金磐开发区基础设施改造提升项目Ⅰ期组卷服务项目

（第二次招标）

（招标编号：

H2*开通会员可解锁*01 ）

招标文件

（公开招标）

招标人：浙江省金华市金磐投资发展有限公司（单位盖章）

招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司（单位盖章）

2026 年 6 月 16 日

目

录

第一章 招标公告…………………………………………………………………………1

第二章 投标人须知………………………………………………………………………3

第三章 评标办法…………………………………………………………………………21

第四章 合同条款及格式………………………………………………………………21

第五章 服务标准和要求…………………………………………………………………26

第六章 投标文件格式……………………………………………………………………27

1

第一章 招标公告

1.招标条件

金磐开发区基础设施改造提升项目Ⅰ期组卷项目 经批准建设，已由磐安县发展和改革

委员会以

2410-33*开通会员可解锁*-712717 批准建设，建设资金来自 财政资金，出资比例为 100% ，

招标人为浙江省金华市金磐投资发展有限公司，委托代理机构为 浙江华杰工程咨询有限公

司 。现对该项目的 档案组卷 服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：金磐开发区基础设施改造提升项目Ⅰ期组卷项目内容就基础设施 1 期 1

标及 2 标工程档案的鉴定、整理、编目、数字化加工、装订、装盒、数据备份、移交进馆

等工作。项目预算 48000 元。

2.2 项目地点：浙江省金华市金磐开发区。2.3 招标范围：档案的监定、档案工作指南编制、档案整理、建立条目数据库、档案

扫描、数据备份、装订、装盒、移交进馆等工作。

2.4 计划服务期：本项目要求在合同规定的服务期限开始之日起资料齐全后 1 个月内

完成。中标人应制定合理的项目进度计划及按期完成保证措施，确保项目保质保量按期完

成。

2.5 质量要求：符合档案馆进馆要求。

。

3.投标人资格要求

（一）投标人：

3.1具备 /

资质的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具备相应服务能力。

3.2具备有效营业执照的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具备相应服务能力。

3.3□自 / 年 / 月 / 日以来承接过 / 业绩。

3.4 本次招标□接受/不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：

。

3.5□（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。

（二）拟派项目负责人（项目总监）：

3.6拟派项目负责人具有 / 资格/职称。

拟派项目总监具有

/

资格。

2

3.7□

/

。

（三）其他：

3.8 投标人及其拟派项目负责人（项目总监）应符合国家有关规定，无投标承诺书所

列的失信、暂停投标资格、取消投标资格等行为。

4.招投标方式

公开招标。

5.招标文件的获取

5.1 本项目招标文件（含相关附件）和补充（答疑、澄清）文件均以网上下载方式发

放。

5.2 招标文件及相关资料下载网址：潜在投标人登录金华市公共资源交易网：

http://ggzyjy.jinhua.gov.cn/自行下载。

5.3 招标文件及相关资料下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间。

6.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为

2026 年 6 月 23 日 9 时 20 分，

电子招标投标交易平台：金华市公共资源交易网：

http://ggzyjy.jinhua.gov.cn/。

7.监督部门

监督部门：金盘开发区公共资源交易中心；联系方式：*开通会员可解锁* 。

8.联系方式招标人：浙江省金华市金磐投资发展有限公司招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司

