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淮安市第三人民医院 广告制作采购项目中标结果公告

（招标编号：ZJJT-公招-202501058）

一、中标人信息：

淮安市第三人民医院标识标牌类采购服务项目（一标段）:

中标人：/ 其他报价：详见公告内容

淮安市第三人民医院材料制作类采购服务项目（二标段）:

中标人：/ 其他报价：详见公告内容

淮安市第三人民医院宣传视频拍摄制作采购服务项目（三标段）:

中标人：/ 其他报价：详见公告内容

二、其他：

一、正军项目管理集团有限公司受淮安市第三人民医院的委托，就该单位广告制作采购

项目进行公开招标，按规定程序组织开评标，现就本次评标的评审结果公布如下：

二、项目名称：淮安市第三人民医院广告制作采购项目；

三、项目编号：ZJJT-公招-202501058

四、项目简要说明：淮安市第三人民医院广告制作采购项目，本项目共计三个标段。详

见招标文件第五章项目采购需求

五、公开招标公告媒体及日期：

江苏招标投标公共服务平台：

公告发布时间：*开通会员可解锁*- *开通会员可解锁*

六、公开招标信息：

开标日期：*开通会员可解锁*

开标地点：淮安市第三人民医院综合楼8楼会议室

评标委员会小组： 胡锐（组长）、李洪超 、刘卫东 、蒋涛 、朱颖（采购人）

七、入围信息：

（一标段）入围单位：

中标人名称：淮安旭诺广告传媒有限公司

中标人地址：江苏省淮安市淮安区山阳街道张蔡村三组108号

中标单价总和：人民币贰仟捌佰伍拾贰元壹角整（¥2852.10）

中标人名称：淮安龙韵广告有限公司

中标人地址：淮安市清河区新世纪豪园1号楼3210室

中标单价总和：人民币贰仟陆佰陆拾贰元陆角整（¥2662.60）

中标人名称：江苏亿禾文化发展有限公司

中标人地址：淮安经济技术开发区君悦府2、3号楼02室

中标单价总和：人民币贰仟陆佰零陆元肆角伍分（¥2606.45）

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中标人名称：淮安在升广告传媒有限公司

中标人地址：淮安经济技术开发区空港产业园纬二路6号

中标单价总和：人民币贰仟捌佰陆拾柒元整（¥2867.00）

中标人名称：淮安市仁和广告有限公司

中标人地址：淮安生态文旅区板闸家苑2号商业（部分二）商业107室

中标单价总和：人民币贰仟肆佰柒拾叁元零伍分（¥2473.05）

（二标段）入围单位：

中标人名称：淮安市仁和广告有限公司

中标人地址：淮安生态文旅区板闸家苑2号商业（部分二）商业107室

中标单价总和：人民币柒拾壹元壹角柒分（¥71.17）

中标人名称：淮安龙韵广告有限公司

中标人地址：淮安市清河区新世纪豪园1号楼3210室

中标单价总和：人民币柒拾陆元捌角整（¥76.80）

中标人名称：淮安在升广告传媒有限公司

中标人地址：淮安经济技术开发区空港产业园纬二路6号

中标单价总和：人民币捌拾柒元捌角整（¥87.80）

中标人名称：江苏亿禾文化发展有限公司

中标人地址：淮安经济技术开发区君悦府2、3号楼02室

中标单价总和：人民币玖拾肆元伍角肆分（¥94.54）

中标人名称：淮安丰融广告传媒有限公司

中标人地址：淮安经济技术开发区济南路2-1号8幢2室

中标单价总和：人民币壹佰元整（¥100.00）

（三标段）入围单位：

中标人名称：淮安丰融广告传媒有限公司

中标人地址：淮安经济技术开发区济南路2-1号8幢2室

中标单价总和：人民币伍仟元整（¥5000.00）

中标人名称：淮安市一路阳光文化传媒有限公司

中标人地址：淮安市清江浦区颐高广场3号楼工程2018室

中标单价总和：人民币柒仟元整（¥7000.00）

中标人名称：江苏绯色慕璃文化传媒有限公司

中标人地址：南京市玄武区龙蟠路155号2幢216室

中标单价总和：人民币伍仟伍佰元整（¥5500.00）

中标人名称：江苏大圣文化传媒有限公司

中标人地址：淮安经济开发区承德南路266号505-506室

中标单价总和：人民币陆仟肆佰元整（¥6400.00）

八、公开招标结果信息：

服务类

名称：标识标牌类、材料制作类、宣传视频拍摄制作类

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服务范围：按文件执行

服务要求：按文件执行

服务时间：两年

服务标准：按文件执行

九、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

十、代理服务收费标准及金额：详见招标文件

十一、其他补充事宜：无

三、监督部门

本招标项目的监督部门为淮安市卫生健康委员会。

四、联系方式

招

标

人： 淮安市第三人民医院

地

址： 淮安市淮海西路

联

系

人： *开通会员可解锁*

电

话： 罗老师

电 子 邮 件： /

招 标 代 理 机 构： 正军项目管理集团有限公司

地

址： 深圳路98号恒盛科技园5号楼

联

系

人： 张玲

电

话： *开通会员可解锁*

电 子 邮 件： 1074933804@qq.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： [*签名处*]（签名）

