项目编号：

金东区 2026 年普通国道桥梁维修加固工程施工

招 标 文 件

招 标 人 ： 金 华 市 金 东 区 公 路 与 运 输 管 理 中 心

招标代理： 浙

江

新

诚

信

工

程

咨

询

有

限

公

司

二〇二六年七月

1

目录

第一卷 ...................................................................................1

第一章 招标公告 ..........................................................................2

第二章 投标人须知 ........................................................................6

投标人须知前附表 .......................................................................7

附录 1 资格审查条件（资质最低条件） ..................................................18附录 2 资格审查条件（财务最低要求） ..................................................18附录 3 资格审查条件（业绩最低要求） ..................................................18附录 4 资格审查条件（信誉最低要求） ..................................................19附录 5 资格审查条件（项目经理、项目技术负责人和安全生产负责人最低要求） ..............19附录 6 资格审查条件（主要施工设备和试验检测设备最低要求） ............................21

1．总则 ...............................................................................24

1.1 项目概况 .......................................................................241.2 资金来源和落实情况 .............................................................241.3 招标范围、计划工期和质量要求 ...................................................241.4 投标人资格要求 .................................................................241.5 费用承担 .......................................................................261.6 保密 ...........................................................................261.7 语言文字 .......................................................................261.8 计量单位 .......................................................................261.9 踏勘现场 .......................................................................261.10

投标预备会 ....................................................................26

1.12

响应和偏差 ....................................................................27

2．招标文件 ...........................................................................27

2.1 招标文件的组成 .................................................................272.2 招标文件的澄清 .................................................................282.3 招标文件的修改 .................................................................282.4 对招标文件的异议 ................................................................28

3．投标文件 ...........................................................................28

3.1 投标文件的组成 .................................................................283.2 投标报价 .......................................................................293.3 投标有效期 .....................................................................303.4 投标保证金 .....................................................................303.5 资格审查资料 ...................................................................313.6 备选投标方案 ...................................................................323.7 投标文件的编制 .................................................................32

4．投标 ...............................................................................32

4.1 投标文件的密封和标识 ...........................................................324.2 投标文件的递交 .................................................................334.3 投标文件的修改与撤回 ...........................................................33

5．开标 ...............................................................................33

5.1 开标时间、地点及要求 ...........................................................335.2 开标程序 .......................................................................335.3 开标异议 .......................................................................33

6．评标 ...............................................................................34

6.1 评标委员会 .....................................................................346.2 评标原则 .......................................................................346.3 评标 ...........................................................................34

2

7．合同授予 ...........................................................................34

7.1 中标候选人的公示 ...............................................................347.2 评标结果异议 ...................................................................357.3 中标候选人履约能力审查 .........................................................357.4 定标 ...........................................................................357.5 中标通知 .......................................................................357.6 中标结果公告 ...................................................................357.7 履约保证金 .....................................................................357.8 签订合同 .......................................................................35

8．纪律和监督 .........................................................................36

8.1 对招标人的纪律要求 .............................................................368.2 对投标人的纪律要求 .............................................................368.3 对评标委员会成员的纪律要求 .....................................................368.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ...........................................378.5 投诉 ...........................................................................37

9．需要补充的其他内容 .................................................................37

9.1 其他注意事项 ...................................................................379.2 其他约定 .......................................................................37附表一

开标记录表 ..................................................................38

附表二

问题澄清通知 ................................................................40

附表三

问题的澄清 ..................................................................41

附表四

中标通知书 ..................................................................42

附表五

中标结果通知书 ..............................................................43

附表六

确认通知 ....................................................................44

第三章评标办法（技术打分制的综合评估法（综合评分法）） ................................. 46

评标办法前附表 ........................................................................461．评标方法 ...........................................................................532．评审标准 ...........................................................................533．评标程序 ...........................................................................53

第四章合同条款及格式 ....................................................................59

第一节通用合同条款 ....................................................................59第二节 专用合同条款 .................................................................. 60B. 项目专用合同条款 .................................................................. 61项目专用合同条款数据表 ................................................................62项目专用合同条款 ......................................................................641．一般约定 ...........................................................................642．发包人义务 .........................................................................644．承包人 .............................................................................655．材料和工程设备 .....................................................................666．施工设备和临时设施 .................................................................669．施工安全、治安保卫和环境保护 .......................................................6710．进度计划 ..........................................................................6711．开工和交工 ........................................................................6812.暂停施工 ...........................................................................6913.工程质量 ...........................................................................6915．变更 ..............................................................................7016．价格调整 ..........................................................................7017．计量与支付 ........................................................................7018．交（竣）工验收 ....................................................................7120．保险 ..............................................................................71

3

22．违约 ..............................................................................73第三节 合同附件格式 ...................................................................75

附件一 合同协议书 ...................................................................75附件二 廉政合同 .....................................................................77附件三 安全生产合同 .................................................................79附件四 项目经理委任书 ...............................................................81附件五 履约担保格式 .................................................................82附件六

发包人支付担保格式 ..........................................................83

附件七 养护工程质量责任合同 .........................................................85附件八 项目图纸资料保密承诺书格式 ...................................................87

第五章 工程量清单 .......................................................................88

1．工程量清单说明 .....................................................................892．投标报价说明 .......................................................................894．工程量清单 .......................................................................... 91

4.2 投标报价汇总表 ......................................................................91

第二卷 .................................................................................114

第六章图纸（另册） .....................................................................115

第三卷 .................................................................................116

第七章技术规范 .........................................................................117

第四卷 .................................................................................118

第八章 投标文件格式 ....................................................................119

第一信封（商务及养护工程作业方案） ...................................................120第一信封 .............................................................................121目录 .................................................................................121一、投标人自评得分表 .................................................................122二、投标函及投标函附录 ...............................................................123

（一）投标函 .......................................................................123（二）投标函附录 ...................................................................124

三、法定代表人身份证明及授权委托书 ...................................................125

（一）法定代表人身份证明 ...........................................................125（二）授权委托书 ...................................................................126

四、投标保证金 .......................................................................127五、工程作业方案 .....................................................................128

附表一总体作业计划表 ...............................................................129附表二

施工总平面图 ...............................................................130

附表三

劳动力计划表 ...............................................................130

附表四

临时占地计划表 .............................................................131

附表五

外供电力需求计划表 .........................................................132

六、项目管理机构 .....................................................................133七、拟分包项目情况表（如有） .........................................................134八、资格审查资料 .....................................................................135

（一）投标人基本情况表 .............................................................135（二）投标人企业组织机构框图 .......................................................136（三）拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全生产负责人资历表 .......................137（四）近年财务状况 .................................................................139（五）2021 年 7 月 1 日至今完成的类似项目情况表 ...................................... 141（六）投标人的信誉情况 .............................................................142（七）拟投入本标段的主要养护施工设备表 .............................................143

4

（八）拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表 .............................144

九、承诺函 ...........................................................................145十、其他材料 .........................................................................146第二信封（报价文件） .................................................................147目录 .................................................................................148一、报价函 ...........................................................................149二、已标价工程量清单 .................................................................150三、合同用款估算表 ...................................................................151

1

第一卷

2

第一章 招标公告

3

第一章 招标公告

金东区 2026 年普通国道桥梁维修加固工程施工

招标公告

1.招标条件

本招标项目金东区 2026 年普通国道桥梁维修加固工程经金东发改投〔2026〕38 号和浙公运复

〔2026〕19 号批准建设（赋码代码：2606-33*开通会员可解锁*-814152），养护资金来源为财政资金，招

标人为金华市金东区公路与运输管理中心，招标代理机构为浙江新诚信工程咨询有限公司。项目已

具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标，实行资格后审。资格审查条件（最低要求）详见金

华市公共资源交易中心网站。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目规模与招标范围：项目涉及桥梁总长 1.3246 千米，包括金东区多湖街道 G235 新海线

樟村桥（上下行）、义乌江大桥（上下行）和岭下镇 G330 洞合线南阳桥（上下行）、石塘 2#桥（上

下行）等。建设内容主要包括对樟村桥（上下行）空心板采用纵向预应力碳纤维索加固，对义乌江

大桥（下行）第四联空心板采用横向预应力碳纤维索加固；对桥面、桥头接线、伸缩缝、支座等进

行维修，并封闭上、下部结构裂缝，处治破损混凝土、锈胀露筋等。本项目养护工程费约 737 万元。

2.2 计划工期：主体工程要求在 2026 年 12 月底前完成，其余工程要求在 2027 年 1 月底前完成，

缺陷责任期为 12 个月。

2.3 标段划分：本次项目划分为一个合同段。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具有桥梁养护甲级资质，自 2021 年 7 月 1 日以来完成过 1 个公路桥

梁维修加固工程项目（以实际竣（交）工日期为准）的施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具

有相应的施工能力的施工企业。

3.2 本标段招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标

段的投标，否则均按否决投标处理。

3.4 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网

（https://zxgk.court.gov.cn/）”中被列入失信被执行人名单的投标人以及在国家企业信用信息

公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

4.招标文件的获取

4

4.1 本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。

4.2 凡有意参加投标者，请于 2026 年

月

日至 2026 年

月

日

时

分前登录金华市市县

一体公共资源全流程电子交易综合系统（网址 https://gcjs.ggzyjy.jinhua.gov.cn:5443/gbweb/#

/login）自行下载招标文件及相关资料；

4.3 潜在投标人对招标文件有疑问的，通过“电子交易平台”提交。提交疑问截止日为 2026 年

月

日 17 时 00 分。招标人将于 2026 年

月

日前在网上发布补遗书。潜在投标人应自行关注网

站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

5.投标文件的递交及相关事宜。

5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2026 年

月

日

时

分（北京时间，下

同）。

5.3 投标文件递交方式：本项目采用全流程电子评标，传输提交电子招标投标交易平台：金华

市 市 县 一 体 公 共 资 源 全 流 程 电 子 交 易 综 合 系 统 （ 网 址

https://gcjs.ggzyjy.jinhua.gov.cn:5443/gbweb/#/login）。

5.4 本 项 目 招 、 投 标 工 具 使 用 金 华 通 用 V1.0.14 版 本 （ 下 载 网 址 ：

http://ggzyjy.jinhua.gov.cn/col/col1229633991/art/2026/art_2ba370f6a2c04173b0d5e77e474

58363.html）。投标单位在开标时间后，应根据系统提示在 60 分钟倒计时内解密，超过时间不进行

解密而无法进入评标环节的由投标单位自行承担。如遇解密问题，及时联系代理机构或软件公司。

5.5 投标人无需派代表前往开标现场，各投标单位委托代理人必须在开评标期间保持电话及网

络畅通，开标时间前 30 分钟，投标人应使用钉钉软件【钉钉群号：

，（请投标人在开标

前通过搜索群号申请加入该直播群，并注明单位名称）】进入开标直播群，开标全过程将在钉钉群

中进行直播，在线公布开标录像、各投标人各标书评审得分及询标，投标人也可在群中提出质疑，

但质疑材料需加盖电子公章后拍照上传。

5.6 不见面开标系统网址为：https://gcjs.ggzyjy.jinhua.gov.cn:5443/open/login 请各投标

单位使用 CA 锁登录，完成远程开标。（为确保使用效果建议提早确认是否可以登录）。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在浙江省公共资源交易服务平台（https://ggzy.zj.gov.cn/）、金华市公共资源

交易网（http://ggzyjy.jinhua.gov.cn/）上发布。

7.行政监督

监督部门：金华市交通运输局

电

话：*开通会员可解锁*

5

8.联系方式

招标人：金华市金东区公路与运输管理中心

地址：金华市宋濂路 1060 号

联系人：谢工

电话：*开通会员可解锁*

招标代理机构：浙江新诚信工程咨询有限公司

地址：金华市婺城区紫金南街 369 号瑞唐国际 9 楼 0102 室

联系人：包煜

电话：*开通会员可解锁*

6

第二章 投标人须知

7

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：金华市金东区公路与运输管理中心

地址：金华市宋濂路 1060 号

联系人：谢工

电话：*开通会员可解锁*

1.1.3

招标代理机构

招标代理机构：浙江新诚信工程咨询有限公司

地址：金华市婺城区紫金南街 369 号瑞唐国际 9 楼 0102 室

联系人：包煜

电话：*开通会员可解锁*

1.1.4

项目名称

金东区 2026 年普通国道桥梁维修加固工程

1.1.5

养护工程地点

金华市金东区

1.2.1

资金来源

财政资金

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

详见招标公告

1.3.2

计划工期

计划工期：主体工程要求在

2026 年 12 月底前完成，其余工程要

求在

2027 年 1 月底前完成，缺陷责任期为 12 个月。

1.3.3

质量要求

标段工程交（竣）工验收的质量评定合格，维修加固后桥梁技术

状况等级二类及以上（单个构件技术状况等级二类及以上）。

1.3.4

安全目标

不发生较大及以上生产安全责任事故，人员零死亡

1.4.1

投标人资质条件、能力和

信誉

资质条件：见附录 1

财务要求：见附录 2

业绩要求：见附录 3

信誉要求：见附录 4

项目经理、项目技术负责人和安全生产负责人资格：见附录 5

主要施工设备和试验检测设备最低要求：见附录 6

其他要求：/

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受。

1.4.3

投标人不得存在的其他关

联情形

/

8

1.4.4

投标人不得存在下列不良

信用记录

有行贿犯罪行为的时间：

2023 年 7 月 1 日以来；

投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录：

1.10.2

投标预备会投标人提出问

题

/

1.12

偏离

允许细微偏差，不允许重大偏差

2.1

构成招标文件的其他材料

标有编号的补遗书（如有）

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

的方式、截止时间

提出疑问的方式：投标人通过金华市市县一体公共资源全流程电

子交易综合系统网上提出；

提出疑问的截止时间：见招标公告

2.2.2

投标截止时间

2026 年

月

日

时

分

3.1.1

投标文件密封形式

双信封

3.1.1

构成投标文件的其他资料

本项目的补遗书（如有）

3.1.4

已标价工程量清单电子版

投标人按照招标人提供的书面工程量填写工程量清单，不得修改

工程量清单的子目名称、单位和数量。

3.2.1

增值税税金的计算方法

一般计税法

3.2.1

工程量清单的填写方式

投标人按照招标人在“电子交易平台”中提供的书面工程量清单

（电子版）填写工程量清单

3.2.3

报价方式

单价

3.2.6

是否接受调价函

不接受

3.2.8

最高投标限价

最高投标限价以工程量清单预算乘以随机抽取的调整系数来确

定。

工程量清单预算为大写：陆佰玖拾壹万壹仟叁佰陆拾玖元整（

¥：

6911369）。调整系数在三个连续值（

0.96、0.97、0.98）中开标时随机抽取其

中一个为调整系数。

3.2.9

投标报价的其他要求

按招标人提供的格式和要求进行报价

3.3.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算

90 天

3.4.1

投标保证金

一、投标保证金金额：人民币陆万伍仟元整（¥65000 ）

缴纳截止时间：2026 年

月

日

时

分（以到账时间为准）

二、投标保证金形式：投标人可以采用以下任意一种形式递交投

标保证金：

1.以银行转账形式从企业基本账户汇出，网上缴纳投标保证金账

9

户全称：金华市公共资源交易中心投标保证金专户账号、开户行

信息获取方式：登录“金华市市县一体公共资源全流程电 子交

易综合系统 ”，在“我的投标项目管理 ”菜单的项目列表里找

到参 与投标的标段，点击“进入项目 ”，点击“银行转账 ”

获取缴纳订单，选择订单中的一个子账号，线下完成转账递交；

投标人在转账时请按照“缴纳订单 ”中的信息填写收款账号、

开户行信息。

注：

（1）缴款子账号根据不同项目（标段）随机生成，此账号只在

本项目（标段）中使用有效，请注意核对。账号漏填、混填或错

填均视为未按时缴纳保证金。

（2）投标保证金要求单笔付款，并且与“缴纳订单”中的金额

一致。未在规定时间内足额到账的，其投标文件将不予受理。

咨询电话：*开通会员可解锁*

2.数字保函缴纳：

登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统”，在

“我的投标项目管理”菜单的项目列表里找到参与投标的标段，

点击“进入项目”，点击“数字保函”按钮跳转至数字保函平台

并按系统提示完成购买。

注：

（1）投标人应当以基本账户购买数字保函；

（2）数字保函的出单时间应当在投标保证金截止时间之前，逾

期视作无效；

（3）投标人不按流程操作，导致交易系统无法记录数字保函信

息的，造成的后果由投标人自负。

3.纸质保函或纸质保单（银行保函、保险公司保单或保函、融资

性担保公司保函）缴纳：

登录“金华市市县一体公共资源全流程电子交易综合系统 ”，

在“我的 投标项目管理 ”菜单的项目列表里找到参与投标的标

段，点击“进入项 目”，点击“纸质保函”按钮并确认采用此

方式递交保证金；银行保函、保险公司保单或保函、融资性担保

公司保函上须明确注明用于本项目投标保证金，保函额度须满足

投标保证金额度要求。出具保函的银行需满足以下条件：

（1）按规定需要使用保证金时，可立即使用现金支付；

（2）纸质保函或纸质保单有效期须大于等于投标有效期。不符

合上述条件的，视为未按要求递交投标保证金。投标人以纸质保

函方式投保的，须在开标当天携带纸质保函至开标现场。经评标

10

委员会查验，确认纸质保函属实有效的，视为投标保证金缴纳成

功。

递交方式：现场递交；

纸质保函或纸质保单递交时间：投标截止时间前半小时内；

递交地点：同开标地点。

①若是投标人的法定代表人递交纸质保函或纸质保单的，应持法

定代表人身份证明原件，否则不予签收。

②若投标人委托代理人递交纸质保函或纸质保单的，应持针对本

工程的法定代表人授权委托书原件及本人身份证原件，否则不予

签收。

4.根据浙江省交通运输厅公布的养护企业信用评价结果（以最新

的信用等级为准），公路养护企业信用评价结果为 AA 级的投标

人，可免交投标保证金。登录“金华市市县一体公共资源全流程

电子交易综合系统 ”，在“我的投标项目管理 ”菜单的项目列

表里找到参与投标的标段，点击“进入项目 ”，点击“信用免缴 ”

