西南油气田分公司开发事业部2025-2027年油套管气密封检测及无压痕上扣技术服务

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第一卷

第一章 招标公告

西南油气田分公司开发事业部2025-2027年油套管气密封检测及无压痕上扣技术服务

招标编号：ZY25-XN402-FW1520-01

1.招标条件

本招标项目己由 西南油气田分公司以西南司招申 （2025）字第718号（开发事业部）批准建设，项目业主为 中国石油西南油气田分公司开发事业部，建设资金来自 业主自筹，项目出资比例为 100%，招标人为 中国石油西南油气田分公司开发事业部。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标项目名称： 西南油气田分公司开发事业部2025-2027年油套管气密封检测及无压痕上扣技术服务。

2.2项目概况：川渝地区天然气资源丰富，其天然气资源量约为66万亿立方米，具有很大的开发潜力，井筒完整性是影响开采的关键因素，对油套管进行气密封检测及特殊材质油管开展无压痕上扣是验证井筒完整性的有效手段，根据事业部开发井钻井完井情况，其中涉及井工程项目的油套管气密封检测及特殊材质油管无压痕上扣技术服务达到招标条件，进行公开招标。

2.3招标范围：

开发事业部油套管气密封检测及特殊材质油管无压痕上扣技术服务。预计2025-2027年项目总费用4200万左右（含税），其中油套管气密封检测项目费用3600万左右（含税），特殊材质油管无压痕上扣项目费用600万左右（含税）。

标段（标包）划分：本次招标共 2 个标段。

本次招标共2个标段，第一标段为油套管气密封检测技术服务，第二标段为特殊材质油管无压痕上扣技术服务。投标人只能选择其中1个标段进行投标，不允许兼投兼中，若投标人同时投2个标段，则两个标段均否决投标。

2.4服务期：单井工期自甲方委托服务开始至单井服务结束止 。

2.5服务地点：开发事业部委托施工井现场。

2.6本项目招标控制价： 见下表 （¨ 含税 þ不含税，税率暂定/ % ；

标段一 开发事业部2025-2027年油套管气密封检测技术服务招标控制价（不含税）

序号

项目名称

单位

控制价（元）

1

油管气密封检测费

扣

372.00

2

套管气密封检测费

扣

383.00

3

运输费

元/车组.公里

35.00

4

25T吊车

元/台时

250.00

5

50T吊车

元/台时

300.00

6

75T吊车

元/台时

680.00

7

100T吊车

元/台时

900.00

吊车行驶速度

序号

项目名称

单位

控制价（元）

8

0-100公里

公里/台时

30.00

9

100-200公里

公里/台时

35.00

10

200公里以上

公里/台时

40.00

标段二 开发事业部2025-2027年特殊材质油管无压痕上扣技术服务招标控制价（不含税）

序号

项目名称

单位

金额（元）

备 注

1

无压痕油管钳上扣

扣

169

碳钢油管

2

无压痕油管钳上扣

扣

290

耐蚀合金、镀钨油管

2.7 定标原则：

2.7.1评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

标段一：有效投标人为N，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，N≥4名，推荐排名前3的投标人为中标候选人，招标人确定排名前2的投标人为中标人；N=3时，推荐排名前2的为投标人为中标候选人，招标人确定排第1的投标人为中标人。

若有效投标人N＜3名，由评标委员会判断是否具有竞争性，若无竞争性则本次招标失败。若具备竞争性，则推荐推荐排名第1的为投标人为中标候选人，招标人确定排第1的投标人为中标人。

标段二：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐2名中标候选人。

若通过初评，剩余3家及以上投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐2名中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名第一的中标候选人为中标人；

若通过初评，剩余2家符合要求且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人；

若通过初评，剩余不足2家或经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。

2.7.2工作量分配原则：

本项目金额存在不确定性，招标人不承诺最低工作量，结算时按实际委托项目结算。其中标段一原则上排名第1的分配70%左右的工作量，排名第2的分配30%左右的工作量，招标人可根据中标人服务质量情况调整工作量分配。 2.7.3中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.7.4发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

2.8对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3.投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本次招标不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。

*3人员资格和要求：

标段一：投标人不少于2支队伍，每支气密封检测队伍不低于10人，至少包括队长1人、技术员1人、班长2人、井架工2人、操作工3人、安全监督人员1人；岗位人员持证要求：队长取得安全生产知识和管理能力考核合格证；每支队伍至少2人取得起重机指挥证（代号Q1），每支队伍至少2人取得压力容器操作证（代号R1）；井架工取得高处作业证；须提供有效证书影印件。以上人员承诺施工前取得发包人认可的有效三证（井控证、HSE证、硫化氢证），提供身份证、劳动合同或社保证明。

标段二：投标人拟投入本项目的人员不少于14人（不可兼岗），且满足以下标准：项目负责人1人，技术负责人1人，现场作业队伍不少于2支；单支队伍人数不低于6人。技术负责人须具备5年及以上石油工程相关工作经验；单支队伍配：队长1人（可兼任），操作手不少于6人，均须具有不少于10井次的套管或油管上扣工作经验。以上人员承诺施工前取得发包人认可的有效三证（井控证、HSE证、硫化氢证），提供身份证、劳动合同或社保证明。

*4.机具设备要求：

标段一：投标人须具有2口及以上井同时气密封检测作业能力，油套管气密封检测设备不少于2套，每套设备至少包括动力设备、储能器、绞车、数据采集系统、检漏仪、检测工具（工具型号尺寸：58mm、60mm、68mm、90mm、107mm、112mm、140mm、152mm、160mm、210mm、242mm、306mm等型号）。提供设备清单、产品合格证或铭牌、设备照片，若为进口设备需提供海关清关材料。

标段二：见下表。

序号

项目内容

技术指标

数量

1

无压痕油管钳

1）油管尺寸适应范围：73.02mm～114.3mm油管；

2）扭矩适应范围：0-20319N.m(0-15000LB.FT）/2500psi；最大扭矩应在油管允许最大上扣扭矩的1.4～10倍范围内；

3）配备无压痕钳牙；

4）上扣（或卸扣）丝扣类型：气密封扣。

2套

2

无压痕气动卡盘

1）油管尺寸适应范围：73.02mm～114.3mm油管；

2）卡瓦体承载负荷：不低于150吨。

2套

3

扭矩记录仪

1）可以设置标准扭矩值（最小扭矩值、最佳扭矩值、最大扭矩值）；

2）扭矩记录设备的圈数分辨率不大于1/100；

3）采用“扭矩—圈数”曲线记录上扣过程，并保存每根油管上扣曲线；

4）作业前应提供扭矩、圈数传感器校验合格报告，校验标定期不超过6个月。

2套

4

对扣器

与73.02mm～114.3mm油管匹配，非金属材质。

4套

5

镀铜吊卡

与73.02mm～114.3mm油管匹配。

同种规格准备至少2只

6

三片式卡瓦

与73.02mm～114.3mm油管匹配。

4只

7

皮带钳

与73.02mm～114.3mm油管匹配，用于人工引扣。

4只

8

非金属通径规

1）油管外径＞73.0mm时，通径规外径：（油管内径-4.18）～（油管内径-3.18）mm，长度＞300mm；

2）油管外径≤73.0mm时，通径规外径：（油管内径-3.38）～（油管内径-2.38）mm，长度＞300mm。

同种规格准备至少2只