一、采购项目名称

深圳市深汕特别合作区“AI+政务服务”项目

二、采购项目需求

（一）项目概况

为贯彻国家“人工智能+”行动的决策部署，落实《深圳市政务服务和数据管理局关于印发〈深圳市深入推进“人工智能+政务服务”工作方案〉的通知》（深政数〔2026〕10号）关于“安全稳妥有序推进人工智能在政务领域应用，打造精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理的政务服务新模式”的要求，围绕政务服务业务需求，依托“深小i”底座能力，打造深汕特别合作区边聊边办、智能辅助申报和受理等“AI+政务服务”体系，让政务服务“好办、易办、智办”。

（二）服务内容

本项目分为政务服务事项边聊边办、智能辅助申报和受理两部分。

1.政务服务事项事项接入边聊边办

依托“深小i”边聊边办低代码平台，基于大模型的语义理解能力，通过聊天交互逐步引导申请人完成材料准备、表单填写、在线申办等流程，实现“边聊边办”对话式办事引导服务。具体包括：

（1）事项梳理。根据深汕合作区政务服务事项上线情况，结合事项办理需求，进行事项梳理，形成接入事项目录。

（2）卡片集成应用对接。针对梳理后的事项，创建集成应用，完成外部接口接入定义工作，包括外部接口地址、请求方式、鉴权信息及请求参数等，确保接口可正常访问，完成智能卡片和业务系统的对接。

（3）业务卡片设计。创建卡片集，选用合适的卡片主题和布局，添加输入框、按钮、信息展示区等交互组件，绑定变量实现动态内容展示，将交互组件与对应业务功能关联。

（4）Skill工作流编排。创建Skill，有序编排串联各节点，标准化定义输入参、输出参数模型，建立节点间参数映射关联链路，实现完整的“对话即办事”业务流程闭环。

（5）调试发布上线。完成实施后对Skill进行调试，验证卡片展示效果和交互体验，确认无误后发布上线。

2.政务服务事项事项接入智能辅助申报和受理

基于深圳市政务服务智能辅助申报低代码开放平台及深圳市权责清单系统，通过对业务系统和申报材料中的字段抓取完成表单预填，用规则化的审查要点完成表单、材料、条件的智能预审，在企业群众申报侧提供政务服务事项智能辅助申报，在窗口受理侧提供政务服务事项智能辅助受理，提高申报成功率和审批效率。

（1）事项梳理。根据深汕合作区政务服务事项上线情况，结合事项办理需求，进行事项梳理，形成接入事项目录。

（2）规则梳理。针对梳理后的事项清单，在深圳市权责清单系统对事项的受理条件、申请材料、线上表单等要素进行标准化梳理，将受理条件拆解为可自动判断的规则，梳理事项审查要点，对子材料拆分，明确表单字段的数据来源和数源关联关系,梳理申请人在办理业务过程中的常见问题及答案，为智能问答提供知识支撑，将梳理的相关规则与涉及部门进行确认、核实。

（3）场景编排。在深圳市智能辅助申报低代码开放平台对事项场景、数据提取规则、受理条件规则、申请材料核验规则、表单回填规则、表单核验规则自定义编排，结合事项实际需求，统一管控对标准材料库、标准字段库、审查要点库、通用规则资源。

（4）测试上线。场景编排完成后，进行场景验证，经过审核流程发布上线，实现表单字段自动预填、材料要点智能校验、条件自动审核、问题前置发现和辅助修改，赋能企业群众申报侧和窗口受理侧的双向智能化提升。

（三）服务要求

1.人员要求：配置含项目经理不少于3人的项目组（含技术支持工程师1名或以上），其中项目经理应满足大学专科以上学历，计算机相关专业，不少于2年以上信息化项目建设与管理相关工作经验，负责信息化项目数不少于3个。技术支持工程师应满足大学专科以上学历，计算机相关专业，1年以上信息化项目开发相关工作经验，参与信息化项目数不少于2个。项目实施期间按需安排不少于1名团队成员到现场提供技术服务（人员的交通和食宿等一切开销均由乙方自行解决），负责技术对接、开发调试及系统使用过程中的技术支持。未经甲方同意，不得调换项目经理。

2.安全要求：团队人员应当严格按照保密有关规定开展工作，除法律另有规定外，未经委托方同意，不得将委托方提供的资料对外泄露；须签订保密协议。

3.管理要求：遵循采购方内部管理规章制度，接受采购方或采购方委托的监理单位进行全过程质量监督与工作监督；按要求提供项目文档、工作记录，及时整改问题。

4.服务要求：组织不少于1场操作使用培训，协助解决系统使用中遇到的各类问题。

5.交付要求：按期交付成果，确保功能完整、运行稳定、界面友好、安全合规。

（四）服务成果

（1）软件成果：完成5项高频政务服务事项在边聊边办低代码平台上的配置上线，实现边聊边办功能；完成6项高频政务服务事项在智能辅助申报低代码开放平台上的梳理、配置与上线，实现智能辅助申报功能。

（2）资料成果：全套标准化归档资料，包含项目需求说明书、系统总体设计文档、用户使用指南、试运行报告、培训资料与记录、验收报告等完整台账资料。

（五）项目商务要求

1.服务期限：项目建设周期为6个月。

2.付款方式：分期付款，按签订的合同约定要求及拨款部门的相关规定执行。

3.质量考核验收标准及违约金：按照实际开展情况验收，违约金具体以合同签订为准。

三、供应商资格要求

1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查。）；如果参与投标的供应商为分公司则须提供分公司营业执照、其所属集团（或总公司）等具有独立法人资格的组织出具的授权函或承诺书及营业执照，但只接受直接授权，不接受逐级授权，并同时提供总公司营业执照。不接受同一集团（或总公司）授权两家或以上分公司同时参与本项目投标，也不接受集团（或总公司）与分公司同时参与本项目投标，如出现上述情形，该两家或以上供应商的投标文件均按无效投标处理）

2.本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。

3. 参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

4. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。

5.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

6. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。

四、采购项目需要落实的政府采购政策

按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。

五、重要提示

1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件），报价单位需提供营业执照或事业单位法人证等法人证明材料的（加盖公章）扫描件。

2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。

3.本公告期限:符合资格的供应商应当在*开通会员可解锁*上午9:00至*开通会员可解锁*下午6:00期间将加盖公章的报价单发送至以下邮箱：

深汕特别合作区智慧城市建设管理服务中心：zjzx@szss.gov.cn

（3个工作日,公布当天不算）

4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。

5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕交易有限公司官网https://www.sszbdl.com/，在深圳市深汕交易有限公司官网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。

六、联系方式

1.采购单位

单位名称：深圳市深汕特别合作区智慧城市建设管理服务中心

详细地址：深圳市深汕特别合作区创富路文贞楼2栋2层

项目联系人：曹工

联系方式： *开通会员可解锁*

附件.docx