中铁三局集团有限公司

中铁三局集团有限公司黄河古贤水利枢纽进场道路

特长隧道及平行隧道段工程施工Ⅰ标项目部

边坡防护工程劳务分包招标文件

招标文件

招标人：中铁三局集团有限公司黄河古贤水利枢纽进场道路特长隧道及平行隧道段工程施工Ⅰ标项目部

二〇二五年十月

目 录

第一章 投标人须知

第二章 工程概况

第三章 投标报价及结算支付

第四章 中标原则

第五章 附件

附件1: 投标人报价单

附件2: 投标人承诺书

附件3: 拟投入本工程的主要施工机械、机具、设备表

附件4: 拟投入本工程的技术人员及管理人员名单表

附件5：劳务企业主要业绩

附件6：招标评标办法

附件7: 中标通知书

第六章 投标文件装订顺序

第一章 投标人须知

第二章 工程概况

一、工程概况

黄河古贤水利枢纽工程位于陕西、山西两省交界的黄河干流上，距离龙门水文站上游72.5km处，上距碛口坝址238km，下距壶口瀑布和禹门口铁路桥分别为10km和74.8km，控制流域面积48.99万km2。古贤坝址右岸为陕西省宜川县，左岸为山西省吉县，距陕西省延安市、铜川市和西安市分别为147km、312km和366km，距山西省临汾市、太原市分别为158km和388km。进场道路作为施工期及运营期进出主体工程区的通道，承担着物资、设备及人员进出场的任务，对全面推进古贤项目建设起着重要推动作用。

主要承担：中铁三局集团承建的黄河古贤水利枢纽进场道路特长隧道及平行隧道段工程施工Ⅰ标进场道路路线起点桩号为K0+223，终点桩号K5+433，路线总长5.210km，其中1#特长隧道长度5177m，路基段33m。1#平行隧道路线起点桩号DK0+000，终点桩号DK5+097，路线总长度5.097km，其中隧道长度5059m，路基长度38m。

二、工程地质概述

1、地形、地貌

工程区位于临汾市西部，毗邻晋陕大峡谷，地处相对隆起的山地高原区，工程区西侧 1.2~3.5km 为黄河，自北向南流，河谷表现为“U”型谷，为本地区内最低侵蚀基准面;高程1000~1200m 以上为侵蚀一剥蚀中低山地貌，长期受上升隆起和侵蚀作用影响，该区域内基岩裸露，部分地区分布很薄的残积、坡积层;其余地区为侵蚀堆积黄土区，高程多在 600~1000m，受长期风力、水力等侵蚀外营力作用，风积黄土遭受严重侵蚀，区内地形起伏，沟谷密布，岸坡陡立，黄土塬、梁、峁等黄土地貌交错分布，黄土塬主要分布在黄河两岸，塬面较平，边缘发育有深切的沟谷，黄土梁、峁主要相间发育在丘陵地带。

工程区整体东高西低，冲沟发育，曲折蜒，整体东西向延伸且长度较长，多大于1km，切割深度在几十米到上百米不等，大部分沟谷内发育季节性流水，向西汇入黄河。沟谷两侧岸坡陡峭，高程在 720m 以下基岩裸露。部分沟谷底部发育有阶地，阶地类型为堆积阶地，具有二元结构，阶地堆积物以粉土为主，底部为砂卵石层。

水文地质

黄河为本地区最低侵蚀基准面，两岸水位均高于河水位，两岸地下水补给河水。线路区沟谷深切，地形陡峻，地表径流条件良好，因而本工程区地下水具有含水不丰、坡降大、埋藏深的基本特征。根据沿线地下水赋存条件、含水介质特征及水的物理特性，线路区地下水可分为松散岩类孔隙水和基岩裂隙水两种。

松散岩类孔隙水

松散岩类孔隙水主要赋存于河漫滩、[级阶地砂砾石层和第四系黄土中，主要受大气降水及地表水补给，以侧向径流或泉水的形式向河流、沟谷和低洼处排泄，水位随季节性变化而变化，与地表水星互补关系。

