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建设单位:浙江同舟环保科技有限公司 建设地址:舟山市定海区岑港街道烟墩社区椗次临海地块西侧海域
根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》(*开通会员可解锁*修订版)规定,为使公众了解、参与项目的环境影响评价工作,特予以公示,欢迎企事业单位、社会团体、人民群众对本项目的环保问题提出宝贵意见和建议。
一、建设项目基本情况
1、项目名称:浙江同舟环保科技有限公司2000吨级危化品公共码头工程。
2、建设规模:新建2000吨级危化品公共码头1座,其中外档布置1个2000吨级泊位,内档布置1个300吨级泊位,紧靠引桥西侧布置1个500GT滚装泊位,泊位总长度135m。本项目设计总吞吐量为38.0万吨/年。其中,外档泊位吞吐量 10.0万t/a,货种为重质油、氢氧化钠;内档泊位吞吐量为 18.0万t/a,货种为废矿物油、焚烧炉渣、焚烧飞灰;滚装泊位吞吐量为10.0万t/a,货种为液化天然气、液化石油气、乙炔、氢气、乙烯、丁二烯、丙烷、氮气、氧、二氧化碳、氩、氨溶液类、己烷类、甲醇、乙醇、涂料或漆料相关材料、沥青、庚烷类、环戊烷、戊烷类、辛烷类、乙醛、甲醛、环己烷、正丁胺、叔丁胺、正丙醚、汽油、甲基叔丁基醚、柴油、混合碳五、三氯化铁、盐酸、硫酸、磷酸、氢氧化钾、氢氧化钠、次氯酸钠、亚硫酸氢钠、废油漆桶。
3、项目投资:6281.94万元。
4、用地选址:舟山市定海区岑港街道烟墩社区椗次临海地块西侧海域,地理位置为东经122°46′10.61″、北纬30°43′22.29″。
5、建设单位:浙江同舟环保科技有限公司。
二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
根据实地现场调查和勘察,本项目的主要环境保护目标见表1、表2,海域主要风险保护目标见表3。
表1 陆域环境护目标
名称 |
UTM坐标/m |
保护对象 |
保护内容 |
环境功能区 |
规模 |
相对码头方位 |
相对码头最近距离/km |
|
烟墩社区 |
402261.7 |
3331369.5 |
居民区 |
人群 |
环境空气二类区 |
2710人 |
NE |
0.63 |
涨次社区 |
402349.79 |
3329908.8 |
居民区 |
人群 |
1069人 |
NE |
1.36 |
|
增辉社区 |
403740.22 |
3333166.2 |
居民区 |
人群 |
2345人 |
SE |
2.92 |
|
司前社区 |
401203.4 |
3330196.1 |
居民区 |
人群 |
4506人 |
SW |
0.97 |
|
表2 海域环境护目标
影响类型 |
环境保护目标 |
方位与最近距离 |
保护内容 |
保护要求 |
海域生态环境敏感目标 |
五峙山列岛海洋保护区 |
NW/13.01km |
水质、沉积物 |
水环境满足第一类标准, 沉积物质量满足第一类标准 |
定海农渔业区 |
NW/9.21km |
水质、沉积物 |
水环境满足第二类标准,沉积物质量满足第一类标准 |
|
五峙山列岛鸟类自然保护区实验区 |
NW/4.53km |
大气、声环境、水质 |
保持现状 |
表3 海域环境风险保护目标
影响类型 |
环境保护目标 |
方位与最近距离 |
保护内容 |
保护要求 |
风险保护目标 |
岱山农渔业区 |
NW/16.54km |
水质、沉积物、海洋生物 |
海水水质质量执行不劣于第二类,海洋沉积物质量执行不劣于第一类,海洋生物质量执行不劣于第一类。 |
定海农渔业区 |
NW/9.21km |
|||
普陀山—朱家尖农渔业区 |
NE/37.07km |
|||
普陀农渔业区 |
NE/18.59 km |
|||
虾峙农渔业区 |
NE/45.25km |
海水水质质量执行不劣于第三类,海洋沉积物质量执行不劣于第二类,海洋生物质量执行不劣于第二类。 |
