沈阳局集团公司长春车辆段2025-2027年闸片托故障维修等7项客车车下配件故障维修业务外包（框架采购）（四次）招标公告

发布时间：*开通会员可解锁* 17:00:00

招标编号：SYJYYWX2*开通会员可解锁*ui-BG1-4

沈阳局集团公司长春车辆段2025-2027年闸片托故障维修等7项客车车下配件故障维修业务外包（框架采购）（四次）招标公告

（招标编号：ZTSYJCGS2025-0524）

1．招标条件

本招标项目沈阳局集团公司长春车辆段2025-2027年闸片托故障维修等7项客车车下配件故障维修业务外包（框架采购）（四次）招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司长春车辆段，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。

2．项目概况与招标范围

招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：详见技术规格书。 2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：详见技术规格书。 3.维保条款：详见技术规格书。 4.售后服务及要求：详见技术规格书。5.其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书

A04-1：长春车辆段空重车调整阀故障维修技术规格书

长春车辆段（以下简称甲方） 检修方（以下简称乙方）

1.适用范围

适用于铁路客车用空重车调整阀故障维修。

2.应执行的技术标准

《铁路客车用涂料技术条件》（QCR 581-2017）；

《一般货物运输包装通用技术条件》（GB/T 10174）。

3.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定

3.1中国铁路总公司关于印发《铁路客车空气制动装置检修规则》[铁总运（2014）215号]

3.2《中国铁路总公司运输局关于印发客车检修规程勘误的通知》中《铁路客车空气制动装置检修规则》勘误[运辆客车函（2016）137号]

3.3《国铁集团机辆部关于印发铁路客车三阀（高度阀、差压阀和空重车调整阀）和蓄电池箱检修两项技术条件的通知》[机辆动客函〔2019〕94号]；

3.4《铁路客车重要零部件管理标识》[运辆客车函[2012]114号]；

3.5国铁集团机辆部《关于统一客车F8型空气分配阀紧急制动压力值》的通知(机辆动客函〔2024〕153号)；

3.6国铁集团机辆部《关于公布铁路客车检修补充要求》的通知（机辆动客函〔2025〕43号）

3.7国铁集团、沈阳局集团有限公司下发的其它相关文件电报。

4.产品认证或检验检测报告

3.1维修完毕后，乙方须向甲方提供检修合格证，并注明车钩（钩舌）编号，与实物对应。

3.2乙方须在维修后的配件上涂打或粘贴相应检修标记，标记内容包括配件参数、检修日期、检修单位等。

5.技术要求

5.1一般要求或基本要求

乙方须按照《铁路客车空气制动装置检修规则》（铁总运（2014）215号）、《国铁集团机辆部关于印发铁路客车三阀（高度阀、差压阀和空重车调整阀）和蓄电池箱检修两项技术条件的通知》（机辆动客函〔2019〕94号）及国铁集团机辆部《关于统一客车F8型空气分配阀紧急制动压力值》的通知(机辆动客函〔2024〕153号)对空重车调整阀进行维修。

乙方负责对故障维修后的空重车调整阀按照《铁路客车空气制动装置检修规则》（铁总运（2014）215号）、《国铁集团机辆部关于印发铁路客车三阀（高度阀、差压阀和空重车调整阀）和蓄电池箱检修两项技术条件的通知》（机辆动客函〔2019〕94号）及国铁集团机辆部《关于统一客车F8型空气分配阀紧急制动压力值》的通知(机辆动客函〔2024〕153号)进行试验台测试，测试结果合格并打印试验报告。

乙方负责试验合格后须使用打标机在阀体外表面刻打检修标记（包含检修单位简称、检修年月和顺序号）或加装检修铭牌，采用打标机刻打检修标记时，字体为宋体，标记高度为6 mm～8 mm，刻打深度宜为0.2 mm～0.3 mm，要求标记工整、清晰。

