根据《开江县2023年地膜科学使用回收项目实施方案》要求，拟对开江县2023年度废旧地膜回收县级服务站建设进行公开询价采购确定实施主体。本次采购将按照符合相关采购需求的前提下，以综合评价法原则确定成交实施主体。

一、项目名称

开江县2023年地膜科学使用回收项目废旧地膜回收县级服务站建设。

二、采购机构

开江县农业农村局。

三、采购人地址和联系方式

开江县淙城街道西大街330号，联系人：李智薪，联系电话：*开通会员可解锁*。

四、最高限价

县级服务站建设补助10000元；废旧地膜回收处置500元/吨，计划回收处置180吨，最高金额90000元（大写：玖万元整）。

五、服务清单及内容

（一）废旧地膜回收县级服务站建设1个

回收站建设做到“八个一”，即：有固定场地；有专门人员；有明确标识标牌；有完善制度；有服务区域（全县）；有计量设备；有消防设施；有回收处置台账。

（二）废旧地膜回收处置155吨（以实际产生数量为准）

1.负责回收全县147个村级网点收集的废旧地膜。

2.对回收的废旧地膜进行资源化利用或无害化处理。

3.做好废旧地膜回收、转运、处置台账。

六、商务要求

1.服务期限：自合同签订之日起365日。

2.服务地点：采购指定地点。

3.付款方式：合同签订并完成回收站建设，达到付款条件起30日内，拨付资金1万元；废旧地膜回收处置进度达60%，达到付款条件30日内拨付废旧地膜回收合同额度的50%；合同全部完成，并验收合格达到付款条件30日内，一次性无息支付完合同全部价款。

4.验收方法和标准：应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）及磋商文件规定组织验收。

七、其他要求

1.竞标报价是履行合同的最终价格，以实际处理数量进行结算，应包括完成本项目所需的一切费用，采购人不再支付任何费用；报价估算错误等引起的风险由实施主体自行承担。

2.资源化利用或无害化处理必须符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《农用薄膜管理办法》和《土壤污染防治行动计划》等法律法规中相关规定，如遇国家政策变化致使与本项目服务要求不符的或采购方需求调整，按照新政策/约定执行。

3.供应商根据项目需求结合自身情况提供服务方案：①项目前期准备工作；②废旧地膜县级回收站建设方案。建设地点应设在开江县城及附近区域，且交通便捷；③地膜回收保障措施；④地膜储存保障措施；⑤地膜转移运输措施。将废旧地膜废弃物转移出集中回收点，由具有相应处理资质的单位处置，须按照国家有关规定填写废旧地膜废弃物转移联单。跨省、自治区、直辖市转移农业固体废弃物的，还应当依法办理跨省、自治区、直辖市转移审批相关手续。废旧地膜的运输活动应当采取防止污染环境的措施，不得丢弃、遗撒废旧地膜废弃物，运输工具应当满足防雨、防渗漏、防遗散要求。⑥地膜处置保障措施。废旧地膜废弃物应当由具有相应处理资质的单位处置。由运营单位定期对废旧地膜废弃物回收点中的废弃物进行统一转运、称重、核实台账、填写交接单，集中运送至符合国家相关规定有相关资质的企业或单位进行统一无害化处置，避免发生二次污染事故。废旧地膜废弃物处置后，须由具有资质的处理单位开具相关的证明票据，供采购人核验；⑦服务质量保障措施；⑧服务进度计划；⑨团队管理制度；⑩安全防范。

4.供应商根据项目需求结合自身情况提供售后服务方案：①售后服务团队建设；②地膜回收指导与技术支持；③售后应急预案。

5.人员配置情况：供应商还应为本项目配备相关专业技术服务团队人员，包括项目负责人、技术负责人、其他技术人员。

6.履约能力要求：采购人针对本项目寻求一家具备相关实力及经验的供应商提供服务。

★7.供应商服务从业人员在服务期间发生安全事故，或在服务过程中造成第三人伤亡的，责任由供应商自行承担（提供单独的承诺函）。

（特别注意：“★”条款为本项目实质性要求，不参与评分，“★”条款有负偏离的将被视为无效响应。）

八、供应商资格

（一）参与询价的实施主体应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）参与询价的实施主体应提供以下资质性材料：

1.具有再生资源回收利用资质，需提供营业执照或法人证书副本复印件加盖单位鲜章；

2.投标人关于参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录的承诺；

3.法定代表人（负责人）授权委托书原件和被授权人身份证复印件加盖单位鲜章（法定代表人或负责人参加此次询价的提供法定代表人或负责人资格证明书原件和法定代表人或负责人身份证复印件加盖单位鲜章）；

4.报价函（包括县级服务站建设和废旧地膜回收处置）。

九、供应商报名时间

*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*9:00—17:00。

十、供应商报名地点

开江县农业农村局404。

十一、供应商报名方式

现场报名。

十二、供应商报名截止时间

*开通会员可解锁*17:00。

十三、供应商接受资格审查及参加询价比选时间

*开通会员可解锁*15:00。地点：开江县农业农村局二楼会议室。（时间地点若有变化，另行通知）

十四、成交供应商确定办法

采取综合评标价法确定成交方。

附件：评分标准（综合评分法）.docx

开江县农业农村局

*开通会员可解锁*