||
台门农渔业区 |
NE/48.41km |
|||
普陀山旅游休闲娱乐区 |
NE/39.01km |
海水水质质量执行不劣于第二类,海洋沉积物质量执行不劣于第一类,海洋生物质量执行不劣于第一类。 |
||
普陀山东部旅游休闲娱乐区 |
NE/42.93km |
|||
六横旅游休闲娱乐区 |
NE/48.41km |
海水水质质量执行不劣于第三类,海洋沉积物质量执行不劣于第二类,海洋生物质量执行不劣于第二类。 |
||
五峙山列岛海洋保护区 |
NW/13.01km |
海水水质质量执行不劣于第一类,海洋沉积物质量执行不劣于第一类,海洋生物质量执行不劣于第一类。 |
||
五峙山列岛鸟类自然保护区实验区 |
NW/4.53km |
水质 |
水质维持现状 |
|
东海带鱼国家级水产种质资源保护区 |
E/24.31km |
水质 |
三、主要环境影响预测情况
1、水文动力
本工程对流速影响主要表现为桩基阻水引起的流速减弱,涨潮时码头拐角局部存在挑流流速略有增大,落潮时回旋水域外侧由于水流外逼稍有增大。从全潮平均流速来看,码头平台桩基群减小了约5cm/s,停泊区域和部分回旋水域减小了1~3cm/s,引桥和滚装平台流速变化不大,流速变化大于1cm/s的范围一般在码头周围150m内,对富翅门和菰茨门深槽流速以及周边已建的泰莱公司码头、银马水泥厂码头和椗次货运码头基本没有影响。
2、冲淤环境
工程的影响主要表现为,码头平台桩基群阻水后,水动力减弱产生淤积,回旋水域外侧和码头平台内侧略有冲刷。总体来看,冲淤幅度大于0.1m区域在码头周围350m范围以内,最大淤积出现在码头平台桩基群,约为2m左右,对周边已建码头影响较小。
3、地表水环境
(1)施工期
①生活污水
施工期在码头后方设置施工营地,施工人员产生的生活废水经施工营地临时厕所预处理后由环卫部门清运,经定海区西北片污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排放。
②施工船舶含油污水
船舶含油污水按照《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》要求进行铅封处理后交由有处理能力的单位处理,不外排。
③桩基施工产生的泥浆水
开钻前设置泥浆池,施工过程中钻渣泥浆置于沉淀池内,上清液用于现场洒水抑尘,泥浆经沉淀池固化后将产生的钻渣运至后方陆域用作场地平整。
④车辆、设备冲洗废水
在施工场地内择地修建简易沉淀池及隔油池,车辆、设备冲洗废水经沉淀池处理后回用于场内洒水抑尘。
⑤悬浮泥沙
本项目桩基作业引起的悬浮物增量小,对浮游动物的影响很小,致死的可能性更小。此外,施工引起的环境影响是局部的,且这种不良影响是暂时的,当施工结束后,这种影响也将随之消失。
(2)营运期
船舶生活污水和含油废水在码头收集上岸后与经排水沟收集后泵送至后方厂区雨水池的码头初期雨水、冲洗废水及经化粪池预处理的生活污水一起经厂区污水处理站处理达到定海区西北片污水处理厂纳管标准后,经定海区西北片污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排放。
4、地下水环境
根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ 610-2016)导则推荐预测模型预测结果,企业废水处理设施发生非正常工况的破损泄露后,泄露液中的石油类将对厂区地下水环境质量造成一定的影响。但在超标范围内均无地下水敏感目标,因此,本项目对地下水区域环境影响相对较小。
只要做好适当的预防措施,本项目的建设对地下水环境影响较小。
5、大气环境
(1)施工期
施工期大气环境影响主要来自施工扬尘、施工设备和施工车船废气等。建设单位只要定期实施每天洒水4~5次抑尘,可有效地控制施工扬尘,将粉尘污染距离缩小至20~50m范围内,不会对外大气环境造成较大影响;施工设备和车船废气排放量较少,且较为分散,并临近海边,大气扩散能力较强,施工设备和车船废气排放对周围环境的影响不大。