　　空重车调整阀外露进（排）气孔（管）须采用外套式防护或短丝堵进行防护，不得使用内嵌式封堵。

5.2 外观要求

油漆喷涂时各外露孔口、外露螺纹、阀安装面等位置须防护，防止油漆进入阀体内腔或螺纹内。

各阀外表面漆膜须完整、均匀严密，表面不许存在流坠、鼓泡、桔皮等缺陷。

空重车调整阀各项试验合格后，外表面（U5A有机玻璃盖除外）喷涂防锈底漆、面漆或底面合一涂料，面漆颜色为RAL9017（特殊要求除外），油漆标准符合Q/CR 581-2017，底漆、面漆干膜厚度均不小于30 μm（采用底面合一涂料时干膜总厚度不小于60 μm）。A2、A3修时，试验合格后找补油漆。

M6及以上规格的紧固件以及有扭矩要求的螺纹连接件紧固后须涂打白色或红色防松标记，防松标记宽度为1.5 mm～3 mm。

6.产品标志、包装、运输、储存要求

6.1检修合格后的阀体在存放、运输时，各外露孔口处须进行防护，防止阀内进入灰尘、异物等，防护件符合 TB/T 3218《铁道车辆空气制动配件防护件》要求。

6.2整体应有妥善包装，能够防雨、雪及磕碰损伤等，长距离运 输时须有能承受压力的外包装。

6.3搬运时应轻装轻放，运输时应采取适当方式装卸、固定，避免造成 磕碰损坏、变形或硅油漏泄等。

7.维保条款

乙方须在12个工作日内完成阶段性工作。遇特殊情况无法在规定时间完成时，需给予甲方正式书面解答，甲方可根据影响生产进度实际情况扣除乙方相应比例的质保金。乙方不得将高度调整阀委托给第三方维修。由于乙方原因出现的质量问题，均由乙方负责免费维修、更换备件或赔偿。赔付标准依据：《车辆物资采购赔付条款》辆经字〔2023〕10号：（1）实物索赔。赔偿单位向索赔单位赔偿同型号、等额数量的动、客车零部件。（2）经济索赔。因索赔的动、客车零部件数量少、旧型停产或无生产资质等原因无法提供原型零部件的，经索赔单位同意，参照当前最新价格进行经济赔偿。（3）返厂修理。存在质量问题的客车零部件返回赔偿单位进行修理，修理完成后赔偿单位应向索赔单位出具有效的检验合格证明或质量保证书等技术资料，并随实物一并交付。（4）合同约定的或经双方同意的其他方式。（5）责任行车事故赔付，按事故调查组认定损失执行。

8.售后服务及要求

质保期内出现因乙方原因造成的质量问题及因此所带来的不良影响及后果，均由乙方负责承担。在质保期内出现质量问题，乙方须在2小时内响应，如需到现场解决问题的，乙方在接到甲方排故通知后，应在24小时内指派服务人员到甲方指定地点进行售后，积极配合甲方处理相关问题，直至问题解决。在质保期内出现质量问题，由乙方负责免费返厂维修或更换合格品，并在合同约定的交货时间内完成，不得影响甲方正常使用。遇特殊情况无法在规定时间完成时，需给予甲方正式书面解答，甲方可根据影响生产进度实际情况扣除乙方相应比例的质保金；出现不良影响的，甲方可扣除乙方相应比例的质保金，情节严重的终止合同并扣除全部质保金，直至取消准入资格；对于影响客车使用、发生故障或造成事故的，依据《铁路交通事故调查处理规则》(铁道部令第30号)、《沈阳局集团公司车辆部关于印发 <沈阳局集团公司车辆部门行车设备故障调查处理管理办法>的通知》(辆安函〔2019〕34号)、《关于印发<铁路客车故障调查处理实施办法>的通知》等规定追究乙方的经济责任和法律责任。

