永川区临江片区污水管网更新改造工程（二期）

答疑补遗文件（01）

各潜在投标人：

现将“永川区临江片区污水管网更新改造工程（二期）”招标文件答疑补遗通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。请各潜在投标人自行下载本答疑补遗文件，不管下载与否，均视为全部知晓其全部内容。

一、答疑文件

质疑1：有人提了一个与本招标项目无关的问题。

回复：此问题与本招标项目无关。

质疑2：问题1：商务部分评分标准获奖情况要求中国建筑业协会评选的“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”。拟建项目为市政基础设施工程的，还包括中国市政工程协会评选的“全国市政金杯示范工程”奖。请问中国市政工程协会评选的“市政工程最高质量水平评价”奖是否满足要求？问题2：投标人须知5.2开标程序第2项核验参会人员资格（如投标人代表到开标室现场参加开标会）。招标人核验投标人法定代表人提供的法定代表人身份证明及身份证（原件）或核验委托代理人提供的附有法定代表人身份证明的授权委托书、养老保险证明材料及委托代理人身份证（原件），以确认其身份合法有效；若经核实与实际不符的，不得参加开标会。核验合格的法定代表人或委托代理人可自行选择是否参加开标会，不参加开标会的视为默认开标结果。请问递交纸质保函需要委托人养老保险吗？

回复：1.已作调整，详见本次发布的补遗文件。2.投标人递交纸质保函按照本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第10.5款“其他”中第3点的有关要求执行。

质疑3：商务部分获奖情况，拟建项目为市政基础设施工程的，还包括中国市政工程协会评选的“全国市政金杯示范工程”奖。“全国市政金杯示范工程”奖已改名为”市政工程最高质量水平评价“。我公司的”市政工程最高质量水平评价“奖项是否满足加分要求。

回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。

质疑4：按照市建委文件，市政工程农民工专户每月按审核产值不低于15%支付，招标文件是按不低于25%支付。

回复：按招标文件约定执行。

质疑5：现场只提交纸质保函，不参会需要委托书和委托人社保参保证明或其他相关资料不？

回复：投标人递交纸质保函按照本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第10.5款“其他”中第3点的有关要求执行。

质疑6：现场只提交纸质保函，不参会需要委托书和委托人社保参保证明或其他相关资料不？

回复：详见质疑5的回复。

质疑7：现场只提交纸质保函，不参会需要委托书和委托人社保参保证明或其他相关资料不？

回复：详见质疑5的回复。

质疑8：请问：1、自*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个污水处理厂包含8Km排水管是否满足业绩要求？2、管沟8km是否满足业绩要求？

回复：1.投标人提供的业绩达到招标文件规定的业绩指标和条件的，满足招标文件要求，最终以评标委员会按照招标文件评审结果为准。2.投标人提供的业绩达到招标文件规定的业绩指标和条件的，满足招标文件要求，最终以评标委员会按照招标文件评审结果为准。

质疑9：请问：1、自*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个污水处理厂包含8Km排水管是否满足业绩要求？2、管沟7km是否满足业绩要求？

回复：1.投标人提供的业绩达到招标文件规定的业绩指标和条件的，满足招标文件要求，最终以评标委员会按照招标文件评审结果为准。2.投标人提供的业绩达到招标文件规定的业绩指标和条件的，满足招标文件要求，最终以评标委员会按照招标文件评审结果为准。

质疑10：1、请问自*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成过的市政公用工程包含得有8Km及以上给水或者排水类施工业绩是否满足本项目招标业绩要求？2、投标函附录中，工期、分包、工程质量要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?

回复：1.投标人提供的业绩达到招标文件规定的业绩指标和条件的，满足招标文件要求，最终以评标委员会按照招标文件评审结果为准。2.可以填写“达到招标文件要求”，也可以按招标文件第二章投标人须知前附表有关规定填写。3.投标人是否提交其他承诺，由投标人自行决定。

质疑11：1、拟派人员使用分公司社保是否满足要求？2、市政公用工程业绩中包含8公里及以上给水或排水管道工程是否满足要求？

回复：1.由投标人下属不具备独立法人资格的分公司缴纳养老保险的人员，符合招标文件要求。2.投标人提供的业绩达到招标文件规定的业绩指标和条件的，满足招标文件要求，最终以评标委员会按照招标文件评审结果为准。

