一、采购项目名称：深汕特别合作区小漠墓园运营管理服务

二、采购项目需求：

（一）项目概况：

小漠墓园位于深汕特别合作区小漠街道新田坑村，规划定性为公益性公墓，主要建设内容包括墓葬工程、百姓公妈、善堂、管理建筑工程及停车场工程等。总占地面积12.4万平方米，其中：

1.墓区：

墓区占地面积10.6万平方米，实际建设使用面积5.36万平方米，包含公益性墓位1.2万个、壁葬格7000个。

2.配套用房：

配套管理用房面积约546平方米，善堂建筑面积约40平方米。

3.入园道路和停车场配套功能区：

入园道路为双向四车道，总长约394米，加绿化带总宽约20米，入园道路面积约7880平方米；停车场面积约4280平方米，可容纳 120个车位。

（二）项目技术要求：

1.服务内容（范围）：

本项目服务内容涵盖墓园日常运营管理、殡仪及安葬配套服务、安保消防、保洁、绿化养护、日常设施设备维修、车辆使用等内容，人员配置应满足本项目日常服务需求，供应商对墓园的安全管理承担主体责任。具体服务要求如下：

2.服务要求：

（1）墓园日常运营管理要求

1.1客户咨询、接待、登记、墓穴推荐选定服务。安排工作人员负责客户咨询，做好客户接待及资料登记，并帮助客户选定墓穴。

1.2客户入园的证明材料审核、手续办理服务。安排工作人员，对选定墓位的客户资料进行审核（包括身份证、火化证、死亡证明等材料），做好费用缴纳及相关手续办理工作。

1.3墓园档案管理服务。对客户档案进行整理，档案包括殡葬合同、墓穴证、相关当事人证明、管理登记等纸质及电子文档，需设置单独用于储存档案的库房设施、档案柜、电脑设备、干燥防湿防火设备等。

1.4墓园重大节假日祭祀秩序维护管理。供应商在春节、清明节等重大节假日期间要做好预案，组织力量维护好墓园秩序，确保墓园安全稳定。

1.5墓园各项规章制度建立与执行。建立收费、财务管理、员工学习培训、客户投诉处理等方面的规章制度。

1.6墓园文明殡葬管理服务。按照上级主管部门的要求做好文明殡葬、绿色殡葬的宣传工作，切实履行运营管理职责。

（2）墓园殡仪服务及安葬配套服务要求

2.1骨灰下葬礼仪执行服务。按照与客户确认的下葬时间、服务内容和流程开展服务，做好骨灰告别仪式、骨灰下葬、封穴等安葬事项。

2.2墓碑石安装服务。按照殡葬礼仪要求，做好墓碑石安装工作。

2.3骨灰寄存管理服务。根据客户需求，办理好骨灰寄存手续，核对寄存格位及相关证明材料，并将骨灰寄存单据交付客户保存。

2.4墓区序号编制、制作安装及维护服务。

2.5代客户远程祭扫服务。按照祭扫流程，做好代客户远程祭扫服务工作。

（3）车辆使用要求

根据日常巡逻及工作需要安排配套工具车辆，至少不低于以下标准：

设备（车辆）需求一览表

（4）设施设备维修服务要求

具备零星工程维修、应急水电抢修能力，负责墓园内所有办公设施设备、办公用品的日常维修、维护及更换工作。上述工作所产生的费用均由供应商负责。

（5）墓园安保要求

5.1门岗值班、园区巡逻服务

出入口24小时值班看守。做好详细完整的交接班记录。严格来访登记制度，对外来人员询问登记。对各类物件搬出进行确认并做好记录。做好安全防范日常巡视工作，及时发现和处理各种安全事故隐患。

5.2停车服务

建立健全机动车、非机动车停（存）车管理制度和管理方案。设立停车标识，划定停车区域，规范停车秩序。凡装有易燃、易爆、剧毒物品或有污染性物品的车辆及其他不明来历车辆严禁驶入墓区。

（6）墓园保洁要求

6.1保持墓园干净整洁，及时清扫落叶及清理祭祀用品。特别是落叶密集季节，要及时清理落叶，不得在园内堆积及焚烧。

6.2保持墓园内道路两侧干净整洁。每日定时定点清洁。遇有风雨天气及时清理道路上的积水。

6.3及时清理垃圾桶以及墓园内的一切废品。

6.4保持墓区标牌干净整洁。

6.5.每日工作结束后，垃圾桶、扫帚等工具必须摆放整齐，保持墓园形象整洁。

6.6春节、清明期间及节日高峰期结束后，及时对墓区内的花篮、花圈、贡品等进行清理。

6.7遇火警（含消防演习）、水管爆裂等特殊情况，应组织做好清洁卫生。

6.8遇台风、暴雨天气及每年的雨季前后，应派员协助采购方做好抗风防雨相关工作。及时检查、清理墓园内各个场所，确保水流畅通，及时清理渗漏水，并做好台风、暴雨后各项清洁工作（含墓园可能会出现泥石流），所增加的工作量不另计算费用。供应商应提前准备相应的应急预案及清理方案。

