单价

(元)：1,828,800.00

数量：

1.00

单位：项

总金额

(元):¥ 1,828,800.00

浏阳市公安局交管大队

浏阳市公安局交管大

2026年物业管理服务

年物业管理服

-1：浏阳市公安局交管大队

浏阳市公安局交管大

2026年物

年

业管理服务

业管理服

政府采购合同

政府采购合

（服务类）

（服务类

政府采购合同编号：

LYCG-2*开通会员可解锁*-1

采购方式：

竞争性磋商

合同类型：委托合同

采购人（甲方）：

浏阳市公安局

采购人地址：浏阳市白沙中路

9号

供应商（乙方）：

湖南株树桥城市运营服务有

限责任公司

供应商地址：

淮川街道花炮大道460号二楼

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及

浏阳市公安局交管大队2026年

物业管理服务

-1：浏阳市公安局交管大队2026年物业管理服务的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通

知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

一、标的信息

一、标的信

品目编码

品目编

C21040000

品目名称

品目名

物业管理服务

采购标的

采购标

浏阳市公安局交管大队

2026年物业管

理服务

服务范围

服务范

响应采购文件第三章服务范围

合计金额人民币（大写）：

合计金额人民币（大写）

壹佰捌拾贰万捌仟捌佰元整

壹佰捌拾贰万捌仟捌佰元

（¥1,828,800.00 ）

二、服务要求

二、服务要

-第1页-

1.服务要求

（一）门岗、保安、秩序管理

（一）门岗、保安、秩序管

（

1）安全秩序管理：包括门岗执勤、安全巡视、安全秩序维护、交通与车辆停放秩序管理、院内公共照明灯的开关、消防管

理、报刊（信件）收发、协助处理上访事件及突发事件、故障排除或及时报修、花卉摆放等。其中门岗执勤人员必须姿态端正，注

意力集中，认真履行登记手续，严格控制进出人员与车辆；报刊、信件必须在第一时间内送达，不得丢失或延误送达。

（

2）安全巡逻管理：①在甲方的上班时间内在大厅履行正常值班义务，中午和下午下班后对大楼每一个楼层、每一个角落（含

厕所）进行清场，并在午休时间段安排人不间断来回巡查，维护办公大楼治安安全；

②晚上20：00——次日早上8：00大厅值班人

员对办公楼等公共区域特别是安全隐蔽区域进行每一小时一次的巡逻；

③巡逻人员在巡逻过程中要对可疑人员进行盘查、跟踪，并

负责检查消防、照明等公共设备、设施情况，发现异常应采取相应措施处理，并逐级报告。

（

3）车辆管理：①前门岗亭值班员对所有进出车辆敬礼，对驶入的车辆指挥其按指定位置停放；②17：00至次日9：00间所

有外来车辆均需在前门岗亭履行登记手续方可进入；

③前门实行白天半封闭式管理，晚上实行全封闭式管理。

（

4）监控管理：监控室保安员必须24小时实行监控管理，维护治安安全，做好日常巡视巡检工作，发现问题及时上报。