质疑12：投标文件格式中投标函附录中要求填写工期、分包、工程质量的约定内容，请问填写投标人须知前附表的内容还是填写达到招标文件要求？

回复：可以填写“达到招标文件要求”，也可以按招标文件第二章投标人须知前附表有关规定填写。

质疑13：****公司中标的****项目，属于出借资质投标，相关资料已在****存档，****公司是否有资格参与本项目投标？

回复：各潜在投标人均可参与本项目投标，其具体资格是否满足要求，由评标委员会根据招标文件的规定进行审查。请潜在投标人仔细阅读招标文件，自行决定是否参与此次投标。

质疑14：本项目招标文件中对业绩要求为完成过 1 个长度 8km 及以上给水或排水类市政公用工程施工业绩。请问，1个长度8km及以上的市政道路工程（含给水或排水工程）的施工业绩，是否满足本项目招标文件业绩要求？

回复：投标人提供的业绩达到招标文件规定的业绩指标和条件的，满足招标文件要求，最终以评标委员会按照招标文件评审结果为准。

质疑15：财政部 国务院国资委 金融监管总局 2023 年 9 月 14 日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码或可供查询的二维码吗？

回复：不作调整，按招标文件执行。

质疑16：是否需要授权委托书带手持开标？

回复：投标人代表（包括法定代表人或其委托代理人等）到重庆市公共资源交易中心永川分中心现场参加招投标活动（包括递交不加密备用电子投标文件或者纸质投标保函、参加开标会议等）的，应提供法定代表人身份证明及身份证（原件）或附有法定代表人身份证明的授权委托书及委托代理人的养老保险证明及身份证（原件）。法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书须满足招标文件第八章投标文件格式要求，养老保险证明须满足招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项要求。

质疑17：中国市政工程协会颁发的“市政工程最高质量水平评价奖”是否符合商务部分获奖情况评分标准？

回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。

质疑18：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：此问题与本招标项目无关。

质疑19：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

回复：本招标项目由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

质疑20：部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，部分单项报价是指单项工程合价还是清单综合单价？

回复：清单综合单价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，均需提供报价合理性说明。

质疑21：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

回复：可以填写“达到招标文件要求”，也可以按招标文件第二章投标人须知前附表有关规定填写。

质疑22：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

回复：可以填写“达到招标文件要求”，也可以按招标文件第二章投标人须知前附表有关规定填写。

质疑23：联合体投标，我公司与另一家施工单位在共同投标协议中约定都负责一部分施工任务，请问业绩是有牵头人提供还是牵头人和组成单位都需要提供呢？

回复：联合体投标的，按共同投标协议约定的分工提供。

质疑24：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复：投标人是否提交其他承诺，由投标人自行决定。

质疑25：我公司与另外一家施工企业组成联合体投标，在联合体中约定我公司完成工程量的90%，另外一家施工企业完成10%，资格审查和商务部分中的企业业绩是由我公司提供，还是联合体所有单位都需要提供呢？

回复：联合体投标的，按共同投标协议约定的分工提供。

质疑26：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

回复：按招标文件规定执行，投标人须提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。根据《企业财务会计报告条例》第七条规定，年度、半年度财务会计报告应当包括：会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。

质疑27：共同投标协议中可以约定联合体各成员完成工程量的百分比吗？

回复：投标人自行决定，满足招标文件关于联合体要求即可。

质疑28：财政部 国务院国资委 金融监管总局*开通会员可解锁*发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和可查询吗？

回复：不作调整，按招标文件执行。

质疑29：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复：本招标项目在重庆市电子招投标系统预设不可更改（固化）投标文件格式的，以自动生成的为准（如投标函、封面等），其余以加盖电子印章的招标文件（即PDF版）中的投标文件格式为准。

质疑30：单位业绩为专业分包业绩是否满足本项目业绩要求？

回复：投标人提供的业绩达到招标文件规定的业绩指标和条件的，满足招标文件要求，最终以评标委员会按照招标文件评审结果为准。

质疑31：本项目根据招标文件的要求：项目经理需为一级注册建造师，该项目资格条件又为市政公用工程施工总承包三级及以上资质，是否有不合理之处，该招标文件是否存在排斥潜在投标人的情况？

