单价

(元)：1,380,000.00

数量：

1.00

单位：项

总金额

(元):¥ 1,380,000.00

2026年度长沙县突发公共卫生事件应急救助及疫苗保险项目

年度长沙县突发公共卫生事件应急救助及疫苗保险项

(三次

三

)-1：2026年度

年

长沙县突发公共卫生事件应急救助及疫苗保险项目（三次）

长沙县突发公共卫生事件应急救助及疫苗保险项目（三次

政府采购合同

政府采购合

（服务类）

（服务类

政府采购合同编号：

XSCG-2*开通会员可解锁*-

1

采购方式：

竞争性磋商

合同类型：服务类

采购人（甲方）：

长沙县卫生健康局

采购人地址：长沙县星沙街道望仙东路

598号

供应商（乙方）：

中国人民财产保险股份有限

公司长沙市分公司

供应商地址：

长沙市城南东路291号

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及

2026年度长沙县突发公共卫生

事件应急救助及疫苗保险项目

(三次)-1：2026年度长沙县突发公共卫生事件应急救助及疫苗保险项目（三次）的《采购文件》，乙

方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

一、标的信息

一、标的信

品目编码

品目编

C18049900

品目名称

品目名

其他保险服务

采购标的

采购标

2026年度长沙县突发公共卫生事件应急救助及疫苗保险项目（三次）

服务范围

服务范

完全按照招标文件中的服务范围

合计金额人民币（大写）：

合计金额人民币（大写）

壹佰叁拾捌万元整

壹佰叁拾捌万元

（¥1,380,000.00 ）

-第1页-

二、服务要求

二、服务要

1.服务要求

（一）保险责任

）保险责

1.应急处置费用补偿

应急处置费用补

在保险期间内，在保险合同约定的承保区域内发生自然灾害或突发意外事故，被保险人在职责范围内开展应急救援与善后处

置工作，对于被保险人依法应承担的下列应急救援和善后处置费用，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿：

1.1救灾安置费用，为紧急疏散、转移、安置受灾人员提供的必要的食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应

急救助支出。

1.2紧急救援费用，为减少事故损失或为抢险救援而采购或征用救援物资、人员、场所所支出的费用，包括应急救援器材、

设备和现场作业人员安全防护物品支出、劳务费和被征用设施、场所的补偿费、事故现场的医疗救治费用。

1.3善后处置费用，为确定事故责任、损失金额、进行善后等而支出的必要的、合理的费用，包括聘请第三方鉴定评估机构

、第三方专家发生的费用。

1.4法律费用，被保险人因保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，对应由被保险人支付的仲裁或诉讼费用。

2.未分级（含）以上突发公共卫生事件中关联居民感染甲类、乙类传染病救助

未分级（含）以上突发公共卫生事件中关联居民感染甲类、乙类传染病救

在保险期间内，居民在承保区域内感染保险单载明的甲类、乙类传染病，对被保险人依据国家或地方有关法律规定给付的一

次性伤亡救助金以及支付的医疗费用，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。

居民含防疫工作人员。

3.接种流感疫苗、狂犬疫苗及免疫规划疫苗异常反应补偿

接种流感疫苗、狂犬疫苗及免疫规划疫苗异常反应补

在保险期间内，受种者在具有预防接种资质的接种单位接种合格的免疫规划内疫苗后，发生异常反应造成死亡、残疾，机体

组织器官、功能损害，经有关卫生主管部门、药品监督管理部门或其指定的相关部门出具鉴定结论，需要对受种者给与经济补偿的

，保险人按照本保险合同约定负责赔偿。

案件处理费用，因接种保单约定的疫苗引起异常反应后产生的鉴定费用、尸检费用等。

法律费用，被保险人因保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，对应由被保险人支付的仲裁或诉讼费用。

