）单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。

（2）控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

（3）管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。

2.9禁入措施：

（1）处于禁入期内的中国联通或安徽联通黑名单供应商不得参与本项目投标。

（2）被列入中国联通或安徽联通“一级负面行为清单”的供应商不得参与本项目投标。

若为联合体投标，联合体任一成员均不得存在上述任一情形。

2.10投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）中被列入违法失约信息名单且处于公示有效期内的；

（14）“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的，已执行完毕或不再执行的除外；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；

（16）在最近三年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（17）法律法规规定的其他情形。

若为联合体投标，联合体任一成员均不得存在上述任一情形。

2.11法律法规规定的其他必须符合的要求。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1发售电子版招标文件：

4.1.1招标文件获取时间：*开通会员可解锁*18时00分至*开通会员可解锁*18时00分（北京时间，下同）。

4.1.2招标文件获取方式：

（1）投标人须在中国联通合作方自服务门户(www.cuecp.cn)完成中国联通内部供应商注册，登录中国联通合作方自服务门户（www.cuecp.cn）点击“电子招标投标”-进入“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”，（使用供应商角色）然后依次点击“招标项目管理”-“寻找商机”（查询要参与的项目名称）-“我要参与”。在填写完相关信息并保存后，再次点击“招标项目管理”-“我参与的项目”-“项目跟进”-“投标”-“购标”，在售标时间内，使用“沃支付”支付招标文件费用（若支付失败或临时退出支付页面，可在“财务管理”-“费用支付”中找到尚未完成的订单），支付成功后可直接下载招标文件。

（2）若首次使用沃支付方式，在进入沃支付界面后，点击“免费注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。

（3）投标人须在“招标文件获取截止时间”前完成以上步骤的操作，否则将导致投标人无法下载招标文件，视为投标人自动放弃参加本项目投标。

特别提醒：由于本项目在“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”上进行电子招投标，要求投标人及时购买iPASS数字证书（持有旧版iPASS硬件的用户尽早申请更换新版iPASS证书，以免影响业务工作），否则无法编辑和上传投标文件。投标人所下载招标文件为.megp格式，需在“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”的“我的工作台”-“共享文档下载”中下载“中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统”软件并完成安装，并以此打开.megp格式招标文件及进行投标文件编辑等工作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。iPASS数字证书服务咨询电话：10019-7；如遇系统操作问题，请联系网站技术支持电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*转3-8-2或平台在线客服。《中国联通供应商黑名单管理办法》等管理办法获取及黑名单情况咨询请联系招标代理机构。

4.1.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

5．投标文件的递交

5.1电子投标文件的递交：电子投标文件通过“中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn) 中国联通智慧供应链平台招标采购中心”递交，投标截止时间为*开通会员可解锁*9时00分。

5.2本项目将于上述同一时间进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人（负责人）或者其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人（负责人）或者其委托的代理人须准时登录“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”，并确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。

5.3出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.3.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.3.2未按照招标文件要求密封的/未按招标文件在电子平台加密上传的；

5.3.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6．发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）、中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。

7．联系人及异议接收方式

7.1联系人

招 标 人：中国联合网络通信有限公司安徽省分公司

地 址：安徽省合肥市政务区祁门路1669号

联 系 人：李经理

联系电话：*开通会员可解锁*

招标代理机构：中邮通建设咨询有限公司

地 址：安徽省合肥市蜀山区长江西路287号金域国际904室

联 系 人：陈宾焱、盛晓龙、蔡晨、成浩

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：zytahlt@163.com

7.2异议接收方式

投标人将加盖公章的异议函原件送至：安徽省合肥市蜀山区长江西路287号万科金域国际写字楼904或将加盖公章的异议函扫描件及WORD文档发送至邮箱：zytahlt@163.com（异议联系人：陈宾焱，异议联系电话：*开通会员可解锁*）。

8．行政监督部门

本项目的行政监督部门为安徽省通信管理局。

招标人：中国联合网络通信有限公司安徽省分公司

招标代理机构名称：中邮通建设咨询有限公司

*开通会员可解锁*