按钮并确认采用此方式缴纳投标保证金。

3.4.3

投标保证金的退还

（1）若出现投标撤回、没有按招标文件规定递交投标文件、保

证金金额不足、投标人不足三家等情形，在开标（投标截止）后

退还投标人的投标保证金。

（2）中标人在缴纳了履约担保后，凭施工合同退还投标保证金；

未中标的投标人在中标通知书发出后退还投标保证金。

（3）招标项目（标段）有投诉等特殊情况时，在特殊情况处理

期间，视情况决定是否退还无利害关系投标人的投标保证金；特

殊情况处理完毕，办理剩余投标人退还投标保证金事宜。

（4）投标保证金有效期到期前，招标人认为有必要延长投标有效期，应将希望延长有效期的意向书面通知所有的投标人，并将同意延长有效期的投标人名单及延长的期限告知市交易中心登记。

3.4.4

投标保证金不予退还的情

形

(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时

向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金

的。

（3）经查实，投标人在投标过程中串通或弄虚作假的。

☑（4）拟派项目经理在投标截止日有在其他在建合同工程上担

任项目经理的情形。

注：本招标文件的“投标保证金不予退还 ”是指：

（1） 以现金转账形式，转账现金不予退还。

（2） 以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。

（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险

11

人 提起索赔。

（4）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。

3.5.1

投标人基本情况表应附资

料

投标人基本情况表应附：（

1）企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证

合一

”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副

本，下同）扫描件；（

2）养护资质证书副本扫描件；

（

3）基本账户开户许可证（或银行出具的基本账户存款证明或基

本存款账户信息）的扫描件；（

4）投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东

及出资详细信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地市场监督部门出具的股东出资情况证明扫描件。企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、养护资质证书副本、基本账户开户许可证（或银行出具的基本账户存款证明或基本存款账户信息）的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位电子公章。

3.5.2

财务状况表

☑无须提供□提供，要求的年份：

年、

年、

年

3.5.3

近年完成的类似项目的年份

要求及需附资料

年份：自

2021 年 7 月 1 日以来

近年完成类似项目情况表应附：

（1）中标通知书扫描件；（2）合同协议书扫描件；（3）质量证

明文件（由发包人出具的交工验收证书或竣工验收委员会出具的

竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评

价等级证书或发包人或管理部门出具的证明文件）的扫描件。

工程规模解释顺序为：质量证明文件、合同协议书、中标通知书；

如上述资料均未体现工程规模、技术标准、主要工程内容的，必

须附项目发包人或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主

管部门出具的证明材料，否则业绩不予认可。

上述资料中的单位名称与投标人名称必须一致，否则业绩不予认

可。以下情形除外：

（1）单位名称发生变更的，但需提供法定部门的批准材料。

12

3.5.5

拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历

表应附资料

拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表应附以下资料：（

1）项目经理：身份证、职称资格证书及资格审查条件所要求的

其他相关证书；自

2023 年 7 月 1 日以来无行贿犯罪行为；

项目技术负责人：身份证、职称资格证书及资格审查条件所

要求的其他相关证书；

安全负责人：身份证、职称资格证书及资格审查条件所要求

的其他相关证书；身份证应提供正反双面扫描件。（

2）项目经理、技术负责人相关业绩证明材料（担任类似项目的

项目经理或项目副经理或项目技术负责人的中标通知书或合同协议书或质量证明文件）的扫描件，如上述资料中均未体现人员姓名、任职及业绩规模的，还须提供项目发包人或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料（如有）。（

3）项目经理若曾在其他在建合同工程中担任项目经理但已进行

更换的，应附项目发包人的同意更换证明材料，否则更换前后的项目经理均视为有“在建合同工程”。（

4）投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理、项目技术负

责人和安全负责人的最近三个月（

2026 年 4 月、5 月、6 月或更

近连续月份）社保缴费证明，缴费单位和投标人一致。

3.5.6

拟委任的其他管理和技术

人员资历表应附资料

/

3.6.1

是否允许递交备选投标方

案

不允许

3.7.3

投标文件的制作要求

（1）本项目招、投标工具使用金华通用 V1.0.14

其他：电子投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定

进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导

致无效标，其后果由投标人自负。投标工具的开发商可根据投标

人的要求，提供必要的培训和技术指导。

投标工具开发商：广联达软件开发

联系电话：*开通会员可解锁*。

（2）投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的

地方，投标人均应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章、

法定代表人个人电子印章。

投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明

材料用原件扫描件并加盖投标单位电子印章。

13

4.2.2

递交投标文件地点

将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.JhTbs）在投

标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至“金华市公共资源

交易网限额以上电子交易平台”（https://gcjs.ggzyjy.jinhua.

gov.cn:5443/gbweb/#/login）。注：后缀名为“.JhTbs”的电子

版本投标文件必须上传，后缀名“.JhBfTbs”的电子版本投标文

件作为备份标书使用，自行选择上传或者不上传，若后缀名为“.

JhTbs”的电子版本投标文件无法解密可以启用后缀名“.JhBfTb

s”的电子版本投标文件。

4.2.3

是否退还投标文件

否

4.2.4

投标文件不予受理的情形

（

1）电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的。

☑（

2）投标保证金未与所投标段关联的。

（以保险公司投标保证保险方式缴纳投标保证金的，无须关联）

（3）

/

。

5.1

开标时间和地点

采用双信封形式投标文件的开标

（1）投标文件第一个信封（商务及养护工程作业方案）开标时

间：同投标截止时间

（2）投标文件第一个信封（商务及养护工程作业方案）开标地

点：金华市公共资源交易中心（金华市双龙南街 858 号金华

财富大厦（金华市行政服务中心新办事大厅 4 楼开标室） ）

（3）投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：投标文件

第一个信封开标时通知

（4）投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：同第一个

信封（商务及技术文件）开标地点

（5）开标平台：本项目采用不见面开标，投标人须在开标前

登录不见面开标大厅，进行签到及后续解密流程，不见面开

标大厅网址 ：

https://gcjs.ggzyjy.jinhua.gov.cn:5443/open/login 为

确 保 使用 效 果建议选择谷歌浏览器登录。

其他：根据《浙江省综合评标专家库和评标专家管理办法》

（浙江省人民政府 412 号令）的要求，评标专家名单抽取确

定之后，在规定时间内开始评标，本项目评标时间：2026 年

月

日

时

分 。

5.2

开标程序（双信封）

5.2.1 招标人按下列程序对投标文件第一信封（商务及养护工程

作业方案）进行开标：

(1)招标宣布开标纪律；宣布记录人等有关人员姓名；

(2)公布投标人数量：招标人公布投标人数量及投标保证金缴纳

情况。若开标系统显示已递交投标文件的单位数量少于 3 家，招

标人公布已递交投标文件单位名称，当场宣布招标失败，结束开

14

标。

(3)投标人解密：投标人数量大于等于 3 家，进入投标人解密环

节。投标人解密时间：60 分钟。投标人解密方式：投标人使用

IE11 及以上浏览器自行登录不见面开标大厅。待招标人点击解密

指令后，投标人使用生成投标文件的 CA 数字证书在线解密。

若成功解密的投标人少于 3 家，招标人宣布本次招标失败。

(4)公布第一信封开标结果

招标解密完成后，招标人公布投标人名单、投标保证金的递交情

况、质量目标、安全目标、工期及其他内容。

(5)异议及回复

投标人对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、投标文件密

封检查和开封、唱标内容、开标记录、唱标次序等有异议的，应

在开标结果公布后 5 分钟内通过不见面开标大厅的“我有异议”

按钮进行异议，招标人通过不见面开标大厅在线文字答复。

(6)投标人确认

开标结果公布后，投标人应在 5 分钟内对开标结果进行确认，未

在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。

(7)开标结束

招标人宣布本次开标结束。

5.2.2 在投标文件第一信封（商务及养护工程作业方案）完成评

审前，“电子交易平台”的开标评标系统不得读取投标文件第二

信封（报价文件）。

5.2.3 招标人将按照本章第 5.1 款规定的时间和地点对投标文件

第二信封（报价文件）进行开标：

(1)招标宣布开标纪律；宣布记录人等有关人员姓名；

(2)抽取系数

现场抽取调整系数（如有）、B 值计算方案、复合系数和下浮系

数。

(3)公布第二信封开标结果

公布所有投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）的投标人

名称、投标报价及其他内容。

(4)异议及回复

投标人对投标文件提交、截标时间、开标程序、投标文件密封检

查和开封、唱标内容、开标记录、唱标次序等有异议的，应在开

标结果公布后 5 分钟内通过不见面开标大厅的“我有异议”按钮

进行异议，招标人通过不见面开标大厅在线文字答复。

(5)投标人确认

15

开标结果公布后，投标人应在 5 分钟内对开标结果进行确认，未

在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。

(6)开标结束

招标人宣布第二信封开标结束。

5.2.4 开标特别说明事项

(1)因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投

标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为

撤回其投标文件；

(2)部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开

标可以继续进行；

(3)投标人必须使用生成电子投标文件的 CA 数字证书解密电子

投标文件；

(4)未在规定时间内完成投标文件解密，造成投标失败的，投标

人自行负责。

5.2.5 特殊情况的处理

(1)如遇网络故障、网络安全问题等意外情况，所有投标人均无

法解密，或因招标人 CA 锁原因导致招标人解密环节出现问题的，

招标人向监管部门申请并征得同意后可延长开标时间或推迟时

间重新开标，具体安排另行通知。

(2)因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原因，导

致投标文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可向监管部门

申请并征得同意后延长解密时间，并告知在线的投标人。

(3)投标人电脑终端的硬件设备和软件系统配置必须符合不见面

开标技术要求并运行正常，否则投标人自行承担不利后果。

5.2.6 不见面开标软硬件要求

（1）建议电脑配置：系统 windows10 及以上 64 位操作系统；电

脑内存 4G 及以上；

（2）网络环境：应在稳定良好的网络环境，保障在线解密及远

程开标过程流畅；

（3）驱动程序：应安装最新版本 CA 互认客户端，请前往金华市

市县一体公共资源全流程电子交易综合系统登录页面“驱动下

载”模块进行下载安装；

（4）浏览器：建议使用 GoogleChrome-139.0.7258.140（64 位）

以上。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人；评标专家确定方式：从浙江省综合评标专家库中随机抽取。

6.3.2

评标委员会推荐中标候选

人的人数

□不采用评定分离招标的，评标委员会推荐

1 名中标候选人；

16

☑采用评定分离方式招标，由评标委员会推荐中标候选人数

5 名

进入定标程序。定标办法详见附录

7。

注：

1.若最终有效投标在 5 家及以下，则所有最终有效投标人全

部推荐为中标候选人。

2.若评标结果公示期间，中标候选人放弃中标资格或被查实存在违法行为被取消中标资格的，不再递补其他中标候选人。

3.中标候选人排名不分先后。

4.本条中的“有效投标人”是指通过投标文件第一信封及第二信封评审的投标人。

7.1

中标候选人公示媒介、期

限及内容

公示媒介：浙江省公共资源交易服务平台（https://ggzy.zj.go

v.cn/）、金华市公共资源交易中心网站(http://ggzyjy.jinhua.

gov.cn/)

公示期限：

3 日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后

第一个工作日。

公示内容：

（

1）中标候选人名称、投标报价，对工程质量要求和工期的响

应情况；

（

2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理姓名、相关证书

名称和编号；

（

3）提出异议的渠道和方式；

（

4）投标人投标不良行为（如有，仅在浙江交通网公示）。

7.4

是否授权评标委员会确定

中标人

□是☑否

7.6

中标结果公告媒介及期限

公告媒介：浙江省公共资源交易服务平台（

https://ggzy.zj.gov.cn/）、

金华市公共资源交易中心网站

(http://ggzyjy.jinhua.gov.cn/)。

7.7.1

履约保证金

履约担保金额：2%签约合同价。

履约担保形式：现金、银行保函或者保险公司保函或融资担保公

司保函。

采用银行保函时，出具履约担保的银行级别： 国有或股份制商

业银行县（区、市）级及以上银行。

采用保险机构保证保险保单时，保险公司应具备相应偿付能力，

保险机构保证保险保单格式及内容应事先征得发包人同意。

采用融资担保公司保函，融资担保公司应具备相应偿付能力，融

资担保公司保函格式及内容应事先征得发包人同意。

项目竣（交）工验收合格后一次性退还履约保证金。

17

8.5.1

监督部门

监督部门：监督部门：金华市交通运输局电

话：*开通会员可解锁*

9.2

否决投标

9.2 否决投标

9.2.1 凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人

进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投

标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行

关注系统中评标委员会发出的澄清并及时答复，在 30 分钟内投

标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。

9.2.2 投标文件存在以下情形的，由评标委员会审核并经过

询标程序，其投标文件将被否决：

(一)智能检测内容：

1.不同投标人的电子文件制作机器码相同(指硬盘号、mc 地

址和 CPU 号均相同)；

2.两个及以上投标文件被评标系统确认采用同一计价软件加

密锁编制；

3.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件。

(二)投标文件存在第二章投标人须知及第三章评标办法各条

款所列否决投标情形之一的。

9.2.3 除本款规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否

决投标文件的依据。

9.3

重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；

（2）成功解密的投标人少于 3 家，招标人宣布本次招标失败；

（3）中标候选人未与招标人签订合同的；

（4）法律规定的其它情形。

注：如前附表与正文部分有不一致之处，以前附表为准。

18

附录

1 资格审查条件（资质最低条件）

附录

2 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

承诺提供不少于 70 万元人民币的流动资金。（由投标人自行决定采用银行信贷说明或财务能力

承诺书）

若采用银行信贷说明，开具银行信贷说明的银行级别：国有或股份制商业银行县（区、市）

级及以上银行。

附录

3 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

投标人自 2021 年 7 月 1 日（以实际竣（交）工日期为准）以来，完成过 1 个公路桥梁维修

加固工程项目的施工业绩。

注：

1、投标人应在“第八章 投标文件格式”的“近年完成的类似项目情况表”后附相关资料，所

附资料见投标人须知前附表

3.5.3 项规定。

公路工程从业单位资质等级要求

投标人须具有桥梁养护甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力的施工企

业。

19

附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

不得存在投标人须知第

1.4.3 及 1.4.4 项情形。

注：投标人应在

“第八章投标文件格式”的“投标人的信誉情况表”后附投标人在国家企业信用信

息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单或“中国执行信息公开网”

(https://zxgk.court.gov.cn/)中未被列入失信被执行人名单的网页截图。

附录

5 资格审查条件（项目经理、项目技术负责人和安全生产负责人最低要求）

人员

数量

资格要求

项目经理

1

1.具有公路工程相关专业工程师及以上技术职称，并有省级

及以上交通主管部门颁发的施工企业项目经理安全生产考核合格证书（

B 类），并在有效期内。

2.拟委任项目经理投标截止日未在其他在建合同工程中任项

目经理（包括设计施工总承包项目中的施工负责人）。若该项目已提前完工，应提供发包人情况说明材料。

3.自 2023 年 7 月 1 日（以实际竣（交）工日期为准）以来，

担任过一个公路桥梁维修加固工程施工项目的项目（副）经理（或项目负责人、项目技术负责人、项目总工）（需提供业绩证明材料）

4.自 2023 年 7 月 1 日以来无行贿犯罪行为。

项目技术负责人

1

1、具有公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称。

2.担任过一个公路桥梁维修加固工程施工项目的项目

（副）经理（或项目负责人、项目技术负责人、项目总工）（需提供业绩证明材料）。

安全生产负责人

1

具有公路工程相关专业助理工程师及以上技术职称，且具有

省级及以上交通主管部门核发的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（

C 证），并在有效期内。

注：

1、在建合同工程的开始时间为该合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始

时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过交工验收或合同解除之日。

①

2.拟委任项目经理是否有“在建合同工程”按以下原则认定：（

1）若该合同工程协议书尚未签订，则其中标通知书中明确的项目经理视为有“在建合同工程”；

（

2）若该合同工程协议书已签订的，则合同协议书中明确的项目经理视为有“在建合同工程”。

（

3）该合同工程未通过验收或合同解除前，合同协议书中明确的项目经理已经更换的，则现任

项目经理视为有

“在建合同工程”，同时应在投标文件中附该合同工程项目发包人的同意更换证明材

料，否则更换前后的项目经理均视为有

“在建合同工程”。

3.“在建合同工程”范围：包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质

① 本解释仅适用于项目经理有无在建合同工程的认定。

20

的限制。

4.所附资料见投标人须知前附表 3.5.5 项规定。

21

附录 6 资格审查条件（主要施工设备和试验检测设备最低要求）

1.养护施工设备

2.检测设备

设备名称

规格、功率及容量

单位

最低数量要求

挖掘机

台

1

空压机及风镐

套

2

标线设备

套

1

轮式装载机

2m³及以上

台

2

洒水车

辆

1

自动找平沥青摊铺机

8 米及以上

台

1

轮胎压路机

16～20t

台

1

光轮压路机

12～15T

台

2

自卸车

8T 及以上

辆

10

沥青洒布车

辆

1

单钢轮振动压路机

20t

台

2

桥检车

台

1

登高车

台

1

设备名称

规格、功率及容量

单位

最低数量要求

水准仪

台

1

全站仪

台

1

电子天平

台

1

平整度检测仪

台

1

混凝土回弹仪

台

1

钢筋保护层厚度测定仪

台

1

沥青针入度仪

台

1

马歇尔稳定度试验仪

台

1

沥青软化点测定仪

台

1

22

附录

7 定标办法

定标办法由招标人根据《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”操作指引（试行）》（浙

发改公管〔2023〕256 号）、《金华市金东区交通运输局关于印发《金东区交通建设项目招标投标

“评定分离”操作指引(试行)》的通知》（金东交〔2025〕31 号）和《金华市金东区交通运输局关

于印发《金华市金东区交通建设项目招投标“评定分离”定标委员会备选人员库组建和管理办法》

的通知》（金东交〔2025〕32 号）制定。

1.中标候选人的递补：

若有中标候选人因异议投诉并查实被取消资格时，不再递补。

2.定标委员会的组建：

成员数量为 5 人，定标委员会根据《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”操作指引（试

行）》（浙发改公管〔2023〕256 号）、《金华市金东区交通运输局关于印发《金东区交通建设项

目招标投标“评定分离”操作指引(试行)》的通知》（金东交〔2025〕31 号）和《金华市金东区交

通运输局关于印发《金华市金东区交通建设项目招投标“评定分离”定标委员会备选人员库组建和

管理办法》的通知》（金东交〔2025〕32 号），由招标人依法依规组建，其中定标委员会组长 1 人

（由主要负责人或分管负责人担任）和成员 4 人。

3.定标前考察、质询：

不组织。

4.定标要素：

（1）价格因素：主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况等；

（2）企业匹配性：主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近年的财务状况、过往

业绩（含业绩影响力、难易程度）等；

（3）企业信誉：主要包括企业信用情况、过往业绩履约情况、建设单位履约评价情况等（可查

询全国和浙江省建筑市场监管公共服务平台（系统）、浙江省交通运输信用综合管理服务系统、全

国或浙江省水利建设市场监管服务平台等）；

（4）投标方案：主要包括技术标情况、工程建设重难点解决方案、主要材料品牌等等；

（5）拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资信

实力等；

（6）招标人认为需要考量的其他因素。

23

注：由各中标候选人自行准备包含上述 1、2、3、5 项内容的电子版定标文件 1 份，建议不超过

100 页，电子版定标文件密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。具体递交时间在评标

结束后通知中标候选人。

5.定标方法

定标委员会应按照下列方法在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人：

票决法。由定标委员会以直接票决的方式确定 1 名中标人。通过投票，取票数最多且超过半数

的为中标人。若中标候选人票数均未超过半数的，取票数前 2 名再次票决确定中标人。因并列无法

确定前 2 名时，由定标委员会抽签确定前两名。

定标委员会成员投票时，应按照招标文件规定的具体投票规则独立行使投票权，投票采用记名

方式并需注明投票理由。不得弃权或产生废票。

6.定标后，定标委员会应形成定标报告，提交给招标人。定标报告应包括定标委员会名单、定

标程序、定标要素、定标办法、定标结果等内容。

24

1.总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已具备

招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段的安全目标：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（

