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遵义市民政局未成年人心理健康关爱服务项目

竞蹉

发布时间：

2025-10-23

发布于

贵州遵义

公告内容

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遵义市民政局未成年人心理健康关爱服务项目

竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目名称：遵义市民政局未成年人心理健康关爱服务项目

采购方式：□竞争性谈判 ☑竞争性磋商 □询价

预算金额：*开通会员可解锁*元

最高限价（如有）：*开通会员可解锁*元

采购需求：（一）保障中心恒常运转。一是保持中心恒常对外开放，每天开放不少于8小时，节假日除外。二是保障心理服务咨询预约热线恒常服务。通过咨询预约热线，为来访者提供一般性心理咨询和面询预约服务。三是完善心理服务规范化建设，制定一套规范化制度文件。如机构工作规范、岗位职责、工作流程、保密制度、伦理规范、安全预案、档案管理制度、转介机制、危机干预机制等。

（二）提供心理健康关爱服务。一是整合社工力量进行未成年人来访者基础面询，全程协助专业心理服务工作者开展分诊评估及个案面询服务，运用“护未·心成长”心理健康服务平台为来访未成年人提供心理测评、建档、个案心理咨询（治疗）等服务。对心理健康状态综合评定为高危预警结果的来访未成年人进行危机干预和家长辅导。二是结合服务需求和心理健康课程安排，开展合适主题的团体辅导、成长训练体验课程等。三是危机干预管理。对评估为危机个案、重点个案的未成年人进行个案服务或者转介工作。制定详细的危机干预预案，设立清晰、可操作的危机响应机制（如紧急联系电话、值班安排）。四是远程咨询服务，通过远程咨询服务平台，提供向上咨询和初级诊断服务，扩大市级心理健康关爱服务覆盖范围，完善服务体系，提高效率。

（三）宣传及信息技术服务。一是“护未·心成长”未成年人心理健康宣教。开展心理电影及科普文章系列导赏课等活动，有效调配和整合各类资源，组织公检法、卫健、教育等行业志愿服务者开展心理健康知识普及教育。二是积极开展心理学宣教活动。利用线上新媒体平台常态化播送未成年人心理相关内容，打造心理健康宣教“品牌”，围绕世界精神卫生日、世界孤独症日、心理健康活动日等时间节点以及热点新闻事件推送心理科普文章、心理课程、专家讲座等宣教内容，引导社会公众对心理健康形成科学认知。三是信息系统服务建设和优化。建立服务对象电子服务档案，实现服务信息数字化，同时依托相关热线、面询等心理咨询数据信息进行登记、分析，了解未成年人的心理健康状况，开展区域心理健康状况的调查研究，为心理健康服务的优化和改进提供支持。四是协助管理心理健康平台服务。优化“护未·心成长”心理健康服务平台线上应用程序，丰富音乐放松、调节训练、心理影视、测评及咨询等服务板块。

（四）人才队伍建设培育服务。一是人员培训。根据服务对象和心理健康服务需求，制定适时的培训计划（如新理论新技术、儿童青少年发展、伦理法律、危机干预、特定议题如校园霸凌、网络成瘾等），强调保密、边界、强制报告义务等，不断优化和完善服务水平。二是队伍培育。根据中心人才队伍建设要求，面向儿童督导员、儿童主任、儿童社会工作者、志愿者等开展心理健康教育、心理健康监测、关爱介入、跟踪随访等专业服务技能培训，助力基层工作人员防范和减少未成年人因心理问题发生的不良行为，为未成年人保护工作者加油“充电”。三是专家库运维。基于数据、监督结果和反馈，定期召开质量分析会，识别服务中的问题和改进点，制定改进措施并落实。协助组织心理健康关爱专家召开伦理工作会议，定期审议服务过程中的重大伦理议题、风险事件处理、政策制定等。

（五）协助四级心理健康关爱服务体系建设服务。对“心援计划”分站建设提供专业支持，协助探索“一市一中心、一县（市、区）一分站”工作体系建设，对县级心理健康关爱服务分站点的心理健康服务进行指导，指导建立心理服务档案，开展个案服务质量管理和督导。