地址：浙江省金华市金磐路 928 号

地址：磐安县青创园 11 幢 B 座

联系人： 陈震

联系人： 张炜贞

电话： *开通会员可解锁*

电话：*开通会员可解锁*

邮箱：

@qq.com

邮箱：

634698087@qq.com

2026 年 6 月 16 日

3

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：浙江省金华市金磐投资发展有限公司

地址：浙江省金华市金磐路 928 号

联系人： 陈震

电话：*开通会员可解锁*

电子信箱：/

1.1.3

招标代理机构

名称：浙江华杰工程咨询有限公司

地址：磐安县安文街道青创园 11 幢 B 座 1103 室

联系人：张炜贞

电话：*开通会员可解锁*

电子信箱：634698087@qq.con

1.1.4

项目名称

金磐开发区基础设施改造提升项目Ⅰ期组卷项目 （第二次

招标）

1.1.5

项目地点

浙江省金华市金磐开发区

1.2.1 资金来源及比例 财政资金，100%

1.2.2

资金落实情况 已落实

1.3.1

招标范围

档案工作指南编制、档案整理、建立条目数据库、档案扫描、

数据备份、移交进馆等。

1.3.2

计划服务期

计划服务期：项目要求在合同规定的服务期限开始之日起资

料齐全后 1 个月内完成。中标人应制定合理的项目进度计划

及按期完成保证措施，确保项目保质保量按期完成。

1.3.3

质量要求

符合档案馆进馆要求。

1.4.1

投标人应具备承

担本招标项目资

质条件、能力和

信誉

见招标公告（投标邀请书）。

1.4.2 是否接受联合体 不接受。

4

投标

□接受。应满足下列要求：见招标公告（投标邀请书）及投

标人须知相应条款内容要求。

1.4.3

资格审查方式 采用资格后审

1.9

踏勘现场

招标人不组织，投标人自行踏勘。

1.11

招标项目是否允

许分包

不允许。

□允许

。

2.1

构成招标文件的

其他资料

□其他

。

2.2.1

投标人要求澄清

招标文件

截止时间： 2026 年 6 月 22 日 17 时 00 分（投标人在截止

时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受

理）。

提 交 方 式 : 通 过 金 华 市 公 共 资 源 交 易 网 ：

http://ggzyjy.jinhua.gov.cn/提出。

招标文件澄清

发出的形式

招 标 人 对 投 标 人 疑 问 统 一 在 金 华 市 公 共 资 源 交 易 网 ：

http://ggzyjy.jinhua.gov.cn/公开进行解答，如需修改招

标文件内容的，应以招标补充文件的形式发出。

在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下

载补充文件。

2.2.3

投标人确认

收到招标文件

澄清

潜 在 投 标 人 应 自 行 关 注 金 华 市 公 共 资 源 交 易 网 ：

http://ggzyjy.jinhua.gov.cn/发布的补充文件信息，招标

人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，

责任自负。

2.3.1

招标人补充文件

发出的形式及时

间

以 招 标 补 充 文 件 的 形 式 ， 在 金 华 市 公 共 资 源 交 易 网 ：

http://ggzyjy.jinhua.gov.cn/公开发布。如果补充文件发

布的时间距投标截止时间不足 2 日，且补充的内容影响投

标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

3.1

投标文件的组成

技术标、商务标、资格审查文件（详见第六章 投标文件格式）

3.2.1

增值税税金的计

算方法

一般计税法

简易计税法

3.2.2 投标最高限价及 投标最高限价的计算方法：

5

让利区间

其他： 最高限价肆万捌仟元整（¥ 48000 元 ）投标让利区间: 5%（含）～ 10

%（不含）。

注：投标让利以经投标最高限价为基数，若投标最高限价为

固定数值的，则中标价=最高限价*（1-投标让利率）【例：

最高限价为 100 元，投标让利率为 5%，则中标价为 95 元】；

若投标最高限价为费率的，则中标价=最高限价（费率）*

（1-投标让利率）【例：最高限价为按相应收费标准的 80%，

投标让利率为 5%，则中标费率为 76%】。

3.2.3

投标报价的

其他要求

1.投标报价应以下浮率形式报价，非折扣率。

2.招标人须说明的其他投标报价要求。

3.符合当地行业协会管理规定。

3.3.1

投标有效期

90 日历天（从投标截止之日起算）。

3.4.1

投标保证金

1.项目投标保证金的金额：按 人民币玖佰陆拾元计取。

2.投标保证金形式：以《投标保证金承诺函》的形式代替。

3.4.3

（3）

投标保证金不予

退还的其他情形

1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假

的。

2.其他：

。

注：如有投标保证金不予退还的情形，中标人按《投标保证

金承诺函》约定向招标人支付投标保证金。

3.5

资格审查资料

1.营业执照、投标人资质证书（如有）、业绩证明（如有）；

2.拟派项目负责人（项目总监）的身份证、资格证明材料；

3.□联合体各方签订的共同投标协议（联合体投标的提供）；

4.《投标承诺书》及《投标保证金承诺函》；

5.《法定代表人身份证明书》或《授权委托书》；（招标人需要增加的其他符合法律法规规定的资料）

3.7.3

（1）

电子投标文件

签字盖章要求

1.投标格式文件中要求法定代表人（或委托代理人）签字或

盖章的，电子投标文件应使用 CA 数字证书加盖法定代表人

个人电子印章；投标格式文件中要求投标人单位盖章的，电

子投标文件应使用 CA 数字证书加盖投标人单位电子印章。

联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头

人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。

2.□投标文件所附证书证件、业绩证明文件（如有）等证明

6

材料用原件扫描件并加盖投标单位电子印章。

4.1.1

投标截止时间/

电子投标文件上

传截止时间

2026 年 6 月 23 日 9 时 20 分

4.1.2

电子投标文件上

传平台

上 传 至 金 华 市 公 共 资 源 交 易 网 ：

http://ggzyjy.jinhua.gov.cn/。

4.1.5

电子投标文件视

为无效的情形

1.存在下列情况之一的，视为无效：

（1）电子投标文件无法解密的；

（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；

（3）电子投标文件无法导入成功的。

□2.未被邀请的申请人提交的投标文件。

【适用于邀请招标】

3.其他:

/

。

5.1

开标时间和

地点

1.开标时间：同电子投标文件上传截止时间。

2.开标地点：浙江省金华市金磐投资发展有限公司会议室 。

3.开标平台:本项目采用不见面开标，投标人须在开标前登

录 不 见 面 开 标 大 厅 。 不 见 面 开 标 大 厅 网 址 ：

https://gcjs.ggzyjy.jinhua.gov.cn/auth/toLogin.do 。

4.其他： 各潜在投标人请自行加入开标钉钉群；群号：

32886345，群二维码：

5.2

开标程序

1.开启视频直播，对开标现场情况进行全程直播。

2.由招标人在系统中发起解密。

3.根据招标文件规定进行开标，并对每个环节的结果进行发

布。

4.宣布开标结束。

5.其他：

/

。

5.4

特殊情况处置

1.因网络、系统、电力等不可抗力因素需要延期开标的，须

重新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。

7

2.开标特别说明：

（1）投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投

标文件；在规定时间内投标人无法完成电子投标文件解密

的，视为撤回其投标文件。

（2）因投标人之外的原因导致所有投标人的电子投标文件

均无法解密时将延迟开标，由招标人负责解释。

3.其他：

/

。

6.1.1 评审小组的组建

由招标人自行组建，3 人及以上单数；□由招标人代表 1 人、从浙江省综合评标专家库中随机抽取专家 2 人。

设计项目招标人可邀请行业专家作为评审小组成员。

6.2

评标办法

1.

☑综合评估法 1；

2.

综合评估法 2；

3.

区间让利法；

4.