（二）保险内容

（二）保险内

长沙县突发公共卫生事件应急救助及疫苗保险组合保险内容

长沙县突发公共卫生事件应急救助及疫苗保险组合保险内

序号

序

保障范围

保障范

被保人

被保

承保内容

承保内

1

应急处置费用补

偿

长沙县人民政

府，应急管理部门

、卫生健康部门、

民政部门、财政部门或其他职能部门

应急费用补偿按照不同的应急响应级别分档进行赔偿，启动多个响应级别的，以最高级

别标准进行赔付：

Ⅰ级补偿限额100万元；

Ⅱ级补偿限额80万元；

Ⅲ级补偿限额60万元；

Ⅳ级补偿限额40万元；

或乙类及以上法定传染病单病例达到

10例或波及两个及以上镇街的重大疫情（突发公共

卫生事件、省市专家现场开展指导督导疫情）按

Ⅳ级补偿限额40万元；

未分级补偿限额

8万元，每年度累计最高赔付十次；（达到《国家突发公共卫生事件相

关信息报告管理工作规范（试行）》规定的情形或标准）

2

未分级（含）以

上突发公共卫生事件

中关联居民感染甲类

、乙类传染病救助

长沙县所有户

籍居民及拥有长沙

县暂住证，含防疫

工作人员

在承保区域内发生甲类或参照甲类管理的传染病、政府启动未分级（含）以上应急响应

级别的乙类传染病，按合同约定进行赔付：（此处未分级：达到《国家突发公共卫生事件相

关信息报告管理工作规范（试行）》规定的情形或标准，参考《长沙县突发公共卫生事件应

急预案》分类，最终以县人民政府或各级卫生健康管理部门公布的突发公共卫生事件应急响

应级别为准。）

累计赔偿限额

300万元（其中医疗费用累计赔偿限额50万元）；

每人死亡伤残赔偿限额

30万元，每人医疗费用限额5万元。

-第2页-

3

接种流感疫苗、

狂犬疫苗及免疫规划

疫苗（详见备注

3）异

常反应补偿

在长沙县具有

预防接种资质的接

种单位接种合格的

、流感疫苗及规划

内疫苗的居民

一、流感疫苗、狂犬疫苗及免疫规划疫苗（详见备注

3）：

累计赔偿限额

100万元，每人赔偿限额10万元（死亡伤残及医疗费用打通赔付）。

备注：

1、甲类传染病包括：鼠疫、霍乱，共2种。（以最新国家颁布的甲类传染病种类为准）

2、乙类传染病包括：新型冠状病毒肺炎、传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂

犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性痢疾和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热