回复：《注册建造师执业管理办法》第五条　大中型工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任。一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人，二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。各专业大、中、小型工程分类标准按《关于印发 （试行）的通知》（建市[2007]171号）执行。本项目单项工程合同额≥3000万元，建造师由一级注册建造师担任。根据《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）及其修订、配套、补充文件等相关规定，三级资质可承担直径1米以下供水管道；直径1.5米以下污水及中水管道的施工。本项目项目经理、资质设置符合项目实际需求，本招标文件不存在排斥潜在投标人的情况。本招标文件不存在排斥潜在投标人的情况。

质疑32：我司年度项目23年竣工单项工程累计达到8km是否满足招标业绩要求。

回复：投标人提供的业绩达到招标文件规定的业绩指标和条件的，满足招标文件要求，最终以评标委员会按照招标文件评审结果为准。

质疑33：本项目招标文件财务要求2024年度财务审计报告及财务报表是否需要符合*开通会员可解锁*14号颁布的《财政部、国务院国资委、金融监管总局关于加强审计报告查验工作的通知》财会【2023】15 号文的规定：“会计师事务所应当于审计报告交付委托人前，在统一监管平台填写审计报告有关信息，上传出具的正式审计报告并申请赋码。”故本项目财务要求是否需要提供申请赋码的审计报告及财务报表？

回复：不作调整，按招标文件执行。

质疑34：投标函附录条款名称内容：工期、分包、工程质量的约定内容是否填写“达到招标文件的要求”即可？

回复：可以填写“达到招标文件要求”，也可以按招标文件第二章投标人须知前附表有关规定填写。

质疑35：招标文件后附的投标文件格式（PDF 签章版）和用重庆市电子招投标系统导出来的文件格式（word）不同时，请招标人明确，以哪个格式为准？

回复：本招标项目在重庆市电子招投标系统预设不可更改（固化）投标文件格式的，以自动生成的为准（如投标函、封面等），其余以加盖电子印章的招标文件（即PDF版）中的投标文件格式为准。

质疑36：第八章投标文件格式中承诺部分是否包含和覆盖招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复：投标人是否提交其他承诺，由投标人自行决定。

质疑37：投标人须知前附表 1.4.1 要求的证明材料全部放入其他资料吗？需要编制投标人基本情况表、项目管理机构组成表、类似项目情况表吗？

回复：本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项要求的证明材料全部放入第八章投标文件格式“其他资料”（法定代表人身份证明或授权委托书和承诺除外）中；不需要编制投标人基本情况表、项目管理机构组成表、类似项目情况表。

质疑38：国家级奖项里面的中国市政工程协会评选的“全国市政金杯示范工程”，中国市政工程协会从2017年开始就没有颁发市政金杯奖了，现在中国市政协会颁发的全国优质工程奖名称为“全国最高质量水平评价”，请明确中国市政工程协会的发的“全国最高质量水平评价”奖能否加分

回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。

质疑39：投标人自 *开通会员可解锁*起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个长度 8km 及以上给水或排水类市政公用工程施工业绩。提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。联合体投标的，按共同投标协议约定的分工提供。如果在联合体协议中不负责具体施工任务，只负责联系协调配合等，是否还需要提供业绩证明？

回复：联合体投标的，按共同投标协议约定的分工提供。

质疑40：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?2、投标函附录中，工期、分包、工程质量要求等可以统一填写"达到招标文件要求"吗?3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?4、请问本项目"评标委员会"有业主代表吗，请明确有几位?

回复：1.按招标文件规定执行，投标人须提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。根据《企业财务会计报告条例》第七条规定，年度、半年度财务会计报告应当包括：会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。2.可以填写“达到招标文件要求”，也可以按招标文件第二章投标人须知前附表有关规定填写。3.投标人是否提交其他承诺，由投标人自行决定。4.招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

二、补遗文件

本招标项目招标文件第三章评标办法前附表第2.2.2（2）目中商务部分评分标准 获奖情况中“注：国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”。拟建项目为市政基础设施工程的，还包括中国市政工程协会评选的“全国市政金杯示范工程”奖。”修改为：

注：国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”。拟建项目为市政基础设施工程的，还包括中国市政工程协会颁发的“市政工程最高质量水平评价”证书。

招 标 人：重庆永川政鑫综合能源有限公司

招标代理机构：重庆向远全过程工程咨询有限公司

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