1）资质要求：见投标人须知前附表；

（

2）财务要求：见投标人须知前附表；

（

3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（

4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（

5）项目经理、项目技术负责人和安全负责人资格：见投标人须知前附表；

（

6）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第

3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知

前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义

务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

25

（

2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（

4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头

人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件

应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（

5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有

连带的和各自的法律责任。

1.4.3 投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联情形：

（

1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（

2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（

3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（

4）与本标段的其他投标人存在控股（含法定代表人控股）、管理关系；

（

5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；

（

6）为本标段的监理人；

（

7）为本标段的代建人；

（

8）为本标段的招标代理机构；

（

9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（

10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（

11）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构互相任职或工作的；

（

12）为投资参股本项目的法人单位。

（

13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（

1）被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发展和改革委员会取消投标资格或禁止进入浙

江省建设市场且处于有效期内的；

（

2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（

3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（

4）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（

5）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（

6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在投标人须知前附表规定日期后有行贿犯罪行

为的（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网（

http://wenshu.court.gov.cn/））查询结果为准，投标

文件中无需提供查询结果；

（

7）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以省级及以上交通主管部门

26

的书面通报或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（

8）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响；

（

9）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相

应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 第一章“招标公告”规定组织踏勘现场的，招标人按照规定的时间、地点组织投标人踏勘

项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个

或者部分投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件

时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.9.5 招标人提供的本标段工程的道路现状、交通流量、水文、地质、气象和料场、取土场、

弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论

和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。

1.10 投标预备会

1.10.1 第一章“招标公告”规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点召开投标预备

会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，通过“电子交易平台”将提出的问题送达招

标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第 2.2 款规定的形式上传至

27

“电子交易平台”。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏

差。

1.12.2 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否

则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。

投标文件存在第三章

“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。

1.12.3 投标文件中的下列偏差为细微偏差：

（

1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投

标报价未超过最高投标限价的情况下，出现第三章

“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他

错误；

（

2）养护工程作业方案和项目管理机构不够完善；

（

3）投标文件页码不连续、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。

1.12.4 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：

（

1）对于本章第 1.12.3 项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并

要求投标人进行澄清；

（

2）对于本章第 1.12.3 项（2）目所述的细微偏差，如果采用最低投标价法评标，应要求投标

人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终

评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分；

1.12.5 投标人应根据招标文件的要求提供养护工程作业方案等内容以对招标文件作出响应。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（

1）招标公告（或投标邀请书）；

（

2）投标人须知；

（

3）评标办法；

（

4）合同条款及格式；

（

5）工程量清单；

（

6）图纸（如有）；

（

7）技术规范；

（

8）投标文件格式；

28

（

9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第

1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成

部分。

当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件

为准。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标

人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过

“电子交易平台”，要求招

标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将以电子文件形式上传至“电子交易平台”供投标人下载，但不指明澄清

问题的来源。澄清发出的时间距本章第

4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日，且澄清内容可能影

响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后无需向招标人确认。投标人应自行关注“电子交易平台”，招标人不

再一一通知。因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定

的时间后提出的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人可以修改招标文件，以电子文件形式上传“电子交易平台”供投标人自行下载。修

改招标文件的时间距本章第

4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日，且修改内容可能影响投标文件

编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人在收到修改内容后无需向招标人确认。投标人应自行关注“电子交易平台”，招标

人不再一一通知。因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。

2.4 对招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间

10 日前以书面形式提出。

招标人将在收到异议之日起

3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出

答复均应通过

“电子交易平台”以书面形式完成。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件密封采用双信封形式。投标文件应包括下列内容：

29

第一信封（商务及养护工程作业方案）

（

1）自评分表；

（

2）投标函及投标函附录；

（

3）法定代表人身份证明或授权委托书；

（

4）投标保证金；

（

5）养护工程作业方案；

（

6）项目管理机构；

（

7）拟分包项目情况表（如有）；

（

8）资格审查资料；

（

9）承诺函；

（

10）投标人须知前附表规定的其他材料。

第二信封（报价文件）

（

1）报价函；

（

2）已标价工程量清单；

（

3）合同用款估算表。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不

包括本章第

3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的

投标保证金。

3.1.4 投标文件工程量清单制作见投标人须知前附表。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金

按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在报价函中进行报价并填写工程

量清单相应表格。

工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。

（

1）本项目招标采用工程量固化清单，招标人向投标人提供工程量固化清单电子文件，投标人

填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打

印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将

被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。

投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。严禁投标人修改工

程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。

30

投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标

报价和报价函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异，其投标将被否决。

（

2）本项目招标由招标人提供书面工程量清单（电子版），由投标人按照招标人提供的工程量

清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章

“评标办法”的规定对

投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。

3.2.2 投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改报价函中的投标

总报价，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第

4.3 款的

有关要求。

3.2.4 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸数量不一致时，应立即通知招标人核查，除

非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。

3.2.5 投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费，

安全生产费应符合合同条款第

9.2.5 项的规定。工程量清单 100 章内列有上述安全生产费的支付子目，

由投标人按招标文件的规定填写总额价。

3.2.6 招标人不接受调价函。3.2.7 在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按

照合同条款第

16.1 款的规定处理。如果按照合同条款第 16.1.1 项的规定采用价格调整公式进行价格

调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格

指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进

行调价。

3.2.8 招标人设有最高投标限价，最高投标限价的计算方法见投标人须知前附表。3.2.9 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 日。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效

期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允

许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或

支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章

31

“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投

标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 投标保证金的退还见投标人须知前附表。3.4.4 投标保证金不予退还的情形见投标人须知前附表。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章

第

1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附资料见投标人须知前附表。3.5.2 若投标人须知前附表要求提供“近年财务状况表”，则“近年财务状况表”应附会计师事务

所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫

描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，

应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”具体年份及需附资料及要求见投标人须知前附表。每张表

格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失

信企业名单、在

“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图。

3.5.5 “拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表”应附资料及要求见投标人须

知前附表。

3.5.6 “拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表”（如有）应填报满足投标人须知前附表

附录

6 规定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表”（如有）需附

资料及要求见投标人须知前附表。

3.5.7 “拟投入本标段的主要机械设备和试验检测设备表”（如有）应填报满足投标人须知前附

表附录

7 规定的机械设备和试验检测设备。

3.5.8 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.7 项规定的表格和资

料应包括联合体各方相关情况。

3.5.9 除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理和项目技术负责人

不允许更换。

3.5.10 投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信

息，应与其在浙江省交通运输信用综合管理服务系统上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据

本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准

32

确性负责。

3.5.11 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假

资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有

权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履

约保证金中扣除不超过

2％的签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行

为上报浙江省交通运输厅。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评

标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受

该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个

或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文

件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求

更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件的制作应符合投标人须知前附表的规定。3.7.4 因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统，该投

标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。投标人在投标截止时间上传至

“电子交易平

台

”的电子投标文件为投标文件的正本。

3.7.5 投标时无须提供纸质投标文件，但如招标人要求，中标人应按要求提供纸质投标文件副本，

纸质投标文件应为电子投标文件的打印件。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标识

投标文件应按照本章第

3.7.3 项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件，招标人（“电子交

易平台

”）将拒绝接收并提示。

33

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书

登录

“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，

递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时

间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（

“电子交易平台”）将拒绝接收。

4.2.2 递交投标文件方式和地点：见投标人须知前附表。4.2.3 是否退还投标文件：见投标人须知前附表。4.2.4 投标文件不予受理的情形：见投标人须知前附表。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在

“电子交易平台”直接进行撤回操作；投标人对加密的投

标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。

4.3.2 投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本

章第

3 条、第 4 条规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加密的投标文件，以投标截止时

间前最后完成上传的文件为准。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的

投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间、地点及要求

招标人在本章第

4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对

收到的投标文件第一信封（商务及养护工程作业方案）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人

或其委托代理人准时参加。

招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二信封（报价文件）进行开标，并

邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。

5.2 开标程序

开标程序见投标人须知前附表。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

34

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机

构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、

经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（

1）为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员；

（

2）与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系；

（

3）为投标人的工作人员或退休人员；

（

4）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性；

（

5）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招

标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进

行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行

评审。第三章

“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推

荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

6.3.3 评标及补救措施

评标委员会按照本章第

6.3.1 项的规定在电子评标系统上开展评审工作。如果评标过程中出现异

常情况，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评

标系统恢复正常之后，应重新组织评审。

7.合同授予

7.1 中标候选人的公示

招标人在收到评标报告之日起

3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒体和期限公示中标

候选人，公示期不得少于

3 日，公示内容见投标人须知前附表。

35

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人

公示期间提出。招标人将在收到异议之日起

3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

提出异议与作出答复均应通过

“电子交易平台”以书面形式进行。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能

力的，将在发出中标通知书前报请行政监督部门，由招标人召集原评标委员会按照招标文件规定的

标准和方法审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第

3.3 款规定的投标有效期内，招标人应通过“电子交易平台”向中标人发出中标通知书，

同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 中标结果公告

招标人在确定中标人之日起

3 日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标结

果，公告期不得少于

3 日。公告内容包括中标人名称、中标价。

7.7 履约保证金

7.7.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同

条款及格式

”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。联合体

中标的，其履约保证金以联合体各方或联合体牵头人的名义提交。

采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，所需的费用由中标人承担，

中标人应保证银行保函有效。

7.7.2 中标人不能按本章第 7.7.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金及

银行同期活期存款利息不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额及银行同期活期存款利

息的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.8 签订合同

7.8.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文

件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不能按

36

照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金及银行同期活期存款利

息不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金及银行同期活期存款利息数额的，中标人还应当

对超过部分予以赔偿。

7.8.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人提出附加条件

的，招标人向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.8.3 签约合同价的确定原则如下：

（

1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的报价函

大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；

（

2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的报价函

大写金额报价，则签订合同时以开标时的报价函大写金额报价为准，同时按比例修正相应子目的单

价或合价。

7.8.4 联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。7.8.5 招标人和中标人在签订合同协议书的同时，须按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政

合同、安全生产合同和工程质量责任合同，明确双方在廉政建设、安全生产、工程质量和工程资金

监管方面的权利和义务以及应承担的违约责任。

7.8.6 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要

求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人

可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他

中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

8.纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社

会公共利益或他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取

中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响

评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应客观、公正地

37

履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章

“评标办法”没

有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的

评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的

工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

8.5.1 招标人逾期未答复异议事项，或者潜在投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意，

或者潜在投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的，投标人或其他利

害关系人可以自知道或应当知道之日起

10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应按《中华人民共

和国招标投标法实施条例》及《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（国家发

展改革委等九部委令

2013 年第 23 号）办理。

上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。

监督部门的联系方式见投标人须知前附表。

8.5.2 投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应按照本章第 2.4 款、

第

5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。

9.需要补充的其他内容

9.1 其他注意事项

自获取招标文件之日起，投标人应自行关注

“电子交易平台”，以便及时收到招标人发出的函件

（招标文件的澄清、修改等），投标文件递交后应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）

一直有效并应及时向招标人反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。

9.2 其他约定

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

38

附表一 开标记录表

（项目名称）

标段养护施工招标第一信封

（商务及养护工程作业方案）开标记录表

①

开标时间：

年

月

日

时

分

序号

投标人

质量目标

安全目标

工期

备注

签名

招标人代表：

记录人：

监标人：

年

月

日

① 招标人可根据项目具体要求和实际情况进行修改。

39

（项目名称）

标段养护施工招标第二信封

（报价文件）开标记录表

①

开标时间：

年

月

日

时

分

序号

投标人

投标报价（元）

备注

签名

最高投标限价（元）

招标人代表：

记录人：

监标人：

年

月

日

① 招标人可根据项目具体要求和实际情况进行修改。

40

附表二 问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）

标段养护招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了

仔细的审查，现需你方对下列问题通过

“电子交易平台”予以澄清：

1.

2.

……

请将上述问题的澄清于

年

月

日

时通过

“电子交易平台”递交。

（项目名称）标段养护招标评标委员会

招标人：

（盖单位章）

年

月

日

41

附表三 问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）

标段养护招标的评标委员会：

问题澄清通知（编号：

）已收悉，现澄清如下：

1.

2.

……

上述问题澄清或说明，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。

投标人：

（盖单位章）

法定代表人：

（签字或盖章）

年

月

日

42

附表四 中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于

（投标日期）所递交的

（项目名称）

标段养护投标文

件已被我方接受，被确定为中标人。

中标价：

元。

工期：

日历天（或年）。

工程质量：

。

工程安全目标：

。

项目经理：

（姓名）。

项目技术负责人：

（姓名）。

安全负责人：

（姓名）。

请你方在接到本通知书后的

日内到

（指定地点）与我方签订养护工

程施工承包合同，在此之前按招标文件第二章

“投标人须知”第 7.7 款规定向我方提交履约担保。

特此通知。

招标人：（盖单位章）

年

月

日

招标代理机构：（盖单位章）

年

月

日

监管单位：（盖单位章）

年

月

日

交易见证单位：（盖单位章）

年

月

日

43

附表五 中标结果通知书

中标结果通知书

（未中标人名称）：

我方已接受

（中标人名称）于

（投标日期）所递交的

（项目名称）第

标

段养护工程施工投标文件，确定

（中标人名称）为中标人。

感谢你单位对招标项目的参与！

招标人：

（盖单位章）

招标代理：

（盖单位章）

年

月

日

44

附表六 确认通知

确 认 通 知

（招标人名称）：

我方已接到你方

年

月

日发出的

（项目名称）

标段施工招标关

于

的通知，我方已于

年

月

日收到。

特此确认。

投标人：

（盖单位章）

年

月

日

45

第三章 评标办法

46

第三章评标办法（技术打分制的综合评估法（综

合评分法））

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1.1

综合得分相等

时优先顺序

综合评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，以信誉得分高

的优先，信誉得分也相同的，以递交投标保证金较前的投标人优先的方

法确定中标候选人。

2.1.1

第一信封形

式评审与响应性评审标准

（

1）投标文件第一信封按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清

晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、质量目标、拟委任的项目经理姓名及投标保证金；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（

2）投标文件第一信封中法定代表人电子章、投标人的单位电子公章

盖章齐全，符合招标文件规定。（

3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。

（

4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交附有

法定代表人身份证明的授权委托书，且法定代表人电子章、投标人的单位电子公章盖章齐全，符合招标文件规定。（

5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身

份证明，且法定代表人电子章、投标人的单位电子公章盖章齐全，符合招标文件规定。（

6）投标人是独家投标。

（

7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（

8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（

9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（

10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（

11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留；（

12）人员、业绩、履约信誉证明材料真实。

（

13）2023 年 7 月 1 日以来，被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江

省发展和改革委员会三部门以外的省级及以上单位（部门）书面通报限制投标，并在处罚期内的，隐瞒不报的一经查实，作否决投标处理，并视为投标人提供虚假资料，按投标人须知第