资金预算：*开通会员可解锁*元。

合同履行期限：合同履行期限为一年，自签订服务合同起，具体以合同为准。

本项目（不）接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）有效期内的法人或者其他组织的营业执照等证明文件（营业执照副本或组织机构代码证副本或税务登记证副本或多证合一的营业执照）；或社会团体法人登记证书。

（2）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（供应商自行承诺，格式自拟并加盖鲜章）；

（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（供应商自行承诺，格式自拟并加盖鲜章）。

（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（投标供应商属于法人的提供合法有效的经法定审计机构审计的2023年度财务审计报告（须加盖审计机构章）；部分没有财务审计报告的投标供应商或因成立时间不足而未出具财务审计报告的，投标供应商提供2024年任意一个月的财务报表（利润表、现金流量表、资产负债表）或营业执照。或（提供承诺函）

（5）具有依法缴纳税收的良好记录：提供近半年内缴纳的至少一个月任意一项主要税种缴纳的完税凭证或银行回单（未发生缴税情况的，须提供零申报证明，即提供企业所在地税务部门出具的申报证明或加盖税务机关公章的申报表或自行在网上申报系统中打印的已申报报表）。依法免税的，须提供相关证明；新成立的公司只提供营业执照；或（提供承诺函）

（6）投标供应商须有依法缴纳社会保障资金的良好记录：须提供投标截止日前，近半年内缴纳的至少一个月社会保障资金入账凭证；供应商逐年缴纳社保资金的，须提供投标截止日前上年度缴纳社会保障资金入账凭证；；新成立的公司只提供营业执照；或（提供承诺函）

（7）法律、行政法规规定的其他条件：根据财政部财库(2016) 125 号文件要求，对列入失信被执行人、政府重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（提供承诺函）

2、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）根据《遵义市财政局关于印发 <政府采购营商环境整改提升工作方案>》（遵财采〔2022〕17 号）、《遵义市财政局关于转发<关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知>的通知》（遵财采〔2022〕37 号）文件规定，采购项目中标企业为小微企业（享受小微企业政策的）的，不收取履约保证金；

（2）根据《遵义市财政局关于转发<关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知>的通知》(遵财采〔2022〕37 号)文件规定，对小微企业参与投标的产品或服务的价格给予 20%的扣除，大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的价格给予 4%的扣除，用扣除后的价格参与评审，但须提供《中小企业声明函》；严格按照财库〔2020〕46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》执行。提供的声明函必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任；中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》 300 号）执行；

（3）根据《遵义市财政局关于贯彻落实政府采购惠企政策的工作提示函》（贯彻文件：《遵义市财政局关于印发<政府采购营商环境整改提升工作方案>》（遵财采〔2022〕17 号）、《遵义市财政局关于转发<关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知>的通知》（遵财采〔2022〕37 号），采购预算中面向中小微企业预留的采购项目，开展采购活动时不收取投标保证金。采购项目中标企业为小微企业（享受小微企业政策的）的，该项目不收取履约保证金。监狱企业、残疾人福利性单位参加政府采购活动，视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策；

（4）根据《遵义市财政局关于印发<政府采购营商环境整改提升工作方案>》(遵财采〔2022〕17 号)、《遵义市财政局关于转发<关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知>的通知》(遵财采〔2022〕37 号)文件规定：①符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业在投标中享受同等优惠，但须提供《残疾人福利性单位声明函》。注：残疾人福利性单位属于中小企业的，不重复享受政策；②监狱企业视同小型、微型企业(以当地管理部门出具的证明为准)；③对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品(不含附带产品)，享受政策性加分和价格扣除优惠，即采用综合评分法或性价比法进行评审的，在总得分基础上加 3 分(以当地管理部门出具的证明为准)。注：享受少数民族自治待遇的省份为：云南、贵州、青海；④对投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品(强制采购产品除外)，在评审工作过程中，给予适当加分，在总得分基础上加 2 分。商环境整改提升工作方案>》（遵财采〔2022〕17 号）、《遵义市财政局关于转发<关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知> 的通知》（遵财采〔2022〕37 号）文件规定，监狱企业视同小型、微型企业（以当地管理部门出具的证明为准）；2.本项目的特定资格要求：无。