(2)营运期
营运期产生的废气主要为码头区重质油装卸船作业产生的油气、进出港船舶废气和运输车辆产生的尾气。
重质油装卸船作业产生的油气经后方陆域油气回收设施处理后通过15m排气筒排放。非甲烷总烃排放量为0.02t/a,排放速率为0.038kg/h,排放浓度为23.75mg/m3;本项目靠泊船舶较小,靠泊时间较短,SO2和NO2的排放量较少。由于项目所在海域开敞性较好,大气扩散条件好,因此营运期废气排放对周围大气环境的影响不大。
6、声环境影响结论
(1)施工期
施工机械噪声值昼间辐射到大于100m距离时,施工噪声预测值即可满足《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)标准要求;对于夜间作业,施工机械噪声值辐射到562m处。距离本项目最近的为东北侧的烟墩社区,最近距离为630m。因此本项目施工不会对周围声环境造成明显影响。
(2)营运期
根据声环境影响预测模型(EIAN20)对工程营运期综合噪声的影响进行预测分析,经预测分析,船舶噪声对距离靠630m处的环境保护目标噪声烟墩社区贡献值为34dB,能够满足3类区声环境质量要求(昼间65dB、夜间55dB),对周边声环境影响较小。
7、固体废弃物影响结论
(1)施工期
本项目施工期间产生的固体废弃物主要为钻渣、废弃建筑材料和施工人员的生活垃圾。
钻渣经沉淀池固化后用于后方场地平整;对于建筑垃圾,建设单位应进行分拣,收集后暂存于陆域后方,定期外卖给物资回收部门进行综合利用;生活垃圾收集到指定的垃圾箱(筒)内,由环卫部门统一处理,不会造成二次污染。
因此,本项目施工期产生的固体废物不会对外环境产生明显影响。
(2)营运期
营运期产生的固废主要是码头工作人员生活垃圾、船舶生活垃圾和含油抹布等。
船舶生活垃圾执行《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)要求进行处理;含油抹布暂存于后方陆域危废仓库,和后方陆域危险固废一起定期委托有资质单位处理;码头工作人员生活垃圾纳入后方陆域收集后交由市政环卫部门处理。上述各类固废经妥善处置后,对环境影响不大。
8、海洋环境影响结论
(1)施工期
本工程施工期对底栖生物和潮间带生物的影响分为直接影响和间接影响,直接影响主要是指水工构筑物永久性占用海域直接导致底栖生物受损或死亡;间接影响主要是指上述施工行为引起的水中悬浮物增加并在一定区域内扩散,导致悬浮物扩散区域底栖生物受到影响或其处于浮游状态的幼虫成活率下降等变化情况。
项目建设对浮游植物最主要的影响是水体中增加的悬浮物质影响了水体的透光性,进而影响了浮游植物的光合作用。对浮游动物最主要的影响是水体中增加的悬浮物质增加了水体的浑浊度。这种影响是暂时的、局部的,由于海洋的自净能力强,水体浑浊现象将逐渐消失,水质将逐渐恢复。
(2)生态损失量结论
根据估算,确定本项目海域施工过程造成的生态损失量如下:工程共造成底栖生物损失量约为17.46kg,其中永久性损失量约为0.13kg,一次性损失量约为17.33kg;潮间带生物损失量约为0.36kg,其中永久性损失量约为0.21kg,一次性损失量约为0.15kg;鱼卵损失量约为34200粒,仔稚鱼损失量约为475760尾,渔类幼体损失量约为3.9kg。
(3)海洋环境影响结论
本项目桩基作业会引起小范围内的悬浮物增加,造成少量海洋资源损失,业主通过生态补偿来恢复工程附近海域的生态系统。因此,本工程对海洋环境的影响在可接受范围。
9、环境风险
项目不属于重大风险源,风险评价工作为三级评价。项目运营过程中环境风险主要为油品泄漏、火灾爆炸产生的次生污染及槽罐车上下船期间危化品泄露及入海造成的污染。
石油污染和危化品对海洋生物的生产、发育以及群落结构直接产生影响,还会破坏食物链,使海洋生态失调,其直接与潜在的影响均较大。火灾爆炸事故会危害码头区、相邻场所的安全,危化品泄漏及火灾爆炸二次污染物会影响周边大气环境。因此,建设单位应做好相关风险防范措施,避免风险事故的发生,同时制定事故应急预案,使事故发生时能及时有效的得到控制,缩短事故发生的持续时间,从未降低对周围环境的影响。