9.质量保证期限相关约定

在正常运用和维护条件下，空重车调整阀质量保证期为一个A4修周期，即10年或客车走行240万公里（以先到为准）。

10.其它技术条款

　　为避免检修合格的空重车调整阀存放半年橡胶件过期问题，甲方可在乙方存放两套待检修的空重车调整阀，当乙方接到甲方通知后再进行检修。

A04-2-3长春车辆段高度阀、差阀故障维修技术规格书

长春车辆段（以下简称甲方） 检修方（以下简称乙方）

1.适用范围

适用于长春车辆段各型高度阀、差压阀故障维修。

2.应执行的技术标准

　　《铁路客车空气制动装置检修规则》[铁总运（2014）215号]。

3.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定

《国铁集团机辆部关于印发铁路客车三阀（高度阀、差压阀和空重车调整阀）和蓄电池箱检修两项技术条件的通知》[机辆动客函（2019）94号]。

4.产品认证或检验检测报告

维修完毕后，乙方须向甲方提供检修合格证和试验合格记录，合格证上注明阀体编号，与实物对应。验收标准按（铁总运〔2014〕215号）《铁路客车空气制动装置检修规则》执行。

5.技术要求

5.1各金属零部件裂纹、破损时更新，腐蚀深度超过 2 mm 或腐蚀面积 超过所在面积 20%时更新。橡胶密封件更新。

5.2普通螺纹出现下列情况之一时更新：（1）单圈螺纹断损的总长度超过螺纹周长的 10%；（2）相邻两扣同一部位同时断损；（3）存在滑扣、乱扣或螺纹断损累计超过 2 扣。

5.3普通螺纹紧固后旋入的有效螺纹不许少于3扣。

5.4 55°密封管螺纹出现下列情况之一时更新：

（1）距端面前 3 扣存在缺损或其余部分单圈缺损的总长度超过螺纹周长的 10%；

（2）相邻两扣同一部位同时缺损；

（3）管螺纹螺牙缺陷、磨损高度超过原螺牙高度的 1/4；

（4）管螺纹螺牙部位存在裂纹。

5.5 55°非密封管螺纹出现下列情况之一时更新：

（1）螺纹单圈缺损的总长度超过螺纹周长的 10%；

（2）管螺纹螺牙缺陷、磨损高度超过原螺牙高度的 1/4。

5.6阀体出现以下情况时须更新：

（1）阀体存在缺损或裂纹；

（2）阀体内部阀座有划伤；

（3）阀体腐蚀深度大于 2 mm。

5.7其余各零件表面须无缺损、裂纹等缺陷。

6.产品标志、包装、运输、储存要求

6.1检修合格后的高度阀、差压阀在存放、运输时，各外露孔口处须使用盖板式 或外套式防护件（含金属丝堵）进行防护，防止阀内进入灰尘、异物等，防护件符合 TB/T 3218《铁道车辆空气制动配件防护件》要求。

6.2高度阀、差压阀整体应有妥善包装，能够防雨、雪及磕碰损伤等，长距离运 输时须有能承受压力的外包装。

6.3搬运时应轻装轻放，运输时应采取适当方式装卸、固定，避免造成 磕碰损坏、变形或硅油漏泄等。

7.维保条款

乙方须在12个工作日内完成阶段性工作。遇特殊情况无法在规定时间完成时，需给予甲方正式书面解答，甲方可根据影响生产进度实际情况扣除乙方相应比例的质保金。乙方不得将高度阀、差压阀委托给第三方维修。由于乙方原因出现的质量问题，均由乙方负责免费维修、更换备件或赔偿。赔付标准依据：《车辆物资采购赔付条款》辆经字〔2023〕10号：（1）实物索赔。赔偿单位向索赔单位赔偿同型号、等额数量的动、客车零部件。（2）经济索赔。因索赔的动、客车零部件数量少、旧型停产或无生产资质等原因无法提供原型零部件的，经索赔单位同意，参照当前最新价格进行经济赔偿。（3）返厂修理。存在质量问题的客车零部件返回赔偿单位进行修理，修理完成后赔偿单位应向索赔单位出具有效的检验合格证明或质量保证书等技术资料，并随实物一并交付。（4）合同约定的或经双方同意的其他方式。（5）责任行车事故赔付，按事故调查组认定损失执行。