基岩裂隙水

基岩裂隙水为线路工程区主要地下水类型，分布范围广泛，主要存于砂岩中，粉砂岩、泥岩地层往往形成相对隔水层。大气降水和上部含水层是其主要补给源，此类地下水以泉或地下径流的形式向沟谷和黄河排。工程区内地层产状近水平,构造不发育，本地区地下水属典型的层状岩体孔隙~裂水，砂岩中的层间裂隙及构造裂隙为地下水的赋存和运移提供了良好的空间环境。由于沟谷深切，地形陡峭，水力坡度大，受近水平状不透水泥岩阻隔，不利于降雨的渗入补给，地下水较贫乏，地下水位较深且随季节变化较大。此外，工程区总体呈砂岩、粉砂岩相间分布或互层结构，因此基岩裂隙水以不同厚层粉砂岩为相对隔水层，形成多层层间透水层(含水层)，同一层间裂隙含水层水力裂隙联系较密切，不同层间裂隙含水层之间水力裂隙联系较弱，没有统一的地下水由于岩性垂向变化和砂岩节理裂隙分布的不均一性，基岩层间裂隙水的分布也很不常呈脉状或层状分布。

线路区地下水无色、无味、透明，水类型主要为HC0.·S0,~Ca·Mg，少部分地区为HC0,·S0:·C1~Ca·Mg、HC0,-C1~Ca·Mg 或 HCO,·S0,~Mg 型，PH 值 7.34~8.2，属于弱碱性水;总硬度 4.81 德国度~20.05 德国度，大部分属于微硬水~硬水，钻孔 SCZK10 中地下水为软水;矿化度为504mg/L~1155mg/L，大部分属于淡水，个别为低矿化水。地下水腐蚀性评价标准方法同地表水，当场地类型按I类、Ⅱ类时，除个别钻孔内地下水样对混凝土结构具硫酸盐型弱腐蚀性外，工程区其余地下水对混凝土结构和钢筋混凝土结构中的钢筋均只有微腐蚀性。

三、气象

时时掌握天气动态，开工前与当地气象部门签订服务合同，做好预防准备工作，以利安排雨季大雨天气的施工。

吉县气象站(距坝址最近的国家级气象站)位于坝址左岸东南方向直线距离约20km，宜川气象站位于坝址右岸西南方向直线距离约40km。

吉县气象站 1981~2010 年资料统计，多年平均气温 10.4℃，极端最高气温为 39.7℃(*开通会员可解锁*)，极端最低气温为-21.3℃(*开通会员可解锁*)。多年平均降水量 496.2mm，其中7月~9月降水量占全年的59%;多年平均蒸发量 1702mm，最大风速 23.2m/s，最大风速风向 14 度。

四、进出现场交通及其他设施情况

1、交通条件

壶口镇有309国道沿黄扶贫旅游路穿壶口镇全境而过，目前有从临汾经吉县、七狼窝黄河公路大桥至陕西宜川县的G309国道和G22国道(青兰高速)从坝址下游通过。从老G309国道的管头山到古贤坝址,有简易乡村道路距离约30km。古贤坝址右岸为陕西省宜川县，左岸为山西省吉县；距陕西省延安市、铜川市和西安市分别为252km、280km和439km；距山西省临汾市、太原市分别为158km和437km。

2、施工用电

工程区附近无大型变电站，目前由山西大宁县德美220kV变电站供应。各隧道洞口电力资源欠发达，T接点相对较远。

3、施工用水

本工程现场生产、生活用水考虑采用水井或者从村内接水管进行取水方案。

投标报价及结算支付

一、投标方报价范围：

招标方负责沿线施工便道拉通、场地平整，测量放线、监控和监理检测联系工作，甲方无偿负责提供施工作业面、混凝土（混凝土运输至最近工作面，乙方自行运输至浇筑地点），招标人有偿提供大电、柴油共2项，且投标人必须无条件接受。投标人完成达到施工内容工程交验要求的所有直接和间接工序施工，分包内容包括但不限于劳务、小型机具、二三项料、教育培训、生产生活临时设施完善、现场文明施工、管理、保险（工程一切险和第三方责任险除外）、利润等一切费用以及协议明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

