各投标人：

本招标答疑公告是招标人对有关招标事宜的澄清说明，请各投标人对照招标文件仔细阅读。回复内容如下：

一、项目基本情况

项目编号：SW-1HZB2605006

项目名称：2026年度钱塘水务建设公司二供项目一体化二次供水设备采购项目（第二批）

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二、疑问回复

1、疑问1：根据本项目技术评审第二条第7点要求:测量仪表精度:电磁流量计、浊度仪、余氯仪、超声波液位仪测量精度优于招标文件精度要求的，每项得0.5分，最高得2.0分，查找招标文件第四章技术规格书中未明确电磁流量计、超声波液位仪的测量精度，无法判定产品精度是否满足，请予以明确该两类设备具体精度标准。

答：电磁流量计测量精度不低于1.0%、浊度仪测量精度要求5%或±0.1NTU、余氯仪精度要求0.01mg/l或2%满量程、超声波液位仪测量精度不低于0.5%，上述精度标准均已在招标文件第四章技术规格书及施工图纸中明确。

2、疑问2：招标文件第二章投标人须知3.2条款明确投标文件分为商务标、资信标、技术标三部分，未界定《项目采购设备分项报价清单》的归属章节，请明确该清单需编入投标文件的对应章节。

答：请将《项目采购设备分项报价清单》编入投标文件商务标部分。

3、疑问3：招标文件投标须知前附表注明建议投标文件采用不分册装订，请问《项目采购设备分项报价清单》是否可与整套投标文件合并装订，无需单独分册?

答：《项目采购设备分项报价清单》可以与整套投标文件合并装订，编入投标文件商务标部分。

4、疑问4：附件九《项目采购设备分项报价清单》内存在部分数量为0的条目，请明确编制投标文件时此类条目是否需要保留。

答：不保留。

5、疑问5：招标文件第二章 投标须知 投标须知前附表中条款号9特殊要求（1）投标人须在供货时提供控制系统（包括并不限于PLC、触摸屏）最终的不加密的原程序代码及说明书；（2）招标人将在供货完成后拥有该控制系统所有软件的著作权。

疑问点（1）：无加密源码交付后，采购方可任意复制、篡改、仿制整套控制系统，供方核心技术完全泄密风险。请招标人明确是否有明确的措施维护供应商的技术机密？

疑问点（2）：直接约定供货后整套控制软件著作权无偿归招标人所有，依据《著作权法》：软件开发方天然享有软件著作权，本条等于投标人开发软件、供货设备，白送全部知识产权，后续供方无法将同款程序用于其他项目、不能二次销售、不能自用升级，丧失技术产权收益。

这2条涉及到侵犯供应商的技术机密以及专利所属权，属于违规条款，请招标人明确是否必须响应？

答：特殊要求（1）必须响应，特殊要求（2）可以不响应。设置特殊要求的出发点在于，本项目涉及民生供水保障，我单位必须实现对项目系统的完全把控。一方面，要确保所有运行数据（尤其是水质监测数据）不被后台篡改，防止因数据失真导致水质安全隐患被忽视，进而引发重大水质安全事件的恶劣后果；另一方面，我单位需确保在项目投运后长达数十年的运行维护及改造过程中，不会因源代码归属于某一特定公司而被迫接受无市场竞争的单一来源采购。要求交付源代码及软件著作权是出于对项目安全保障及长期运维的考量，并非出于商业目的，因此要求交付不加密源代码及软件著作权归招标人所有是合理且必要的。

针对技术泄密疑虑，PLC控制系统本身存在多层软硬件保护机制，即便交付源代码，也无法仅凭代码完成完整的逆向仿制；同时，核心技术泄密风险主要取决于采购方的保密管理制度，我单位可与中标方签订严格的保密协议，明确保密范围及违约责任，交付源代码本身并不必然导致泄密。

针对软件著作权归属问题，依据《中华人民共和国著作权法》（2020年修正）第十一条，“著作权属于作者，本法另有规定的除外”。第十九条“受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定”，约定归采购人所有并不违法。但考虑到本项目主要涉及软件的使用，在不影响软件使用权的前提下，招标人可以不响应本项目特殊要求（2）。

6、疑问6：招标文件第六章 评标办法（综合评分法）技术评审中（6）不锈钢水箱材质：316L不锈钢得2.0分，316不锈钢得1.0分，304不锈钢0分；注：须提供实际项目检测结果。（8）泵房噪声控制：泵房外噪声昼间限值55dB、夜间限值45dB。每分别减少5dB得0.5分，最高得2.5分；注：须提供实际项目检测结果。

疑问点：需要提供实际项目检测结果，指的具体是什么（是否是第三方机构出具的检验报告或是其他项目方的验收资料或者其他），请招标人明确？

答：上述“实际项目检测结果”具体指：针对不锈钢水箱材质，投标人须提供同一项目的出厂检测报告（含材质证明）及安装完成后的现场检测结果（验收资料可作为现场检测结果的佐证材料之一）；针对泵房噪声控制，投标人须提供项目实际运行期间的第三方检测报告（须同时包含昼间及夜间噪声值）。为确保评审材料的真实性及产品性能的可追溯性，投标人提供的检测报告应体现项目名称、检测时间、检测机构及具体数值，报告内必须同时涵盖昼间、夜间实测噪声数据方可予以计分。

为保障项目落地质量，本项目实施阶段将同步抽检，若项目竣工后实测水箱材质、泵房噪声指标未达到投标人投标文件承诺标准，招标人有权视情节采取扣除部分履约保证金、扣除对应分项合同款、限期无偿整改等处罚措施，整改后仍无法达标的，招标人有权单方面解除合同并追究相关违约责任。

7、疑问7：根据招标清单表格的第106行、第410行、第734行、第1059行写的水质监测费，除第106行单价限价2902.25元之外，其余三行水质监测费单价限价均为390元，这四项水质监测费单价限价不一致。是否是这四项水质监测费的检测内容不一样?根据最新的供水条例及杭州水务公司最新的要求，单格水箱1处水质监测包括38项检测内容(含总大肠菌群、菌落总数等)，市场单价费用约5000元。请贵方澄清以下事项:1.上述四项水质监测费分别对应的检测项目清单及数量;2.该限价的制定依据。希望贵公司予以解答，谢谢。

答：鉴于新标准已发布，目前所有项目检测标准须参照最新要求执行（38项检测内容）。因项目预算编制早于最新的检测标准出台，在招标阶段控制价不作调整，请投标单位综合考虑后进行报价。

三、澄清部分

本项目“附件九、项目采购设备分项报价清单”，已修正详见本公告附件。

杭州钱塘水务工程建设有限公司

2026 年 6 月 17 日

附件信息：

附件九、项目采购设备分项报价清单.xlsx

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