（

5）进出人员、物品的管理：①门岗对所有外来人员均履行登记手续；②发现可疑人进入办公区域需用对讲机通知监控室值班

员进行跟踪；

③对出入办公楼的所有大件物品，必须凭采购单位主管领导证明，并履行登记手续后方可放行。对甲方寄存的物品要

妥善保管，履行寄存手续，贵重物品和可燃易爆有毒物品不予寄存；

④严禁商贩、乞讨、捡破烂等闲杂人员进入院内；⑤严禁易燃

易爆物品进入办公楼。

（

6）负责办公大楼水电、消防、监控等设备的日常维护和管理。涉及专业维修、部件更换等需要专业资质或超出乙方服务能

力的事项，乙方应及时上报甲方，由甲方安排专业人员处理，乙方予以配合。

（

7）负责院内公共设施维护。

（二）食堂管理

（二）食堂管

（

1）食堂全年不停餐，双休日、节假日按照实际就餐人数提供就餐服务。如遇开展大型警保活动，需提供应急供餐服务；遇重

大事件或接待活动，必须安排服务人员到现场指挥部等外勤场所提供服务。

（

2）根据实际情况，定期推出特色菜、时令菜，控制好用餐成本。

（

3）负责食堂所有工作场所、设备（包括工作和生活设施、用具）日常清洁卫生，对厨房、餐厅内的设备物品及用具应妥善使

用并保管好，如有遗失、人为损坏，要负责赔偿（属自然损耗、采购单位的职工损坏、来宾损坏等情况应及时向公安局交管大队主

管食堂的负责人报告，及时采购补充）。

（

4）自觉接受食药监督部门和公安局的管理人员对食堂内工作检查、监督。

（

5）严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作、储存食品，厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒

的规程，确保食品安全。

（

6）严格按照《燃气安全管理制度及操作规程》进行管理和操作，确保安全。

（三）房屋日常维护、养护与管理

（三）房屋日常维护、养护与管

（

1）服务内容：办公楼（区）屋顶、窗户承重结构、楼梯间、走道通道、门厅等地面维护。

（

2）服务标准：确保办公大楼房屋的完好等级和正常使用；墙面砖、地坪、地砖平整不起翘、无遗缺；碎裂或有断裂、断损

的，应定期检查，发现问题及时向浏阳市公安局交管大队相关领导报告，提出方案或建议，经同意后组织实施。

（四）电梯运行管理

（四）电梯运行管

（

1）服务内容：电梯运行管理和轿厢设备进行日常运行管理。

（

2）服务标准：建立电梯运行管理、安全管理制度，轿厢内地毯按时清洗更换，电梯凹槽内无杂物，按钮表面光洁，轿厢内

不锈钢面光亮无尘。通风、照明及其它附属设施完好，轿厢井道保持清洁；电梯出现故障，及时通知专业维保人员到达现场抢修，协助维保人及时排除故障。

（五）空调系统运行管理

（五）空调系统运行管

（

1）按照浏阳市公安局交管大队物业管理规定，建立空调运行管理制度和安全操作规程，保证空调系统安全运行和正常使用

。对未及时关闭空调的办公场所，经确认无工作人员进出后，应及时通知该办公室相关人员关闭空调。空调系统出现运行故障后，及时报告浏阳市公安局交管大队办公室主管领导，由甲方派维修人员到达现场实施维修，并做好记录，确保空调设备的完好。

