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2026-2028江苏省烟草公司盐城市公司全市系统补充医疗保险基金管理服务项目招标公

告

（招标编号：XZP2*开通会员可解锁*）

项目所在地区：江苏省盐城市市辖区

一、招标条件

本2026-2028江苏省烟草公司盐城市公司全市系统补充医疗保险基金管理服务项目已由

项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金:588.39万元， 招标人为江苏省烟

草公司盐城市公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

规模： 我公司组建于1983年，下辖响水、滨海、阜宁、射阳、建湖、大丰、东台7个分

公司，依据《中华人民共和国烟草专卖法》及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，代

表国家行使卷烟批发经营和市场管理两项重要职能。本项目总预算588.39万元。

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

2026-2028江苏省烟草公司盐城市公司全市系统补充医疗保险基金管理服务项目

三、投标人资格要求

2026-2028江苏省烟草公司盐城市公司全市系统补充医疗保险基金管理服务项目:

3.1、具有独立订立合同的能力。

3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大质量、安全生产事故等违法违规

问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

3.4、投标人应具备的资质要求：

3.4.1 投标人必须是经国家金融监督管理总局（含原中国银行保险监督管理委员会）批

准成立的专业保险公司机构（或省内分支机构）。

3.4.2 投标时营业执照（副本）原件或复印件加盖公章。本项目允许以分公司名义投

标，如果是分公司投标的，投标时必须提供总公司对本项目的授权书原件和营业执照（副

本）复印件（加盖总公司公章）。

3.5、其他要求：投标申请人须保证项目负责人和授权委托人均为本单位的正式职工，

投标时授权委托人和项目负责人需要提供社保证明（法定代表人除外）（近一个月），中标

候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供证明材料给招标人核验。

3.6、信誉要求

3.6.1 投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”网站上被公布的，自

载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒

绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，

资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过

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或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经

作出的决定。

3.6.2 从投标截止之日起前3年（成立不足3年的可从成立之日起算），投标人、法定代

表人、

☑项目负责人无行贿行为记录。在本公告发布之日起至投标截止之日前，应通过中国

裁判文书网分开、单独查询投标人、法定代表人、

☑项目负责人的无行贿行为记录（前款允

许其他组织投标时，非法人单位提供单位负责人的无行贿行为记录）；①对供应商在参加烟

草采购活动中，向干部职工行贿的，依据制度规定列入存在行贿行为供应商名单，禁止参加

新采购项目。②对存在行贿行为供应商的禁入措施，适用于其法定代表人、主要负责人和行

贿人。在禁入期限内，上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业，均

不得参加新采购项目。③对被列入存在行贿行为供应商名单的在供供应商，可以采取警示约

谈等措施进行督促整改，并根据合同约定采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务

期限、终止或解除合同等处理措施。④在相关案件查办时，供应商应配合监委提供证据、作

证，如发生拒不配合监委调查工作的情况，我方有权根据合同约定采取警示约谈、降低考核

评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种措施。⑤签订采购合同

时，同时签订廉洁合同，约定双方廉洁方面的权利义务及相应责任。

本项目

不 允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：*开通会员可解锁* 08:30到*开通会员可解锁* 18:00

获取方式：公告发布后，凡具备以上投标人资格要求，并自愿参加本次投标的投标人，

须携带本单位介绍信或授权委托书以及购买人身份证原件于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*22

