招标公告

本招标项目为中国电信集团有限公司西藏分公司、中国电信股份有限公司西藏公司2026年资本性支出服务类监理集中招标项目，（招标编号：SCZT-2026-10031），招标人为中国电信集团有限公司西藏分公司、中国电信股份有限公司西藏分公司，招标代理机构为中通服供应链股份有限公司四川分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标范围

1.1 招标内容：本项目为集中招标项目，不划分标段，不划分份额。

1.1.1 项目概况：

考虑采购周期因素，与2024年四季度至2026年通信工程服务集中招标中标份额执行的衔接，同时计划2026年第三季度启动全区2026年四季度至2028年集中招标，梳理形成4个部分采购需求。现启动中国电信集团有限公司西藏分公司、中国电信股份有限公司西藏分公司2026年资本性支出服务类监理集中招标项目。此次招标采用“框架+订单 ”管理模式。

1.1.2 项目规模：

采购估算不含税金额为14,210,000.00元人民币，大写：壹仟肆佰贰拾壹万元整；含税金额为15,062,600.00元人民币，大写：壹仟伍佰零陆万贰仟陆佰元整；增值税税率6%。

本次监理服务集中招标项目的服务期限为：本次招标项目的服务期限为自合同签订之日起*开通会员可解锁*或框架协议金额执行完毕为止，并按照孰先原则中止服务框架协议。即：服务框架协议期满，框架协议金额即使未执行完毕，框架协议自行终止；框架协议金额已执行完毕，即使未满协议服务期，框架协议亦终止。

折扣方式：本次集中招标项目为订单打折，框架协议签订金额与招标金额一致。

本项目的中标人数量为1个，预估规模、实施区域等具体如下：

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2★本项目按照折扣方式报价并设置最高投标限价，最高投标限价为 80.6%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1★投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2★投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.3★企业资质要求：具备有效的国家住房和城乡建设主管部门颁发的工程监理综合资质或工程监理通信工程专业乙级及以上资质。（注：根据建办市〔2023〕47号文《住房和城乡建设部关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》要求，以上资质证书若取得新证，则以对应新证资质名称和资质等级为准。）

2.1.4★人员资格要求：

总监理工程师（2名）：须具有通信工程专业注册监理工程师资格证书和具备通信行业监管单位认证的、有效期内的安全生产 B 类以上资格证书。（注：两名总监理工程师均不得兼任其他职务，兼任的其他职务无效。）

总监代表：本项目每个区域需派驻至少配备 1 名总监代表，须持有通信行业中级资格证书和通信行业监管单位认证的、有效期内的安全生产 B 类以上资格证书。

现场监理员：本项目须至少配备 15 名现场监理员，根据项目需求按需增配现场监理员。所配备人员须包含至少 6 名须具备通信行业监管单位认证的、有效期内的安全生产 C 类证书作和监理企业/行业颁发的内部培训合格证书或以上资格。

拟投入本工程的人员必须是本企业的正式员工（提供资格、注册证、职称证书、身份证等相关证明资料）须提供有效期内证书证明材料、身份证证明材料，缴费期为开标日期前六个月中的任意三个月（不含开标当月）的社保证明材料。

2.1.5★投标人为增值税一般纳税人的须提供当地税务机关发出的增值税一般纳税人认定通知书或提供当地税务系统查询截图并承诺开具增值税专用发票；投标人为小规模纳税人或个体工商户的须承诺开具或代开增值税专用发票。

    2.1.6★本项目不接受联合体投标。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自*开通会员可解锁*28 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自*开通会员可解锁*起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“ 中国裁判文书网 ”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自*开通会员可解锁*起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网 ”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本招标项目的代建人；

（12） 为本招标项目的招标代理机构；

（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16） 中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17） 中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（18） 中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的。

（20） 法律法规、招标文件限定的其他情形。

2.3 信誉要求

以下信誉要求须提供承诺：

（1）★投标人不得为列入经营者异常名录或列入严重违法失信企业名单（黑名单）企业。通过国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）查询。

（2）★投标人与其法人及主要负责人不得列为全国法院失信被执行人名单。通过全国法院失信被执行人名单信息公布与查询系统（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询。

2.4 法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

★本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法 ”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间:2026年1月30日00时00分至2026年2月4日23时59分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-port al/ctscPortal） ” 后，通过“招投标-采购文件领取 ”模块或通过“ 电子采购入口 ”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7.投标人注册 ”。

4.3 招标文件费用：本项目不收取文件费用。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：*开通会员可解锁*28日10时00分。

5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购（https://caigou.chinatelecom.com. cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目 ”模块或通过“ 电子采购入口 ”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.样品的递交

6.1/

7.投标人注册

7.1 中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom. com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册 ”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

7.2 CA 证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理 CA 证书进行电子投标文件编制和投标，并确保 CA 证书在使用时有效。CA 证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA 办理 ”。

7.3 技术支撑联系方式

服务热线：*开通会员可解锁* /*开通会员可解锁*

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA 证书办理技术支撑）。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

9.1 联系方式

招 标 人：中国电信集团有限公司西藏分公司、中国电信股份有限公司西藏分公司

地 址：西藏拉萨市林廓东路一巷1号

联 系 人：袁老师

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：/

招标代理机构名称：中通服供应链股份有限公司四川分公司

招标代理机构地址：拉萨市城关区生态园路与波林卡路交叉口电信临时办公楼 4 楼-中通服供应链股份有限公司四川分公司

邮编：850000

项目负责人：张紫俊/晋美贾措/吾金仁增/李春晓/廖涛

    联系人：张紫俊

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：3151773805@qq.com

9.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctsc Portal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议 ”模块提出。

招标代理机构： 中通服供应链股份有限公司四川分公司

2026年1月29日