墨江哈尼族自治县发展和改革局关于墨江县

泗南江镇田房村2026消费帮扶优质产区

以工代赈项目可行性研究报告的批复

泗南江镇人民政府：

你镇上报的《泗南江镇人民政府关于给予审查墨江县泗南江镇田房村2026消费帮扶优质产区以工代赈项目可行性研究报告的请示》（泗政请〔2026〕4号）收悉。经审查，原则同意《墨江县泗南江镇田房村2026消费帮扶优质产区以工代赈项目可行性研究报告》的编制内容。现批复如下：

一、项目建设的必要性：项目建设对于田房村打造消费帮扶优质产区、推动乡村振兴具有关键必要性。第一，是补齐发展短板、破解产业瓶颈的迫切需求。村庄现有产业道路通行能力差，环保设施缺失，严重制约农产品外运与产区品质提升。通过新建道路、排污等设施，可直接夯实产业发展硬件基础。第二，是落实以工代赈政策、带动群众增收的直接举措。项目预计吸纳170名当地劳动力务工，优先聘用脱贫户、监测户等重点群体，通过发放劳务报酬实现“短期增收”，并通过参与建设提升技能，为“长期稳业”奠定基础。第三，是推动产业融合、巩固脱贫成果的长远支撑。项目将促进农业与文旅业深度融合，拓宽增收渠道，同时通过完善基础设施、改善人居环境，有效降低返贫风险，为乡村全面振兴注入持久动力。

二、项目名称：墨江县泗南江镇田房村2026消费帮扶优质产区以工代赈项目。

三、建设地点：墨江县泗南江镇田房村田房组。

四、建设内容及规模：1.新建产业主道路硬化9千米；2.新建挡土墙1500立方米；3.新建道路防护栏1.2千米；4.新建DN200排污主管500米；5.新建PVC110排污支管2000米；6.新建污水处理池50立方米；7.新建检查井25个；8.新建滤油池100个；9.新建垃圾处理房1座；10.田房组村容村貌改造提升1项。

五、项目总投资及资金来源：项目总投资789万元。资金来源为申请以工代赈中央预算内资金750万元（预计带动就业170人，发放劳务报酬355万元，占中央预算资金的47.33%），地方配套资金39万元。

六、建设期限：8个月，以投资计划下达时间为准。

七、项目实施方式：村民自建。

八、赈济模式：“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的综合赈济模式。

九、项目代码：2601—530822—04—01—823049。

十、项目节能方面

在项目实施中坚定不移地贯彻执行节约能源和资源，建设节约型社会基本国策的方针。项目设计选用的各种设备必须采用优质节能产品，淘汰能耗高的设备。项目高度重视建筑节能，积极推进建筑节能，有利于改善人民生活和工作环境，保证国民经济持续稳定发展，减少大气污染，减少温室气体排放，缓解地球变暖的趋势。项目建设和运营对所在地生态环境影响较小，满足有关生态环境保护政策要求，不会对当地的能源结构产生影响。

十一、效益分析

项目建设将产生显著的综合效益。经济效益方面，通过以工代赈可直接提供170个就业岗位，发放劳务报酬约355万元，助力群众短期增收；同时，新建的9千米产业道路将大幅降低农产品运输成本，完善的环保设施能节约长效治理费用，并为发展农产品加工、乡村旅游等关联产业奠定基础，促进村集体经济与村民长期增收。社会效益方面，项目能有效拓宽本地就业渠道，改善人居环境与公共服务，并通过劳动参与激发群众内生动力，为乡村振兴凝聚共识。基础设施效益方面，道路硬化与挡土墙等工程将根本改善交通条件与安全性，提升生产生活便利性，为区域发展提供坚实支撑。

接文后，请项目单位严格按照村民自建模式开展后续相关工作，严格遵循基本建设程序办理有关建设手续，始终坚持充分发挥以工代赈赈济作用，组织农村劳动力在家门口务工，实现就近就便就业和获得劳务报酬，能用人工尽量不用机械，能用当地群众的尽量不用专业队伍的原则。

墨江哈尼族自治县发展和改革局

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