尊敬的赵亚兵代表：

您提出的《关于加快发展新质生产力的议案》收悉，感谢您对我市产业发展给予的关心和关注以及一直以来对我们工作的理解和支持。市工信局对您的建议高度重视，由党组成员领衔办理，经济运行科具体承办，对您的优质议案认真研读并开展深入调研。现将办理情况答复如下：

一、工作开展情况

（一）全力推进经济运行回升向好。创新实施“以上进对冲下行”行动。出台《以上进对冲下行工作方案》，落实规上企业“促增收”、“小升规”培育、龙头企业“上规模”、增资扩能专题招商、产业链对接、大规模设备更新促技改、企业服务再优化等七大行动，先后围绕铜产业企业、前15强民营企业、营收前15强新增规上企业等召开4场“问计献策”座谈会，收集企业问题诉求，帮扶存量企业增产增收。预计全市258家企业全年增收310亿元。深入实施制造业重大技术改造升级工程。累计实施技改项目398个，其中亿元以上项目204个。指导符合条件的企业申报超长期特别国债政策，截至目前全市共获批工业领域设备更新项目10个，获批金额5158万元。创新开展龙头企业增资扩能产业链招商。对营收5亿元以上企业先后会同载体9次拜访26家企业，全市累计摸排项目线索122条，已落户32个。同时，大力开展高端装备制造产业和智能家居产业“双招双引”工作。今年以来，全市高端装备制造产业“双招双引”新增签约、开工、投产项目48个，投资额206亿元；智能家电（家居）产业新增签约、开工、投产项目18个，投资金额74.3亿元。

（二）全力推进全国数字化转型试点建设。在2024年我市数字化转型监测评价综合考核排名全省第1的基础上，抢抓国家中小企业数字化转型试点城市争创机遇，对照国家创建标准，全面做好申报工作。一是科学选取试点行业。深入调研分析并组织专家论证，选定先进钢铁结构材料制造业、精细化工制品制造业、高端装备制造业等3个行业作为试点行业，兼具行业特色及比较优势，做到“产业发展有基础、数字化转型有需求、复制推广易实现”。二是认真编制申报材料。借助中国工业互联网研究院等资源力量，学习借鉴前两批试点城市先进经验和共性问题，充分提炼亮点成效及经验做法，形成申报方案，并多次赴工信部、省工信厅积极对接、寻求指导。三是精心准备评审答辩。围绕主答辩人、答辩文本、答辩会场等方面做好细致准备，确保万无一失。经过努力，我市成功入选第三批试点城市，为今年全省唯一。国家将给予1亿元专项资金补助，用于支持我市规上工业企业分级分类实施数字化改造，惠及企业450家。

（三）全力推进“看样学样”数字化转型工作。全市已推动1432户规上工业企业实现数字化改造，改造率达86.42%，居全省第1位。一是总结推进“五个一工程”。通过推送一批课程、编印一批案例、推广一批产品、提炼一批场景、树立一批标杆，推动数字化改造应用落地。坚持每周开展“数智马鞍山”见行动系列活动，搭建专家、服务商与园区、企业的沟通平台。截至目前，已累计组织102场，惠及企业超2600家次。二是深化样本复制推广。坚持标杆引领，按照“选细分行业、选试点企业、精准匹配服务商、打造样板、示范推广”的工作路径，运用好创新编制的钢铁、化工、节能环保、智能家电等我市十大重点行业《中小企业数字化转型指南》，发布市级制造业数字化转型十大标杆案例，争创省级制造业数字化转型典型示范项目22个，培育市级“样本”企业114家，分类指导各行业企业加快转型，常态化组织有改造意愿的企业赴标杆企业参观学习。三是实施普惠性“上云用数赋智”服务。支持数字化服务商提供诊断、咨询等服务，开发“小快轻准”的数字化服务和产品，累计推动2628家企业使用数字化软件服务包。四是坚持“点、线、面”一体化推进。点上推动“示范引领”。打造国家级实体经济和数字经济典型案例项目5个，国家级智能制造优秀场景6个，国家级5G工厂5个，省级以上工业互联网平台27个，省级先进级智能工厂20家。线上注重“链式带动”。推动产业链龙头企业带动上下游实施改造，如马钢股份带动宝武生态圈5000余家企业上云用平台，山鹰国际依托云印工业互联网平台带动上下游8000余家企业上云用平台。面上强化“区域协同”。当涂县、雨山区新获批省级“一区一业一样板”示范园区，总数达5家。五是夯实转型硬件基础。加大人工智能、大数据等新型基础设施建设力度。新增5G基站689个，累计建设6994个。

（四）全力推进重点行业企业产品向高端化迈进。聚焦重点产业提质升级。着力培育行业龙头领军企业，2024年全市年营收10亿元以上企业49户，50亿元以上企业6户。引导企业加大研发力度，2023年度规上工业企业中有研发机构、有研发活动的企业占比达54.8%、60.6%，均居全省第1。目前全市共有省级企业技术中心134个，“三首”产品200个，“数字三品”应用场景典型案例2个。强化优质企业梯度培育。深入推进规上工业企业“创新型中小企业—省专精特新企业—国家专精特新‘小巨人’企业—重点‘小巨人’企业—国家制造业单项冠军”梯度培育体系建设。2025年新增省创新型中小企业209户，推荐报送专精特新“小巨人”企业23户、新增国家专精特新重点“小巨人”1户，推荐上报马钢、瑞邦生物、瑞泰马钢等3户企业申报国家制造业单项冠军，有望下月获评。强化产业集群建设。当涂县智能家电（家居）产业集群、雨山区稀土永磁及软磁材料产业集群等2个集群入选省中小企业特色产业集群，入选数居全省第1；博望区机床暨刃模具特色产业集群推荐至工信部申报国家级中小企业特色产业集群。深化“亩均论英雄”改革。2024年度规上工业企业亩均税收达32.24万元，预计位居全省第3位。重点强化亩均结果运用，倒逼低效企业出清。