（六）消防系统维护

（六）消防系统维

（

1）服务内容：对火灾自动报警系统、室内外消防栓、排防烟系统、安全疏散、应急系统、防火门系统、灭火系统等完成日

常的巡逻、巡检工作，发现问题及时上报。

（

2）服务标准：严格执行消防法规，建立消防安全管理制度，做好消防管理工作，确保整个系统处于良好的状态；定期检查

保养消防设备，维保质量达到消防要求，保证系统开通率及完好率均为

100%；安全出口的疏散指示灯火灾时应维持90分钟以上的

照明时间，引路标志完好，紧急疏散通道畅通；消防水带每半年检查一次，应无破损、发黑发霉现象；消防泵定期启动，每年保养

一次，消火栓每月检查一次，保持消火栓箱内配件完好，阀杆每年加注润滑油并放水检查一次，消防管道、阀门至少每年进行一次

除锈刷漆；保证消防用水的基本储备，确保火灾险情时的应急灭火用水；每月对消防设备定期检查一次，重大节日增加次数，有故

障时，及时上报并配合专业维修人员处理；乙方按约定完成消防系统日常巡检、隐患上报及配合维保工作，协助甲方完成消防部门

的消防年检，取得年检合格证；消防监控人员必须有消防部门核发的上岗证书，有突发火灾应急方案。

（七）环境卫生管理

（七）环境卫生管

（

1）服务内容：会议室、接待室、走廊、楼梯间、厕所、车库等区域的卫生清扫，垃圾处理。

（

2）服务标准：建立环境卫生管理制度并认真落实，环卫设施齐备，实行标准化清扫保洁，由专人负责检查监督，清洁率要

-第2页-

求

100%。具体区域标准：外围及周边道路：地面干净无杂物、无积水、无明显污迹；明沟、窖井内无杂物；各种标示牌表面干净

无积尘、无水印；路灯表面干净无污渍。所有院内产生的垃圾实行日产日清制度，杜绝垃圾过夜。

大厅、楼内、公共通道：地面及公共设施设备、门窗、天花板、灯具等做到干净、无污渍、光亮无尘。会议室、接待室：室内整洁、目视之处干净无尘，设施设备、办公用具等物品摆放整齐、有序。