□双随机法。

6.4

中标候选人的人

数

中标候选人数量为 1 家。

7.1

中标候选人公示

媒介及期限

公示媒介：

金华市公共资源交易网：http://ggzyjy.jinhua.gov.cn/

公示期限：不少于 2 日（公示截止日必须为工作日）。如遇

国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。

7.4

履约担保

履约担保的金额：合同价的 2%（不得超过合同总价的 2%）

。

履约担保的形式：现金转账或银行保函、保险公司保单保函、

融资性担保公司保函。

注：

/

。

8.1

重新招标其他

情形

1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与

项目规模不符的。

2.招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第

一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按

照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标

结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，应重新招标。

3.法律法规规定的其他情形。

8.2

不再招标的

重新招标后投标人仍少于 3 个的，属于必须审批、核准的工

8

情形

程建设服务项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以

不再进行招标。

10.1

投标文件的

澄清、质询

1. 招标人在不见面开标大厅要求投标人对投标文件进行澄

清，投标人澄清回复时间不得超过通知发出后 10 分钟，逾

期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，招标人

有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，

视作为投标人不予回复或确认。

2. 2.招标人对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要

求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足招标人的要求。

3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正

的，招标人可以否决其投标。

10.2

否决投标的

情形

投标文件存在以下情形之一的，由招标人审核并经过询标

程序，其投标文件将被否决：

1.投标文件未经投标人盖章的；投标文件未按招标文件要

求经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理

人）签字或盖章的；

2.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份

投标文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，且未声

明哪一个有效；

3.组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标

协议的；

4.未按招标文件要求完整提交投标资料的；

5.两个及以上投标文件被评标系统确认是同一台电脑（指

硬盘号或 MAC 地址相同）编制的；

6.未按招标文件电子投标的要求制作投标文件的；

7.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。

8.投标文件中投标函、投标承诺书或投标保证金承诺函未

按要求填写；

9.投标文件不能满足招标文件载明的质量要求、服务期限

要求的；

10.投标报价不在招标文件确定的范围内的；

11.投标人不满足招标文件载明的企业资质、人员资格、

业绩条件（若有）的；投标内容不符合本招标文件（招标

公告）规定的招标范围；

12.投标人被金华市有关行政监管部门依法限制投标且在

9

限制期内的；

13.委托代理人未提供有效的授权委托书的；

14.有招标文件中投标人须知 1.4.4 规定的“投标人不得

存在的情形”的；

15.招标人需要增加的符合法律法规规定的其他符合性内容。

16.投标人被“信用浙江”列入失信被执行人的。

17.其他：

/

注：凡招标人拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询

问核对。

10.3

信用查询网址

1.信用浙江：

https://credit.zj.gov.cn/

2.行业信用：

建设： http://jsj.jinhua.gov.cn/

交通： http://xyfw.jtyst.zj.gov.cn/

水利： https://rcpu.cwun.org/

10.4

特别说明

1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内

容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。

2.价款结算方式详见合同。

3.投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与招

标人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法行为，

招标人重新招标的，招标人可以拒绝投标人再次投标该项

目。

3.本次招标在评标结果公示结束以后，中标单位应向招标人

（3 份）、交易中心（2 份）提供纸质投标文件（投标文件

须按招标文件的要求签字或者盖章并与提交的电子版投标

文件的格式与水印码相一致）。

4.其他：

/

。

10

投标人须知

1.总则

1.1招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等

有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目服务进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目地点：见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划服务期和质量要求

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划服务期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质（资格）条件、能力和信誉：见投标人

须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项

和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头

人和各方权利义务；

（

2）联合体的各专业资质等级（若有），根据共同投标协议约定的专业分工，

分别按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；

（

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 投标人的资格审查方式:见投标人须知前附表。

11

1.4.4 投标人不得存在下列情形之一：

（

1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（

2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

（

3）不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系的；

（

4）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的（根据实际招标类型选择）；

（

5）为本标段的监理人（根据实际招标类型选择）；

（

6）为本标段的代建人（根据实际招标类型选择）；

（

7）为本标段提供招标代理服务的；

（

8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（

9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（

10）进入清算程序，或被宣告破产；

（

11）被依法暂停或取消投标资格的；

（

12）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，

否则应承担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

见投标人须知前附表。

1.10投标预备会

1.10.1 本项目不召开投标预备会。

1.11分包

详见投标人须知前附表。

12

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（

1）招标公告（或投标邀请书）；

（

2）投标人须知；

（

3）评标办法；

（

4）合同条款及格式；

（

5）服务标准和要求；

（

6）投标文件格式；

（

7）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第

2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组

成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，

应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的要求提疑，

要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将按前附表规定的时间和方式发

布，但不指明澄清问题的来源。当招标文件的澄清内容与招标文件相互矛盾时，以最

后发出的补充文件为准。

2.2.2 招标人（招标代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、

介绍、答复，对招标人和投标人无任何约束力。

2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清：见投标人须知前附表。

2.3招标文件的修改

2.3.1 见投标人须知前附表。2.3.2 当招标文件的修改内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件为

准。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

13

见投标人须知前附表

3.1。

3.2投标报价

3.2.1 投标人应按照第六章

“投标文件格式”的要求填写投标报价。增值税税金的

计算方法见投标人须知前附表。

3.2.2 招标人设置的投标最高限价见投标人须知前附表，投标人的投标报价不得

超出投标人须知前附表约定的范围。

3.2.3 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其

投标文件。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的

责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式（或电子交易平

台）通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应

延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长

的，其投标失效。

3.4投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交

投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的由联合体牵头人递交投标保

证金，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第

3.4.1 项要求递交投标保证金的，招标人将否决其投标。

3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将予以补缴：

（

1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人

撤销其投标文件的；

（

2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同

时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；

（

3）投标人须知前附表规定的其他情形。

3.5资格审查资料

见投标人须知前附表。

14

3.6备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.7投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，

作为投标文件的组成部分。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和

要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 电子投标的要求

（

1）电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

（

2）投标人制作电子投标文件时，应注意以下几点：

①投标人应按电子招标文件和补充招标文件（如有）内容，通过金华市公共资源

交易系统编制投标文件并生成电子标书。编制完成后上传至交易系统（建议使用

360

浏览器）。招标人在开标时间后进行一键解密。如遇解密问题，及时联系代理机构或

软件公司。不按本项规定制作的，视为无效情形。

②投标人应将最后一次编制的电子投标文件上传至金华市公共资源交易系统，如

果要重新编制电子标书，无论是否修改了电子标书内容，必须在投标截止时间之前重

新上传，新上传的文件会覆盖之前已上传的投标文件。

③投标人未按招标文件要求制作电子投标文件导致电子标书无法导入金华市公

共资源交易系统，造成招标人无法对电子投标文件进行评审的，视为无效情形。如经

查实属故意情形的，将记入企业不良行为记录。

3.7.4 投标文件格式

投标文件包括本须知第

3.1 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应使用招标

文件所提供的投标文件全部格式

(表格可以按同样格式扩展)。

3.7.5 其他：投标人递交的电子标书无法导入开评标系统的，无法对电子标书进

行评审的，视为无效情形。

4.投标

4.1 投标文件的递交

4.1.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.1.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