二、投标方负责的工作内容

砂浆锚杆边坡防护、截水沟混凝土、排水沟混凝土、人力挖沟（槽）石方、计时工。

三、投标方通用条款

1、分项工程投标报价为综合固定劳务不含税单价，一次性包死（不因工程量的增减、国家增值税税率变化或其他原因进行调整）。报价已包含为完成本合同工程施工但不限于投标人劳动用工、教育培训、小型机具工、二三项料、水电燃油、场地清理、施工工艺、工程质量、缺陷修复和整修、安全生产、文明施工、环境保护、标准化建设、迎检、配合招标人与第三方、施工风险及管理、保险、利润等除增值税外的全部费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和风险。

2、分项工程报价是指在完成招标人安排所有施工内容后的综合固定不含税单价；若投标人未能主动、按时、安全完成招标人指定的施工内容，则招标人单方面有权对投标人已完成工程量按分项工程单价的80%进行结算。

3、工程数量按照投标人实际完成且不超过设计数量经招标人验收合格的工程数量为准。

4、报价中包括了驻地建设费用、调遣费用、协调费用、水、电、燃油费、施工过程出现的返工处理费用、安全、文明、环保施工费以及国家规定的各项费用等。

5、投标人报价是在充分考虑了招标人各种材料及机械供应能力的基础上确定的单价，投标人对招标人物资供应能力等招标人相关因素造成的工程窝工费用完全自己承担。

6、投标文件的分项工程报价是在投标人看过本工程的施工图纸、地质资料、工程工程量清单计价指南后充分考虑了其施工难度的情况下确定的，投标人一旦报价不允许修改。

四、招标方负责的工作内容

1、负责整个工程的进度、安全质量、资金的控制。

2、负责对业主、监理的联系。

3、向投标人下达施工计划，并负责进度、安全质量的监督指导整改。

4、在开工前，向投标人关于图纸、技术要求等进行交底，及现场施工测量放样。

5、提供主要材料的供应。

6、提供招标人承担的大型机械设备

7、对作业人员安全质量教育培训。

8、工程完工后，负责组织验收和结算工作。

五、结算

1、招标方每月依据合同约定的《工程量清单》载明的单项内容、单价、计量规则和经双方验收确认的投标方当期完成合格工程数量，扣除已包含在合同价款中，应由投标方承担而实际由招标方提供的费用、超耗材料款、返工费用、违约金、罚款等按合同约定应当扣除的款项后，以剩余款项作为当期结算金额。

2、招标方在每月结算时扣留当期结算金额（不含增值税）的 5 %作为施工作业安全风险金，待工程竣工验收后，扣除按合同约定应由乙方承担的费用后，余额无息返还。

3、招标方在每月结算时扣留当期结算金额（不含增值税）的 2 %作为农民工工资保证金，待工程竣工验收后，扣除甲方代为支付的劳务人员工资后，余额无息返还。

4、招标方在每月结算时扣留当期结算金额（不含增值税）的 3% 作为施工作业质量保证金，待工程缺陷责任期满，发包人返还甲方质量保证金后，扣除乙方原因造成的整修、赔偿费用，且乙方已全部履行完质保义务后，余额无息返还。如施工作业质量保证金不足以支付缺陷修复费用，则从甲方尚未支付给乙方的各类款项中扣除，仍不足以支付的，不足部分由乙方补齐。