日止（上午8:30-11：30，下午2:30-6:00，节假日休息）到江苏伟业项目管理有限公司（地

址：盐城市人民南路华邦国际东厦A1601，联系人：钱工，联系电话：*开通会员可解锁*）报名

并购买招标文件，投标人购买招标文件后方可参加投标。

五、投标文件的递交

递交截止时间：*开通会员可解锁* 14:30

递交方式：现场递交

六、开标时间及地点

开标时间：*开通会员可解锁* 14:30

开标地点：江苏省烟草公司盐城市公司（盐城市毓龙东路30号）办公楼二楼会议室；

七、其他

2026-2028江苏省烟草公司盐城市公司全市系统补充医疗保险基金管理服务项目招标公

告

1. 招标条件

本招标项目2026-2028江苏省烟草公司盐城市公司全市系统补充医疗保险基金管理服务

项目已经批准实施，项目招标人为江苏省烟草公司盐城市公司，建设资金来自 自筹 ，项目

出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

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2. 项目概况与招标内容

2.1服务期：3年。

2.2 服务对象：江苏省烟草公司盐城市公司全市系统人员。

2.3 项目规模：我公司组建于1983年，下辖响水、滨海、阜宁、射阳、建湖、大丰、东

台7个分公司，依据《中华人民共和国烟草专卖法》及《中华人民共和国烟草专卖法实施条

例》，代表国家行使卷烟批发经营和市场管理两项重要职能。本项目总预算588.39万元。

2.4 服务标准：满足招标人服务要求。

2.5 招标内容：人员约1147人，其中在职人员约923人，平均年龄45.14岁；退休人员约

224人，平均年龄72.67岁；在职员工参加补充医疗及意外伤害保险项目、在职和退休人员参

加公共医疗基金项目、保险金额详见项目需求。

3. 投标人资格要求

3.1、具有独立订立合同的能力。

3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大质量、安全生产事故等违法违规

问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

3.4、投标人应具备的资质要求：

3.4.1 投标人必须是经国家金融监督管理总局（含原中国银行保险监督管理委员会）批

准成立的专业保险公司机构（或省内分支机构）。

3.4.2 投标时营业执照（副本）原件或复印件加盖公章。本项目允许以分公司名义投

标，如果是分公司投标的，投标时必须提供总公司对本项目的授权书原件和营业执照（副

本）复印件（加盖总公司公章）。

3.5、其他要求：投标申请人须保证项目负责人和授权委托人均为本单位的正式职工，

投标时授权委托人和项目负责人需要提供社保证明（法定代表人除外）（近一个月），中标

候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供证明材料给招标人核验。

3.6、信誉要求

3.6.1 投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”网站上被公布的，自

载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒

绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，

资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过

或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经

作出的决定。

3.6.2 从投标截止之日起前3年（成立不足3年的可从成立之日起算），投标人、法定代

表人、

☑项目负责人无行贿行为记录。在本公告发布之日起至投标截止之日前，应通过中国

裁判文书网分开、单独查询投标人、法定代表人、

☑项目负责人的无行贿行为记录（前款允

许其他组织投标时，非法人单位提供单位负责人的无行贿行为记录）；①对供应商在参加烟

草采购活动中，向干部职工行贿的，依据制度规定列入存在行贿行为供应商名单，禁止参加

新采购项目。②对存在行贿行为供应商的禁入措施，适用于其法定代表人、主要负责人和行

贿人。在禁入期限内，上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业，均

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不得参加新采购项目。③对被列入存在行贿行为供应商名单的在供供应商，可以采取警示约

谈等措施进行督促整改，并根据合同约定采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务

期限、终止或解除合同等处理措施。④在相关案件查办时，供应商应配合监委提供证据、作

证，如发生拒不配合监委调查工作的情况，我方有权根据合同约定采取警示约谈、降低考核

评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种措施。⑤签订采购合同

时，同时签订廉洁合同，约定双方廉洁方面的权利义务及相应责任。

4. 评标办法

本招标项目资格审查采用“资格后审”，评标办法采用“综合评分法”。

5. 投标保证金

本项目的投标保证金数额为人民币壹拾壹万元整（¥：110,000.00元），保证金采用银

行汇票、本票或转账方式，各投标人须在投标截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基

本账户上汇出（汇票、本票以投标人汇出资金的银行日期为准；银行转账方式缴纳投标保证

金的以款项实际到账日期为准），保证金汇出单位必须与投标人名称一致。收款人名

称：/，开户行：/，账号：/（保证金交纳账号由各投标人自行咨询招标代理机构，咨询电

话：*开通会员可解锁*）。投标截止时间之前，各投标人将银行汇票或本票原件、银行转账回

单带至开标现场交工作人员核验。

注：未按招标文件约定要求缴纳投标保证金的，其投标文件将不予接收。

如无投诉等特殊情况，中标结果公示期满后10个工作日内，退还非中标人的投标保证

金。中标人投标保证金在其缴纳履约保证金后退还。

履约保证金：本项目履约保证金为中标价的5%，中标人在合同签订前，须将履约保证金

足额缴纳至招标人指定的账号，合同有效期满后30 个日历天内无息退还（违约、考核扣款

除外）。

6.投标报名及招标文件获取

6.1公告发布后，凡具备以上投标人资格要求，并自愿参加本次投标的投标人，须携带

本单位介绍信或授权委托书以及购买人身份证原件于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*止

（上午8:30-11：30，下午2:30-6:00，节假日休息）到江苏伟业项目管理有限公司（地址：

盐城市人民南路华邦国际东厦A1601，联系人：钱工，联系电话：*开通会员可解锁*）报名并购

买招标文件，投标人购买招标文件后方可参加投标。

6.2招标文件工本费为人民币叁佰元整（¥：300元），交纳方式：投标人在购买招标文

件时向招标代理机构交纳。

7.发布公告的媒介

本次招标公告、补充公告、中标候选人公示、中标结果公示均在江苏省招标投标公共服

务平台（http://jszbtb.com）、中国采购与招标网

（http://www.chinabidding.com.cn）、中国招投标网（http://www.infobidding.com）上

发布，投标人应在开标前随时上网查阅，否则，其引起的相关后果由投标人自行负责。

8.投标文件提交截止时间及开标时间

8.1投标文件递交接受时间：*开通会员可解锁*14:30时前；

8.2投标文件递交截止时间及开标时间：*开通会员可解锁*14:30时；

./tmp/850c7e3a-f8fe-44f7-9446-0bc16346ad83-html.html

8.3投标文件递交及开标地点：江苏省烟草公司盐城市公司（盐城市毓龙东路30号）办

公楼二楼会议室；

8.4未按招标文件密封、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

9.其他

9.1投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝

投标。

9.2项目严禁挂靠、转包、分包，一经核实挂靠、转包、分包的，将被取消投标、中标

资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

10.联系方式

招 标 人：江苏省烟草公司盐城市公司

地 址：盐城市毓龙东路30号

邮 编：224000

联 系 人：蔡女士

电 话：*开通会员可解锁*

招标代理机构：江苏伟业项目管理有限公司

地 址：盐城市人民南路华邦国际东厦A1601

邮 编：224000

联 系 人：钱先生

电 话：*开通会员可解锁*

*开通会员可解锁*

八、监督部门

本招标项目的监督部门为江苏省烟草公司盐城市公司。

九、联系方式

招

标

人： 江苏省烟草公司盐城市公司

地

址： 盐城市毓龙东路30号

联

系

人： 蔡女士

电

话： *开通会员可解锁*

电 子 邮 件： /

招 标 代 理 机 构： 江苏伟业项目管理有限公司

地

址： 盐城市人民南路华邦国际东厦A1601

联

系

人： 钱先生

电

话： *开通会员可解锁*

电 子 邮 件： /

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： [*签名处*]（签名）

招标人或其招标代理机构： [*盖章处*]（盖章）