3.5.11 项处理。

47

条款号

评审因素与评审标准

2.1.2

资格评审标

准

（

1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书和基本账户

开户许可证（或银行出具的基本账户存款证明或基本存款账户信息）；

（

2）投标人的资质等级符合招标文件规定（见投标人须知附录 1）；

（

3）投标人的财务状况符合招标文件规定（见投标人须知附录 2）；

（

4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定（见投标人须知附录 3）；

（

5）投标人的信誉符合招标文件规定（见投标人须知附录 4）；

（

6）投标人的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资格、项目经理在

岗情况符合招标文件规定（见投标人须知附录

5）；

（

7）投标人的主要施工设备和试验检测设备最低要求符合招标文件规定

（见附录

6）

（

8）其他要求符合招标文件的规定。

投标文件有不符合以上条件之一的，该投标文件资格评审不通过。

2.1.3

第二信封形式评审与响应性评审标

准

（

1）投标文件第二信封按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可

辨：a.报价函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额），且投标人名称与第一信封投标

人名称一致；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（

2）投标文件第二信封中法定代表人电子章、投标人的单位电子公章盖章

齐全，符合招标文件规定。

（

3）投标总报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（

4）投标总报价的大写金额能够确定具体数值。

（

5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（

6）投标人未提交调价函。

条款号

评审因素与评审标准

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分

100 分）

第一信封（商务及养护工程作业方案）评分分值构成：养护工程作业方案：

12 分

企业资质与信誉：

2 分

第二信封（报价文件）评分分值构成：

评标报价：

86 分

48

2.2.2

评标基准价

计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并公布评标基准价。除计算差

错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。计算差错，

仅限于以下两种情况：（

1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约

定的计算方法，多计或少计投标人报价。由于评标差错，导致否决

投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。

（

1）评标价的确定：

评标价＝报价函的文字报价

（

2）评标基准价的确定：

C＝（A×K+B×（1-K））（100-i）/100式中：

C 为评标基准价

A 为招标人的最高投标限价。K 为复合系数（从 0.30、0.35、0.40 三值中，开标时随机抽取

一个值）；

i 为下浮系数（从 1.5、2、2.5 三值中，开标时随机抽取其中一

个值为下浮系数）；

B 值：如所有通过第一信封评审及第二信封初步评审的投标人

数量在

15 家及以上的，B 值计算方案在第二信封开标时在下述三种

方案中随机抽取；如所有通过第一信封评审及第二信封初步评审的

投标人数量在

15 家以下的，B 值计算方案在第二信封开标时在下述

方案二、方案三中随机抽取；

B 值计算方案在第二信封开标时抽取

确定后，在本次招标期间保持不变（不再由于评标差错、导致否决

投标错误、重新评标纠正等情况导致通过第一信封评审及第二信封

初步评审的投标人数量发生变化而重新抽取）。

a.B 值计算方案一所有通过第一信封评审及第二信封初步评审的投标人评标价，

根据下述区段计算区段平均值（区段内各投标人评标价的算术平均

值），再将计算得出的区段平均值进行加权平均，得出的投标人评

标价二次平均值即为

B 值。

区段

区段平均值

二次平均值

A*0.97<投标人评标价≤A

A1

B 为 A1 ～ A10

的 加 权 平 均 值（

A1 和 A10 权

重为

0.1，A8 和

A9 权重为 0.3，

其 余 权 重 为

1.0）。

若 某 区 段 无 投标人评标价，则该 区 段 不 计 区段平均值。

A*0.95<投标人评标价≤A*0.97

A2

A*0.93<投标人评标价≤A*0.95

A3

A*0.91<投标人评标价≤A*0.93

A4

A*0.89<投标人评标价≤A*0.91

A5

A*0.87<投标人评标价≤A*0.89

A6

49

A*0.85<投标人评标价≤A*0.87

A7

A*0.83<投标人评标价≤A*0.85

A8

A*0.80<投标人评标价≤A*0.83

A9

投标人评标价

≤A*0.80

A10

b.B 值计算方案二：所有通过第一信封评审及第二信封初步评审的投标人评标价，

根据下述区段计算区段平均值（区段内各投标人评标价的算术平均

值），再将计算得出的区段平均值进行加权平均，得出的投标人评

标价二次平均值即为

B 值。

区段

区段平均值

二次平均值

A*0.97<投标人评标价≤A

A1

B 为 A1～A3 的

加 权 平 均 值（

A1 权 重 为

0.3、A2 权重为

1.0、A3 权重为

0.1）。

若 某 区 段 无 投标人评标价，则该 区 段 不 计 区段平均值。

A*0.80<投标人评标价≤A*0.97

A2

投标人评标价

≤A*0.80

A3

c.B 值计算方案三：B 为所有通过第一信封评审及第二信封初步评审的投标人评标

价（不含高于最高投标限价和低于最高投标限价

80％的报价）的算

术平均值。

2.2.3

评标价的偏差率

计算公式

偏差率

=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

50

评分因素与分值

评分标准

条款号

评分因

素

权重分

值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）评标价 86 分

投标人评标价得分的计算（保留两位小数）：

（

1）投标人的评标价＞评标基准价的：

评标价得分＝

86 －偏差率×100×E1

（

2）投标人的评标价≤评标基准价的：

评标价得分＝

86 +偏差率×100×E2

其中：

E1= 0.5 ；E2=

0.3 。

2.2.4（2）

养护工程作业

方案

12 分

施工组织及现

场布置

0～3.0 分

视施工组织及现场布置、水平优劣打分，一般的得基本分

2.1～2.3 分，较好的得 2.4～

2.7 分，好的得 2.8～3.0 分。无此项内容不得分。

技术人员配置及劳动力安排

0～2.0 分

视技术人员资历和经验优劣打分，一般的得基本分

1.4～1.5 分，较好的得 1.6～1.8 分，

好的得

1.9～2.0 分。无此项内容不得分。

养护设备配置（包括质量检

测设备）

0～2.0 分

视养护设备配置、功能优劣打分，一般的得基本分

1.4～1.5 分，较好的得 1.6～1.8 分，

好的得

1.9～2.0 分。无此项内容不得分。

养护技术方案

及措施

0～3.0 分

视养护技术方案及措施优劣打分，一般的得基本分

2.1～2.3 分，较好的得 2.4～2.7 分，

好的得

2.8～3.0 分。无此项内容不得分。

质量、安全、进度、文明作业、环境保护保证体系和保

障措施

0～2.0 分

措施得力得

2 分，根据欠缺情况酌情减分至

最低

1.4 分。无此项内容不得分。

51

评分因素与分值

评分标准

条款号

评分因素

权重分值

各评分因素细

分项

分值

2.2.4

（

2）

企业资质与信

誉

2 分

施工企业信用

等级

-3～2

分

（

1）投标人的信用等级根据“浙江信用交通网站

（

https://xyfw.jtyst.zj.gov.cn/publicity/web/cont）”

中公开的最新年度公路养护领域

-施工信用等级信

息为准，投标人应在投标文件中附上网页查询结果截图复印件，截图应能体现行业类别为“施工”、所属领域为“公路养护”及所属年份为最新年度的信用评价结果，得分按以下规则计算：a.信用等级为 AA 级得 2 分；

b.信用等级为 A 级得 1 分；

c.信用等级为 B 级及无信用等级的企业的信用等级得

0 分；

d.信用等级为 C 级扣 1 分；

e.信用等级为 D 级的扣 2 分。（

2）2023 年 7 月 1 日以来，被交通运输部、浙江

省交通运输厅、浙江省发展和改革委员会三部门

以外的省级及以上单位（部门）书面通报限制投

标，并在处罚期内的，如实填报的扣

1 分，隐瞒

不报的一经查实，作否决投标处理，并视为投标

人提供虚假资料，按投标人须知第

3.5.11 项处理。

52

需要补充的其他内容：

条款号

条款内容

编列内容

3.2.3

第一信封详细

评审

第 3.2.1（2）条细化为：按本章第

2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对养护作业方案计

算出得分

B（评标委员会成员总数为 5 人时，得分 B 以评标委员会

各成员的打分平均值确定，评委打分保留一位小数，计算结果保留两位系数）。

3.9

评标结果

补充

3.9.3：在评标过程中，如有效投标单位不足 3 家时，评标委员

会应当对有效投标单位是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标单位仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人，并在评标报告中予以说明。评标委员会对有效投标单位是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。

53

1.评标方法

本次评标采用技术打分制的综合评估法（综合评分法）。评标委员会对满足招标文件实质性要

求的投标文件，按照本章第

2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐中标候

选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以评

标价低的优先；评标价也相等的，以信誉得分高的优先，信誉得分也相同的，以递交投标保证金较

前的投标人优先的方法确定第一中标候选人。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 第一信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 第二信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（

1）评标价：见评标办法前附表；

（

2）养护工程作业方案：见评标办法前附表；

（

3）企业资质与信誉：见评标办法前附表；

（

4）其他因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（

1）评标价：见评标办法前附表；

（

2）养护工程作业方案：见评标办法前附表；

（

3）企业资质与信誉：见评标办法前附表；

（

4）其他因素：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1 第一信封初步评审3.1.1 评标委员会根据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一信封进行初步评审。有一项不符

54

合评审标准的，作否决投标处理。

3.2 第一信封详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和

技术得分。

（

1）按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对养护作业方案计算出得分 B；

（

2）按本章第 2.2.4 项（3）目规定的评审因素和分值对企业资质与信誉计算出得分 C；

（

3）按本章第 2.2.4 项（4）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分 D。

3.2.2 得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人第一信封得分=B+C+D3.3 第二信封开标

第一信封评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第

5.1 款规定的时间和地点对投标

文件第二信封进行开标。

3.4 第二信封初步评审3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二信封进行初步评审。有一

项不符合评审标准的，作否决投标处理。

3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，或由招标人根据评

标委员会建议在发出中标通知书前对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。

投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理。

（

1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（

2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数

点有明显错误的除外；

（

3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，

应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（

4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价；

（

5）安全生产费、暂估价、暂列金额不满足招标文件规定的，按规定的金额修正。

3.4.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，或

由招标人根据评标委员会建议在发出中标通知书前对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认

后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理。

（

1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、

合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价格或单价、合价和总额价中

减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（

2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、

55

合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了

报价范围的部分报价。

（

3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其

合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.4.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，评标委员会应否决其投标。3.4.5 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.4.6 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成

本的，应当要求该投标人作出说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应

证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.5 第二信封详细评审3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 A。评标

价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投标人综合得分=（B+C+D）+A3.6 投标文件相关信息核查

评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投

标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否

决投标处理。

（

1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.投标人属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（

2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（

3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

56

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（

4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的财务状况或业绩；d.提供虚假的项目经理或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。3.7 投标文件的澄清和说明3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以通过“电子交易平台”要求投标人对所提交投标文件中含

义不明确的内容、明显文字或计算错误进行澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、

说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除

外）。投标人的澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，

可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时

不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第

1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不

得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第

1.12.4 项规定的原则处理。

3.9 评标结果3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的

顺序推荐中标候选人。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。评标报告应如实记载下列内容：

（

1）招标项目基本情况和数据；

（

2）评标委员会成员名单；

（

3）开标记录；

57

（

4）符合要求的投标一览表；

（

5）否决投标的情况说明；

（

6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；

（

7）经评审的价格或者评分比较一览表；

（

8）经评审的投标人排序；

（

9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；

（

10）澄清、说明、补正事项纪要。

评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐

述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为

同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

58

第四章合同条款及格式

59

第四章合同条款及格式

第一节通用合同条款

“通用合同条款”采用《标准施工招标文件》第四章第一节“通用合同条款”

60

第二节 专用合同条款

“养护工程专用合同条款”采用《浙江省公路养护工程施工招标文件范本》2024 年版【上册】

第四章第二节“A 养护工程专用合同条款”

61

B. 项目专用合同条款

说明：

1.招标人在根据《标准施工招标文件》、《浙江省公路养护工程施工招标文件范本（上册）》

编制项目养护招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对

“通用合同条款”及“养护工程专用合同条款”进行补充和细化，除“通用合同条款”明确“项目

专用合同条款”可作出不同约定以及“养护工程专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可作出

不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“养护工程专用合同条款”强制性规定

相抵触。同时，补充、细化或约定的不同内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自

愿、公平和诚实信用原则。

2.项目专用合同条款的序号应与通用合同条款和养护工程专用合同条款一致。3.项目专用合同条款可对下列内容进行补充和细化：

（

1）“通用合同条款”中明确指出“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行修改的内容（在

“通用合同条款”中用“应按合同约定”、“应按专用合同条款约定”“除合同另有约定外”、“除

专用合同条款另有约定外”、“在专用合同条款中约定”等多种文字形式表达）；

（

2）“养护工程专用合同条款”中明确指出“项目专用合同条款”可对“养护工程专用合同条

款”进行补充和细化的内容

(在“养护工程专用合同条款”中用“除项目专用合同条款另有约定外”，

“项目专用合同条款可能约定的”，“项目专用合同条款约定的其他情形”等多种文字形式表达

)；

（

3）其他需要约定、补充、细化的内容。

62

项目专用合同条款数据表

说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是专用合同条款的组成部分。

序号

条目号

信息或数据

1

1.1.2.2

发包人：金华市金东区公路与运输管理中心

地址：金华市宋濂路 1060 号

邮政编码：321000

2

1.1.2.6

监理人：（监理人将在签订合同协议书后，由发包人书面通知承包人）

地址：邮政编码：

3

1.1.4.5

缺陷责任期：自实际交工日期起计算 12 个月

4

1.6.3

图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相

应部位施工前 14 天内签发图纸修改图给承包人

5

3.1.1

监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：

(6)根据第 15.3 款发出的变更指示，所有涉及本项目的工程变更

6

5.2.1

发包人是否提供材料：否

7

6.2

发包人是否提供施工设备和临时设施：否

8

11.5

逾期交工违约金：2000 元∕天

9

11.5

逾期交工违约金限额：10%签约合同价

10

11.6

提前交工的奖金：/元∕天

11

11.6

提前交工的奖金限额：/%签约合同价

12

16.1

□ 因物价波动引起的价格调整按照第 16.1.1 项或第 16.1.2 项约定的原则

处理

若按第 16.1.1 项的约定采用价格调整公式进行调价，每半年或一年按价

格调整公式进行一次调整

☑ 合同期内不调价

13

17.2.1

开工预付款金额：10%签约合同价（含 1%工资性工程预付款）

14

17.2.1

材料预付款比例：本项目不支付材料预付款

15

17.3.2

承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数：6 份

16

17.3.3

（2）

进度付款证书最低限额：100 万

63

续上表

序号

条目号

信息或数据

17

17.3.3（3）

逾期付款违约金的利率：（按全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报

价利率（

LPR）（1 年期）加手续费）

18

17.4.1

☑提交质量保证金，质量保证金金额：1.5

%结算审定价，允许采用银行转账、

支票或工程保函（包括银行保函、保险机构保证保险保单和融资性担保公司

保函）形式。

质量保证金是否计付利息：□是，利息的计算方式：

_____________

☑否

□不提交

在工程项目交工前，承包人已经提供履约担保的，发包人不得同时预留工

程质量保证金。

19

17.5.1

承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数：

6 份

20

17.6.1

承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数：

6 份

21

18.2

竣工资料的份数：

6 份

22

19.7

保修期：自实际交工日期起计算

12 个月

23

20.1

建筑工程一切险的保险费率： 3 ‰；保险金额：工程量清单第 100 章（不

含保险费、安全生产费用）至 700 章的合计金额；

24

20.2

工伤保险的保险费率：2.0‰ 保险金额：工程量清单第 100 章（不含保险费、

安全生产费用）至 700 章的合计金额；

25

20.5

安全生产责任保险的保险费率：2.0‰；保险金额：工程量清单第 100 章（不

含保险费、安全生产费用）至 700 章的合计金额；安全生产责任保险费用已

包含在安全生产费中。

26

24.1

争议的最终解决方式：诉讼

64

项目专用合同条款

说明：本部分所列的项目专用合同条款根据本项目的特点和实际需要，是对“通用合同条款”、“养

护工程专用合同条款”的补充、细化或约定，应对照“通用合同条款”、“养护工程专用合同条款”

中同一编号的条款一起阅读和理解。

1.一般约定

1.1 词语定义

1.1.2 合同当事人和人员

通用合同条款

1.1.2 项细化为：

本项目的发包人为：金华市金东区公路与运输管理中心

1.6 图纸和承包人文件

1.6.3 图纸的修改

通用合同条款第 1.6.3 项约定为：

签发图纸修改图的期限：见项目专用合同条款数据表。

1.7 联络

通用合同条款第 1.7.2 项约定为：

1.7.2 第 1.7.1 项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定

等来往函件，均应在函件发出

24 小时内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。

2.发包人义务

2.6 支付合同价款

本条补充：

发包人应严格执行浙江省交通运输厅《关于做好全省公路水运建设工程人工工资专用账户管理工作

的通知》

(浙交〔2018〕241 号文)、交通运输部《关于公路水运工程建设领域保障农民工工资支付的意见》

(交公路规〔2020〕5 号文)、浙江省住建厅等部门《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙

建〔

2020〕7 号）文、《浙江省工程建设领域农民工工资保证金管理实施细则的通知》（浙人社发〔2022〕

13 号）、《浙江省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》（浙人社发〔2022〕14 号）等省

