《安义县东阳镇(红山管理处)国土空间总体规划(2021—2035年)》批后公布
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2025-09-08
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《安义县东阳镇(红山管理处)国土空间总体规划(2021-2035年)》于*开通会员可解锁*获安义县人民政府正式批复(批复文号:安府字〔2025〕13号)。现根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)有关规定,对规划成果进行批后公布。

 一、规划范围和期限

(一)规划范围

镇域范围为东阳镇行政管辖区内全部国土空间,国土总面积为9616.09公顷,下辖1个社区(徐埠社区)、11个行政村(云溪村、新华村、黄城村、战坪村、闵埠村、石牛村、东阳村、北山村、徐埠村、塘口村、马源村)和2处国营农场(万埠垦殖场、县新华林场)。

镇区范围(一镇两区):东阳镇镇区范围涉及徐埠社区、金垦社区和东阳村部分自然村,总面积约52.57公顷。高新园区范围落实《安义县国土空间总体规划(2021-2035年)》中的城镇开发边界规模,面积为1346.69公顷,该范围总体规划按照《安义县国土空间总体规划(2021-2035 年)》执行。

(二)规划期限

规划基期年为2020年,规划期限为2021年至2035年,其中近期目标年为2025年,规划目标年为2035年,远景展望至2050年。

 二、规划目标

至2025年,全镇农业经济质量、效益明显提升,农业现代化水平不断提高,农业带动力、竞争力显著增强;乡村振兴、全域旅游得到全面发展;生态优势进一步突显,绿色产业体系基本形成,打造安义县生态农业经济示范区典范。

高新园区聚焦“打造实力强劲的千亿园区、集约高效的现代园区、创新引领的高新园区”和“决战一千亿、挺进五十强、再造新园区”的发展目标。

至2035年,全镇国土空间品质和资源利用效率全面提升,实现现代农业、文化旅游为特色的农旅深度融合发展,乡村振兴取得决定性进展,发展成为一个功能互补、设施一体、生态低碳、可持续发展的工贸型乡镇。

高新园区坚持按照生态环境优先、低碳节能优先、创新驱动优先和绿色产业优先的原则,构建“1+3+N”现代工业体系,以新型建材等新兴产业为主导,集创新、高效、生态于一体的高新产业园区,力争实现产业链现代化建设“3210”目标。

至2050年,基本实现人与自然和谐共生,形成生态优越、均衡开放、集约高效、宜居安全、魅力突出的国土空间保护开发新局面,国土空间治理体系和治理能力全面现代化,绿色发展竞争力全镇领先,建设成为安义县低碳高新技术产业园区和现代化绿色发展城镇。

三、规划主要内容

(一)明确发展定位

城镇定位:全国知名铝型材产业示范区,特色生态农产品示范小镇。依托东阳镇现有资源,重点落实上位规划相关要求,借助“南昌市区产业转移承接区”“门户协同发展轴”等优势,以铝型材产业、电子新材料产业、休闲旅游与特色农副产品种植为主导,打造一处集工业发展集群和商贸服务为特色的工贸型城镇。

(二)严守底线管控

至2035年,东阳镇(红山管理处)耕地保有量不低于2683.05公顷;永久基本农田保护面积不低于2471.49公顷。生态保护红线面积不低于77.96公顷。城镇开发边界面积控制在1399.26公顷以内。

镇域国土空间控制线规划图

(三)构建国土空间开发保护新格局

构建“三心、两轴、三区”的国土空间总体格局。

三心:镇区综合服务核心、高新园区产业核心和生态农业发展核心;两轴:以G353/G354国道形成的城镇发展主轴;G105国道城镇发展次轴;三区:南部农业发展区、中部工业发展区、北部生态种植发展区。

镇域国土空间总体格局规划图

镇域国土空间规划分区图

(四)合理塑造镇村空间体系

综合考虑东阳镇(红山管理处)人口规模、经济职能、辐射范围等因素,结合地理环境、产业发展、基础设施等实际情况要素,构建“镇区—中心村—一般村”三级镇村体系。镇区包括东阳村和万埠垦殖场部分区域;中心村包括黄城村和马源村;一般村包括塘口村、北山村、东阳村(含万埠垦殖场)、徐埠村、战坪村、石牛村、云溪村、新华村(含县新华林场)、闵埠村。

