《安义县长均乡国土空间总体规划（2021-2035年）》于*开通会员可解锁*获安义县人民政府正式批复（批复文号：安府字〔2025〕13号）。现根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)有关规定，对规划成果进行批后公布。

 一、规划范围和期限

（一）规划范围

乡域层次：即长均乡行政管辖范围，包含把口村、天坪村、六溪村、新基村、白沙村、观察村、长均村（含凤岗村）、京庄村、曹村村共9个村委会和龙翔社区，总面积54.50平方公里。

集镇层次：乡政府所在地为集镇，包括城镇开发边界以及需要加强国土空间用途管制和引导的空间区域，集镇范围土地使用面积29.47公顷，其中集镇城镇开发边界22.75公顷（更新后城镇开发边界面积）。

（二）规划期限

规划基期年为2020年，规划期限为2021年至2035年，其中近期目标年为2025年，规划目标年为2035年，远景展望至2050年。

 二、规划目标

总体目标：努力把长均乡建设成具有优势产业结构、完善基础设施、鲜明风貌特色、优良生态环境的安义县观光农业与乡村旅游示范乡镇。

2025年（近期）目标：永久基本农田和生态保护红线得到严格落实，水系、林草、山体等生态功能得到大幅提升，资源利用水平显著提高，国土空间治理体系和治理能力进一步提升。“一核、两轴、一屏、四片区”的总体空间格局初步形成，民生设施建设取得显著成效，乡村地区基本实现集约发展；扩大省级休闲农业示范点的品牌效应，深入挖掘长均乡特色自然及人文资源，打造休闲农业产业集群。

2035年（远期）目标：国土空间治理体系和治理能力全面提升，人口经济与资源环境更为协调，基本建成绿色安全、集约高效、富有竞争力和可持续发展的国土空间开发保护格局，有效支撑高质量发展。长均乡发展围绕现代农业的发展，进一步提升农业科技水平，推进生态农业发展，提高农产品的商品率，达到人与自然的和谐共生。同时，依托安义县现代农业示范园的建设，充分发挥长均优越的地理位置及资源优势，围绕林果业、旅游等产业，大力开发休闲观光生态农业，实现生态农业与生态旅游业的叠加融合与双赢。

2050年（远景）目标：人和自然和谐共生的空间格局全面建成，全乡经济总量迈上新台阶、生态环境更加优美、城镇功能品质更加完善、城乡公共服务与现代化治理体系达到更高水平，社会主义现代化新长均全面建成。

三、规划主要内容

（一）明确发展定位

城镇定位：安义县观光农业与乡村旅游示范乡镇；安义县东部的农副产品生产、加工中心。围绕林果业、旅游等产业，大力开发休闲观光生态农业的农贸型乡镇。

（二）严守底线管控

至2035年，长均乡耕地保有量不低于1826.80公顷；永久基本农田保护面积不低于1751.43公顷。生态保护红线面积不低于233.71公顷。城镇开发边界面积控制在102.65公顷以内。

国土空间控制线规划图

（三）构建国土空间开发保护新格局

构建“一核、两轴、一屏、四片区”的国土空间总体格局。

一核：城镇综合服务核；两轴：沿105国道的城镇发展主轴，沿南昌西二外环高速的交通枢纽轴；一屏：以乡域南部梅岭山麓形成的生态屏障；四片区：南部生态旅游休闲区、东部休闲农旅结合区、北部现代农业示范区、西部特色工业承载区。

国土空间总体格局规划图

国土空间规划分区图

（四）合理塑造镇村空间体系

综合考虑长均乡人口规模、经济职能、辐射范围等因素，结合地理环境、产业发展、基础设施等实际情况要素，构建“集镇—中心村—一般村”三级镇村体系。集镇：包含长均村；中心村：包括观察村、曹村村、白沙村；一般村：包含新基村、把口村、六溪村、天坪村、京庄村。