市农民工工资相关文件规定，发包人应依据合同约定以及当期核报的人工工资数，将农民工工资及时足

额支付到承包人开设的农民工工资专用账户。

65

2.8 其他义务

本条补充：

发包人向承包人提交和履约担保对等金额的支付担保。发包人应在签署合同协议书后

28 天内，

按照金额和条件对等的原则，按招标文件规定的格式或者其他经承包人事先认可的格式向承包人提

交一份支付担保。支付担保的有效期同履约担保。支付担保应在发包人付清交工付款之后

28 天内退

还给发包人，承包人不承担发包人与支付担保有关的任何利息或其他费用或收益。

4.承包人

4.1 承包人的一般义务

4.1.10 其他义务

本项第

4.1.10（2）目细化为：

（

2）承包人在本工程中，应严格执行国家、浙江省及项目所在地政府有关拖欠工程款和农民工

工资相关法律法规及规定，及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任

何借口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的

材料、设备货款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计

划支付的，作为不良记录纳入浙江省交通运输信用综合管理服务系统。

承包人应按规定缴纳农民工工资保证金。

承包人应在用工前与农民工签订劳动合同，根据劳动合同签订情况，统计农民工人数，按照实

际人数办理记工考勤卡。项目完工后或农民工提前离开工地，承包人应在合同约定期限之内对农民

工工资进行结算，并一次性付清所有应发放的工资。同时承包人应在项目经理部和新闻媒介上分阶

段公示民工工资支付情况，并公开

2 个监督电话（电话为当地交通主管部门和劳动保障部门等第三

方单位可打通的号码），公示期符合相关规定。承包人应加强劳动合同管理，规范公路建设用工行

为。不拖欠农民工工资，及时、足额发放农民工工资。

本项补充第

4.1.10（4）～（5）：

（

4）承包人应按照《浙江省交通建设工程施工安全风险管理办法》（浙交〔2021〕16 号）、

《公路水运工程平安工地建设管理办法》（交安监发〔

2018〕43 号）、《浙江省交通建设工程质量

和安全生产管理条例》、《关于进一步加强全省交通建设工程安全生产管理工作的若干规定》（浙

交〔

2020〕104 号）、《浙江省交通建设工程安全生产费用管理办法》（浙交〔2021〕12 号）等相

关部门的要求进行安全、文明施工。承包人应加强做好文明施工，和谐稳定工作，避免发生因承包

人原因引起的群体性上访事件。

（

5）承包人应根据省（市）相关部门对扬尘治理提出的有关要求开展相应工作，此项费用包含

在投标总价中发包人不另行计量支付；在施工过程中须采取相关防尘措施，发包人及监理人有权进

66

行监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未采取必要措施导致或引发的有关罚款、索赔、

损失补偿、诉讼费用及其它一切责任应由承包人自行承担。

4.3 分包

第

4.3.3（1）目补充：

（

1）不允许分包的工程内容为：

/

。

承包人在中标后补充提交分包计划的，应按规定及时向监理人提交分包计划并经发包人批准后，

可以依法实施分包。

第

4.3.7 项细化为：

4.3.7 本项目的各项分包工作均应遵守《公路工程施工分包管理办法》及《浙江省公路水运工程

施工分包和劳务合作管理实施细则》的有关规定。

4.6 承包人人员的管理

4.6.7 所有管理人员每月在工地天数应大于 22 天。

4.6.8 除因管理原因发生重大质量安全事故不适合再任，因生病住院、终止劳动合同关系（需

提供相关部门或单位的证明材料）等无法继续履行合同责任和义务，被责令停止执业、羁押或判刑

外，承包人不得提出更换项目经理、项目技术负责人。符合上述规定确需更换的，应征得发包人同

意，并经有关行业行政主管部门备案，且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格。

4.10 承包人现场查勘

本款补充第

4.10.3 项：

承包人应认真查勘施工现场，充分考虑到施工区域与相邻标段的相互影响和干扰，以及材料、

设备等进入施工现场的公路和水路现状，并在投标报价中考虑上述因素而产生的所有费用，这些费

用均由承包人承担。

4.11 不利物质条件

4.11.1 不利物质条件的范围：/。

5.材料和工程设备

5.2 发包人提供的材料和设备

本项目发包人不提供材料和设备。

6.施工设备和临时设施

6.2 发包人提供的设备和临时设施

本项目发包人不提供设备和临时设施。

67

9.施工安全、治安保卫和环境保护

9.2 承包人的施工安全责任

养护工程专用合同条款第

9.2.1 项补充：

监理人发现承包人在施工现场存在安全隐患或未落实安全生产费用的，应当提出要求其改正，

施工单位拒不改正的，监理人可暂时停止工程款的计量支付，并及时向发包人报告。

第

9.2.5 项约定为：

9.2.5 安全生产费应为招标人公布的工程量清单预算的 2％。安全生产费应用于施工安全防护用

具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。如承包人在

此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的

单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。因采取合同未约定的特殊防护措施增加的费用，

由监理人按第

3.5 款商定或确定。

承包人还应执行《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例》的相关规定和要求。安全生

产费的使用和支付按《浙江省交通建设工程安全生产费用管理办法》的相关要求以及相关最新规定

办理。

9.4 环境保护

本款补充第

9.4.11 项：

在本项目实施过程中，承包人应严格按照《金华市蓝天保卫战 2018 年实施计划》（金蓝天办发

〔2018〕2 号）、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的规定执行。

加强交通项目在建工程扬尘控制：深入开展交通建设标准化施工，认真做好项目扬尘防控措施。

混凝土拌合站、钢筋加工棚和构件预制场均采用水泥砼进行硬化；施工便道采用级配碎石或清宕渣

填筑，并定期洒水防控扬尘；工地使用水泥罐安装脉冲除尘装置，沥青拌合楼逐步淘汰非环保型拌

合楼，各类原材料均覆盖运输。组织开展施工扬尘专项执法检查，对扬尘治理不合格、措施落实不

到位的施工工地一律实施停工整顿。施工单位应按照有关标准和要求，制定环境污染、水源保护防

治方案和应急预案，建立健全环境保护和水源保护管理体系，落实环境污染防治措施。

10.进度计划

10.1 合同进度计划

本款补充：

承包人编制工程作业方案的内容

（

1）施工组织及现场布置

（

2）技术人员配置及劳动力安排

（

3）养护设备配置（包括质量检测设备）

68

（

4）养护技术方案及措施

a.施工现场临时用电方案b.对下列危险性较大的养护作业应当编制专项施工方案：

① 不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖

② 滑坡和高边坡处理

③ 桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程

④ 桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工

⑤ 隧道工程中的不良地质隧道施工

⑥ 大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除

⑦ 爆破工程

⑧ 其他危险性较大的养护作业

（

5）质量、安全、进度、文明作业保证和保畅

（

6）环境保护措施

（

7）其他应说明的事项

11.开工和交工

11.4 异常恶劣的气候条件

本款约定为：

(1)异常恶劣的气候条件，对本项目而言，是指发生龙卷风、工地受淹、超过桥梁设计洪水位以

及不利降水等引起延误的情况。

(2)不利降水的衡量标准为：a.按本省气象部门统计的项目所在地降水资料，取最近二十年的平均降水天数为标准；b.按项目所在地实际统计的年降水天数与 a 所指的年降水天数之差，每年计算一次。(3)异常恶劣气候的时间，监理人将根据承包人的申请和提交的证明予以评定，但在评定时还将

考虑按同等标准，用施工期限内其他月份良好的气候的时间予以抵补。恶劣气候在每个月对工程进

度影响的评定，应在整个合同期内予以累计。

(4)若恶劣气候只是对局部工程有影响，承包人应采取合同措施予以弥补，而不能推迟工程的总

工期。

(5)受本款所述的恶劣气候影响的分项工程，必须在工程施工进度网络计划的关键线路上，监理

人方能考虑延长工程总工期。

69

12.暂停施工

12.1 承包人暂停施工的责任

本款第

12.1（6）项约定为：

（6）由承包人承担的其他暂停施工：/

12.2 发包人暂停施工的责任

本款原内容后补充：

发包人如连续 2 个月发生已计量应支付而未支付工程款的，承包人可停工（但不得拖欠农民工

工资）。造成的损失由发包人承担。

13.工程质量

13.1 工程质量要求

13.1.1 工程质量验收按技术规范及《公路养护工程质量检验评定标准》JTG5220-2020 执行。本

工程质量目标为：标段工程交（竣）工验收的质量评定合格，维修加固后桥梁技术状况等级二类及

以上（单个构件技术状况等级二类及以上）。

13.2 承包人的质量管理

第

13.2.4 项细化为：

13.2.4 承包人应当建立健全工程质量保证体系，制定质量管理制度，强化工程质量管理措施，

完善工程质量目标保障机制；严格遵守国家有关法律法规、规章及《浙江省交通建设工程质量和安

全生产管理条例》，严格执行公路工程强制性技术标准、各类技术规范及规程，全面履行工程合同

义务。

13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查

第

13.5.1 项补充：

隐蔽工程覆盖前应经监理人检查签认，分阶段（工序）进行摄像或照相，并向监理人提供相关

资料作为计量支付的依据。

增加

13.6 其他：

本项目不允许使用沥青回收料进行拌合，需使用新料；拌合楼须设置视频监控，在监控范围内

可以看到拌合作业过程。

13.7 质量抽检

第

13.7 款补充：

主管交通工程质量监督机构有权对承包人施工质量随时进行抽检，并通过监理人对工程质量实

70

施否决，承包人应积极配合并免费提供试验用的试件。承包人为配合上述工作发生的材料、机械、

人员及试验和检验等费用不另行支付。

15.变更

15.1 变更的范围和内容

养护工程专用合同条款第

15.1 款补充：

（

6）经批复的设计文件不得随意改变，确需设计变更的，必须严格履行审批手续。普通国道非

收费公路设计变更后突破总预算批复金额的，需经省级公路管理机构书面同意；普通国道非收费公

路养护工程路面结构变化长度或实施里程调整超过

15％、桥隧边坡总体处治方案变化等设计变更由

设区的市公路管理机构审核审批。

16.价格调整

16.1 物价波动引起的价格调整

本项目施工期内不进行价格调整。

17.计量与支付

17.2 预付款

17.2.1 预付款

本项原内容后补充：

开工预付款分一期支付：在发出进场通知后承包人已进驻，主要人员和设备已到施工现场，并能

满足连续施工需要，经监理人核实、发包人批准，且发出开工令后支付。

第

17.2.2 项细化为：

17.2.2 预付款的扣回与还清

（

1）开工预付款在进度付款证书的累计金额未达到签约合同价的 30％之前不予扣回，在达到签

约合同价

30％之后，开始按工程进度以固定比例（即每完成签约合同价的 1％，扣回开工预付款的

2％）分期从各月的进度付款证书中扣回，全部金额在进度付款证书累计金额达到签约合同价的 80％

时扣完。

17.3 工程进度付款

养护专用合同条款补充第

17.3.5 项：

视工程实际进度按期进行计量支付，完工验收后支付至合同价的

85%，财政复审后支付至审

定价的

98.5%，扣留 1.5%作为质保金（如果质量保证金采用现金、支票、工程保函形式，支付至结

算审核价的

100%），待缺陷责任期满，缺陷修复完成后由相关部门验收通过后退还质保金（若本工

71

程被列入财政结算复审项目，以结算复审结果为最终工程结算价，在结算复审结果未出具前，工程

款支付至结算初审价的

90%）。

17.4 质量保证金

第

17.4.1 项细化为：

17.4.1 交工验收证书签发后 14 天内，承包人应向发包人缴纳质量保证金。质量保证金可以采用

现金、支票或工程保函形式（按照“关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知”（浙建〔

2020〕

7 号），工程保函包括银行保函、保险机构保证保险保单和融资性担保公司保函），金额应符合项

目专用合同条款数据表的规定。采用工程保函时，出具保函的机构须具有相应担保能力，且按照发

包人批准的格式出具，所需费用由承包人承担。

质量保证金采用现金、支票形式提交的，发包人应在项目专用合同条款数据表中明确是否计付

利息及利息的计算方式。

17.4.2 在第 1.1.4.5 目约定的缺陷责任期满时，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的

质量保证金金额，发包人应在

14 天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责

任。如无异议，发包人应当在核实后将剩余保证金返还承包人。

17.4.3 在第 1.1.4.5 目约定的缺陷责任期满时，承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留

与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额，并有权根据第

19.3 款约定要求延长缺陷责

任期，直至完成剩余工作为止。

18.交（竣）工验收

养护工程专用合同条款第

18.1 款补充：

18.1.4 养护工程一般采用一阶段验收，完工交付使用后 6 个月内及时完成验收。在工程完工后

应当及时组织交工验收，一般在质量缺陷责任期满后

6 个月内完成竣工验收。

18.1.5 普通国道非收费公路验收工作由设区的市公路管理机构组织并出具验收报告，并抄送省

级公路管理机构和设区的市交通运输主管部门。

普通省道非收费公路验收工作由县（市、区）交通运输主管部门组织验收，并向设区的市交通

运输部门报告，设区的市交通运输部门将辖区内每年的省道验收情况汇总后向省级交通运输部门报

告；收费公路养护工程项目验收工作由收费公路经营管理者自行组织，并将验收结果向省级和属地

设区的市交通运输部门报告。

20.保险

20.2 人员工伤事故的保险

20.2.1 承包人员工伤事故的保险

本项补充：

72

承包人应按《浙江省人力资源和社会保障厅等六部门转发人力资源社会保障部等六部门关于铁

路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》等规定，在开工前及

时办理农民工工伤保险，并要求其劳务合作单位也应进行此项保险农民工工伤保险已包含在安全生

产责任保险中，发包人不再单独支付。

20.4 第三者责任险

第 20.4.2 项细化为：

20.4.2 在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应以承包人和发包人的共同名义，投保第三者责

任险，第三者责任险已包含在安全生产责任保险中，发包人不再单独支付。

20.5 其他保险

本款细化为：

承包人应为其施工设备等办理保险，其投保金额应足以现场重置。

承包人应办理法律法规规定必须投保的其他保险，如安全生产责任保险。

承包人为本项目办理保险的一切费用，除在工程量清单中另有列明外，均视为已包含在合同价

中，不另行支付。

根据《中华人民共和国安全生产法》

(2021 修订版)、浙政办发《浙江省人民政府办公厅转发省

安监局等部门关于在高危行业全面推进安全生产责任保险的通知》〔

2017〕146 号文件、《关于进

一步推进我省安全生产责任保险规范化工作的通知》浙应急法〔

2020〕9 号文件要求，承包人在整

个项目实施期间对本标段工程投保安全生产责任制保险。

安全生产责任保险金额：工程量清单第

100 章（不含安全生产费、保险费）至第 700 章的合计

金额。

在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应以承包人和发包人的共同名义，投保本项约定的安全

生产责任保险，其保险费率、保险金额等有关内容投标人在报价时暂按项目专用合同条款数据表中

约定的费率报价。

安全生产责任保险的保险期限：保险合同签订日起直至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止。

20.6 对各项保险的一般要求

20.6.1 保险凭证

本项约定为：

承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本的期限：开工后 28 天内。

73

22.违约

22.1 承包人违约

22.1.1 承包人违约的情形

养护工程专用合同条款第

22.1.1 款补充：

(10)承包人违反第 13.1.1 项的约定，工程质量未达到合同约定质量目标要求的；(11)承包人违反第 4.9 款及 17.2 款的约定，将发包人支付给承包人的各项价款转移或用于其他工

程；

(12)承包人违反投标人须知 3.5 款的规定，在合同实施期间发现承包人在投标时提供了虚假资料

的；

(13)安全目标未达到招标文件规定要求的。22.1.2 对承包人违约的处理

养护工程专用合同条款第

22.1.2 款补充：

（

1）承包人发生第 22.1.1 项(1)目中违反第 1.8 款约定的情形，除责令立即纠正外，并课以不超

过

1％签约合同价的违约金；发生第 22.1.1 项(1)目中违反第 4.3 款约定的情形，在发包人向承包人发

出书面通知的

14 天内未见纠正后，发包人将酌情向承包人课以不超过 1％签约合同价的违约金。即

使缴纳了违约金，承包人仍应按合同规定继续实施和完成本合同工程及其缺陷修复；

（

2）承包人发生第 22.1.1 项(2)目中违反第 5.3 款约定的情形，在发包人向承包人发出书面通知

的

14 天内未见纠正后，发包人将向承包人课以不超过材料和工程设备价值两倍的违约金；发生第

22.1.1 项(2)目中违反第 6.4 款约定的情形，在发包人向承包人发出书面通知的 14 天内未见纠正后，

发包人将向承包人课以不超过其台班费两倍的违约金；

（

3）承包人发生第 22.1.1 项(3)目情形，在发包人向承包人发出书面通知的 14 天内未见纠正后，

发包人将按每一情形酌情向承包人课以不超过

0.5％签约合同价的违约金。即使缴纳了违约金，承

包人仍应按合同规定继续实施和完成本合同工程及其缺陷修复；

（

4）承包人发生第 22.1.1 项(4)目情形，则按第 11.5 款规定处理；

（

5）承包人发生第 22.1.1 项(5)目情形，则按第 19.2.4 项规定处理；

（

6）承包人发生第 22.1.1 项(7)目情形，发包人有权按第 11.5 款规定的逾期交工违约金金额的

二分之一乘以未按期开工天数处以违约金；

（

7）承包人发生第 22.1.1 项(8)目违反第 4.6 款约定的情形，项目经理或项目技术负责人未经发

包人同意擅自离开工地或每月在工地不足

20 天者（特殊情形经监理人批准报发包人同意例外），每

天课以违约金

2000 元／人；承包人未经发包人书面同意更换项目经理和项目技术负责人课以 20 万

元的违约金，更换其他主要管理人员和技术骨干课以每人次

5 万元的违约金；发生第 22.1.1 项(8)目

违反第

6.3 款约定的情形，在发包人向承包人发出书面通知的 14 天内未见纠正后，发包人将向承包

74

人课以不超过

0.5％签约合同价的违约金；

（

8）承包人发生第 22.1.1 项(9)目情形，发包人将责令整改；情节严重的，将停工整顿，课以不

超过

1％签约合同价的违约金；

（

9）承包人发生第 22.1.1 项(10)目情形，则课以 1％签约合同价的违约金；质量要求不符合标

准的，承包人须按监理人或发包人指令进行整改，若承包人拒不执行整改的，则课以

5％签约合同

价的违约金。

（

10）承包人发生第 22.1.1 项(11)目情形，则课以与转移（挪用）资金等额的违约金；

（

11）承包人发生第 22.1.1 项(12)目情形，在合同实施期间发现承包人在投标时提供了虚假材料

的，课以不超过

1％签约合同价的违约金；

（

12）承包人发生第 22.1.1 项(13)目情形，则课以不超过 1％签约合同价的违约金。

75

第三节 合同附件格式

附件一 合同协议书

合同协议书

（发包人名称）（以下简称

“发包人”）为实施（项目名称），已接受（承包人名称），以下简

称

“承包人”）对该项目标段养护工程施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。

1.第标段由 K＋至 K＋计 km 路面、桥梁座，计长 m 以及其他……。2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：

（

1）合同协议书及各种合同附件（含廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资金

监管协议及评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；

（

2）中标通知书；

（

3）投标函及投标函附录；

（

4）专用合同条款（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；

（

5）通用合同条款；

（

6）技术规范；

（

7）图纸（含招标文件补遗书中与此有关部分）；

（

8）已标价工程量清单；

（

9）承包人有关人员、设备投入、财务能力的承诺及投标文件中的养护工程作业方案；

（

10）其他合同文件。

3.上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。4.根据 工程量清 单所列 的预计数 量和单 价总额价 计算的 签约合同 价：人 民币（大 写）