楼梯及楼梯间：踏步及梯步表面干净无污渍，防滑缝干净，扶手栏杆表面干净无灰尘，防火门及闭门器表面干净无污渍，墙面

、天花板无积尘、蛛网。

公共卫生间：地面干净、无污渍、无积水；大小便器干净，无污渍；各种隔断面干净，无乱写乱画，无污迹；墙壁表面干净；

天花板无污渍、蛛网；门窗表面干净；窗台无灰尘，玻璃干净无水渍；洗手台干净无积水；面盆无污垢；各种管道表面干净无污渍

；各种物品摆放整齐规范，废纸篓杂物超过

2/3应及时倾倒；卫生间内空气流通无明显异味。

停车场：地面干净，无杂物，无明显油渍、污渍；顶部各种管网、灯具表面干净无积尘、蛛网；墙面干净无积尘；各种指示牌

表面干净有光泽；消防器材表面干净摆放整齐。

电器设施：灯炮、灯管、灯罩无积尘、无污迹；装饰件无积尘、无污迹；开关、插座、配电箱无积尘、无明显污迹。

消防栓、消防箱、公共设施：保持表面干净、无灰尘、无污渍、报警器、火警通讯电话插座、灭火器表面光亮，无积尘、无污

渍；喷洒盖无污渍，消防栓表面光亮、无污迹。

（八）除

（八）

“四害

四

”管理和卫生消毒

管理和卫生消

（

1）服务内容：灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂达到全国爱卫会规定的标准。

（

2）服务标准：按规定及时购买、投放灭四害药物。办公室、大厅、走廊、车库及室内公共部分都应达到基本灭蝇；采取综

合措施杀灭蟑螂；定期对办公区进行卫生消毒。

2.人员配置要求

（

1）人员配备：共34人

项目经理：1人，食堂工作人员：11人，保安人员：13人，保洁员：7人，水电工：1人，拓印员：1人。具体配置要求如

下：

序号

序

部门

部

岗位

岗

人数（人）

人数（人

1

交管大队

项目经理

1

2

交管大队

厨师长

1

3

交管大队

副厨师长

1

4

交管大队

帮厨

2

5

交管大队

服务员

1

6

交管大队

保安队长

1

7

交管大队

保安

4

8

交管大队

保洁

4

9

交管大队

水电工

1

10

特勤中队

厨师

1

11

特勤中队

保安

2

12

车管所

厨师

1

13

车管所

服务员

1

14

车管所

拓印员

1

15

车管所

保安

2

16

车管所

保洁

2

17

城区一中队

厨师

1

18

城区一中队

保安

2

19

城区一中队

保洁

1

20

沿溪中队

厨师

1

21

沿溪中队

保安

1

22

经开区中队

厨师

1

23

经开区中队

保安

1

小计

34

-第3页-

（

2）保安、保洁人员、食堂工作人员：男性必须在55周岁以下（退伍军人优先），身高1.65米以上，女性年龄必须在50周岁

以下，身高在

1.5米以上，保安必须持保安证上岗；电工必须有电工证；所有食堂工作人员必须持有有效的健康证；乙方的所有工作

人员均需由采购方组织带至指定医院进行体检（费用由乙方自理），合格后方可上岗。

3.设施设备配置要求

乙方自行提供物业管理所需各类工具、劳保用品及保洁材料，费用由乙方承担。

4.其他要求

（

1）实施地点：浏阳市公安局交管大队、特勤中队、车管所、城区一中队、沿溪中队、经开区中队。

（

2）物业管理服务合同期限为1年，试用期1个月，试用期内如乙方未按合同规定，提供的服务内容、服务标准等达不到磋商

文件要求和其响应文件承诺，以及有关规范标准的规定，经

3次提醒，限期整改，仍达不到要求的，浏阳市公安局有权终止合同，

所有已投入费用由乙方自行承担。

（

3）乙方的人员配置，应定岗定位定人，保证服务质量。乙方应按国家规定为从业人员缴纳足额的社会保险金。

（

4）本项目采用费用包干方式，合同价包含项目所需的所有人工费（含人员工资、加班、福利等）、保洁工具及材料费、服

装费、办公费、管理、财务、各类社会保险等等所有费用，在项目实施中出现任何遗漏，均由乙方无偿提供，甲方不再支付任何费用。

（

5）要求所有保安、厨师、服务员、保洁、电工等人员工资不低于浏阳市社保局规定的最低工资标准，且符合《中华人民共

和国劳动法》的相关要求；

（

6）机关大院（4人）以及车管所保安（2人）要求持中级及以上建（构）筑物消防员证上岗，投标供应商须在响应文件中对

此进行承诺（格式自拟）。

（

7）乙方自行提供物业管理所需各类工具、劳保用品及保洁材料，工具设备、保洁耗材计划在投标响应文件中列出清单，费

用由乙方承担。

（

8）乙方的员工文明上岗，统一着装，标志明显，自觉遵守其公司相关规章制度。

（

9）如遇浏阳市公安局交管大队重大活动或突发事件，乙方在自身服务职责及人员能力范围内无条件配合甲方开展工作。

（

10）本项目甲方不组织现场踏勘，乙方应现场踏勘，要对物业现场的地理位置、地上和地下影响物业管理的因素以及困难条

件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断。成交后签订合同时和物业管理过程中，乙方不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加物业经费或索赔的要求。乙方在投标前踏勘现场的有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

（

11）乙方要建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账，应有管理组织架构图、岗位设置和人员分配表、岗

位职责、岗位工作标准和流程、安全管理制度（食品安全、现场安全）、卫生管理制度、应急管理制度和应急预案、员工考勤和休

假制度、人员更换和调休制度。

（

12）甲方对乙方的具体考核细则详见附件（浏阳市公安局交管大队物业管理服务项目季度考核表）。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式