本项目环境风险影响较大,但发生概率很小,因此风险是可承受的。
四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果
本项目拟采取的污染防治措施见表4。
表4 项目污染防治措施情况
阶段 |
类别 |
措施内容 |
施工期 |
废气 |
①应制定严格的洒水降尘制度(定时、定点、定人),保证每天不少于2-3次,施工队配备洒水车,并配备专人清扫施工道路。 ②施工现场还应敷设临时的施工便道,铺设碎石或细沙,并尽量进行夯实硬化处理;运输车辆在离开装、卸场地前必须先用水冲洗干净,避免车轮、底盘等携带泥土撒落地面。 ③使用商品混凝土,禁止再设搅拌站。 ④加强对施工机械、设备的维修保养,禁止超负荷工作,减少机械、船舶废气和车辆尾气的排放。 |
废水 |
①项目施工期产生的生活污水经码头后方施工营地临时厕所预处理后由环卫部门清运,经定海区西北片污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排放。 ②施工期船舶含油废水按照《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》要求进行铅封处理后交由有处理能力的单位处理,不外排。 ③车辆冲洗废水经隔油-沉淀、泥浆废水经沉淀池沉淀,上清液达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中的道路清扫限值后回用于场地抑尘。 |
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噪声 |
①选用低噪声、低振动的施工机械和运输车辆,加强机械、车辆的日常维修、保养工作,使其始终保持良好的正常运行状态。 ②限定施工作业时间,对打桩等高噪声作业夜间禁止作业。 ③做好施工机械和运输车辆的调度和交通疏导工作,合理疏导进入施工区的车辆,减少汽车会车时的鸣笛噪声。 |
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固废 |
①泥浆钻渣经沉淀干化后用于后方场地平整。 ②施船舶施工人员生活垃圾统一收集到岸上,与陆域施工人员生活垃圾一起,由环卫部门统一外运至市政垃圾处理场处理。 ③对废弃建材进行分拣,实现废弃建材的综合利用。 |
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生态避让 |
根据估算,本项目海域施工过程共造成底栖生物损失量约为17.46kg,其中永久性损失量约为0.13kg,一次性损失量约为17.33kg;潮间带生物损失量约为0.36kg,其中永久性损失量约为0.21kg,一次性损失量约为0.15kg;鱼卵损失量约为34200粒,仔稚鱼损失量约为475760尾,渔类幼体损失量约为3.9kg。生态损失量较小,建议建设单位加强对海域生态的保护,施工期避开鱼类的产卵期及采取生态补偿等措施。 |
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营运期 |
废气 |
①依托后方陆域油气回收装置,减少装船过程中油气损耗。 ②为防止物料泄漏对大气的污染,提高整个管道输送系统的密闭性,在工艺中采用性能可靠的复合软管,加强维护,确保阀门、法兰片、管道之间的密封牢固。 ③油品接卸完毕后,立即对管线进行清扫,减少管道中残存的物料滴漏。在码头与运输船、引桥与陆域之间,每根工艺管线均设置紧急切断阀,以控制突发泄漏事故的扩散。 ④接卸必须严格按规范操作,在不良气象条件下应停止作业;严格按照操作章程,控制收发油小时流量,尽量降低小时流量,以减少油气损耗。 |
废水 |
