合川瑞映山-纯阳山历史文化街区片区城市更新打捆项目

监理答疑

各潜在投标人：

现将“合川瑞映山-纯阳山历史文化街区片区城市更新打捆项目监理” 答疑如下：

问题1：商务加分：总监理工程师要求具有工程类正高级（教授级）技术职称得 1 分，本项最多得 1 分。满足正高级技术职称的屈指可数，存在排斥潜在投标人的嫌疑，建议修改为总监理工程师要求具有工程类高级技术职称即可。

回答：本项目招标文件根据《重庆市工程监理招标文件示范文本（2025年版）》（以下简称“示范文本”）编制，为保障项目顺利推进和监理服务质量，择优选取投标人拟派的总监理工程师综合能力，因此对总监理工程师提出合理要求，本项目商务部分的加分评审是按示范文本设置且符合本项目实际需求。

问题2：商务加分：总监理工程师业绩：要求在城市更新项目监理业绩担任总监理工程师作为加分项不妥。资格审查要求总监理工程师具备市政或房建业绩作为加分项，商务加分又是另外一个新的要求，是不是为某些单位量身定做的，存在排斥潜在投标人的嫌疑，建议修改成资格审查一样的业绩要求。

回答：示范文本明确：“参与商务评审的人员业绩总个数不超过3个。设置的人员业绩指标不得超过本项目对应指标”。本项目为城市更新项目，对拟派的总监理工程师具有1个城市更新项目监理业绩进行商务加分符合示范文本及本项目实际需求。

问题3：本项目商务条件要求具备2个监理合同金额300万元以上的城市更新项目监理业绩，且时间为2018年至今，众所周知，2019年底疫情至今，很多新项目停工，工期无法保障，合同金额300万以上的房建、市政监理项目本就不多，还要求城市更新项目，要求太过于苛刻，很多单位都无法参与，无法发挥项目的竞争性，请招标人调整。

回答：示范文本明确：“参与商务评审的投标人业绩个数不超过3个。设置的业绩指标不得超过本项目对应指标，业绩时间为投标截止日前3年及以上”。 本项目商务加分业绩合同金额300万元，小于招标限价545.3万元；业绩要求时间从*开通会员可解锁*至今，长于3年，对投标人具有2个城市更新项目监理业绩进行商务加分符合示范文本及本项目实际需求，故业绩要求按招标文件执行。

问题4：总监注监专业只要求了房屋建筑工程，业绩却要房建和市政合理吗？

回答：本项目总监理工程师业绩要求内容表述为“或”，即招标文件第二章 投标人须知前附表 1.4.1 5.2总监理工程师业绩为：“投标人拟派的总监理工程师自*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个工程造价不低于20000万元的市政公用工程监理业绩或1个建筑面积不低于60000平方米的房屋建筑工程监理业绩并在该业绩中担任总监理工程师”。

问题5：请问本次评标委员会的组成，是否有业主代表？

回答：本项目评标委员会由重庆市综合评标专家库随机抽取5名评审专家组成，招标人不委派招标人代表参与评标。

问题6：本次拟派监理人员及委托代理人的社保为外地监理企业所属的在渝分支机构处购买，是否满足招标文件关于社保或养老保险的要求?请招标人予以明示。

回答：投标人提供分公司缴纳的社保证明有效，但投标人所提供的养老保险证明须满足招标文件 第二章 投标人须知前附表 1.4.1的要求。

问题7：老旧厂房提档升级改造项目，是否属于城市更新项目？

回答：城市更新是指对城市建成区城市空间形态和功能进行整治提升的活动。重点包括完善城市公共服务设施，补齐市政设施短板，促进产业转型升级，治理城市生态环境，保护历史文化资源，盘活利用存量资源，增强防灾减灾能力，完善交通功能等。城市更新项目包括老旧街区改造更新项目（含历史文化街区改造更新项目）、老旧商业区改造更新项目、老旧工业区改造更新项目、老旧小区改造更新项目、老旧公共空间改造更新项目、老旧公共服务设施改造更新项目、城中村改造等。

问题8：棚户改造项目也属于城中村改造项目，是否满足商务部分中城市更新项目业绩？

回答：见问题7回答。

问题9：请明确安置房监理业绩是否算城市更新项目？

回答：见问题7回答。

问题10：老旧小区改造是否满足城市更新项目要求？

回答：见问题7回答。

问题11：棚户区（城中村）改造是否满足城市更新项目要求？

回答：见问题7回答。

招标人：重庆市合川区铭城建设发展有限公司

招标代理机构：重庆帝座工程咨询有限公司

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