肥西县上派镇滨水区城市更新与文旅新业态策划设计
招 标 文 件
招标人：南京东南大学城市规划设计研究院有限公司
日 期：2024 年 8 月 21 日
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根据《中华人民共和国政府采购法》
、
《中华人民共和国政府采购
法实施条例》和《政府采购非招标采购方式管理办法》等规定，就《肥
西县上派镇滨水区城市更新与文旅新业态策划设计》合作设计进行招
标采购。
一、项目基本情况
项目名称： 肥西县上派镇滨水区城市更新与文旅新业态策划设
计
预算金额：30 万元
二、采购需求
1.研究范围与对象：聚焦肥西县上派镇滨水区，辐射周边可联动
的文旅资源，基于上派镇滨水特色资源本底，开展全域文旅资源整合
及滨水文旅新业态与城市更新专项研究，重点围绕滨水区空间规划布
局等核心内容展开。
2.服务内容：
（1）现状研判：系统分析上派镇滨水区文旅发展现
状、合肥城市文旅 “滨水休闲+城市更新”发展趋势，借鉴国内外优
秀滨水文旅及城市更新案例经验。
（2）滨水文旅新业态策划：结合上
派镇滨水区“水清岸绿、城水共生”特色，明晰滨水文旅新业态发展
条件，提出与滨水生态、在地文化、数字科技融合的滨水文旅新业态
发展目标与定位。
（3）运营与保障规划：设计滨水文旅多元运营模式，
构建差异化滨水文旅产品体系，制定针对性招商策略，同时从系统支
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撑与生态保护维度，提出保障滨水区城市更新与文旅业态发展的规划。
（4）品牌与营销规划：构建多维度滨水文旅品牌营销体系，策划全
年特色节会活动计划，提升上派镇滨水区知名度与市场吸引力。
3.成果要求：
（1）汇报材料；（2）电子版文件 1 份。
4.进度要求：根据业主时间要求，配合各时间节点完成相应工作。
后续工作内容、时间节点和付款方式详见合同和任务书。
三、申请人的资格要求
（一）营业执照复印件并加盖公章；
（二）投标人自 2020 年 1 月 1 日以来具有类似策划业绩（提供
项目合同复印件加盖公章，须反映相关内容，否则视为未提供）。
四、投标保证金：无（不需缴纳）。
五、投标文件组成
(一)投标函
(二)开标一览表
(三) 投标人基本情况表
(四) 投标人业绩
（五）营业执照
（六）服务承诺（格式自拟）
六、提交响应文件截止时间和地点：
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提交响应文件截止时间：2025 年 9 月 10 日 9 点 00 分前（北京
时间）
地点：
南京市玄武区北京东路 22 号和平大厦十四楼
联系人：陈潘婉洁
*开通会员可解锁*
八、开标时间及地点：
开标时间：2025 年 9 月 10 日 9 点 30 分 （北京时间）
地点：南京市玄武区北京东路
22 号和平大厦十四楼
投标人将投标响应文件（A4 规格胶装，正本一本，副本一本，
并密封）在截止时间前送达或邮寄至招标人，无须参加开标。
九、确定中标单位
本项目由三名及以上专家的专家组成评审小组，在符合采购文件
要求的情况下，对投标人的业绩等进行综合评分，确定中标单位。如
果无法达到三家设计单位投标，由专家评审组决定是否改为竞争性谈
判方式。
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投标文件格式
投标函
招标人：
（投标人全称）授权（投标人授权代表姓名）（职务、职称）为投标人授权
代表，参加贵方组织的（项目名称）采购项目招标的有关活动，并进行投标。为
此：
1、我单位提供招标文件规定的投标文件。
2、总投标价格详见开标一览表。
3、我单位保证遵守招标文件中的有关规定，并承担相应的责任义务。
4、我单位同意按采购人要求提供任何与本项投标有关的数据、情况和资料。
5、我单位保证按本项目招标文件中规定的条款参与投标活动，并为自身的
行为承担相应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目招标文件规定的行
为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。
6、本投标自投标截止之日起 90 日历日内有效。
7、我单位已经详细审查全部招标文件，包括修改、补充文件（如有的话）
以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解
的权力。
8、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。
与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址： 邮编： 电话： 传真：
投标人单位名称（盖章）
：
投标人法定代表人或授权代表签字（或盖章）
： 日 期：
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开标一览表
项目名称：
服务名称
数量
单位
内容说明
服务商
单价
合计
备
注
投标总价
(大 写 ) (小 写 )¥
投标人名称(公章)：
法定代表人或其委托代理人(签名或签章)：
年 月 日
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投标人基本情况表
投标人全称
主要业务范围
法定代表人姓名
职务
投标人地址
邮政编码
电话
传真
成立日期
现有职
工人数
最近
3 年内在经营过
程 中 受 到 何 种 奖 励
或处分
最近
3 年内受投诉或
起诉的情况及说明
投标人组织机构简介：
投标人： （单位全称） (盖章)
法定代表人或其授权代表签字（或盖章）：
日 期： 年 月 日
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投标人业绩
投标人名称：
序号
项目名称
中标金额
合同签订时间
1
2
...
投标人： （单位全称） (盖章)
法定代表人或其授权代表签字（或盖章）
：
日 期： 年 月 日
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项目负责人证书
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营业执照
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附件：工作内容
（一）基础分析（依托已有的旅游政策与旅游格局，结合国际、国内、
本区域的旅游发展趋势，梳理项目地区旅游发展的综合潜力，从资源
基础、市场潜力、成功案例等角度，全面研究项目地旅游开发的基础
性条件）
1. 背景分析
1.1 滨水文旅产业发展脉络与城市更新关联演进
1.2 城市更新驱动下的发展环境解析
1.3 上位规划
2. 发展条件分析
2.1 滨水资源分类及运营情况
2.2 旅游产业发展现状分析
3. 旅游市场分析
3.1 滨水旅游开发评价
3.2 全国旅游需求趋势
3.3 水上市场分析
3.4 滨水文旅产业市场分析
（二）发展定位（结合滨水区城市更新政策导向与文旅产业趋势，立
足项目资源禀赋与市场需求，明确差异化发展方向与核心路径）
4. 发展定位
5. 品牌定位
6. 形象定位
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7. 发展策略
8. 创新模式
（三）空间布局及业态策划（以城市更新为契机，构建系统的滨水文
旅新业态，引导空间有机更新）
9. 空间引导
10. 滨水休闲旅游产品策划
10.1 主题产品策划
10.2 特色产品策划
10.3 夜游产品策划
10.4 文化产品策划
（四）保障实施（从系统支撑与生态保护双维度入手，为滨水区城市
更新与文旅业态发展提供稳定保障，确保规划落地与可持续运营）
11. 系统保障规划
12. 环境保护规划
（五）品牌与营销（构建多维度营销体系与特色节会活动，提升项目
知名度与市场吸引力，推动滨水文旅品牌落地）
13. 营销品牌
14. 全年节会营销计划