（五）全力推进工业企业绿色化转型。一是推进节能降碳。全市9个园区均完成循环化改造，同时组织参加全省“四新”推介会，成功推荐13个工业领域绿色低碳技术产品及供应商进入省级绿色低碳推介目录。二是推进数字赋绿。加快数字化、绿色化协同转型发展，推动钢铁、装备制造等重点行业绿色化改造。组织13户企业赴市经开区开展节能环保产业数字化转型“看样学样”活动。三是完善绿色制造体系。着力构建绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链“三位一体”绿色制造体系。2024年度全市新增国家级绿色工厂5家，居全省第5位；新增国家级绿色供应链管理企业1家，居全省第3位；新增国家级绿色工业园区1个，居全省第1位。

（六）全力推进为企服务改革落地见效。持续完善服务企业机制。精心打造“采石会客厅”为企服务品牌，持续推深“企声响应”专项行动。今年来，举办“采石会客厅”系列活动32场（累计201场），558人（累计3094人）参加，梳理、交办、解决涉企问题278个（累计1789个）。会同公安、税务创新打造“企声响应服务驿站”，已试点建设12个、帮助解决企业反映问题67个。编发《企声响应》25期（累计84期），协调解决问题250项（累计847项）。开展产业链对接活动20场，惠及企业340家次。强化政策落实。创新编发“政策明白纸”，组织9家省级以上中小企业公共服务示范平台赴各载体开展“惠企政策宣传进企业”等活动，推动规上工业企业政策咨询服务全覆盖。今年以来，共有1206家企业申报1827项政策事项、涉及金额3.6亿元，其中“免申即享”兑现事项1192件、涉及金额1.19亿元。强化人才建设。加强省级高层次人才认定工作。今年来全市工信系统共申报C、D、E类人才115人，95人通过审核认定。同时，推进重点人才项目建设，已初审通过重点人才9人。

二、下一步工作计划

（一）抓重点产业提质升级。一是强化科技创新。引导和鼓励工业企业加大研发投入，扩大与大院大所合作，构建多层次的企业技术中心创新体系。二是强化技改投资。结合大规模设备更新，强化新技改项目跟踪摸排，滚动实施亿元以上重点技改项目150项以上，加快技改项目建设进度，力争全年争取超长期国债项目10个以上。加大绿色化改造力度。引导钢铁、建材等高耗能行业及重点用能企业运用新设备、新技术，不断提升节能降碳水平。持续完善绿色制造体系建设，争创省级以上绿色工厂10户以上，支持含山经开区、博望高新区等争创国家级绿色园区。三是加大龙头企业培育。重点支持产业链“龙头”企业开展核心技术攻关和产业链整合，在高端装备、新材料等领域形成技术壁垒，打造更多制造业单项冠军。支持引导企业实施并购重组，建立潜在并购企业清单和拟引进战略投资企业清单台账，提高并购重组成功率。四是强化未来产业发展。按照《马鞍山市未来产业发展专业化推进机制》要求，聚焦先进材料、未来网络、先进装备制造等重点领域，健全完善产业培育链路，培育招引一批未来产业头部企业等，强化应用场景建设。

（二）抓中小企业数字化转型。一是务实抓好试点工作。以试点城市为契机，谋划出台实施方案及专项资金管理办法。面向全国遴选优质数字化转型服务商，常态化组织服务商开展数字化转型服务工作。二是持续推进“看样学样”。加强数字化转型宣传引导。擦亮“数智马鞍山”见行动品牌，坚持每周开展宣贯推介、现场观摩、培训交流等活动，全年开展不少于40场专项活动。推进“样本”企业经验复制。运用好创新编制的我市十大重点行业《中小企业数字化转型指南》，分类指导各行业企业加快转型。全年培育市级“样本”企业120家以上，组织赴标杆样本企业交流观摩不少于10场。三是加快智能化改造。按照“机器换人—数字化生产线—数字化车间—智能工厂”思路，分层推进“智改数转网联”，争创国家卓越级智能工厂2个。实现重点行业规上企业数字化改造、规下企业数字化应用全覆盖。四是推动上云用云。加大对数字化总承包商、典型产品、解决方案、应用场景宣传推广力度，引导数字化服务商面向中小企业推出云制造平台和云服务平台。全年推动500家以上企业应用数字化软件服务包。

（三）抓企业精准服务。一是强化品牌建设。不断完善“企声响应”机制，持续擦亮“采石会客厅”品牌，坚持每周开展服务企业系列活动，精准助企纾困解难。深入推进12个“企声响应服务驿站”试点，分批建设服务驿站，推动政府增值化服务向基层延伸。二是强化政策宣贯。及时梳理国家、省、市最新惠企政策，更新完善“政策明白纸”，加大宣传力度，组织9家省级以上中小企业公共服务示范平台深入企业，开展“点对点”政策解读和申报指导，动态实现规上工业企业最新政策咨询服务全覆盖。三是强化要素保障。持续开展产业链对接、融为“益企”畅聊会等活动，帮助企业跑订单、拓市场，协调用工、资金、用地等具体困难和问题。

再次感谢您对马鞍山产业发展的关心和支持，欢迎今后继续提出宝贵意见。

办复类别：B

联系人：杨胜

联系电话：*开通会员可解锁*

马鞍山市工业和信息化局

*开通会员可解锁*