毕节市中医医院市场询价公告

1.项目名称：毕节市中医医院清理历年医保挂账及应收账款服务

2.询价联系人：顾女士0857—8302336

3.地址：贵州省毕节市七星关区文峰路中医医院行政楼508

4.询价内容：相关要求及参数见附件1，附件2为指定格式

5.供应商资格要求：参加报价的单位必须具有独立的企业法人资格、独立承担民事责任能力且从事相关行业；投标人经营范围符合本项目要求，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。公司在行业内有良好的服务信誉。

6.供应商须提交文件资料：须提供公司法人营业执照复印件、不是法人报价的需要提供法人授权委托书及被授权人的身份证明、供应商资格要求文件（第5条内容）、采购需求内容中需提供的资料、产品报价单、产品参数等。所有复印件均应加盖公章，按顺序装订成册，并在封面留下公司名称及联系电话，送到或邮寄我院采购科。（资料不完整视为无效报价资料）

7.时间：*开通会员可解锁*至7月30日（三个工作日，早上09：00—11:30、下午15:00—17:30），逾期不再受理。

特别说明：本次询价工作仅为对拟采购项目进行市场询价，我院不对参与报送的产品、价格及方案作任何承诺。

*开通会员可解锁*

毕节市中医医院

附件1

采购需求

一、项目概况

1. 项目背景

我院自2000年-2025年来存在大量历史遗留医保应收款、患者医疗欠费、往来应收挂账，因年限久远、原始结算资料不全、多轮医保政策调整、科室对接资料缺失，长期存在账实不符、账龄混乱、拒付扣款差异无法厘清、坏账无合规核销依据等问题。审计、巡察多次要求完成往来款清理整改，仅依靠院内财务人员无法完成全量溯源、函证、风险判定及合规核销资料编制，需聘请第三方会计师事务所提供专项清理鉴证服务，现开展市场询价。

2. 清理基准日：*开通会员可解锁*

3. 清理范围

（1）医保应收挂账：历年城乡居民医保、职工医保、大病保险、异地医保、医保拒付、暂扣保证金、历年未结算医保款项；

（2）应收账款：患者自费欠费、单位体检应收款、外包合作应收款、其他应收类长期挂账；

（3）配套核对：财务总账明细账、HIS收费系统、医保结算单、银行回款流水、退费单据、科室业务台账、合同协议等全套资料。

4. 资金来源：医院自有公用经费，本项目为包干总价报价，包含人工、外勤、函证、报告编制、税费、后续审计配合等全部费用，无额外增量支出。

二、核心服务工作内容

（一）全量账务核对与账龄梳理

1. 逐笔导出医保应收、应收账款明细账，匹配凭证、结算单据、回款记录，区分正常回款、医保扣款、拒付、欠费、错记串户、重复挂账；

2. 按1年内、1-5年、5年以上分级建立完整往来款清理台账，标注挂账时间、形成原因、对应科室、原始单据缺失情况、欠款主体；

3. 交叉核对财务系统与医院HIS收费系统数据，形成差异调节表，厘清医保结算差异根源。

（二）往来函证与实地核实

1. 对大额医保经办机构、单位合作客户统一发放询证函，回收函证并整理差异说明；

2. 协助对接医保局、临床科室、收费科、总务科，调取历史结算文件，梳理历年医保扣款政策依据；

（三）风险判定与分类处置方案

1. 区分可正常催收、可协商结算、呆账、坏账四类款项，逐项说明坏账形成合规依据；

2. 按照财政、卫健坏账核销管理规定，编制全套核销佐证材料，出具资产损失鉴证意见；

3. 针对错账、重账、无依据挂账出具规范会计调整分录，指导财务完成账务冲销调整。

（四）成果文件交付

1. 《医保挂账及应收账款专项清理台账》（电子版+纸质盖章版）；

2. 往来差异核对表、函证汇总表、账龄分析表；

3. 正式《历史应收款项专项清理鉴证报告》（符合审计、财政核销要求，一式四份）；

4. 医院往来内控优化长效管理建议，避免新增长期挂账。

（五）配套售后配合

1. 服务期内全程配合医院对接医保部门对账；

2. 配合上级审计、巡察、财政检查，现场答疑、补充佐证资料；

3. 对财务人员开展医保应收款规范化管理简单培训。

三、服务周期要求

合同签订、资料全部移交完成后90日历天内完成全部清理工作并出具正式盖章鉴证报告；如需延期须提前5个工作日提交书面申请，经医院同意后方可顺延。

四、验收标准

1. 台账覆盖全部挂账明细，账龄划分清晰，每笔款项原因可追溯；

2. 鉴证报告格式、内容满足卫健、财政坏账核销审核标准，可直接用于上报；

3. 所有差异事项全部列明处置方案，账务调整分录完整规范；

4. 资料完整归档，电子版、纸质版同步交付。

五、商务报价及付款要求

1. 报价要求：一次性包干总价，包含所有服务成本、税费、外勤、打印、函证邮寄等全部费用；

2. 付款方式：无预付款；全部工作完成、成果验收合格并交付完整资料后，乙方开具正规增值税发票，医院一次性支付全款；

六、其他资质要求（提供相应资料佐证）

1.具备独立法人资格，持有有效会计师事务所执业证书；

2.近3年内拥有公立医院医保应收款、往来账款清理同类服务业绩（提供合同复印件佐证）；

3.项目团队负责人具备注册会计师资质，熟悉政府会计制度、医院财务、医保结算、行政事业单位资产损失核销政策；

4.无财政、审计行业处罚、失信惩戒记录，

5.承诺对医院财务、医保数据严格保密，提供保密承诺书。

6.提供服务实施方案。

七、其他要求

1. 供应商须承诺严格保密医院医保数据、患者信息、财务数据，不得外泄；

2. 若因乙方清理工作疏漏、报告不合规导致医院无法完成坏账核销、被审计问责，乙方无偿整改并承担相应责任；

3. 本次询价仅作为采购价格摸底。

附件2：

报价单