城镇(村)体系规划图

(五)完善国土空间支撑体系

综合交通体系:构建现代化综合交通体系为目标,充分衔接安义县交通建设和县级经济社会发展要求,全面构建以国道为主骨架,重要县乡公路为支撑的综合交通体系,增强交通运输可持续发展能力。

构建“高速、国道”两级对外交通联系网络,完善高标准一体化对外公路通道,规划以南昌西二绕城高速、南昌至修水(阳新)高速、G353/354国道和G105国道形成“三横一纵”路网结构作为对外主要交通网络,推进预留安义方向市域铁路建设,积极融入区域交通轨道体系,打造高效集成、联动支撑的综合交通体系。规划保障改扩建用地空间,构建以县道、乡道为骨架的镇域路网,同时强化镇域骨架路网与高新园区城市道路网的衔接,构建外联内畅公路网。

镇域综合交通规划图

公共服务设施体系:城镇公共服务设施体系按照“镇级—村级”两个等级进行配置;乡镇级主要位于镇政府驻地及周边,为居民提供日常生活服务,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。村庄基本公共服务设施按照“中心村—一般村”两个等级进行配置,构建半径2公里左右、服务人口规模2000—3000人的乡村社区生活圈。统筹配置基本公共服务设施和生产服务设施,满足村民生产生活需求。

镇域公共服务设施规划图

(六)产业发展规划

产业发展目标: 结合安义县产业发展战略及产业空间布局情况,依托高新园区,规划在现状产业基础上,加快形成“铝、新、光、智”的现代产业体系;推进智慧物流配送体系建设,依托南昌西二绕城高速、G353/354国道、G105国道等对外交通要道,在高新园区布局现代物流基地,带动衍生高端物流功能和相关制造业。

结合乡镇资源禀赋和优势,规划在现状农业种植的基础上,大力发展特色农产品经济作物产业,完善现有特色农产品种植基地的配套设施,推动“一镇一业、一村一品”特色发展格局。

产业发展策略:构建以“现代农业为基础、绿色工业为引领、休闲旅游为支撑”的产业发展方向。

第一产业:重点发展水稻、有机果蔬、蓝莓、西梅、菌菇、花卉苗木、生态养殖等特色农业产业,推动全镇水稻种植、马源村蓝莓种植基地、马源村西梅种植基地、黄城村菌菇种植基地、徐埠村有机果蔬种植基地、黄城村油茶种植基地、战坪村稻鱼养殖基地等产业基地向农业产业园发展,做大做强春晖蓝莓种植产业园,培育“一村一品”新业态,助力东阳镇乡村振兴。

第二产业:依托高新园区,规划形成铝型材、新材料、光伏新能源、智能制造四个主要产业构成的制造业体系。重点打造2个特色产业集群:铝合金塑钢型材产业集群和新材料(金属)产业集群。做大做强铝型材首位产业,大力推动民用型材向工业型材转型升级,拓展发展建材门窗和装配式建筑产业。

第三产业:依托春晖蓝莓小镇建设旅游集散节点,推进公共服务和基础设施配套建设。以多节点协同发展为路线,串联春晖蓝莓小镇、萤乡农场、农垦小镇、芳华时光小镇、刘寅纪念馆、门窗特色产业小镇等旅游资源,完善沿线商服配套设施,打造东阳旅游发展新格局。

镇域产业发展空间规划图

四、规划实施保障

加强党的领导,落实地方党委和政府在国土空间规划实施中的主体责任。强化规划监督考核。完善落实规划配套政策,完善专家咨询和公众参与的社会协同机制,建立规划动态评估调整工作机制。

以国土空间规划统筹协调各类规划,形成国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划三类,按照系统性、整体性、协同性的要求配合县级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设,加强动态监督维护。

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