六、支付

1、双方特别约定：遵循“先开票、后付款”的原则，招标方支付前，投标方应按双方确认的当期结算金额向招标方提供增值税专用发票，并于发票开具后 10 日内提交给招标方，如投标方未及时提供发票，招标方有权延迟付款且无需承担任何违约责任。招标方收到投标方发票后，按合同约定向投标方付款。因投标方开具的增值税专用发票无法认证不能抵扣进项税的，招标方有权暂不支付。

2、资金支付时，招标方优先代发劳务人员工资，投标方应每月及时提供经劳务人员本人和投标方工地代表签字确认的工资发放明细单，委托招标方通过农民工工资专用账户，直接向劳务人员支付工资，投标方提供的劳务人员工资必须是扣除个人所得税后工资，其劳务人员个人所得税由投标方自行申报。若因投标方原因致使甲方未将工资代发至劳务人员，由此产生包含但不限于劳务人员索要工资的非诉、上访、诉讼、仲裁等法律责任由投标方承担。剩余款项以银行转账方式或银行承兑/供应链金融产品等方式支付，其中银行承兑/供应链金融产品等支付比例80%，招标方不另外支付贴息及融资费用。

3、招标方按照当期结算金额的80%作为应予支付的当期工程款项，最终合同封账协议签订后 1个月内付至90%，工程竣工后 1个月内付至97%，剩余3%施工作业质量保证金，待工程缺陷责任期满，发包人返还甲方质量保证金后，扣除乙方原因造成的整修、赔偿费用，且乙方已全部履行完质保义务后，余额无息返还。如施工作业质量保证金不足以支付缺陷修复费用，则从甲方尚未支付给乙方的各类款项中扣除，仍不足以支付的，不足部分由乙方补齐。

4、任何情况下(包含但不限于诉讼或仲裁),招标方支付本合同及其补充协议项下所涉款项的顺序为:除招标方特别注明外,招标方先行支付已到期的主债务本金,再支付该主债务所涉违约金/利息(如有),最后支付其他费用(如有)，投标方对此予以确认。

七、违约

如招标方不能按时支付，投标方同意给予招标方 6 个月付款宽限期，在此宽限期间内不视为招标方违约，招标方无须向投标方支付逾期付款违约金。

宽限期过后，如招标方未按本合同的约定向投标方支付合同价款的（投标方未履行向招标方开具增值税专用发票等合同约定的义务除外），应向招标方承担逾期付款违约金（包括但不限于资金占用费、利息、损失赔偿金、滞纳金等）。违约金按中国人民银行同期贷款利率计算，违约金计算的基数以招标方最后一笔付款时剩余欠款本金金额为准，不包括前期逾期但现已支付部分的价款，违约金最高不得超过招标方最后一笔付款时剩余欠款本金金额的1%。除此之外，招标方不再承担其他任何违约责任。

八、争议解决

凡因本合同引起的或与本合同有关的一切争议，提交纠纷解决中心按照申请仲裁时该会现行的仲裁规则进行仲裁。本着友好协商原则，双方同意本合同项下纠纷在仲裁庭组成后，先由仲裁庭主持调解，调解时间不少于6个月；调解不成的，方可由仲裁庭按程序审理并作出裁决。

双方约定按上述款解决争议时，能够由仲裁庭调解解决争议的，由双方协商确定仲裁费用的承担比例；调解不成由仲裁庭裁决的，由申请人承担仲裁费用。并且各方自行承担己方因处理纠纷而发生的律师费、差旅费、公证费等费用。

鉴于双方缔约时已对合同相对方的资信、财产等情况进行了充分的调查评估，双方确认万一双方通过仲裁方式解决纠纷，不存在任何原因使仲裁裁决不能执行或者难以执行，故双方约定：仲裁庭作出裁决前双方均放弃申请财产保全措施。