、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、人感染

H7N9禽流感，共27种。（以最新国家颁布的乙类传染病种类为准）

3、免疫规划疫苗的种类：乙肝、卡介苗、脊灰灭活、脊灰减毒、百白破、白破、麻腮风、乙脑减毒、A群流脑、AC群流脑、甲肝减毒。

4、应急响应级别分类：参考《长沙县突发公共卫生事件应急预案》分类，最终以县人民政府或各级卫生健康管理部门公布的突发公共卫生事件应急响

应级别为准。

5、理赔服务：针对本项目提供专业团队服务，团队服务成员要求项目负责人1名，服务团队成员至少12人（团队人员学历至少含医学类、法学类、金

融类、保险类及相关专业），且须配合采购人整理理赔资料，向采购人提供快捷、便利的理赔服务通道和

24小时全国服务热线，采购人享有专属的服务通

道、邮件和短信通知服务且为本项目配备固定的服务专员，服务专员负责本项目业务咨询服务、事故预防及风险减量等相关工作，根据被保险人提出的风险

管理、防灾防损要求，据实建立并列支风险减量服务费，主要用于对被保险人进行以下活动，包括但不限于事故安全管理、应急处置、事故预防及风险减量

工作等服务，以及尽量减少事故和损失的发生。

★供应商提供承诺书，加盖公章

（三）保险期限

）保险期

保险期限一年

2.人员配置要求

（四

（

）服务承诺

）服务承

承诺书

承诺

致

长沙县卫生健康局 （甲方）：

我方承诺针对

2026年度长沙县突发公共卫生事件应急救助及疫苗保险项目（三次）成立专项服务团队，设立核心领导小组、承保服务小组及理赔服务小组，

共配备

12人专职服务人员（相关服务人员覆盖医学类、法学类、金融类、保险类等相关专业）

特此承诺！

项目专项

项目专

服务承保

服务承

小组成员

小组成

承保服务

小组职务

姓名

负责内容或分工

职务

联系方式

承保服务

小组组长

刘宗

平

全面负责本项目

承保服务工作

长沙市分公司

副总经理

1999802

7810

承保服务

小组组员

彭谭

军

负责本项目具体

承保服务工作安排

长沙市分公司

商团保险部经

理

1910748

5588

承保服务

小组组员

魏人

杰

负责本项目承保

服务工作

长沙市分公司

商团保险部主

办

1989293

9412

承保服务

小组组员

刘旺

负责本项目承保

出单服务工作

长沙市分公司

蔡锷路营销服务部

副经理

1777572

6454

承保服务

小组组员

戴琼

负责本项目承保

出单服务工作

长沙市分公司

销售助理

1373908

9068

-第3页-

承保服务

小组组员

刘理

负责本项目法律

咨询服务工作

长沙市分公司

自贸试验区营销服

务部经理

1867318

1266

承保服务

小组组员

龚礼

负责本项目法律

咨询服务工作

长沙市分公司

自贸试验区营销服

务部副经理

1350731

8271

项目专项服务理赔小组成员

项目专项服务理赔小组成

理赔服务

理赔服

小组职务

小组职

姓名

姓

负责内容或分工

负责内容或分

职务

职

联系方式

联系方

理赔服务

小组组长

/理

赔负责人

李智

勇

全面负责本项目

理赔工作

长沙市分公司

理赔事业部非车险

分部经理

1822991

9657

理赔服务

小组成员

张

欢

现场理赔服务、

收集索赔资料，及时

完成赔案理算、赔款

支付

长沙市分公司

理赔中心非车险理

赔处理岗

1777588

5072

理赔服务

小组成员

杨

滔

负责本项目理赔

服务工作（服务专员

）

长沙市分公司

客户经理

1999802

7810

理赔服务

小组成员

方

彬

负责本项目理赔

服务工作

长沙市分公司

客户经理

1366739

4606

理赔服务

小组成员

马

君

负责本项目理赔

服务工作

长沙市分公司

理赔中心非车险理

赔处理岗

1777588

5256

3.设施设备配置要求

（五）赔偿处理

）赔偿处

5.1.保险人的赔偿以下列方式之一确定的被保险人的赔偿责任为基础：

5.1.1卫健部门按照救助有关规定确定并经保险人认可；

5.1.2仲裁机构裁决；

5.1.3人民法院判决；

5.1.4保险人认可的其它方式。

5.2.发生保险责任范围内的损失，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不负责向被保险人赔偿保险金。

5.3.理赔流程：成交供应商在接到报案后2小时内达到事故现场并收集材料，被保险人提交完整的理赔资料且确认成交供应商应承担承保责任后2

0个工作日内完成理赔并结案，结案后3个工作日内赔付到位。

4.其他要求

（六）

（六

具体采购要求

具体采购要

1.供应商根据采购人的采购内容提供详细的理赔方案、具体的《人身保险残疾程度与保险金给付表》、责任免除条款、保费的优惠措施、成交后

的服务措施和方案。

-第4页-

2.成交供应商须安排专人专线负责本项目工作。

3.成交供应商须在保单生成后通过星沙时报、县人民政府官网、电视台、微信公众号、抖音等至少六种途径向被保险人宣传本项目承保内容、理

赔流程等，提供相关承诺函，格式自拟。

承诺

承

函

致

长沙县卫生健康局 （甲方）：

我方承诺针对

2026年度长沙县突发公共卫生事件应急救助及疫苗保险项目（三次），在保单生成后会通过星沙时报、县人民政府官网、电视台、微信公

众号、抖音、微博等至少六种途径向被保险人宣传本项目承保内容、理赔流程等。

特此承诺！

4.成交供应商应严格履行保险责任，具备良好的服务态度，及时进行理赔工作等，若存在以下行为情况，采购人有权要求成交人限期整改，若成

交人拒绝整改或整改后仍不到位的，采购人有权解除合同，成交人应退还采购人已支付的全部款项，并按照合同款项总额的

30%向采购人承担违约责

任。

①未按保险合同履行保险责任的服务职责;