8.售后服务及要求

质保期内出现因乙方原因造成的质量问题及因此所带来的不良影响及后果，均由乙方负责承担。在质保期内出现质量问题，乙方须在2小时内响应，如需到现场解决问题的，乙方在接到甲方排故通知后，应在24小时内指派服务人员到甲方指定地点进行售后，积极配合甲方处理相关问题，直至问题解决。在质保期内出现质量问题，由乙方负责免费返厂维修或更换合格品，并在合同约定的交货时间内完成，不得影响甲方正常使用。遇特殊情况无法在规定时间完成时，需给予甲方正式书面解答，甲方可根据影响生产进度实际情况扣除乙方相应比例的质保金；出现不良影响的，甲方可扣除乙方相应比例的质保金，情节严重的终止合同并扣除全部质保金，直至取消准入资格；对于影响客车使用、发生故障或造成事故的，依据《铁路交通事故调查处理规则》(铁道部令第30号)、《沈阳局集团公司车辆部关于印发 <沈阳局集团公司车辆部门行车设备故障调查处理管理办法>的通知》(辆安函〔2019〕34号)、《关于印发<铁路客车故障调查处理实施办法>的通知》等规定追究乙方的经济责任和法律责任。

9.质量保证期限相关约定

在正常运用和维护条件下，FBO型高度阀、差压阀质保期为：240万公里或10年（以先到为准），其他型号高度阀、差压阀质保期为120+12万公里或5年（以先到为准）。

3．投标人资格要求（A04包）

3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

1.资质要求：在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的服务商。 2.行政许可及认证：A04包：无。

3.质量保证能力：A04包：维修完毕后，须提供检修合格证，并注明阀体编号，与实物对应。 A05包：维修完毕后须提供检修合格证，合格证上应注明减振器编号，并与实物应；每个油压减振器应附有独立的示功图、《油压减振器大修记录》，并与减振器编号对应。 4.业绩要求：A04包-A05包：具有给主机厂、国铁集团或国铁集团所属企业维修业绩，提供标的或其同类维修项目近五年内任一年的采购（服务）合同及发票复印件。 5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 （6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 （7）违规聘用铁路退休、辞退人员担任顾问、掮客的路外企业不得参与铁路产品招投标。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（7）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

4．诚信要求

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5．招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。

CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.95306.cn/certificate/index

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

5.2本项目接受网上文件获取的时间为*开通会员可解锁*8:00时起至*开通会员可解锁*17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

5.3购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。

6．投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*9时（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。

6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等上发布。

8．联系方式

8.1招标人相关信息

招 标 人：长春车辆段

项目立项人及电话：韩琳琳，*开通会员可解锁*

技术咨询人及电话： A04：刘英奇*开通会员可解锁*

8.2代理机构相关信息

招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

地 址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号

联 系 人：郭经理

电 话：*开通会员可解锁* *开通会员可解锁*（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：971317250@qq.com

开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账 号：33*开通会员可解锁*50332

文件工本费财务联系人：*开通会员可解锁*

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：*开通会员可解锁*

开具工本费、服务费发票联系人：*开通会员可解锁*

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。

异议联系人及电话：吴先生*开通会员可解锁*

异议受理邮箱：caigouhechake@vip.126.com

备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

*开通会员可解锁*

附件1： 招标业务外包明细表

招标业务外包明细表

交付期及交付地点：A04、A05包：乙方接收到甲方的通知后，在12个工作日内完成阶段性工作。交货地点：长春车辆段。

交货条件及交货状态：交付使用时符合技术规格书要求，并经长春车辆段验收质管科及技术科验收合格。

附件名称1：ZTSYJCGS2025-0524沈阳局集团公司长春车辆段2025-2027年闸片托故障维修等7项客车车下配件故障维修业务外包（框架采购）（四次）业务外包电子招标公告.docx

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