招标人或其招标代理机构： [*盖章处*]（盖章）

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淮安市第三人民医院广告制作采购项目公开招标文件

公 开 招 标 文 件

项目名称：淮安市第三人民医院广告制作采购项目

项目编号： ZJJT-公招-202501058

代理机构：正军项目管理集团有限公司

二〇二五年九月

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淮安市第三人民医院广告制作采购项目公开招标文件

招标文件备案栏

项目名称 淮安市第三人民医院广告制作采购项目

代理机构（盖章）

2025 年 9 月 10 日

采购单位（盖章）

2025 年 9 月 10 日

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淮安市第三人民医院广告制作采购项目公开招标文件

目 录

一、投标邀请 …………………………………………………… 01

二、投标人须知 ………………………………………………… 10

三、评标标准………………………………………………………27

四、合同格式及条款………………………………………………33

五、项目采购需求…………………………………………………43

六、投标文件………………………………………………………48

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淮安市第三人民医院广告制作采购项目招标文件

1

第一章

投标邀请

受淮安市第三人民医院的委托，正军项目管理集团有限公司就该单位

广告制作采购项目进行公开招标，现邀请符合条件的投标人参加投标。

一、项目基本情况

（一）项目编号： ZJJT-公招-202501058

（二）项目名称： 淮安市第三人民医院广告制作采购项目

（三）招标方式：公开招标

（四）预算金额：人民币叁拾捌万叁仟肆佰元整（

¥*开通会员可解锁* 元）

（五）最高限价：

标段一：标识标牌

序号

名称（材质）

规格

单位

数量

最高限价/单价（元）

（含安装）

备注

1

写真

户内

㎡

1

12.16

2

车贴

户外

㎡

1

16.22

3

喷绘

中厚

㎡

1

19.46

4

喷绘

大网格

㎡

1

23.50

5

车贴

黑胶

㎡

1

16.22

6

反光膜

平面

㎡

1

44.59

7

不干胶

50cm 以下

cm

1

0.40

8

不干胶

50cm 以上

cm

1

0.49

9

横幅

高 70cm

m

1

8.11

项目概况:淮安市第三人民医院广告制作采购项目的潜在投标人应在

邮箱报名（1074933804@qq.com）获取招标文件，并于 2025 年 9 月 30 日

上午 9 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。

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淮安市第三人民医院广告制作采购项目招标文件

2

10

横幅

高 90cm

m

1

9.73

11

袖章

15cm*20cm

个

1

6.3

12

流动红旗

40cm*50cm

个

1

16

13

彩旗

旗帜布

㎡

1

31.05

14

锦旗

70cm*110cm

面

1

62.10

15

普通 KT 板

户内写真+KT 板

㎡

1

35

16

普通 KT 板

户外 PP+KT 板

㎡

1

38

17

普通 KT 板

户内写真+PVC 板

㎡

1

68.91

18

普通 KT 板

户外 PP+PVC 板

㎡

1

77.02

19

普通 KT 板

户内写真+KT 板+边条

㎡

1

41.75

20

普通 KT 板

户外 PP+KT 板+边条

㎡

1

50.38

21

铜牌或不锈钢牌 腐蚀

40cm*60cm

块

1

110

22

铜牌或不锈钢牌 UV

40cm*60cm

块

1

124

23

亚克力 UV 打印

厚 3mm

㎡

1

176

24

亚克力 UV 打印

厚 5mm

㎡

1

252

25

亚克力 UV 打印带背胶

厚 3mm

㎡

1

207

26

亚克力 UV 打印带背胶

厚 5mm

㎡

1

279

27

护理部磁条（小）

2.5cm*2.5cm

个

1

1.95

28

护理部磁条（大）

3cm*5cm

个

1

3.73

29

亚克力 A4 纸卡槽

A4

个

1

15.53

30

丽屏展架

80cm*200cm

个

1

120

31

展架画面

80cm*180cm

张

1

54

32

X 展架（含画面）

80cm*180cm

套

1

23.29

33

门型展架（材质铁）

80cm*180cm

个

1

45

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淮安市第三人民医院广告制作采购项目招标文件

3

34

绶带

15cm*180cm

条

1

16.40

35

胸牌 玫瑰金镭射文字

+别针