码头工作人员生活污水经化粪池预处理和通过排水沟收集后泵送至后方厂区雨水池的码头初期雨水、冲洗废水及船舶生活污水及含油废水在码头接收上岸的船舶含油污水和船舶生活污水一起进入厂区污水处理站处理达到纳管标准后纳入市政污水管网,经定海区西北片污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排放。 |
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噪声 |
①选购低噪声高效的装卸机械和设备。 ②加强各类机械设备的定期检修和维护,以减少机械故障等原因造成的振动及声辐射,对高噪声的装卸机械和设备,应采取减振、隔声等措施控制噪声。 ③严格控制夜间进出港的运输,缩短夜间作业时间,同时应控制作业区内车速,控制和减少作业区车、船的鸣号次数和时间。 |
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固废 |
①船舶生活垃圾执行《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)要求进行处理。 ②码头工作人员生活垃圾纳入后方陆域收集后由市政环卫部门定期清运处理。 ③含油抹布属于危险废物,暂存于后方陆域危废仓库,和后方陆域危险固废一起定期委托有资质单位处理。 |
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土壤及地下水 |
源头控制、分区防渗,设置污染监控井。 |
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风险防范 及应急防备 |
①建立事故应急预案,预案的编制过程中,应充分考虑与政府相关应急预案的衔接,将本工程的应急反应体系纳入整个地区的应急体系,建立区域应急联动机制。应急预案应报相关主管部门审查通过,以确保发生事故时对环境的影响可控,最大程度减少对环境的影响。 ②应加强日常风险管理,定期排查风险隐患,落实各项风险防范措施并制定完善的应急预案体系。规范码头管理,加强从业人员培训教育,提高操作技能和业务素质。委托相关单位编制船舶进出港安全操作规程,征求海事等主管部门意见,运营期应严格按照船舶进出港安全操作规程进行操作。船舶进港时,码头值班人员对船舶靠泊进行全过程监控,以确保船舶靠泊、装卸作业安全。建议码头经营单位、交通部门、海事部门就区域联动和应急演练事先达成协议,以确保运营期相关应急措施的落实。 ③督促进出港船舶加强港内航行与靠离泊风险控制,加强航海人员培训教育,提高操作技能和安全意识。 ④设置应急溢油设备库,满足设备存放和应急调用的要求。当船舶靠泊后,在装卸作业前先将围油栏布设在船与码头四周,一旦发生泄漏事故,可防止油品扩散。 ⑤控制与消除火源。 |
五、环境影响评价基本结论
浙江同舟环保科技有限公司2000吨级危化品公共码头工程实施对环境将会产生一定程度的影响,在采取适当的科学管理和环保治理措施后,可使工程对环境与生态的影响降至最低限度;拟采取的污染防治和生态保护措施具备经济技术可行性。
六、征求公众意见的对象、范围、期限和公众意见反馈途径
征求公众意见的范围:与本项目建设相关的公民、法人和其他组织,包括:工程周边企业、项目周边居住区居民、当地政府及其他组织。
征求公众意见的主要事项:(1)您对该项目建设持何种态度,请简要说明原因;(2)您认为本项目的主要环境问题;(3)您对该项目建设其他建议或意见。
公众可向建设单位、审批部门和环评单位反馈关于项目的环保问题,时间公示之日起10个工作日内(*开通会员可解锁*~*开通会员可解锁*)。联系方式如下:
建设单位的名称和联系方式
项目建设单位:浙江同舟环保科技有限公司
联系人:陈真 联系电话:*开通会员可解锁*
审批部门:舟山市生态环境局定海分局
联系人:张科 联系电话:*开通会员可解锁*
环境影响评价机构的名称和联系方式
环评单位:浙江舟环环境工程设计有限公司
联系人:严工 联系电话:*开通会员可解锁*
建设单位:浙江同舟环保科技有限公司
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同舟码头公示.pdf