七、投标限价

1、投标限价中不含增值税，资金支付时，投标方必须先出具增值税专用发票，否则不予付款。

2、单价中已包含了投标人为完成各项目需要的劳务、小型设备、辅助材料及配件、水电气、安装、缺陷修复、利润、环保、文明施工、调遣（进出场）、治安管理等费用，动力费用（燃油、电力等）；材料、设备二次倒运费用；工、料、机涨价引起的风险费用；测量复核引起的临时停工费用；建设单位、监理等检查引起的停工费用；各类社会保险及伤害险等保险费用；周转料、机械设备的看护费用；管理费用;第三方配合费或其他在施工中需要投标人配合的费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险等。

3、施工过程中的主要材料由招标人负责按照施工进度提供，招标方提供的材料详见下表：

招标方供应材料一览表：

4、投标单位施工应以招标单位管理部门书面交底为准，未经招标单位签认的交底，招标单位均视为无效，不作为工程验交和施工结算的依据。投标单位接受任务后必须在招标单位指定的时间内，配备足够的管理人员、技术人员、技工、劳力、测量仪器、机具设备等。

5、投标单位必须接受招标单位的管理、监督，对招标单位提出的有关施工要求、规定要坚决执行，对不接受招标单位意见者，招标单位有权禁止其投标。

6、当招标单位资金不到位的情况下，为保证工程进度，投标单位自己应有资金投入能力

第四章 中标原则

1、原则上以合理价中标，不允许以过低的价格恶性竞标。

2、招标单位提供招标限价，投标价超出限价为废标。

3、投标方为一般纳税人，能够提供增值税专用发票。

4、执行中标单位报价。

5、经评标委员会综合评分，得分由高到低排名第一名为中标人。

6、投标人需缴纳投标保证金1万元（费用缴纳方式为投标企业对公账户银行转帐方式），中标后转化为履约保证金，未中标单位投标保证金待中标单位签订合同后5日内返还；投标人在投标有效期内撤回投标文件或收到中标通知书后拒绝签订合同的，招标人有权没收投标保证金。

7、中标人在接到中标通知书后30日内，与招标人签订书面合同。

第五章 附件

附件1:工程报价表

边坡防护工程报价表

报价单以设计图纸为依据，投标方的投标单价要充分考虑图纸设计不足之处，所报单价适用于中铁三局集团有限公司黄河古贤水利枢纽进场道路特长隧道及平行隧道段工程施工Ⅰ标项目的边坡防护工程，报价为不含税报价。

注意：报价单价上加盖投标人企业公章。

投标人单位名称：

联 系 人：

身份证号码：

联系电话：

地址：

附件2:承诺书

承 诺 书

致：中铁三局集团有限公司黄河古贤水利枢纽进场道路特长隧道及平行隧道段工程施工Ⅰ标项目：

我公司愿与贵公司就中铁三局集团有限公司黄河古贤水利枢纽进场道路特长隧道及平行隧道段工程施工Ⅰ标项目边坡防护工程的施工进行合作，签订施工合同，我方愿做出以下承诺：

1、若我方违背合同、施工规范的有关规定，可按合同或规范有关条款规定对我方做出一切处罚，直至清退我方，其损失由我方承担。

2、我方保证自有充足的资金，以满足工程的连续施工与资金周转；当在工程实施中贵方可能发生的任何时间的资金短缺，我方将给予积极支持，保证至少XX个月的资金垫付支持。绝不拖欠农民工工资，并同意招标人代付。

3、我方确认：施工过程中所发生的安全、质量、环保事故均由我方负责并承担一切损失，任一事故的发生均与贵方无关，不让贵方承担由此引起的任何责任和经济损失，且贵方可按有关规定或规范、规章对我方做出任何处罚直至清退我方。

4、我方承诺：我方与外界关系包括经济往来出现的问题均由我方负责，外界涉及到我方的一切事宜均由我方全部处理，决不牵连贵方。

5、我方确认：质量保证金可视我方的具体施工质量情况，由贵方在合同基础上上浮，我方均无任何意见。工程缺陷的维修费用由我方完全负责，并对工程质量实行终身负责制。

6、我方承诺：贵方供应的所有材料，我方决不倒卖，若贵方发现我方有倒卖材料的行为，可对我方做出处罚。

7、我方承诺：我方授权的现场负责人（合同内认可的）必须常驻工地，如确需短时间离岗，必须有其代理人代表其驻工地管理，且需征得贵方及上级部门许可，未经贵方许可决不离岗。