元（

¥

）。

5.承包人项目经理：

；承包人项目技术负责人：

。

6.本合同养护工程质量符合

标准。

7.为本合同养护工程实施和完成的报酬，发包人承诺按合同已标价工程量清单子目单价及实际

数量，以计价规范作为工程计量支付依据的约定条件向承包人支付工程价款。

进度付款：视工程实际进度按期进行计量支付，完工验收后支付至合同价的

85%，财政复审后

支付至审定价的

98.5%，扣留 1.5%作为质保金（如果质量保证金采用现金、支票、工程保函形式，

支付至结算审核价的

100%），待缺陷责任期满，缺陷修复完成后由相关部门验收通过后退还质保

76

金（若本工程被列入财政结算复审项目，以结算复审结果为最终工程结算价，在结算复审结果未出

具前，工程款支付至结算初审价的

90%）。

8.承包人承诺按合同约定承担本养护工程的实施、完成及缺陷修复。9.承包人按照监理人指示进驻，承包期为

，缺陷责任期为

12 个月。

10.逾期交工违约金：2000 元/天。11.本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后

生效。全部养护工程完工后经交工验收合格后失效。

12.本协议书正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致

时，以正本为准。

13.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包人：

（盖单位章）

承包人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

年

月

日

77

附件二 廉政合同

廉政合同

根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的

规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使

用以及投资效益，（项目名称）的项目法人（项目法人名称，以下简称

“发包人”）与该项目标段的

公路养护施工单位（施工单位名称，以下简称

“承包人”），特订立如下合同。

1.发包人和承包人双方的权利和义务

（

1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律及交通运输部和浙江省交通运输厅的有关规定。

（

2）严格执行（项目名称）标段养护工程合同文件，自觉按合同办事。

（

3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另

有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。

（

4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违

法违纪行为。

（

5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

（

6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要

求告知处理结果的权利。

2.发包人的义务

（

1）发包人及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金，有价证券和贵重物品，不得让承包人报

销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。

（

2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通

讯工具、交通工具和高档办公用品等。

（

3）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的

工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

（

4）发包人工作人员的配偶、子女不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳

务等经济活动等。

（

5）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位，不得要求承包人购买合同规

定外的材料和设备。

3.承包人义务

（

1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。

（

2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销由发包人单位或个人支付的任何费用。

（

3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

78

（

4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

4.违约责任

（

1）发包人及其工作人员违反本合同第 1、2 条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪

或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔

偿。

（

2）承包人及其工作人员违反本合同第 1、3 条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政

纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通工程建

设主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的交通工程建设市场的处罚。

5.双方约定：本合同由双方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。由发包人或发包人上级单

位的纪检监察机关约请承包人或承包人上级单位纪检监察机关对本合同履行情况进行检查，提出在

本合同规定范围内的裁定意见。

6.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。7.本合同作为（项目名称）标段公路养护工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法

律效力，经合同双方签署立即生效。

8.本合同一式四份，由发包人和承包人各执一份，送交发包人和承包人的监督单位各一份。

发包人：

（盖单位章）

承包人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

年

月

日

发包人监督单位：（全称）（盖单位章）

承包人监督单位：（全称）（盖单位章）

79

附件三 安全生产合同

安全生产合同

为在

（项目名称）

标段公路养护施工合同的实施过程中创造安全、高效

的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人

（发包人名称，以下简称

“发包人”）与承包人

（承包人名称，以下简称

“承包人”）特此签订安全生产合同：

1.发包人职责

（

1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

（

2）按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、

管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结

和评比。

（

3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、同时施工、同时

投入生产和使用。

（

4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

（

5）组织对承包人施工现场进行安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。

2.承包人职责(1)严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全

生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规范》、《公

路筑养路机械操作规程》和发包人及上级部门等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的

有关安全要求，承担服务期间一切安全责任。

(2)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生

产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产

的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活

动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，

做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

(3)建立健全全员安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的农民

工

)的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横

向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，专职负责所有员工

的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性

措施防止事故发生。

(4)承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或

妨碍治安的行为。

(5)承包人参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规

程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅

80

炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，

获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理

必须承担管理责任。

(6)对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备足够的消防设施，所有施工人员都应

熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给

任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

(7)操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用

品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

(8)所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处

于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

(9)施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场

必须具有相关的安全标志牌。

(10)承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果

发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报

有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

(11)安全生产费按照浙交〔2021〕12 号省交通运输厅关于印发《浙江省交通建设工程安全生产

费用管理办法》的通知等的相关规定使用和管理。

3.违约责任

如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。

4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后

失效。

5.本合同正本一式二份，副本份，合同双方各执正本一份，副本份。当正本与副本的内容不一

致时，以正本为准。

发包人：

（盖单位章）

承包人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

年

月

日

81

附件四 项目经理委任书

（承包人全称）

（合同工程名称）项目经理委任书

致：（发包人全称）

（承包人全称）法定代表人（职务、姓名）代表本单位委任（职务、姓名）为（合同工程名称）

的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工

作，由（姓名）代表本单位全面负责。

承包人：

（盖单位章）

法定代表人：

（职务）

（姓名）

（签字）

年

月

日

抄送：（监理人）

82

附件五 履约担保格式

履约担保

（发包人名称）：

鉴于

（发包人名称，以下简称

“发包人”）接受

（承包人名称）（以下

简称

“承包人”）于

年

月

日参加

（项目名称）

标段公路养护工程施

工的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额人民币（大写）

元（

¥

）。

2.担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发工程接收证书之日止。3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方

以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在

7 天内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理

由。

4.发包人和承包人按合同条款第 15 条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担 保 人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

地

址：

邮政编码：

电

话：

传

真：

年

月

日

83

附件六 发包人支付担保格式

发包人支付担保

(承包人名称)：

鉴于你方作为承包人已经与

_____________________（发包人名称）（以下称“发包人”）于

________年____月____日签订了_____________________（工程名称）施工合同（以下称“主合同”），

应发包人的申请，我方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供如下

担保：

一、保证的范围及保证金额

我方的保证范围是主合同约定的工程款。

本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以外的合同价款。

我方保证的金额是主合同约定的工程款的

___ ％，数额最高不超过人民币元（大写：_________）。

二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付之日后

____日内。

你方与发包人协议变更工程款支付日期的，经我方书面同意后，保证期间按照变更后的支付日

期做相应调整。

三、承担保证责任的形式

我方承担保证责任的形式是代为支付。发包人未按主合同约定向你方支付工程款的，由我方在

保证金额内代为支付。

四、代偿的安排

你方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及发包人未支付主合同约定工程款

的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。

在出现你方与发包人因工程质量发生争议，发包人拒绝向你方支付工程款的情形时，你方要求

我方履行保证责任代为支付的，还需提供项目监理人或符合相应条件要求的工程质量检测机构出具

的质量说明材料。

我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料后，在

7 个工作日内进行核定后按照本保函的承

诺承担保证责任。

五、保证责任的解除

1.在本保函承诺的保证期间内，你方未书面向我方主张保证责任的，自保证期间届满次日起，

我方保证责任解除。

2.发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的，自本保函承诺的保证期间届满次日起，

我方保证责任解除。

3.我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时， 自我方向你方支付

84

（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即解除。

4.按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的'我方在本保函项下的保证责任

亦解除。

我方解除保证责任后，你方应自我方保证责任解除之日起

____个工作日内将本保函原件返还我

方。

六、免责条款

1.因你方违约致使发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。2.依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定，免除发包人部分或全部义务的，我方亦免

除其相应的保证责任。

3.你方与发包人协议变更主合同的（符合主合同合同条款笫 15 条约定的变更除外），如加重发

包人责任致使我方保证责任加重的，需征得我方书面同意，否则我方不再承担因此而加重部分的保

证责任。

4.因不可抗力造成发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。

七、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由贵我双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请

__________仲裁

委员会仲裁。

八、保函的生效

本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字、加盖单位公章并交付你方之日起生效。

担 保 人：

(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：

(签字)

地

址：

邮政编码：

电

话：

传

真：

年

月

日

注：本支付担保格式可采用经承包人同意的其他格式，但相关约定应当与履约保证金对等。

85

附件七 养护工程质量责任合同

养护工程质量责任合同

根据国务院《建设工程质量管理条例》，为保证在设计使用年限内建设工程质量， （项目名

称）

的发包人

（以下称甲方）与承包人

（以下称乙方），特订立如下质

量责任合同。

第一条

本养护工程项目的质量目标为工程交（竣）工验收的质量评定：

。施

工质量责任人

。

第二条甲乙双方的权利与义务

（一）严格遵守国家有关法律法规及交通运输部、浙江省交通运输厅的有关规定。

（二）严格执行（项目名称）第

标段养护工程合同文件，自觉按合同办事。

（三）双方的养护施工业务活动必须坚持科学、公正、诚信、平等的原则，不得损害国家、集

体的利益，不得违反工程建设管理规章制度。

（四）发现对方在养护施工业务活动中，有违反有关规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利

和义务。

（五）发现对方严重违反养护施工合同文件的行为，有向其上级有关部门举报，建议给予处理

并要求告知处理结果的权利。

第三条甲方的义务

（一）甲方向乙方及时提供有关资料（包括技术规范、工程量清单、施工图等）

（二）甲方应向乙方提供主要原材料和产品质量的检验标准和检测频率，重点明确主要受力构

件产品平行抽检和见证检验的要求。

（三）甲方不得指使乙方不按法律法规、工程建设强制性标准和施工规范进行工程的施工活动。

（四）甲方须按养护施工合同的约定支付工程款，除养护施工合同的约定外，甲方不得以任何

借口克扣工程款或拖延工程款的支付。

（五）甲方不得明示或暗示向乙方推荐单位或个人承包或分包本工程项目的养护施工任务。

（六）甲方不得以任何理由索取回扣或其他好处。

第四条乙方的义务

（一）乙方应具备与本工程项目相应等级的养护施工资质证书。

（二）乙方不得允许其他单位或个人以乙方的名义承揽本工程项目的养护施工任务，不得转包

或违法分包所承揽的本工程的养护施工任务。

（三）乙方必须严格履行养护施工合同，按投标承诺的养护施工技术人员及时到位。养护施工

技术人员原则上不得擅自调换，如有特殊原因确需调换的，须经发包人书面同意方能换人。

（四）乙方应配备专职的质量管理人员。

（五）乙方应按招标文件要求建立工地临时试验室，按要求配合相应的试验检测人员和设备，

86

并取得工地临时试验室资质证书。按有关规定做好各类试验，试验资料应真实、完整，统一归档。

（六）乙方必须按照工程设计图纸和养护施工技术规范施工，不得擅自修改工程设计，不得偷

工减料。

（七）乙方在养护施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。

（八）乙方与甲方、承包人或指定分包人之间有关工程质量、进度和费用的一切往来函件、报

表均应分类编号归档保存；养护施工技术资料应真实、完整。

（九）乙方应加强对甲方按合同规定采购的材料和设备的检验，对涉及结构安全的锚夹具、支

座、吊杆（索）等受力构件产品检测，应当在甲方或者监理单位见证下现场取样，对检验不合格的

产品，乙方应拒绝使用。

（十）乙方不得暗示材料、设备供应单位提供使用不合格或质量低劣的材料、设备。

第五条违约责任

（一）甲方及其工作人员违反本合同第二、三条，按管理权限，依据国务院《建设工程质量管

理条例》有关规定给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，

应予以赔偿。

（二）乙方及其工作人员违反本合同第二、四条，按管理权限，依据国务院《建设工程质量管

理条例》有关规定给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，

应予以赔偿。

第六条本合同有效期为甲乙双方自签署之日起至该工程项目缺陷责任年限之日止。

第七条

本合同作为 （项目名称） 第

标段养护施工合同附件，与工程养护施工合同具

有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。

第八条

本合同正本二份、副本

份，合同双方各执正本一份，副本

份，当正本与副本

的内容不一致时，以正本为准。

发包人：

(盖单位章)

承包人：

(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：

(签字)

法定代表人或其委托代理人：

(签字)

年

月

日

年

月

日

87

附件八 项目图纸资料保密承诺书格式

项目图纸资料保密承诺书

______________________（承包人名称）将完善________________________（项目名称）养护

工程图纸资料制作、移交、归档等管理制度，严格落实图纸资料管理要求。在本工程实施期间及验

收完成后，所有图纸资料均按照内部资料管理，不通过互联网与任何单位和个人进行与本项目有关

图纸资料交换传递，不通过任何途径向本项目无关方泄露和传播本项目有关图纸资料。

特此承诺。

承包人：

(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：

(签字)

年

月

日

88

第五章 工程量清单

【工程量清单封面格式】

浙 江 省

市

公路

K

～

K

标段

养 护 工 程 量 清 单

招标人：

（全称）

（盖单位章）

编制人：

（全称）

（盖单位章）

编制时间：

89

1.工程量清单说明

1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家

标准、地方标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制；依据浙江省《交通养护工程

工程量清单计价规范》（

DB33/T751-2009）第二部分 “公路养护工程工程量清单计价规范” 中的工

程量清单计价、工程量清单计价格式和计价要求等进行编制。

1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术规范及

图纸等一起阅读和理解。

1.3 本工程量清单中所列工程数量是估算的或是预计的数量，仅作为投标报价的共同基础，不

能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按技术规范规定的计量

方法，以监理人认可的尺寸、断面计量，按本工程量清单的单价和总额价计算支付金额；或者，根

据具体情况，按合同条款第

15.4 款的规定，由监理人确定的单价或总额价计算支付额。

1.4 工程量清单各章是按第七章“技术规范”的相应章次编号的。因此，工程量清单中各章的工

程子目的范围与计量等应与

“技术规范”的相应章节的范围、计量与支付条款结合起来理解或解释。

1.4 工程量清单各章是按第七章“技术规范”的相应章次编号的，“技术规范” 中计量与支付条款

中的

“支付子目”里所标注的“相应计价规范子目”栏的子目编号，即与《交通养护工程工程量清单计

价规范》第二部分中

“公路养护工程工程量清单计价规范”的相应细目号相衔接。因此，工程量清单

中各章工程子目的范围与计量等应与

“技术规范”及“公路养护工程工程量清单计价规范”的相应细目

的范围、计量与支付条款结合起来理解或解释。

1.5 对作业和材料的一般说明或规定，未重复写入工程量清单内，在给工程量清单各子目标价

前，应参阅第七章

“技术规范”的有关内容。

1.6 工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人

按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。

1.7 图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量清单的外延。当图纸与

工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。

2.投标报价说明

2.1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.2 除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括为实施和完成合同工程

所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，以

及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

2.3 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他

相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，

90

但不能得到结算与支付。

2.4 符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，未列

子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。

2.5 承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包

括在工程量清单的单价与总额价之中。

2.6 工程量清单中各项金额均以人民币（元）结算。2.7 暂列金额的数量及拟用子目的说明： 本项目的暂列金额为

/

，除合同另有规定外，

应由监理人按合同条款第

15 条规定，结合工程具体情况，报发包人批准后指令全部或部分地使用或

者根本不予动用。

2.8 暂估价的数量及拟用子目的说明：

。

3.其他说明

91

4.

工程量清单

4.1 工程量清单表

工程细目工程量清单计价表

清单

第 100 章

总 则

细目号

细目名称

计量单位

工程数量

单价

合价

101

通则

101-1

保险费

-a

按合同条款规定，提供建筑工程一切险

总额

1

102

工程管理

102-1

竣工文件

总额

1

102-2

施工环保费

总额

1

102-4

安全生产费（含安全生产责任险）

总额

1

103

临时工程与设施

103-6

施工组织安全设施

-a

警告组合标志（△900+800×350 φ89）

套

24

-b

警告标志（△900 φ89）

套

3

-c

指示标志（800×800 φ89）

套

3

-d

视线诱导标（660×400 φ89）

套

27

-e

光电诱导标

套

6

-f

禁令标志（φ800 φ89）

套

24

-g

交通锥

个

1500

-h

爆闪灯

套

24

-i

路拦(长 2500X 高 1000)

