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射阳县人民政府招标公告旅游公路4号线（S328）养护提升工程(A320924001000178001001)招标公告

资审

发布时间：

2025-11-08

发布于

江苏盐城

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为了深入贯彻市委，市政府作出的推进全市美丽乡村旅游公路建设的决策部署，加快推进沿海景观廊道项目建设,射阳县旅游投资发展有限公司经射行审投资审[2020]259号文件批准，拟实施沿海生态文旅廊道项目。项目资金来源为多渠道筹集，项目出资比例为100%。根据项目实施进度要求和建设工程招投标有关法律、法规之规定，现组织该项目中的旅游公路4号线（S328）养护提升工程施工公开招投标，择优确定该工程施工承包人。

1、项目概况与招标范围

1.1项目概况

（1）招标人：射阳县旅游投资发展有限公司。

（2）项目名称：射阳县旅游投资发展有限公司建设沿海生态文旅廊道项目。

标段名称：旅游公路4号线（S328）养护提升工程。

（3）建设地点：本项目位于江苏省盐城市射阳县境内。

（4）建设内容与规模：本工程为对道路进行维修出新，全长15.061km，具体详见施工图纸及工程量清单。

（5）设计标准：三级公路设计标准。

（6）招标控制价（投标最高限价）：2944.06万元。

（7）工期要求： 90 日历天（具体开工时间以开工令为准）。

（8）质量要求：工程交工验收的质量评定：合格，竣工验收的质量评定：优良。

（9）安全目标：无安全生产责任事故。

（10）施工缺陷责任期：24个月。

（11）承包方式：包工包料。

2、投标人资格要求

2.1投标人须在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

2.1.1资质条件：

（1）具备独立法人资格。

（2）具备建设行政主管部门核定的公路工程施工总承包三级及以上资质等级。

（3）具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证。

2.1.2财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

2.1.3业绩要求：投标人自 2018 年 12 月 1 日（交/竣工时间）以来，完成具有单项合同额不小于2355.00万元的公路等级三级及以上施工业绩。（业绩以江苏省交通运输招标投标信息管理系统案备的已建工程中交/竣工时间、合同金额、公路等级、工程简介为准）。

2.1.4信誉要求：投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统（江苏省交通运输招标投标信息管理系统）中信用等级评价为Ａ（含暂定A）级及以上级别。投标人不存在苏交监察[2007]13号文《关于印发〈江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定〉的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入本省交通工程建设市场期限内（文件可在江苏省交通运输厅网站下载）。

2.2其他要求：

（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在失信行为的，被行政主管部门在“江苏省建设工程招标网”、“盐城市公共资源交易网”、“射阳政务信息网”上公布，且在公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（5）投标申请人和拟派项目负责人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的。

（6）投标申请人近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。

（7）投标申请人近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

2.3项目负责人和项目总工（技术负责人）要求：

①项目负责人资格要求：

投标人拟投入本项目的项目负责人具有有效的公路工程专业二级注册建造师执业资格；具有省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）。

②项目总工（技术负责人）资格要求：投标人拟投入本项目的项目总工（技术负责人）具有公路工程相关专业工程师或以上技术职称；具有有效的省级及以上交通行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；

③其他要求：

拟投入本项目的专职安全生产管理人员数量不少于1人，并具有有效的省级及以上交通行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）。

2.4其他要求：

（1）项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险。

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

③项目负责人担任其他公司法定代表人。

2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3）项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。

4）在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（2）投标申请人须保证项目负责人、项目总工（技术负责人）、专职安全生产管理人员及代理人均为本单位的正式职工，并确保从*开通会员可解锁*开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为*开通会员可解锁*的某一天，则投标单位需保证以上人员*开通会员可解锁*以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

（3）投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。

（4）因欠薪行为被列入失信名单的企业，限制其在射阳县境内投标。

（5）本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。

（6）本工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。

（7）施工企业不得出借资质投标；不得转包、挂靠、非法分包施工。

① 招投标期间被发现并被证实出借资质投标、串标围标、弄虚作假、买标卖标、恶意投诉，将被取消投标资格或中标资格，其行为将立即被上网公示，报行政监管机构查处，没收投标保证金并追诉其给招标人造成的损失。

②中标后或合同签订后或施工期间被发现并被证实转包、挂靠、非法分包施工，将被清除出施工现场，其行为将立即被上网公示，除已交纳的履约保证金被扣除外，报行政监管机构查处，追诉其给招标人造成的其他损失。

（8）因疫情防控工作需要，为确保项目顺利推进，投标人应慎重选派项目部主要成员及代理人，须保证项目部主要成员及代理人均符合疫情防控工作要求，中标后相关人员能够及时到位，否则招标人有权取消其中标资格。

3、工程款支付办法

具体详见招标文件合同付款条件。

4、投标保证金

4.1投标保证金数额：58.88万元。