城镇（村）体系规划图

（五）完善国土空间支撑体系

综合交通体系：构建现代化综合交通体系为目标，充分衔接安义县交通建设和县级经济社会发展要求，全面构建以国道为主骨架，重要县乡公路为支撑的综合交通体系，增强交通运输可持续发展能力。

南昌市西外环高速于乡域中部东西向横穿，其线型与南安公路G353/G354在乡域内走向基本平行形成“两横”的对外交通廊道，作为区域与安义县城、永修县、湾里区、新建区、赣江新区等周边县区的交通联系主通道。规划南昌北二绕城高速，过境六溪村、天坪村、把口村。

规划南昌西二绕城高速、南昌北二绕城高速、G353/354国道作为对外主要交通网络。

规划以南安公路G353/G354与省道S106为长均乡与中心县城、周边其它城镇的对外连通通道。

升级改造行政村与行政村之间以及行政村通往集镇中心的主要公路，加强集镇与周边相邻乡镇、村庄的联系，提高区域整体通达性。

综合交通规划图

公共服务设施体系：城镇公共服务设施体系按照“镇级—村级”两个等级进行配置；乡镇级主要位于乡政府驻地及周边，为居民提供日常生活服务，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。村庄基本公共服务设施按照“中心村—一般村”两个等级进行配置，构建半径2公里左右、服务人口规模2000—3000人的乡村社区生活圈。统筹配置基本公共服务设施和生产服务设施，满足村民生产生活需求。

公共服务设施规划图

（六）产业发展规划

规划长均乡域产业空间结构形成“一带一轴、两核、四区”的格局。

一带：南安公路产业带，依托南安公路G353/G354形成乡域产业发展的主轴线，作为联系安义县的主要交通纽带，联系乡域周边的万埠镇及湾里区进行产业联动发展。

一轴：村庄产业发展轴，以乡道721及乡道723为发展轴线，发展农业体验、观光休闲等项目，向南北两侧辐射，逐步带动沿线村庄发展“休闲旅游+生态农业”的融合产业，利用村庄内现有条件，开展“农业文化体验+农产品展销”结合的休闲项目带动村庄发展。

两核：城镇综合服务核、工业综合发展核

集镇主要以行政服务、公共服务、商贸服务、旅游集散接待、商品房开发等全乡域综合服务职能为主；建筑材料工业区的工业综合发展核集中发展本乡镇的制造业。

四区：花卉苗木种植区、现代农业示范区、特色果蔬生产区、生态农旅经济区

特色果蔬生产区：位于长均乡东北部，以新基村为主，以农业科技为产业抓手，合理开发利用自然资源和社会资源，发展生态农业，采用规模化生产，实现农业产业化，打造高效农业种植区。

现代农业示范区：以把口村及天坪村现代农业示范园为核心，重点发展生态稻蔬、特色果业和家禽养殖三大主导产业，农产品加工业、休闲旅游业两大关联产业，形成优势突出、特色鲜明、科学合理的产业体系。

花卉苗木种植区：位于乡域西部及北部，主要依托曹村益炽缘、六溪苗木花卉观赏基地，发展观光花卉苗木产业，构建长均乡乡域旅游环线，拓展长均乡村旅游资源外延。

生态农旅经济区：该区域位于乡域南部，以观察村的示范田园综合体为中心，西眺狮峰巍峨，南接泮溪秀美，结合梅岭西侧绿道，开发各种特色观光农业，精心打造南昌市田园综合体典范。

镇产业发展空间规划图

四、规划实施保障

加强党的领导，落实地方党委和政府在国土空间规划实施中的主体责任。强化规划监督考核。完善落实规划配套政策，完善专家咨询和公众参与的社会协同机制，建立规划动态评估调整工作机制。

以国土空间规划统筹协调各类规划，形成国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划三类，按照系统性、整体性、协同性的要求配合县级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设，加强动态监督维护。