个

60

104

承包人驻地建设

104-1

承包人驻地建设

总额

1

清单

100

合计

人民币

元

92

工程细目工程量清单计价表

樟村桥（下行）

细目号

细目名称

计量单位

工程数量

单价

合价

400

清单

第 400 章

桥梁、涵洞

402

桥面系修复

402-1

桥面铺装修复

-o

支架平台费

m2

504

-p

保护罩

m

324

402-3

人行道、栏杆、护栏、防撞墙修复

-c

护栏

-c-1

现状护栏长度（外侧护栏）

m

24

-c-2

现状护栏长度（内侧护栏）

m

27.1

-c-5

外侧护栏迎撞面+顶面长度+背面 82cm

m

2.05

-c-6

内侧护栏迎撞面+顶面长度+20cm

m

1.45

-c-8

表面清理、平整

m2

90.5

-c-9

ECC 三组分水性环氧水泥界面剂（0.3kg/m，干膜厚度约 20μm）

m2

90.5

-c-10

双组分聚合物水泥基涂料（1.0-1.5kg/m，干膜厚度约 1000μm）

m2

90.5

-c-11

无机涂料（2 道/干膜总厚度 60-100μm）

m2

90.5

-c-12

纳米二氧化硅陶瓷膜（91 遍/干膜厚度约 20μm）

m2

90.5

-f

人行道石板

m2

8

402-5

伸缩装置更换

-a

伸缩装置更换橡胶条

m

47.7

-q

伸缩缝填缝（硅酮）

m

47.7

-r

伸缩缝锚固区保护贴

m2

34.8

-s

伸缩缝堵塞清理

m

41.8

403

钢筋（预应力）混凝土梁桥加固

403-5

预应力

-f

1φ12 预应力碳纤维索安装和预应力张拉

套

86.4

403-12

混凝土裂缝维修

-a

裂缝表面封闭

m

224.4

-c

钢管支架（1m 高，桥面宽 23.1m）

m2

22

-d

C50 环氧砂浆

m3

0.11

403-13

高强螺栓

-a

膨胀螺栓

只

1728

403-14

Q335B 钢碳纤维索反力架与填板

kg

2073.6

403-15

监测系统

套

4

403-16

碳纤维索

-a

1φ12 碳纤维索（含锚具）

条

108

403-17

植筋螺杆

-b

M18 植筋螺杆（含施工）

套

648

93

403-18

粘钢胶

kg

146.88

403-19

植筋胶

kg

27.24

409

桥梁支座的维修与更换

409-1

桥梁支座的维修

-a

钢支座除锈润滑

个

1

410

加固墩台基础

94

工程细目工程量清单计价表

樟村桥（下行）

细目号

细目名称

计量单位

工程数量

单价

合价

410-4

基础防护加固

-f

清淤

m3

12

-g

C20 砼

m3

180.4

-h

砂砾

m3

23.9

-i

宕渣

m3

57.5

-j

1m 高草袋围堰

m

120

411

墩台加固

411-1

裂缝加固

-e

钢筋锈胀、剥落处治

m2

1.8

-f

C50 环氧砂浆修补

m3

0.19

-g

混凝土表层修复（2cm 厚 C50 环氧砂浆）

m2

0.1

600

清单

第 600 章

交通安全设施

616

道路交通标线局部维修

616-9

立面标记修复

m2

4

清单

一

合计

人民币

元

95

工程细目工程量清单计价表

樟村桥（上行）

细目号

细目名称

计量单位

工程数量

单价

合价

400

清单

第 400 章

桥梁、涵洞

402

桥面系修复

402-1

桥面铺装修复

-b

重新铺装

-b-1

4cmSMA-13 细粒式沥青玛蹄脂

m2

306

-b-2

粘层

m2

306

-b-3

铣刨 4cm 厚沥青混凝土铺装

m2

306

-b-4

双组份刮涂标线

m2

13.2

-o

支架平台费

m2

504

-p

保护罩

m

324

402-3

人行道、栏杆、护栏、防撞墙修复

-b

栏杆

-b-1

石栏杆

m

5

-c

护栏

-c-1

现状护栏长度（外侧护栏）

m

24

-c-2

现状护栏长度（内侧护栏）

m

27.1

-c-5

外侧护栏迎撞面+顶面长度+背面 82cm

m

2.05

-c-6

内侧护栏迎撞面+顶面长度+20cm

m

1.45

-c-8

表面清理、平整

m2

90.5

-c-9

ECC 三组分水性环氧水泥界面剂（0.3kg/m，干膜厚度约 20μm）

m2

90.5

-c-10

双组分聚合物水泥基涂料（1.0-1.5kg/m，干膜厚度约 1000μm）

m2

90.5

-c-11

无机涂料（2 道/干膜总厚度 60-100μm）

m2

90.5

-c-12

纳米二氧化硅陶瓷膜（91 遍/干膜厚度约 20μm）

m2

90.5

-f

人行道石板

m2

8

402-5

伸缩装置更换

-a

伸缩装置更换橡胶条

m

47.7

-q

伸缩缝填缝（硅酮）

m

47.7

-r

伸缩缝锚固区保护贴

m2

34.8

-s

伸缩缝堵塞清理

m

41.8

402-6

桥头搭板修复

-i

铣刨 4cm 厚沥青混凝土铺装

m2

360

-j

4cmSMA-13 细粒式沥青玛蹄脂

m2

360

-k

沥青粘层

m2

360

-l

双组份刮涂标线

m2

23.1

403

钢筋（预应力）混凝土梁桥加固

403-5

预应力

-f

1φ12 预应力碳纤维索安装和预应力张拉

套

86.4

96

403-12

混凝土裂缝维修

-a

裂缝表面封闭

m

466.5

-c

钢管支架（1m 高，桥面宽 23.1m）

m2

22

-d

C50 环氧砂浆

m3

0.17

403-13

高强螺栓

-a

膨胀螺栓

只

1728

97

工程细目工程量清单计价表

樟村桥（上行）

细目号

细目名称

计量单位

工程数量

单价

合价

403-14

Q335B 钢碳纤维索反力架与填板

kg

2073.6

403-15

监测系统

套

4

403-16

碳纤维索

-a

1φ12 碳纤维索（含锚具）

条

108

403-17

植筋螺杆

-b

M18 植筋螺杆（含施工）

套

648

403-18

粘钢胶

kg

146.88

403-19

植筋胶

kg

27.24

409

桥梁支座的维修与更换

409-1

桥梁支座的维修

-a

钢支座除锈润滑

个

1

410

加固墩台基础

410-4

基础防护加固

-f

清淤

m3

10

-g

C20 砼

m3

162.4

-h

砂砾

m3

21.5

-i

宕渣

m3

51.7

-j

1m 高草袋围堰

m

120

411

墩台加固

411-1

裂缝加固

-e

钢筋锈胀、剥落处治

m2

1.3

-f

C50 环氧砂浆修补

m3

0.17

-g

混凝土表层修复（2cm 厚 C50 环氧砂浆）

m2

0.1

600

清单

第 600 章

交通安全设施

616

道路交通标线局部维修

616-9

立面标记修复

m2

4

清单

二

合计

人民币

元

98

工程细目工程量清单计价表

义乌江大桥（下行）

细目号

细目名称

计量单位

工程数量

单价

合价

400

清单

第 400 章

桥梁、涵洞

402

桥面系修复

402-1

桥面铺装修复

-a

凿除 9cm 厚水泥混凝土铺装

m2

198

-b

重新铺装

-b-1

4cmSMA-13 细粒式沥青玛蹄脂

m2

6002.5

-b-2

粘层

m2

6002.5

-b-3

铣刨 4cm 厚沥青混凝土铺装

m2

6002.5

-b-4

双组份刮涂标线

m2

437.3

-e

桥面连续维修

-e-1

直径 10mm 冷轧带肋钢筋网片

kg

2443.3

-e-2

C50 高韧性混凝土

m3

17.8

-e-3

植入式桥面连续

m

180

-e-4

HRB300 钢筋

kg

1764

-e-5

HRB400 钢筋

kg

1494

-e-6

5cm 厚 AC-20C 中粒式沥青砼

m2

198

-e-7

水性沥青基防水涂料

m2

198

-e-8

9cm 沥青混凝土铺装

m2

198

402-3

人行道、栏杆、护栏、防撞墙修复

-b

栏杆

-b-2

不锈钢横杆（外径 36*25mm，厚 2mm）

m

132.1

-c

护栏

-c-1

现状护栏长度（外侧护栏）

m

494

-c-2

现状护栏长度（内侧护栏）

m

494

-c-3

外侧护栏迎撞面+背面 82cm

m

1.87

-c-4

内侧护栏迎撞面

m

1.05

-c-8

表面清理、平整

m2

1444.5

-c-9

ECC 三组分水性环氧水泥界面剂（0.3kg/m，干膜厚度约 20μm）

m2

1444.5

-c-10

双组分聚合物水泥基涂料（1.0-1.5kg/m，干膜厚度约 1000μm）

m2

1444.5

-c-11

无机涂料（2 道/干膜总厚度 60-100μm）

m2

1444.5

-c-12

纳米二氧化硅陶瓷膜（91 遍/干膜厚度约 20μm）

m2

1444.5

402-5

伸缩装置更换

-a

伸缩装置更换橡胶条

m

184.4

-q

伸缩缝填缝（硅酮）

m

184.4

-r

伸缩缝锚固区保护贴

m2

33.6

-s

伸缩缝堵塞清理

m

168

-t

凿除伸缩缝混凝土

m3

3.1

99

-u

C50 高韧性混凝土

m3

3.1

-v

HRB400 钢筋

kg

209.8

-w

锚筋钻孔（深度 15cm，孔径 16mm）

个

192

-x

直径 10mm 冷轧带肋钢筋网片

kg

207.4

402-6

桥头搭板修复

-i

铣刨 4cm 厚沥青混凝土铺装

m2

490

100

工程细目工程量清单计价表

义乌江大桥（下行）

细目号

细目名称

计量单位

工程数量

单价

合价

-j

4cmSMA-13 细粒式沥青玛蹄脂

m2

490

-k

沥青粘层

m2

490

-l

双组份刮涂标线

m2

35.7

403

钢筋（预应力）混凝土梁桥加固

403-5

预应力

-g

3φ10 碳纤维索安装和预应力张拉

套

32

403-12

混凝土裂缝维修

-a

裂缝表面封闭

m

56

-d

C50 环氧砂浆

m3

0.89

403-14

Q335B 钢碳纤维索反力架与填板

kg

3440.96

403-15

监测系统

套

8

403-16

碳纤维索

-b

横向 3φ10 碳纤维索（含锚具）

条

32

403-17

植筋螺杆

-a

M20 植筋螺杆（含施工）

套

384

-b

M18 植筋螺杆（含施工）

套

128

-c

M16 植筋螺杆（含施工）

套

128

403-18

粘钢胶

kg

256

403-19

植筋胶

kg

44.8

403-20

减震器

个

32

403-21

桥检车

台班

64

409

桥梁支座的维修与更换

409-1

桥梁支座的维修

-a

钢支座除锈润滑

个

1936

-b

不锈钢板填塞

kg

9.9

409-3

桥梁支座增设

-a

GBZJH200×300×37 型四氟滑板式橡胶支座

个

44

409-4

20cm 空心板顶升（宽度-处）

m/处

23

409-5

垫石周边清理

处

44

411

墩台加固

411-1

裂缝加固

-e

钢筋锈胀、剥落处治

m2

2.4

-f

C50 环氧砂浆修补

m3

0.22

-g

混凝土表层修复（2cm 厚 C50 环氧砂浆）

m2

0.9

412

锥坡、翼墙维修加固

-d

10cm 厚砂砾垫层

m2

3

-e

30cm 厚 M10 浆砌片石

m2

3

600

清单

第 600 章

交通安全设施

101

616

道路交通标线局部维修

616-9

立面标记修复

m2

4

清单

三

合计

人民币

元

102

工程细目工程量清单计价表

义乌江大桥（上行）

细目号

细目名称

计量单位

工程数量

单价

合价

400

清单

第 400 章

桥梁、涵洞

402

桥面系修复

402-2

排水设施修复或完善

-d

泄水管堵塞清理

处

5

402-3

人行道、栏杆、护栏、防撞墙修复

-b

栏杆

-b-2

不锈钢横杆（外径 36*25mm，厚 2mm）

m

132.1

-c

护栏

-c-1

现状护栏长度（外侧护栏）

m

497

-c-2

现状护栏长度（内侧护栏）

m

494

-c-3

外侧护栏迎撞面+背面 82cm

m

1.87

-c-4

内侧护栏迎撞面

m

1.05

-c-8

表面清理、平整

m2

1450.1

-c-9

ECC 三组分水性环氧水泥界面剂（0.3kg/m，干膜厚度约 20μm）

m2

1450.1

-c-10

双组分聚合物水泥基涂料（1.0-1.5kg/m，干膜厚度约 1000μm）

m2

1450.1

-c-11

无机涂料（2 道/干膜总厚度 60-100μm）

m2

1450.1

-c-12

纳米二氧化硅陶瓷膜（91 遍/干膜厚度约 20μm）

m2

1450.1

402-5

伸缩装置更换

-a

伸缩装置更换橡胶条

m

184.4

-q

伸缩缝填缝（硅酮）

m

184.4

-r

伸缩缝锚固区保护贴

m2

96

-s

伸缩缝堵塞清理

m

168

403

钢筋（预应力）混凝土梁桥加固

403-12

混凝土裂缝维修

-a

裂缝表面封闭

m

198

-b

裂缝压力注浆

m

50

-d

C50 环氧砂浆

m3

2

403-21

桥检车

台班

24

409

桥梁支座的维修与更换

409-1

桥梁支座的维修

-a

钢支座除锈润滑

个

1936

-b

不锈钢板填塞

kg

2.8

409-3

桥梁支座增设

-a

GBZJH200×300×37 型四氟滑板式橡胶支座

个

44

409-4

20cm 空心板顶升（宽度-处）

m/处

23

409-5

垫石周边清理

处

44

411

墩台加固

103

411-1

裂缝加固

-e

钢筋锈胀、剥落处治

m2

3.7

-f

C50 环氧砂浆修补

m3

0.28

-g

混凝土表层修复（2cm 厚 C50 环氧砂浆）

m2

0.7

600

清单

第 600 章

交通安全设施

616

道路交通标线局部维修

104

工程细目工程量清单计价表

义乌江大桥（上行）

细目号

细目名称

计量单位

工程数量

单价

合价

616-9

立面标记修复

m2

4

清单

四

合计

人民币

元

105

工程细目工程量清单计价表

南阳桥（下行）

细目号

细目名称

计量单位

工程数量

单价

合价

400

清单

第 400 章

桥梁、涵洞

402

桥面系修复

402-1

桥面铺装修复

-b

重新铺装

-b-1

4cmSMA-13 细粒式沥青玛蹄脂

m2

149.5

-b-2

粘层

m2

149.5

-b-3

铣刨 4cm 厚沥青混凝土铺装

m2

149.5

-b-4

双组份刮涂标线

m2

16.4

402-5

伸缩装置更换

-a

伸缩装置更换橡胶条

m

25.5

-q

伸缩缝填缝（硅酮）

m

25.5

-r

伸缩缝锚固区保护贴

m2

35.6

-t

凿除伸缩缝混凝土

m3

5.1

-u

C50 高韧性混凝土

m3

5.1

-v

HRB400 钢筋

kg

225.6

-w

锚筋钻孔（深度 15cm，孔径 16mm）

个

208

-x

直径 10mm 冷轧带肋钢筋网片

kg

313.4

402-6

桥头搭板修复

-i

铣刨 4cm 厚沥青混凝土铺装

m2

460

-j

4cmSMA-13 细粒式沥青玛蹄脂

m2

460

-k

沥青粘层

m2

460

-l

双组份刮涂标线

m2

150.7

403

钢筋（预应力）混凝土梁桥加固

403-21

桥检车

台班

2

411

墩台加固

411-1

裂缝加固

-e

钢筋锈胀、剥落处治

m2

0.1

-f

C50 环氧砂浆修补

m3

0.11

412

锥坡、翼墙维修加固

-d

10cm 厚砂砾垫层

m2

20

-e

30cm 厚 M10 浆砌片石

m2

20

-f

清理杂草

m2

20

清单

五

合计

人民币

元

106

工程细目工程量清单计价表

南阳桥（上行）

细目号

细目名称

计量单位

工程数量

单价

合价

400

清单

第 400 章

桥梁、涵洞

402

桥面系修复

402-1

桥面铺装修复

-b

重新铺装

-b-1

4cmSMA-13 细粒式沥青玛蹄脂

m2

149.5

-b-2

粘层

m2

149.5

-b-3

铣刨 4cm 厚沥青混凝土铺装

m2

149.5

-b-4

双组份刮涂标线

m2

7.9

402-5

伸缩装置更换

-a

伸缩装置更换橡胶条

m

25.5

-q

伸缩缝填缝（硅酮）

m

25.5

-r

伸缩缝锚固区保护贴

m2

32.2

-t

凿除伸缩缝混凝土

m3

4.6

-u

C50 高韧性混凝土

m3

4.6

-v

HRB400 钢筋

kg

204.2

-w

锚筋钻孔（深度 15cm，孔径 16mm）

个

184

-x

直径 10mm 冷轧带肋钢筋网片

kg

283.8

402-6

桥头搭板修复

-i

铣刨 4cm 厚沥青混凝土铺装

m2

460

-j

4cmSMA-13 细粒式沥青玛蹄脂

m2

460

-k

沥青粘层

m2

460

-l

双组份刮涂标线

m2

24.2

412

锥坡、翼墙维修加固

-d

10cm 厚砂砾垫层

m2

20

-e

30cm 厚 M10 浆砌片石

m2

20

-f

清理杂草

m2

20

清单

六

合计

人民币

元

107

工程细目工程量清单计价表

石塘 2#桥（下行）

细目号

细目名称

计量单位

工程数量

单价

合价

400

清单

第 400 章

桥梁、涵洞

402

桥面系修复

402-1

桥面铺装修复

-b

重新铺装

-b-1

4cmSMA-13 细粒式沥青玛蹄脂

m2

675

-b-2

粘层

m2

675

-b-3

铣刨 4cm 厚沥青混凝土铺装

m2

675

-b-4

双组份刮涂标线

m2

36.3

402-3

人行道、栏杆、护栏、防撞墙修复

-c

护栏

-c-1

现状护栏长度（外侧护栏）

m

73.3

-c-7

外侧护栏迎撞面+顶面长度+20cm

m

1.45

-c-8

表面清理、平整

m2

107.3

-c-9

ECC 三组分水性环氧水泥界面剂（0.3kg/m，干膜厚度约 20μm）

m2

107.3

-c-10

双组分聚合物水泥基涂料（1.0-1.5kg/m，干膜厚度约 1000μm）

m2

107.3

-c-11

无机涂料（2 道/干膜总厚度 60-100μm）

m2

107.3

-c-12

纳米二氧化硅陶瓷膜（91 遍/干膜厚度约 20μm）

m2

107.3

-c-13

拆除钢管扶手

m

70.3

-c-14

拆除防抛网

m

60

-c-15

C35 混凝土

m3

3.6

-c-16

植筋钻孔（深 31cm、孔径 22mm）

个

938

-c-17

HRB400 钢筋

kg

1469.3

-c-18

新建防抛网

m

60

402-5

伸缩装置更换

-a

伸缩装置更换橡胶条

m

29

-q

伸缩缝填缝（硅酮）

m

29

-r

伸缩缝锚固区保护贴

m2

38.8

-t

凿除伸缩缝混凝土

m3

5.8

-u

C50 高韧性混凝土

m3

5.8

-v

HRB400 钢筋

kg

256.3

-w

锚筋钻孔（深度 15cm，孔径 16mm）

个

232

-x

直径 10mm 冷轧带肋钢筋网片

kg

356.2

402-6

桥头搭板修复

-i

铣刨 4cm 厚沥青混凝土铺装

m2

450

-j

4cmSMA-13 细粒式沥青玛蹄脂

m2

450

-k

沥青粘层

m2

450

-l

双组份刮涂标线

m2

24.2

108

403

钢筋（预应力）混凝土梁桥加固

403-12

混凝土裂缝维修

-a

裂缝表面封闭

m

11.6

-b

裂缝压力注浆

m

19.2

-d

C50 环氧砂浆

m3

0.03

403-21

桥检车

台班

9

109

工程细目工程量清单计价表

石塘 2#桥（下行）

细目号

细目名称

计量单位

工程数量

单价

合价

409

桥梁支座的维修与更换

409-1

桥梁支座的维修

-b

不锈钢板填塞

kg

4.2

411

墩台加固

411-1

裂缝加固

-e

钢筋锈胀、剥落处治

m2

0.8

-f

C50 环氧砂浆修补

m3

0.14

600

清单

第 600 章

交通安全设施

616

道路交通标线局部维修

616-9

立面标记修复

m2

2

清单

七

合计

人民币

元

110

工程细目工程量清单计价表

石塘 2#桥（上行）

细目号

细目名称

计量单位

工程数量

单价

合价

400

清单

第 400 章

桥梁、涵洞

402

桥面系修复

402-1

桥面铺装修复

-b

重新铺装

-b-1

4cmSMA-13 细粒式沥青玛蹄脂

m2

675