8、我方承诺：我方接受贵方的施工管理，包括对我方责任处罚，我方均无条件的接受。

9、我方承诺：由于我方严重违约，贵方对我单位下达清退命令，我单位保证在三日内退场完毕，并承担一切经济损失，直至法律责任。

10、我方承诺：进场后，可能因各种原因造成无法施工或无法连续施工时，造成任何费用均由我方承担。

11、我方承诺：对于地方干扰、雨期影响、工程变更、地质影响、不可抗拒的自然灾害、征地拆迁不及时、图纸不到位情况以及招标人技术失误、材料供应不及时等任何原因造成我方停机误工等产生的各项费用，我方自负。

12、我方承诺：当业主资金不到位或招标人资金紧张的情况下，为保证工程进度，我方有足够的资金投入能力，且不需要承担宽限期内任何延期支付的利息。

13、我方承诺：自愿接受贵单位上级单位确定的工程价格作为合同单价。

14、我方承诺：自行解决、协调与当地政府和村民发生的纠纷和矛盾，遵守国家有关法律、法规和乡规民约，因投标人责任而引起的法律诉讼、经济纠纷或执法部门的追究等，由我方自行处理。

15、我方在以上承诺的基础上，郑重承诺如下：

（1）是否承担因投标方原因造成的材料超耗费用（ ）

（2）是否承担因投标方原因造成不合格工程返工费用（ ）

（3）如满足不了施工进度要求，是否无条件接收招标方调整（ ）

（4）是否无条件配合招标方进行文明施工（ ）

以上承诺为合同附件，也是我方为更好的履行合同所采取的保证措施，与合同具有同等法律效力，我方将完全遵守。

承诺单位：

法定代表人：

年 月 日

附件3:拟投入本工程的主要施工机械、机具、设备表

附件4:拟投入本工程的技术人员及管理人员名单表

附件5：劳务企业主要业绩

劳务企业主要业绩

说明：劳务企业主要业绩表后必须附已参加单位劳务合同、结算单或其他的证明材料。

附件6：

中铁三局集团有限公司XX项目XX工程施工招标评标办法

附件7：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

贵方于 （投标日期）所递交的中铁三局集团有限公司黄河古贤水利枢纽进场道路特长隧道及平行隧道段工程施工Ⅰ标项目工程投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

中标施工工艺单价为：

请贵方在接到本通知书后的 30日内到中铁三局集团有限公司黄河古贤水利枢纽进场道路特长隧道及平行隧道段工程施工Ⅰ标项目经理部（指定地点）与我方签订施工承包合同。

特此通知。

　　　　　　　　　　　 　招标人：　　　　　　（盖单位章）

　　　　　　　　　　　 代表人：　　　　　　（签字）

　　　　　　　　　　　 年 月 日

投标文件装订顺序

企业营业执照、资质证书、安全许可证、开户许可证等，所有证书为原色扫描件，加盖企业公章。

2、纳税人证明

3、法定人资格证明书、授权委托书，授权委托书后附法人身份证、委托人身份证原色扫描件，并加盖企业公章。

4、投标报价单，投标报价单所有报价上增盖企业公章。

5、投标承诺书，法人签字并加盖企业公章。

6、拟投入本工程的主要施工机械、机具、设备表，附出厂证明和性能检测报告等必要的证明材料。

7、拟投入本工程的安全员、管理人员、特殊工种名单表，附身份证、上岗证、操作证、职业资格证等必要的证明材料。

8、劳务企业主要业绩表，附已参加单位劳务合同、结算单或其他的证明材料。

9、组织机构、安全、质量目标。

10、其他说明：所有组成投标文件的资料均加盖劳务企业公章（鲜章）。