第一章 谈判公告

本谈判项目为2026-29年全球制裁与出口管制法律咨询服务项目，采购人为中国电信国际有限公司。本项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开谈判（综合评估法），特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加谈判响应。

1. 项目概况与采购内容

1.1项目概况: 当前外部制裁环境愈发严峻，美国、欧盟、英国等主要制裁发布国对华制裁不断升级。我司在业务开展过程中，需要对业务涉及的制裁与出口管制风险开展专业分析，确保业务合规运作。

1.2采购内容及分包（标包）划分情况:

工作内容:

• 评估交易和商业活动的制裁风险；就交易结构提供建议，以确保合规性

• 识别合规问题，并就涉及受制裁国家、实体、个人或地区的商业活动提供建议

• 审查合同中的制裁和出口管制条款并提供建议

• 对进出口产品和技术进行出口管制属性分类评估

• 识别和评估整个供应链中的受控物项

• 就适用制裁法律、法规和监管政策的更新提供操作指导

• 协助准备、整理和提交许可申请材料，并与相关机构联络

• 评估新产品、新业务线和新市场的制裁和出口管制风险

• 回应美国商务部、财政部、司法部和其他机构的监管问询和调查

本项目分为2个标包。

标包一：出口管制与经济制裁法律顾问服务（日常咨询）

标包二：出口管制与经济制裁法律顾问服务（专项咨询）

2. 供应商资格要求

2.1 供应商基本资格要求

2.1.1应为法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。应答人为境外的，应具有合法有效的登记（或注册）证明文件。

2.1.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一分包（标包）或者未划分分包（标包）的同一项目谈判应答。

2.1.3本项目【不接受】联合体。

2.1.4本项目【不接受】代理商。

2.1.5 供应商需滿足以下條件:

标包一: 不设门槛条件

标包二: 牵头合伙人需拥有在美国监管机构（包括但不限于美国商务部、美国财政部、美国联邦通信委员会等）担任长期顾问/借调/任职的经验，并可提供可核实的材料（简历、工作证明/公开信息链接等）。

2.2 供应商不得存情形

（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消应答资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内[参选截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内[参选截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内[参选截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本项目的代建人；

（12） 为本项目的谈判代理机构；

（13） 与本项目的监理人或代建人或谈判代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本项目的监理人或代建人或谈判代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16） 【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》和《中国电信国际有限公司供应商不良行为管理规定（暂行）》及处理结果，应对应答人及其应答产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一项目涉及多个产品评估品类的，应答人及其任一应答产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或项目应适用相关的禁止采购处理措施；】

（17） 法律法规、文件限定的其他情形。

应答人是代理商的，本条所指的应答人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.2.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包或者未划分标包的同一项目谈判响应。

2.3 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见2.1.5，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。

4. 谈判文件获取

4.1 获取时间：*开通会员可解锁*00时00分至*开通会员可解锁*23时59分（北京时间，下同）。

4.2 获取方式：凡有意参与谈判的潜在应答人，请按以下步骤顺序进行操作，获取谈判文件：

4.2.1登录“国际公司智慧采购服务平台(https://ipsp.chinatelecomglobal.com/interpurweb/website/index.html)”进行本项目谈判文件的登记申领，未在系统注册的应答人须先进行注册，注册方法详见本公告“6供应商注册”。

4.3 获取本谈判文件不收取费用。

5. 应答文件的递交

5.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：*开通会员可解锁*10时00分。

5.2 应答文件递交方式及递交地点：

5.2.1本项目需递交电子应答文件，应答文件电子版，具体递交方式及递交地点如下：

（1）电子应答文件的递交：登录国际公司智慧采购服务平台(https://ipsp.chinatelecomglobal.com/interpurweb/website/index.html)提交，应答人应在应答文件递交截止时间之前通过平台完成电子应答文件的加密上传。应答人未在平台进行谈判文件申领登记或电子应答文件未按平台要求操作的，将无法通过智慧采购服务平台提交电子应答文件。

（2）应答文件电子版的递交（加密后邮件发送）：应答人须在应答文件递交截止时间前，以邮件形式发送加密的应答文件电子版压缩包至采购人邮箱，待应答文件递交时间截止后再单独发送解压密码至采购人邮箱。

5.2.2电子应答文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子应答文件上传异常时，应答人应及时联系智慧采购服务平台技术支撑人员解决，若在应答文件递交截止时间之前仍未解决，应答人须在应答截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交采购人，该应答人的应答文件以应答文件电子版为准。如应答人按要求提供全幅截图但未递交应答文件电子版或解密失败时，其应答无效。

（2）电子应答文件成功上传但因平台原因导致解密异常时，通过平台上传的电子应答文件失效，处理方式同上条。

（3）因应答人自身原因导致电子应答文件递交失败的，应答文件电子版应答文件同时失效，其应答无效。应答人电子应答文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因应答人自身原因导致电子应答文件递交失败。

（4）电子应答文件上传成功但因应答人自身原因导致解密异常的，视为应答人撤销其应答文件。

6. 供应商注册

有意参与本项目的供应商需完成国际公司智慧采购服务平台注册后，方可申领本项目谈判文件。

已在国际公司智能采购服务平台完成注册的供应商，使用国际公司智能采购服务平台账号在平台登录，通过平台首页“操作指引”专区按照指引进行操作。

未在国际公司智慧采购服务平台完成注册的供应商，请登录国际公司智慧采购服务平台首页的“供应商”专区进行注册，具体操作详见首页“操作指引”模块。

技术支撑人员：李聪；电话：*开通会员可解锁*；邮箱：ffos.licong@chinatelecom.cn。

7. 发布公告的媒介

本谈判公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国电信国际有限公司官网（https://www.chinatelecomglobal.com/）国际公司智慧采购平台(https://ipsp.chinatelecomglobal.com/interpurweb/website/index.html)上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

8.1联系方式

8.2异议接收方式

异议接收邮箱：samuelkwok@chinatelecomglobal.com, 或通过国际公司智慧采购服务平台提出异议

采购人：中国电信国际有限公司

*开通会员可解锁*

报名链接地址：https://ipsp.chinatelecomglobal.com/interpurweb/zhcg/bid/page_bidtendererenrollload.html?cgmenutype=6&projid=1224781a158047a69a98aae510f8f7e5&projrowid=6a24c9303d1e43f3ac8cf84188bf0e13 （链接有效期至*开通会员可解锁* 23:59:59）