-b-2

粘层

m2

675

-b-3

铣刨 4cm 厚沥青混凝土铺装

m2

675

-b-4

双组份刮涂标线

m2

98.7

402-3

人行道、栏杆、护栏、防撞墙修复

-c

护栏

-c-1

现状护栏长度（外侧护栏）

m

76.3

-c-7

外侧护栏迎撞面+顶面长度+20cm

m

1.45

-c-8

表面清理、平整

m2

111.6

-c-9

ECC 三组分水性环氧水泥界面剂（0.3kg/m，干膜厚度约 20μm）

m2

111.6

-c-10

双组分聚合物水泥基涂料（1.0-1.5kg/m，干膜厚度约 1000μm）

m2

111.6

-c-11

无机涂料（2 道/干膜总厚度 60-100μm）

m2

111.6

-c-12

纳米二氧化硅陶瓷膜（91 遍/干膜厚度约 20μm）

m2

111.6

-c-13

拆除钢管扶手

m

70.3

-c-14

拆除防抛网

m

40

-c-15

C35 混凝土

m3

3.6

-c-16

植筋钻孔（深 31cm、孔径 22mm）

个

938

-c-17

HRB400 钢筋

kg

1469.3

-c-18

新建防抛网

m

40

402-5

伸缩装置更换

-a

伸缩装置更换橡胶条

m

29

-q

伸缩缝填缝（硅酮）

m

29

-r

伸缩缝锚固区保护贴

m2

38.8

-t

凿除伸缩缝混凝土

m3

5.8

-u

C50 高韧性混凝土

m3

5.8

-v

HRB400 钢筋

kg

256.3

-w

锚筋钻孔（深度 15cm，孔径 16mm）

个

232

-x

直径 10mm 冷轧带肋钢筋网片

kg

356.2

402-6

桥头搭板修复

-i

铣刨 4cm 厚沥青混凝土铺装

m2

450

-j

4cmSMA-13 细粒式沥青玛蹄脂

m2

450

-k

沥青粘层

m2

450

-l

双组份刮涂标线

m2

131.9

111

403

钢筋（预应力）混凝土梁桥加固

403-12

混凝土裂缝维修

-a

裂缝表面封闭

m

2.4

-d

C50 环氧砂浆

m3

0.18

403-21

桥检车

台班

9

409

桥梁支座的维修与更换

112

工程细目工程量清单计价表

石塘 2#桥（上行）

细目号

细目名称

计量单位

工程数量

单价

合价

409-1

桥梁支座的维修

-b

不锈钢板填塞

kg

5.7

411

墩台加固

411-1

裂缝加固

-e

钢筋锈胀、剥落处治

m2

0.1

-f

C50 环氧砂浆修补

m3

0.11

-g

混凝土表层修复（2cm 厚 C50 环氧砂浆）

m2

2

600

清单

第 600 章

交通安全设施

616

道路交通标线局部维修

616-9

立面标记修复

m2

2

清单

八

合计

人民币

元

113

4.2 投标报价汇总表

投标报价汇总表

序号

章次

科目名称

金额（元）

1

清单

第 100 章

总 则

2

樟村桥（下行）

3

樟村桥（上行）

4

义乌江大桥（下行）

5

义乌江大桥（上行）

6

南阳桥（下行）

7

南阳桥（上行）

8

石塘 2#桥（下行）

9

石塘 2#桥（上行）

10

第 100 章至第 700 章合计

11

已包含在清单合计中的材料、工程设备、专业工程暂估价合计

12

清单合计减去材料、工程设备、专业工程暂估价合计

13

计日工合计

14

暂列金额（不含计日工总额）

15

投标报价

114

第二卷

115

第六章图纸（另册）

116

第三卷

117

第七章技术规范

（由各投标人自备）

118

第四卷

119

第八章 投标文件格式

120

浙江省金华市

金东区 2026 年普通国道桥梁维修加固工程施工招标

投标文件

第一信封（商务及养护工程作业方案）

投标人：

（盖单位电子公章）

年

月

日

121

第一信封

目录

一、自评分表

二、投标函及投标函附录

三、法定代表人身份证明及授权委托书

四、投标保证金

五、养护工程作业方案

六、项目管理机构

七、拟分包项目情况表（如有）

八、资格审查资料

九、承诺函

十、其他材料

122

一、投标人自评得分表

评分因素与分值

投标文件对应页码

条款号

评分因素

权重分值

各评分因素

细分项

投标人自评得分

2.2.4（2）

养护工程作业方案

12 分

施工组织及现场布置

/

技术人员配置及劳动

力安排

/

养护设备配置（包括

质量检测设备）

/

养护技术方案及措施

/

质量、安全、进度、文明作业、环境保护保证体系和保障措施

/

2.2.4（3）

企业资质与信

誉

2 分

施工企业信用等级

123

二、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了

（项目名称）项目

（标段名称）招标文件的全部内

容（含第____号至第____号补遗书）后，并经过对施工现场的踏勘，澄清疑问，已充分理解并掌握

了本项目招标的全部有关情况。在此郑重表示，愿意按照递交的商务文件及技术文件确定的投入力

量和工作方法，遵照招标文件中提出的各项要求，承担并完成本工程的所有工作，工期为

，

质量目标为

。项目经理：

（姓名），职称：

，身份证号码：

。

2.我们同意从投标截止之日起在天的有效期内恪守本投标文件，我方承诺在投标有效期内不修

改、撤销投标文件。在此期限期满之前的任何时间，本投标书全部条款内容对我方具有约束力。

3.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（小写）

元（人民币）。

4.如由我方中标，在接到你方发出的中标通知书后按招标文件的要求递交履约保证金，并按中

标通知书、招标文件和本投标函的约定与你方签订合同，履行规定的一切责任和义务。

5.

/

（招标人的其他补充说明）。

6.联合体成员

（如是联合体单位请填写联合体成员名单，用英文逗号隔开）。

投标人：

（盖单位电子公章）

法定代表人：

（盖法定代表人电子章）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

日期：

年

月

日

124

（二）投标函附录

序号

条款名称

合同条目

号

约定内容

备注

1

缺陷责任期

1.1.4.5

自实际交工日期起计算

1 年

2

逾期交工违约金

11.5

2000 元/天

3

逾期交工违约金限额

11.5

5%签约合同价

4

提前交工的奖金

11.6

/元/天

5

提前交工的奖金限额

11.6

/%签约合同价

6

价格调整的差额计算

16.1

合同期内不调价

7

开工预付款金额

17.2.1

10%签约合同价（含 1%工资性工程预付款）

8

材料预付款比例

17.2.1

本项目不支付材料预付款

9

进度付款证书最低限额

17.3.3（1）

100 万

10

逾期付款违约金的利率

17.3.3（2）

按全国银行间同业拆借中心发布的贷款市

场报价利率（LPR）（1 年期）加手续费

11

进度付款

17.3.3（2）

进度付款：视工程实际进度按期进行计量

支付，完工验收后支付至合同价的

85%，

财政复审后支付至审定价的

98.5%，扣留

1.5%作为质保金（如果质量保证金采用现金、支票、工程保函形式，支付至结算审

核价的

100%），待缺陷责任期满，缺陷修

复完成后由相关部门验收通过后退还质保

金（若本工程被列入财政结算复审项目，

以结算复审结果为最终工程结算价，在结

算复审结果未出具前，工程款支付至结算

初审价的

90%）。

12

质量保证金

17.4.1

1.5%结算审定价

投标人：

（盖单位电子公章）

法定代表人：

（盖法定代表人电子章）

125

三、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：

年

月

日

经营期限：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

（投标人名称）

的法定代表人。

特此说明

法定代表人身份证正、反双面清晰可辨的扫描件

投标人：

（盖单位电子公章）

年

月

日

126

（二）授权委托书

本人

（姓名）系

（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓

名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改

（项目名称）

标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

委托代理人身份证正、反面清晰可辨的扫描件

投标人：

（盖单位电子公章）

法定代表人：

（盖法定代表人电子章）

身份证号码：

委托代理人：

（姓名、无须签字）

手机 号码 ：

身份证号码：

年

月

日

注：

1、如果由投标人法定代表人签署投标文件，则不需提交授权委托书。2.委托期限可写：自本委托书签署之日起至投标有效期满。

127

四、投标保证金

投标人在此提供银行汇款凭证或转账凭证或银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司

保函或数字保函等的清晰扫描件；免交投标保证金的投标人应在此提供浙江省交通运输厅最新公布

的信用评价结果页面截图。

128

五、养护工程作业方案

1.投标人应按以下要点编制养护工程作业方案（文字要求精练、内容具有针对性）：

（

1）施工组织及现场布置

（

2）技术人员配置及劳动力安排

（

3）养护设备配置（包括质量检测设备）

（

4）养护技术方案及措施

a.施工现场临时用电方案b.对下列危险性较大的养护作业应当编制专项施工方案：

① 不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖

② 滑坡和高边坡处理

③ 桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程

④ 桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工

⑤ 隧道工程中的不良地质隧道施工

⑥ 大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除

⑦ 爆破工程

⑧ 其他危险性较大的养护作业

（

5）质量、安全、进度、文明作业及环境保护保证体系和保障措施

（

6）环境保护措施

（

7）其他应说明的事项

2.养护工程作业方案除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一

总体作业计划表

附表二

施工总平面图

附表三

劳动力计划表

附表四

临时占地计划表

附表五

外供电力需求计划表

129

附表一总体作业计划表

总

体

作

业

计

划

表

年

…54321

年

12111*开通会员可解锁*

年

12111*开通会员可解锁*

度

年

份

月

目

项

程

工

要

主

1.

施

工

准

备

2.

路

基

工

程

（

1）

边

坡

维

护

（

2）

挡

墙

修

复

（

3）

路

肩

维

修

…

…

3.

路

面

工

程

（

1）

坑

洞

修

补

（

2）

沉

陷

维

修

…

…

4.

桥

涵

工

程

（

1

）

桥

面

排

水

系

统

修

复

（

2）

伸

缩

缝

保

养

…

…

5.

隧

道

工

程

（

1）

洞

口

仰

坡

清

理

…

…

130

附表二 施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附上文字说明，说

明临时营地、料场、临时设施、供电、供水、道路、消防等设施的情况和布置。

附表三 劳动力计划表

工种

按工程施工阶段投入劳动力情况

131

附表四 临时占地计划表

用

途

面积（

m2）

需用时间

年

月至

年

月

用地位置

菜地

水田

旱地

果园

荒地

桩号

左侧

（

m）

右侧

（

m）

一、临时工程

1.便道

2.便桥

3．……

……

二、生产及生活临

时设施

1.临时住房

2.办 公 等公 用

房屋

3.料库

4.预制场

……

租用面积合计

132

附表五 外供电力需求计划表

用电位置

计划用电数量

（

kW•h）

用

途

需用时间

年

月至

年

月

备注

桩号

左或右

（

m）

133

六、项目管理机构

拟为承包本工程设立的组织机构以框图方式表示。

说明：

134

七、拟分包项目情况表（如有）

拟分包的工程项目

主要工程内容

预计造价（万元）

备注

拟分包工程造价合计（万元）

注：1、若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”。

2.允许承包人在中标后补充提交分包计划。

135

八、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系方式

联系人

电话

传真

电子邮件

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

企业资质等级

其中

项目经理

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

基本账户开户银行

初级职称人员

基本账户账号

技工

经营范围

资产构成情况及

投资参股的关联

企业情况

备注

注：

1．投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。

136

（二）投标人企业组织机构框图

以框图方式表示

说明

137

（三）拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全生产负责人资

历表

注：

1．投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.5 项的要求在本表后附相关证明材料。

2.目前未在具体项目上任职的，请在备注栏说明现在负责的工作内容。

姓名

年龄

专业

职称

公司单位

职务

拟在本

工程担任职务

毕业学校

年

月毕业于

学校

专业，学制

年

经历

年

～

年

参加过的工程项目名称

担任何职

获奖情况

目前任职

项目情况

项目名称

担任职位

可以调离日期

备注

138

拟派项目经理在投标截止日无在其他任何

在建合同工程上担任项目经理的承诺书

：

我公司及拟派项目经理承诺，拟派参加

项目

标段养护工程施工投标的

项目经理

在投标截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目经理的情形。在建合同工程的

开始时间为合同工程中标通知书发出日期（不通过招标方式的，开始时间为合同签订日期），结束

时间为该合同通过合同验收或合同解除日期。

以上承诺如有虚假，愿意接受投标保证金不予退还的处罚。给招标人造成损失的，愿意依法承

担赔偿责任。如已中标，同意招标人取消我公司中标资格的处理。

投标人：

（盖单位电子公章）

法定代表人：

（盖法定代表人电子章）

年

月

日

139

（四）近年财务状况

银行信贷证明

①

银行名称：

地

址：

日期：

致：

（招标人全称）

兹开具最高限额为人民币

万元的银行信贷，供

（投标人注册地点）

（投标人名称）

于

年

月

日之前，在

（项目名称）

标段养护工程施工投标需要时使

用。我行保证由

（投标人名称）提供的财务报表中所开列的作为流动资产的各项中无

一项包含在上述提到的银行信贷中。

此项目若未中标，该信贷证明自动失效，无需退还我行。

银

行（盖单位章）：

银行主要负责人（签字）：

银行主要负责人的姓名、职务： （打印）

银

行

电

话：

银

行

传

真：

注：

1．允许投标人实际开具的银行信贷证明的格式与提供的本格式有所不同，但不得更改本格式提

供的银行信贷证明格式中的实质性内容。

2.银行主要负责人应亲笔签名，不得使用印章、签名者章或其他电子制版签名。否则，视为无

效。

① 投标人可根据自身情况决定提供银行信贷证明或财务能力承诺书。

140

财务能力承诺书

①

致：

（招标人全称）

我谨代表

（投标人全称）

郑重承诺：若我单位有幸在

（项目名称）

标

段投标活动中中标，将提供人民币（大写）

元（

¥

）的流动资金，供本

工程在施工需要时使用。

特此承诺。

投标人：

（盖单位电子公章）

法定代表人：

（盖法定代表人电子章）

日期：

年

月

日

注：承诺提供不少于要求流动资金最低要求见强制性要求。

① 投标人可根据自身情况决定提供银行信贷证明或财务能力承诺书。

141

（五）2021 年 7 月 1 日至今完成的类似项目情况表

项目或指标

单位

1

2

3

路线名称

起讫桩号（标段）

养护里程

km

公路等级/行车道数

路面类型

路面宽度

m

桥梁

m/座

隧道

m/座

交通流量

辆

工程质量（好路率或 MQI）

%

……………

合同总价

万元

承包期限

年、月

发包人（主管部门）

……………

备注

注：

1．招标人可根据养护工程项目的实际情况，调整项目或指标名称。2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。评标

结束后，招标人将对中标候选人业绩进行公示，如发现有弄虚作假的行为，取消中标资格，并建议主管部门予以通报。

3.若近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法

批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的承继性。

142

（六）投标人的信誉情况

项目

投标人情况说明

注：

1.投标人应按照招标文件第二章“投标人须知”附录 4 规定，逐条说明其信誉情况。

2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。

143

（七）拟投入本标段的主要养护施工设备表

序号

设备名称

型号规格

国别产地

制作年份

额定功率

（kW）

生产能力

数量（台）

预计进场时间

小计

其中

自有

新购

租赁

144

（八）拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表

序号

仪器设备名称

型号规格

数量

国别产地

制造年份

用途

备注

145

九、承诺函

（招标人名称）

我方参加了

（项目名称）

标段养护工程施工投标，若我方中标，我方在此承

诺：

若本项目招标文件未要求我方在投标文件中填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及

主要机械设备和试验检测设备，在招标人向我方发出中标通知书之前，我方将按照合同附件提出的

最低要求填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及必要的养护机械设备和检测设备，在经

招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备不进行更换。

如我方违背了上述承诺，本项目招标人有权取消我方的中标资格，并由招标人将我方的违约行

为上报省级交通主管部门。

投标人：

（盖单位电子公章）

法定代表人或其委托代理人：

（盖法定代表人电子章）

年

月

日

146

十、其他材料

147

浙江省金华市

金东区 2026 年普通国道桥梁维修加固工程施工招标

投标文件

第二信封（报价文件）

投标人：

（盖单位电子公章）

年

月

日

148

第二信封

目录

一、报价函

二、已标价工程量清单

三、合同用款估算表

149

一、报价函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了

（项目名称）标段招标文件的全部内容（含补遗书第

号

至第

号），在考察工程现场后，愿意以人民币大写

元（

¥：

）的投标

报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），承担并完成本工程的所有工作。

2.在合同协议书正式签署生效之前，本报价函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同

遵守的文件，对双方具有约束力。

3.

（其他补充说明）。

投标人：

（盖单位电子公章）

法定代表人：

（盖法定代表人电子章）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

日期：

年

月

日

150

二、已标价工程量清单

投标人应按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单，包括工程量清单说明、投标

报价说明、其他说明及工程量清单各项表格〔工程量清单表

、表

、

. .〕。

151

三、合同用款估算表

从开工月算起的时间

（月）

投标人的估算

分期

累计

金额（元）

（％）

金额（元）

（％）

第一次开工预付款

1-3

4-6

7-9

……

缺陷责任期

小计

100.00

投标价

说明

注：

1.投标人可按养护工程作业方案附表一的工程进度估算并填写本表。

2.用款额按所报单价和总额价估算，不包括价格调整和暂列金额、暂估价，但应考虑开工预付款

的扣回以及签发付款证书后到实际支付的时间间隔。