15

4.1.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.1.4 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出

上传是否成功的提示信息。

4.1.5 电子投标文件的拒收情形：见投标须知前附表。

4.2 投标文件的修改与撤回

4.2.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投

标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

4.2.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 3.7.3 项的要求加

盖电子印章。

5.开标

5.1 开标时间和地点

见投标人须知前附表。

5.2 开标程序

见投标人须知前附表。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

5.4 特殊情况处置

见投标人须知前附表。

6.评标

6.1 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.2 评标办法

见投标人须知前附表。

6.3 评标基准让利率的确定办法

见第三章评标办法。

6.4 中标候选人的人数。

见投标人须知前附表。

16

7.合同授予

7.1 中标候选人公示媒介及期限

中标候选人公示媒介及期限见投标人须知前附表。

7.2 定标方式

招标人确定经公示无异议的中标候选人为中标人。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约

保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标

人可以重新招标。

7.3 中标通知

在本章第

3.3 款规定的投标有效期内，招标人向中标人发出中标通知书，同时将

在金华市公共资源交易网发布中标结果公告。

7.4 履约担保

7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和“合同条

款及格式

”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保

由牵头人递交。

7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标

保证金予以追缴，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过

部分予以赔偿。

7.5 签订合同

7.5.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中

标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或者不按照招标文件要

求提交履约担保的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金予以追缴；给招标人

造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人应当与中标人签订合同。如无正当理由拒签合同，

给中标人造成损失的，应当予以赔偿。

7.5.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标

人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

17

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（

1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；

（

2）经招标人评审后否决所有投标的；

（

3）出现本章 3.3.3 项特殊情况，但同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的；

（

4）其他情形见须知前附表。

8.2 不再招标

不再招标的情形见须知前附表。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害

国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会

成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人

不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏

对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标

活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.4 异议和投诉

9.4.1 异议

（

1）投标人对《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第二十二条、第四十

四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议是投诉的前提，

未先向招标人提出异议的投诉概不受理，投标人或者其他利害关系人应先向招标人提

出异议，对不接受招标人答复的，应当以不接受招标人答复的事项向招投标监管部门

提出投诉，向招标人提出异议或向招投标监管部门提出投诉应在规定期限提出，逾期

概不受理。

18

（

2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标时提出异议。应当在开标

系统提出，招标人应当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开

标记录或者制作记录以存档备查。

（

3）投标人或者其他利害关系人对招标项目的评标结果有异议的，应当在中标

候选人公示期间以书面形式向招标人提出，招标人收到异议后应及时告知招投标监管

部门并暂停招标投标活动。

上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。

9.4.2 投诉

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件

规定的，可以自知道或者应当知道之日起

10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应

当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按国家、省及当地招投标主管部门制定

的规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复

期不计算在前款规定的期限内。

上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作

日。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

19

附表一：

 开标记录表

（项目名称）

开标记录表

开标时间： 年 月 日 时 分

开标地点：

（一）开标记录

序号 投标人

解密

情况

初步

审查

拟派项目

负责人（项

目总监）

投标保证金

承诺函

计划

服务

期限

质量

目标

投标让

利率

得

分

排

名

资格

审查

备注

最高限价

让利区间

评标基准让利率

（二）开标过程中的其他事项记录

（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）

招标人代表：

记录人：

监标人：

年 月 日

20

附表二：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）:

（招标人名称）组织招标的

（项目名称）

，招标范围为

。现确定

你单位为中标人，项目负责人（项目总监）为

，中标让利率为

(中标价

为

大写

),中标服务期为

，质量符合

标准。

你单位收到中标通知书后，须在

日内与招标人签订合同，在此之前按招标文件

第二章“投标人须知”第 7.4 款规定向招标方提交履约担保。

□招标人（或代理机构）：

（盖章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字

或盖章）

年

月

日

□代理机构：

（盖章）

法定代表人或其委托代理人：

（签

字或盖章）

年

月

日

21

第三章 评标办法

 综合评估法

1

适用于未在金华市范围内执行信用评价的限额以下工程建设服务类项目招标，评

标工作由招标人组建的评审小组负责。

一、评标程序

（一）初步审查；

（二）技术标评审；

（三）商务标评审；

（四）资格审查；

（五）推荐中标候选人；

（六）出具评标报告。

二、初步审查

两个及以上投标文件被评标系统确认是同一台电脑（指硬盘号或

MAC 地址相同）

编制的，招标人否决其投标。

三、技术标评审（

20 分）

评审项目

评审细则

备注

投标人履约能力

及综合实力

根据投标人市场占有情况、行业口碑情况及

与本项目相似的服务业绩情况、在招标人单

位（或其母子公司、上下级部门）类似服务

项目的履约能力情况，综合考量后进行打分

（打分区间为

10-20 分）

取平均分作为该投标

人的技术标得分

四、商务标评审（

40分）（适用于设计服务）

（一）评标基准让利率的确定

根据投标人须知前附表

3.2.2 约定的区间范围，随机确定抽取让利率 A%，A 保留

小数点后两位，整数位、十分位及百分位由招标人通过系统随机抽取。评标基准让利

率

=A%。

（二）报价分的确定

投标人的投标报价让利率等于评标基准让利率的得

40 分。偏离评标基准让利率

的，每低于评标基准让利率

1 个百分点的扣 E1 分，即报价得分=40-｜投标报价让利

率

-评标基准让利率｜×100×E1；每高于评标基准让利率 1 个百分点的扣 E2 分，即报

22

价得分

=40-｜投标报价让利率-评标基准让利率｜×100×E2；计算结果小数点后保留 2

位，小数点后第

3 位四舍五入。【上述 E1、E2 由招标人自行设置，招标人应当合理

设置

E1、E2 的值，原则上不得对招标项目起唯一决标作用】

计算差错，仅限于以下两种情况：（

1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定

的计算方法，多计或者少计投标人得分的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新

评标纠正等其他情况，不属于计算差错。

四、商务标评审（

80分）（适用于其他服务）

（一）评标基准让利率的确定

根据投标人须知前附表

3.2.2 约定的区间范围，随机确定抽取让利率 A%，A 保留

小数点后两位，整数位、十分位及百分位由招标人通过系统随机抽取。评标基准让利

率

=A%。

（二）报价分的确定

投标人的投标报价让利率等于评标基准让利率的得

80 分。偏离评标基准让利率

的，每低于评标基准让利率

1 个百分点的扣 0.2 分，即报价得分=80-｜投标报价让利

率

-评标基准让利率｜×100×0.2 分；每高于评标基准让利率 1 个百分点的扣 0.1 分，即

报价得分

=80-｜投标报价让利率-评标基准让利率｜×100×0.1；计算结果小数点后保留

2 位，小数点后第 3 位四舍五入。

计算差错，仅限于以下两种情况：（

1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定

的计算方法，多计或者少计投标人得分的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新

评标纠正等其他情况，不属于计算差错。

五、投标人总得分计算

投标人总得分

=技术标得分+商务标得分。

六、资格审查

招标人对投标人按总得分从高到低进行推选（如总得分相同的，报价让利率高的

优先；如报价让利率也相同的，由招标人代表用随机方式在开标现场确定），并按照

推选依次进行资格审查，直至产生

1 个通过资格审查的投标人。

投标人存在投标须知前附表

10.2 情形之一的，资格审查不予通过，否决其投标。

七、推荐中标候选人

招标人推荐通过资格审查投标人为中标候选人，其所报的让利率为项目中标让利

23

率。

八、出具评标报告

招标人出具评标报告。

24

第四章 合同条款及格式

甲方:

乙方:

为了规范整理，使档案符合国家档案整理和档案馆进馆的标准和要求。甲方委托

乙方资料整理、立卷、数字化扫描、移交档案馆等工作，乙方对上述业务实行有偿服

务。为明确双方权利义务，经友好协商，达成以下一致协议：

一、甲方提供一套完整的工程竣工资料给乙方。

二、价款与支付方式:

1、本次委托组卷项目为

。资料整理费用按

元，扫描费用 元。共计金

额

元，大写

元整（含税 1%）。

2、组卷工程提交档案接收系统后付百分之五十，档案馆出具合格意见后一次性

付清尾款。

3、本工程付款前，乙方应提供与本合同内容相符的真实、合法、有效 1%的增值

税发票，否则甲方有权迟延付款且不构成违约，亦不承担由此给乙方造成的全部损失，

且乙方不得因此而停止合同履行。

三、质量要求：

四、履约服务期：本项目要求在合同规定的服务期限开始之日起资料齐全后 1 个

月内完成。中标人应制定合理的项目进度计划及按期完成保证措施，确保项目保质保

量按期完成。

五、双方权利义务：

1.甲方责任：甲方提供一套完整的工程竣工资料给乙方。乙方审核过程中乙方发现缺

少的资料甲方应及时补充。

2.乙方工作内容：参照 GB/T50328-2014《建设工程文件归档规范（2019 年版）》等

整理组卷规范要求，正确地完成每卷工程档案的材料鉴别、材料归档、材料分类、材

料排序与编目、目录打印、材料装订等工程档案整理工作；参照 GB/T50323-2001《城

市建设档案著录规范》、DA/T31-2005《纸质档案数字化技术规范》和 CJJ/T117-2007

《建设电子文件与建设电子档案管理规范》等数字化扫描工作规范要求，完成对工程

档案扫描、图像处理、著录信息、数据存储、数据验收、转换双层 PDF 扫描件、数据

备份、安全管理、数据导入导出等数字化加工工作，将其转化为可存储在磁盘、光盘

25

等存储介质上，并能被计算机识别，符合城建档案著录规范，及时将完工的档案向城

建档案馆移交。

3、甲方应对所提供的资料的完整性和真实性负责。

4、乙方对甲方所提供的全部资料负有保密义务。

5、甲方应按照本协议及时支付费用，否则乙方有权单方解除本协议，并可随时自主

处置全部工作成果，甲方同时应向乙方赔偿合同价款的 10％的违约金。乙方未按本协

议及甲方要求向甲方履约，经乙方催促后 5 天内未及时完成的，甲方有权解除本协议，

并有权另行委托其他第三方，同时乙方除向甲方退还已付费用外，并应向乙方赔偿合

同价款的 10％的违约金。

6、本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是友好协商的原则加以解决，

双方协商一致的，签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

7、本合同履行过程中发生的争执，由双方当事人协商解决，协商不成的，向磐安县

人民法院起诉解决。

六、本合同一式贰份，甲方、乙方格执壹份，具有同等法律效力。本合同经双方

签字盖章后生效。

甲方：

（盖章）：

乙方：

（盖章）：

法定代表人（负责人）：

（盖章）

法定代表人（负责人）：

（盖章）

或授权代表（签字）：

或授权代表（签字）：

地址：

地址：

联系人：

联系人：

电话：

电话：

开户银行：

帐 号：

签订时间：

年

月

日

签订时间：

年

月

日

26

第五章 服务标准和要求

（内容由招标人提供）

27

第六章 投标文件格式

目

录

技术标：

（

1）技术标自评分表（格式自拟）；

（

2）技术标资料（证明材料须加盖单位章）；

（

3）投标人认为应附的其他资料。

商务标：

（

1）投标函；

（

2）投标人认为应附的其他资料。

资格审查资料：

（

1）法人代表人身份证明书或授权委托书；

（

2）投标承诺书；

（

3）投标保证金承诺函；

（

4）资格审查资料（详见前附表 3.5）；

（

5）投标人认为应附的其他资料。

28

投标文件

技术标/商务标/资格审查文件

项目名称

: __________________________________________

投标人

:

(单位盖章)

法定代表人或其委托代理人

:

(签字或盖章)

日期

:______年_____月______日

29

格式

1：

法定代表人身份证明书

单位名称：

地址：

姓名：

职务：

，系本单位的法定代表人。

附

法定代表人身份证正面复印件粘贴处

法定代表人身份证背面复印件粘贴处

特此证明。

投标人：

（单位盖章）

日期：

年

月

日

（注：此证明书格式供参考，可根据实际需求更改）

30

授权委托书

本授权委托书声明：我

（姓名） 系

（投标单位名称）

的法定代表人，现授权委托

（姓名） 在

年

月

日至

年

月

日（代

理时限）为我公司的代理人，以本公司的名义参加

项目 的投标活动。代理人在

代理时间内参加投标、开标、询标过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事

务，本人均予以承认。

代理人无权转委托。特此委托。

附

代理人身份证正面复印件粘贴处

代理人身份证背面复印件粘贴处

投标人：

（单位盖章）

法定代表人：

（签字或盖章）

日期：

年

月

日

（注：此委托书格式供参考，可根据实际需求更改）

31

格式

2：

投标函

（招标人名称）

:

1.我方已仔细研究了贵方的

招标文件的全部内容，愿根据招标文件规定

的计算方法让利

%为投标报价，项目负责人

，服务期限

，按合同约

定实施和完成相应服务，质量达到

标准 。

2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3.随同本投标函提交投标保证金承诺函。

4.如我方中标：

(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定期限内与你方签订合同。

(2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

(3）我方承诺在合同约定的期限内完成并交付全部合同服务。

5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存

在第二章

“投标人须知”第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

6.（适用于监理服务）我方拟派项目总监满足办理施工许可证的要求，否则无条

件接受被取消中标资格且没收投标保证金的处理结果。

7.（招标人可补充其他说明）。

投标人：

（单位盖章）

法定代表或委托代理人：

（签字或盖章）

联系人：

联系地址：

电话：

邮编：

年

月

日

32

格式

3：

投标承诺书

（招标人名称）：

本公司已详细阅读

招标文件，自觉遵守中华人民共和国、浙江省及

当地有关招标投标的法律法规规定，自觉维护公共资源交易市场秩序，现自愿就参加

该项目投标有关事项郑重承诺如下：

1.承诺投标文件无虚假、伪造的内容。若投标文件中存在虚假、伪造的内容，同

意作无效投标处理，投标保证金予以补缴；若中标之后被查实弄虚作假，同意取消中

标资格，投标保证金予以补缴，履约保证金不予退还；

2.承诺无串通投标行为，若存在两个及以上投标文件被评标系统确认是同一台电

脑（指硬盘号或

MAC 地址相同）编制的情况，同意作无效投标处理，并接受有关行

政监督部门的调查和处罚；

3、承诺按照投标文件派驻相应人员及投入机械设备（如有），若存在不到位的

情况，同意接受合同约定的处罚。若严重影响合同履约的，同意接受招标人解除合同

的要求。

4、承诺本单位及拟派项目负责人（项目总监）未被人民法院列入限制失信被执

行人名单和至投标截止时间三年内没有行贿犯罪记录。

5、承诺本单位及拟派项目负责人（项目总监）未被列入建筑市场严重失信黑名

单（以全国和浙江省建筑市场监管与诚信信息发布平台为为准）。

6、承诺本单位及拟派项目未被列入招标投标失信黑名单（以浙江省发展和改革

委员会公布的披露期内的失信黑名单为准）。

7、承诺未被暂停或取消金华市行政区域范围内投标资格。8、其他：

（招标人可根据实际情况增加相应的条款）

9、以上承诺如有虚假，投标保证金予以补缴。给招标人造成损失的，愿意依法

承担赔偿责任。如已中标，同意招标人取消我单位中标资格的处理。我单位如被查实

在本项目招标投标活动中存在围标串标行为，愿承担被执行失信惩戒并被依法追究相

关责任的后果。

投标人：

（单位盖章）

法定代表人：

（签字或盖章）

年

月

日

33

格式

4：

投标保证金承诺函

致：（招标人）

本承诺函作为（投标人名称）（以下简称投标人）对

的投标提供的投标

保证金承诺。投标保证金金额按

计取。

我方承诺：虽然投标保证金没有实际交付贵方，但我方承担投标保证金责任，即

当我方发生本招标文件中投标保证金不予退还的情形时，我方将在接到贵方实际补缴

投标保证金通知

7 个工作日内，补缴投标保证金，并承诺 3 个月内不参与限额以下工

程建设项目（含服务类）招投标活动。

如不补缴，我方知道将被取消与贵方所有签订合同的资格，并且还要对贵方承担

赔偿责任，赔偿金额为本招标文件有关投标保证金的规定的相关条款，并承诺

6 个月

内不参与限额以下工程建设项目（含服务类）招投标活动。

投标人：

（单位盖章）

法定代表人：

（签字或盖章）

年

月

日

34

格式

5：

业绩汇总表（资格后审业绩条件的汇总）（若有）

序号 该业绩证明对象

项目名称

建设单位（项目业主）

与评审有关的时间、规模、技术指标及其他要求

提交证明材

料内容

在投标文件

的位置

1

例如：企业名称或

项目负责人或技术负责人名字等

例如：

XX 项

目等

例如：

XX 公

司等

例如：

X 年 X 月

X 日完成投资额

X 万元的 XX 服

务项目等

例如：合同或中标通知

书等

例如：投标文

件第

X 页

2

……

备注：不填写此表的不作为评审依据，并附上相关附件

投标人：

（单位盖章）

法定代表人：

（签字或盖章）

年

月

日