②泄露或者滥用参保人员信息;

③单方违反合作协议，中途退出长沙县突发公共卫生事件应急救助及疫苗保险;

④违反保险监管机构禁止的其他行为。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式

三、合同定价方式、付款进度和支付方

1.合同定价方式：固定总价

2.付款方式：

期次

期

支付金额（元）

支付金额（元

计划支付日期

计划支付日

收款人

收款

支付说明

支付说

1

1,380,000.00

43*开通会员可解锁*501597

3.预付款保函： 否

无

4.支付形式：国库集中支付

签订投保合同后，采购人收到成交人开具的等额增值税专用发票和正式保单

270日历日内支付合同金额一次性支付。

四、合同服务期限

四、合同服务期

从

*开通会员可解锁*起至*开通会员可解锁*止。

五、服务地点

五、服务地

长沙县

六、验收标准和方法

六、验收标准和方

1）验收组织方式：自行验收

2）是否邀请本项目的其他供应商：否

3）是否邀请专家：是

4）是否邀请服务对象：是

5）是否邀请第三方检测机构：否

6）履约验收程序： 整体验收

7）履约验收时间：计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起90日内组织验收

-第5页-

8）验收组织的其他事项：

甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收

9）技术履约验收内容：

无

10）商务履约验收内容：

无

11）履约验收标准：

本项目按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔

2024〕5号）要求，组织履约验收，符合国家、地方及行业现行

相关标准和技术规范要求，质量要求通过上级的核查及验收，验收报告是作结算送审和项目付款的必要凭证。

12）履约验收其他事项：

无

七、知识产权归属和处理方式

七、知识产权归属和处理方

无

八、甲方的权利和义务

八、甲方的权利和义

甲、乙双方在采购和履行合同中所获悉的对方属于保密的内容，甲乙双方均有保密义务。

九、乙方的权利和义务

九、乙方的权利和义

甲、乙双方在采购和履行合同中所获悉的对方属于保密的内容，甲乙双方均有保密义务。

十、违约责任

十、违约责

由于本合同甲乙方当时人的过错，造成本合同不能履行或者不能履行的，由有过错的一方依法承担违约责任；如属双方当事人的过错，则根据双

方当事人的过错实际情况，由双方当事人分别承担各自应负的违约责任。

十一、成本补偿和风险分担约定

十一、成本补偿和风险分担约

无

十二、不可抗力事件处理

十二、不可抗力事件处

无

十三、合同变更、中止或者终止合同

十三、合同变更、中止或者终止合

（

1）合同签订后，甲方应配合乙方收集投保单、组织机构代码证、参保人员名册等投保资料并盖章，以便保单顺利生效；

（

2）本合同履行过程中，如实际情况发生重大变化，继续履行本合同将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当协商变更、中止或者终

止合同。有过错一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

十四、解决合同纠纷的方式

十四、解决合同纠纷的方

因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：

☐ 提请仲裁委员会

向人民法院提起诉讼

十五、合同生效及其他事宜

十五、合同生效及其他事

本合同自甲乙双方签字并盖章之日起生效。合同一式叁份，甲方执贰份、乙方执壹份，具有同等法律效力。

十六、合同文件构成

十六、合同文件构

合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（

1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（

2）中标或成交通知书

（

3）本项目竞争性磋商文件、技术及服务需求文件及响应文件

☐

✓

-第6页-

甲方：

长沙县卫生健康局（盖章）

法定（授权）代表人：杨先生

乙方：

中国人民财产保险股份有限公司长沙市分公司(盖章）

法定（授权）代表人：

欧阳俊

（

4）政府采购合同格式条款及其附件

（

5）专用合同条款（如果有）

（

6）通用合同条款（如果有）

（

7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）

（

8）其他合同文件。

-第7页-