“十五五”时期（2026—2030年）是哈尔滨市推进高水平对外开放、构筑向北开放新高地的关键五年，是深度融入国家对外开放大局、推动新时代东北全面振兴取得新突破的重要时期。为提高规划编制的科学性和社会参与度，广泛凝聚社会共识与智慧，现面向社会各界公开征集意见建议。

    一、征集时间

    自本公告发布之日起至*开通会员可解锁*止。

    二、征集内容

    围绕哈尔滨市对外开放重要领域，紧密结合哈尔滨市情、区位优势和产业特色，征集具有针对性、前瞻性和可操作性意见建议，包括但不限于以下方面：

    （一）开放型经济新体制构建。培育构建外向型产业新体系，稳步扩大制度型开放，破解开放发展体制机制障碍等。

    （二）对外开放合作平台提质。提升自贸片区、综合保税区、临空经济区、国家级经开区等开放平台能级，探索对俄特色合作园区建设模式。

    （三）对外开放通道拓展。优化口岸功能，拓展跨境通道建设，构建多式联运物流体系。

    （四）国际贸易创新发展。推进贸易领域科技创新、制度创新、模式和业态创新，创新发展货物贸易、服务贸易、数字贸易。

    （五）国际双向投资优化。加强产业链供应链国际合作，承接产业转移，优化引资结构，提升招商精准度；支持本地企业“走出去”，推动贸易与投资协同发展。

    （六）区域开放协同发展。完善对外开放空间布局，推动开放型经济全域协同发展；主动对接国家区域重大战略，加快推进深哈合作，提升东北亚区域合作枢纽作用。

    （七）多领域国际交流合作。推动科技、教育、文化、旅游、体育、健康、会展等领域对外交流与合作。   

    （八）开放环境优化提升。完善涉外综合服务体系，促进贸易投资自由化便利化，营造市场化法治化国际化营商环境。

    三、征集要求

    意见建议应符合国家方针政策和法律法规要求，应立足哈尔滨市发展实际。可结合具体案例或数据说明，既可为简洁凝练的思路举措，也可为条理清晰、论证充分的专题建议，字数一般不超过2000字。

    四、征集方式

    可以通过电子邮件、书面信件形式进行反馈。

    电子邮件地址：sswjghc@163.com

    信件邮寄地址：哈尔滨市商务局规划和经济合作处（哈尔滨市世茂大道1号东配楼331室，邮编150021），请在信封右上角注明“哈尔滨市‘十五五’对外开放发展规划意见建议”。

    征集结束后，市商务局将认真梳理研究，择优在规划中予以采纳。为了方便和您联系，请注明联系人姓名、联系方式，我们会对参与者的个人信息和建言内容严格保密。

    真诚欢迎专家学者、企事业单位及社会各界人士积极参与，衷心感谢您对哈尔滨市对外开放发展工作贡献智慧力量！

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