6.9每季度需对红线范围内的蓄水池进行清洗消毒，清洁消毒标准需符合国家相关规定。每季度需要对所有化粪池进行清洁。

（7）墓园绿化养护要求

7.1绿地养护技术标准必须达到园林绿化技术标准。

7.2每月应至少进行一次灭四害工作（全范围，含室内室外），特殊情况下，应按规定要求进行消杀。做好全范围的防白蚁、红火蚁工作（含树木、墓区、建筑物等），杜绝蚁害。做好工作区域的防蛇工作，防止毒蛇伤人。

7.3安排专人进行全天候绿地动态养护作业。养护过程落实安全措施，因操作、养护不当造成的人身财产损失由供应商自行承担。遇台风、暴雨等自然灾害造成树木倒塌等情况，接到通知后半小时内到达现场处理。供应商不得转包、分包，不得转让、租赁、抵押养护区域。不得擅自改变苗木种植现状，若养护工作未及时完成造成不良影响，采购方有权委托第三方处理，费用从养护费中扣除。

7.4因不可抗拒因素（如由于台风、暴雨等自然灾害引起树木突然倒塌，碰线、碰屋）造成的树木树枝伤人、伤物情况，供应商应迅速组织力量，半小时内到达现场处理。

（8）安全管理要求

8.1安全责任

供应商对墓园的安全管理承担主体责任，负责场所、人员、设施设备及服务活动全流程安全，涵盖建筑消防、设备运行、人员操作及祭祀活动等各环节的隐患排查、风险管控、应急管理与事故处置，确保墓园安全稳定。

8.2消防管理

8.2.1消防巡查：每月定期进行消防巡查，确保消防设施完好无损，发现问题及时书面报告主管部门，保证无火警事故，保证消防通道的畅通无阻。

8.2.2消防演练：制定消防演习方案，每季度举行一次消防演练。

8.2.3消防设备管理：做好墓园全范围内的消防设备设施的保管、维修和更换（含免费更换灭火器干粉）等工作，保证各项消防设施设备符合消防要求。

8.3应急响应

接到各类安全警情后五分钟内到达现场，及时报警，协助采取有关措施。制定符合实际情况的应急疏散预案，协助做好突发事件处理。制定安全防范措施，在危及人身安全的地方设置明显提醒标志。

（9）人员配置要求

本项目的运营管理应安排长期驻场的项目负责人及相应的技术人员，并配备长期驻场的其他辅助性工作人员，做好所有工作人员的考勤管理。

（10）工作交接要求

供应商应对本运营服务项目所有工作要求中产生的所有工作资料按照档案管理要求进行整理归档。在项目结束时应做好项目档案及客户资料交接。新中标的供应商应与现有运营单位进行充分的工作交接。

（三）项目商务要求：

1.服务期限：自签订合同之日起一年（12个月）。

2.付款方式：按采购单位财务制度及合同约定为准。

3.质量考核验收标准及违约金：以合同约定为准。

4.其他要求：本项目采用包干制，供应商报价应包含完成本项目所有服务内容的全部费用，应对墓园日常运营管理的组织架构及人员分工进行安排，并对相关人力成本进行测算。包括但不限于工作人员薪酬、社会保险及按规定提取的福利费和劳保费、其他保险、设备购置或租赁、耗材、维修、树木养护、保洁、安保、消防等费用及税费和利润，报价为一年（12个月）服务期的总费用。

5.供应商报价需提供项目实施方案（实施方案应包括组织架构和人员分工表）。

三、供应商资格要求：

1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。

2.本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。

3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。

6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

7.与其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。

8.本项目属于专门面向中小微企业采购。

注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。

四、采购项目需要落实的政府采购政策：

按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。

五、重要提示：

1.报价单内容按照统一模板填写（见附件1），同时附上项目实施方案（实施方案应包括组织架构和人员分工表，见附件2。）

2.本次供应商报价为市场摸底，最终采购内容及采购方式等以项目采购公告内容为准。

3.本公告期限：符合资格的供应商应当在*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*下午6:00期间（5个工作日，发布次日起算）将报价单发送至以下邮箱：tzhshjsj@szss.gov.cn。

4.采购人有权对报价单位就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。

5.本询价公告及报价文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕交易有限公司官网https://www.sszbdl.com/，在深圳市深汕交易有限公司官网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。

六、联系方式

采购方 ：深圳市深汕特别合作区统战和社会建设局

详细地址 ：广东省深圳市深汕特别合作区管委会仁和楼2栋西侧3楼

项目联系人：傅工，陈工

联系方式：*开通会员可解锁*，*开通会员可解锁*

附件：深汕特别合作区小漠墓园运营管理服务项目报价单(1).docx