2025年中国电信海南公司数据要素算力基础平台软硬件采购项目招标公告

本招标项目为2025年中国电信海南公司数据要素算力基础平台软硬件采购项目，（招标编号：HYZB-HNDX-2025-140），招标人为中国电信股份有限公司海南分公司，招标代理机构为广州市汇源通信建设监理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 招标范围

1.1项目概况：为了满足数据要素算力基础平台的网络安全部署要求及密码部署要求，拟通过本项目的建设满足数据要素算力基础平台安全等级保护以及密码保护的需求。根据2024年中国电信数据要素技术创新（海南）中心数据要素算力基础平台研发项目安全软件、安全硬件、密码软硬件及数据安全设备等采购需求的立项批复，拟定本次招标项目。资金来源为中国电信股份有限公司海南分公司资本性支出。

1.2招标内容：本期项目分别采购为满足数据要素算力基础平台的网络安全部署要求及密码部署要求所需的设备，部署在海南（海口）国际信息园机房，满足数据要素算力基础平台的密码安全需求的建设目标。本期项目具体设备名称、数量要求详见本章1.3条项目标包划分情况，项目具体建设要求详见技术规范书。

（1）采购预算金额：采购预算金额*开通会员可解锁*.00元，其中价款3858769.91元，税款501640.09元。资金来源为资本性支出。

（2）项目周期：本项目为两次验收项目，合同生效之日起5周内完成初验。

（3）交货地点：海南省内招标人指定地点。

（4）质量要求：满足国家（行业）标准和本项目技术规范书的相关要求。

（5）本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

（6）采购方式：公开招标（资格后审）。

1.3项目标包划分情况：本项目划分3个标包，中标人数量3个，标包划分情况具体如下：

注：本项目允许兼投兼中。

1.4本项目设置最高限价，标包1最高投标限价1220000.00元人民币（不含税），标包2最高投标限价632566.37元人民币（不含税），标包3最高投标限价2006203.54元人民币（不含税），投标人报价高于最高限价的，将否决其投标资格。

2. 投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求：

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。证明材料：提供营业执照或依法登记注册的相关证明材料。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3财务要求：具备有效的增值税纳税人资格，须为本项目提供增值税专用发票。证明材料：提供承诺函。

2.1.4信誉要求：满足以下信誉要求:投标截止时间前，投标人在“信用中国”网站未被列为失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人存在以上处罚（记录）日期至投标截止时间已满3年（含）的除外。证明材料：提供承诺函。

2.1.5本次招标不接受联合体投标。

2.1.6本次招标接受代理商投标。代理商投标的，应当满足下列要求：仅允许代理唯一制造商投标，且该制造商不得再自行投标或再委托其它供应商投标。若有多家供应商采用同一制造商的产品参与投标，则同时否决投标资格。注：制造商进行投标的只需提供非代理商承诺即可。代理商进行投标的请参照第六章要求提供 “制造商授权函”。

2.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自*开通会员可解锁*起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自*开通会员可解锁*起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自*开通会员可解锁*起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（20）法律法规、集中招标文件限定的其他情形。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

证明材料：提供承诺函。

2.3投标产品资格要求：

2.3.1标包1和标包3的投标软件产品具有国家权威机构（如：中国软件测评中心、公安部第三研究所、中国网络安全审查技术与认证中心等国家权威机构等）颁发的软件安全检测报告，或承诺合同签订前提供投标软件产品由国家权威机构（如：中国软件测评中心、公安部第三研究所、中国网络安全审查技术与认证中心等国家权威机构等）颁发的软件安全检测报告。证明材料：提供相应的软件安全检测报告或提供承诺函。

2.3.2标包2和标包3的投标产品：SSL/IPSec VPN网关、数据加解密服务平台、密码机、签名验签专用设备、智能密码钥匙须具备国家密码管理局商用密码检测中心颁发的商用密码产品认证证书。所提供的上述证书中的送检单位或制造商等名称，需与授权函中产品制造商名称保持一致。证明材料：提供相应的商用密码产品认证证书等有效证明材料。

2.3.3投标产品应是来自中华人民共和国的成熟稳定的产品。

2.3.4投标产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。

2.4法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间:2025年10月23日09时30分至2025年10月28日17时30分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.3 招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。

5. 投标文件的递交

4.

5.

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年11月12日09时30分

5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：不涉及。

6.2 检测相关费用：不涉及。

7. 投标人注册

7.1中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

服务热线：*开通会员可解锁* /*开通会员可解锁*

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

7.

8. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。

9. 联系及异议接收方式

9.1联系方式

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

10. 行政监督部门：中华人民共和国工业和信息化部/海南省通信管理局

招标代理机构：广州市汇源通信建设监理有限公司

*开通会员可解锁*