三、合同定价方式、付款进度和支付方

1.合同定价方式：固定总价

2.付款方式：

期次

期

支付金额（元）

支付金额（元

计划支付日期

计划支付日

收款人

收款

支付说明

支付说

1

152,400.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限责任公司

收款账户：中国银行浏阳

支行营业部：58*开通会员可解锁*

2

152,400.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限

责任公司

收款账户：中国银行浏阳

支行营业部：58*开通会员可解锁*

3

152,400.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限

责任公司

收款账户：中国银行浏阳支行营业部：58*开通会员可解锁*

4

152,400.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限责任公司

收款账户：中国银行浏阳

支行营业部：58*开通会员可解锁*

5

152,400.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限

责任公司

收款账户：中国银行浏阳

支行营业部：58*开通会员可解锁*

-第4页-

6

152,400.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限

责任公司

收款账户：中国银行浏阳

支行营业部：58*开通会员可解锁*

7

152,400.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限责任公司

收款账户：中国银行浏阳

支行营业部：58*开通会员可解锁*

8

152,400.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限

责任公司

收款账户：中国银行浏阳

支行营业部：58*开通会员可解锁*

9

152,400.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限

责任公司

收款账户：中国银行浏阳支行营业部：58*开通会员可解锁*

10

152,400.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限责任公司

收款账户：中国银行浏阳支行营业部：58*开通会员可解锁*

11

152,400.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限责任公司

收款账户：中国银行浏阳

支行营业部：58*开通会员可解锁*

12

152,400.00 *开通会员可解锁*

湖南株树桥城市运营服务有限

责任公司

收款账户：中国银行浏阳

支行营业部：58*开通会员可解锁*

期次

期

支付金额（元）

支付金额（元

计划支付日期

计划支付日

收款人

收款

支付说明

支付说

3.预付款保函： 否

无

4.支付形式：国库集中支付

按月支付（签订合同后，每一个月的

25日前支付上一个月的款项），每季度的首月根据甲方对乙方的考核情况进行支付（季度

考核表详见附件）。

四、合同服务期限

四、合同服务期

从

2026年 9 月 6 日起至2027年 9 月 5 日止。

五、服务地点

五、服务地

甲方指定地点

六、验收标准和方法

六、验收标准和方

1）验收组织方式：自行验收

2）是否邀请本项目的其他供应商：否

3）是否邀请专家：否

4）是否邀请服务对象：是

5）是否邀请第三方检测机构：否

6）履约验收程序： 分期/分项验收

7）履约验收时间：计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起7个工作日内组织验收

8）验收组织的其他事项：

试用期

1个月，试用期内如乙方未按合同规定，提供的服务内容、服务标准等达不到磋商文件要求和其响应文件承诺，以及有关规范

-第5页-

标准的规定，经

3次提醒，限期整改，仍达不到要求的，浏阳市公安局有权终止合同，所有已投入费用由乙方自行承担。

9）技术履约验收内容：

按磋商文件及投标响应文件的技术部分验收

10）商务履约验收内容：

按磋商文件及投标响应文件的商务要求及内容验收

11）履约验收标准：

符合国家或行业标准（如有）及其他相关标准。本项目按照浏财函

[2024]5号《浏阳市财政局关于转发<长沙市财政局关于加强长

沙市政府采购项目履约验收工作的通知

>的通知》的规定进行验收。

12）履约验收其他事项：

/

七、知识产权归属和处理方式

七、知识产权归属和处理方

/

八、甲方的权利和义务

八、甲方的权利和义

1.代表和维护产权人、使用人的合法权益，积极协助乙方做好物业管理工作。

2．甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量

。对甲方认为不合理的部分向乙方提出书面或口头改进意见。

3．根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

4．国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

九、乙方的权利和义务

九、乙方的权利和义

1．根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。

2．接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

3．国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

十、违约责任

十、违约责

1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方

式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验

收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验

收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工

验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双

方对逾期利息的利率约定为年息

X%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之

五的标准支付逾期利息。

2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益

需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

十一、成本补偿和风险分担约定

十一、成本补偿和风险分担约

/

十二、不可抗力事件处理

十二、不可抗力事件处

1．在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长

期与不可抗力事件影响期相同。

2．受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后5天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂

号信寄给对方审阅确认。

-第6页-

甲方：

浏阳市公安局（盖章）

法定（授权）代表人：李志远

乙方：

湖南株树桥城市运营服务有限责任公司(盖章）

法定（授权）代表人：

周丹

3．不可抗力事件延续20天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十三、合同变更、中止或者终止合同

十三、合同变更、中止或者终止合

根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将

损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

十四、解决合同纠纷的方式

十四、解决合同纠纷的方

因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：

☐ 提请仲裁委员会

向人民法院提起诉讼

十五、合同生效及其他事宜

十五、合同生效及其他事

1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖电子签章后生效。

2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合

同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为

主合同不可分割的一部分。

十六、合同文件构成

十六、合同文件构

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（

1）中标(成交)通知书；

（

2）专用合同条款及其附件；

（

3）通用合同条款；

（

4）采购文件；

（

5）投标(响应)文件：

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用

合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。

☐

✓

-第7页-