7*2cm

套

1

7

36

有机板+写真

厚 5mm

㎡

1

252

37

亚克力桌牌台卡（含内

芯）

11cm*21cm

套

1

13.46

38

户外不干胶+铝塑板底

+方管架

铝塑板 4mm 方管

25mm*25mm

㎡

1

279

39

易拉宝（含画面）材质

铝

80cm*200cm

套

1

106

40

手提海报框双面 铝合

金边框 2.5CM

60cm*90cm

个

1

126

41

手提海报框单面 铝合

金边框 2.5CM

60cm*90cm

个

1

90

42

玻璃磨砂贴

120cm

㎡

1

41.40

43

铝合金边框

宽面 3.5cm

米

1

16.55

44

一米线喷字

120cm*12cm

条

1

15

45

钢化玻璃+PVC 板+背

胶画面

钢化玻 8mmPVC4mm

套

1

260

46

亚克力桌牌

A5

张

1

15.53

47

护士站信息白板

白板+透明膜不干胶

㎡

1

230

48

单层亚克力字

0.3cm

㎡

1

95

49

PVC 字

厚度 1cm

㎡

1

70

50

PVC 字加亚克力面

厚度 1cm

㎡

1

170

51

亚克力 UV 背喷+插盒

25cm*40cm

块

1

26.91

52

亚克力 UV+亚克力盒

10cm*7.6cm

块

1

4.11

53

亚克力+亚克力盒分格

28cm*6cm

块

1

4.10

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淮安市第三人民医院广告制作采购项目招标文件

4

标段二：材料制作

序号

名称（材质）

规格

单位

数量

最高限价/单价

（元）

备注

1

黑白打印（70 克打印纸）

A4

张

1

0.27

2

黑白打印（70 克打印纸）

A3

张

1

0.5

3

彩色打印（70 克打印纸）

A4

张

1

1

4

彩色打印（70 克打印纸）

A3

张

1

2

5

彩色打印（250 克铜板纸）

A4

张

1

3.56

6

彩色打印（250 克铜板纸）

A3

张

1

7.12

7

彩色打印（250 克铜板纸）

20*4.5cm

张

1

1

8

300g 铜版纸激光彩打

19*9cm

张

1

4

9

300g 铜版纸激光彩打

A4

张

1

6

10

名片

盒（100 张）

盒

1

12.28

11

压痕

A4

张

1

2

12

胶装

A4

本

1

7.12

13

骑马钉装订

A4

本

1

1.78

14

塑封

A4

张

1

5

15

塑封

15cm*21cm

张

1

4

16

塑封

11cm*16cm

张

1

2

17

封面 250G 铜版纸覆膜

（打印）

A3

张

1

17.8

18

封面 250G 铜版纸覆膜

A3

张

1

7.14

19

打印图纸

A4

张

1

0.90

20

打印图纸

A3

张

1

1.80

21

打印图纸

A2

张

1

3.56

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淮安市第三人民医院广告制作采购项目招标文件

5

22

打印图纸

A1

张

1

6

23

打印图纸

A0

张

1

10

24

姓名 300G 铜版纸

5.3cm*8.7cm

块

1

0.42

25

盒签 300G 铜版纸

80 页是

3.4cm*20cm

张

1

0.55

26

盒签 300G 铜版纸

40 页是

2.4cm*17.5cm

张

1

0.45

27

盒签 300G 铜版纸

80 页是

4.8cm*20cm

张

1

0.72

28

盒签粉红 300G 铜版纸

3cm*9cm

张

1

0.25

29

纪念贺卡 250G 珠光纸双

面

21cm*29cm

张

1

3.5

30

纪念贺卡 300G 珠光纸双

面

21cm*29cm

张

1

4.03

31

折页展开 A4（不少于 500

张）

21.4cm*28.5c

m

张

1

0.29

32

宣传单 157G 双面（不少

于 500 张）

A4

张

1

0.33

33

宣传单 200G 双面（不少

于 500 张）

A4

张

1

0.42

34

宣传单 157G 双面（不少

于 500 张）

A5

张

1

0.16

35

宣传单 200G 双面（不少

于 500 张）

A5

张

1

0.22

标段三：宣传视频拍摄制作

序号

名称

单位

数量 最高限价/单价（元） 备注

1

普通拍摄制作

分钟

1

2700

2

精细拍摄制作

分钟

1

4500

（六）采购需求：淮安市第三人民医院广告制作采购项目，本项目共计

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淮安市第三人民医院广告制作采购项目招标文件

6

三个标段。详见招标文件第五章项目采购需求。各标段内容如下：

序号

名称

预算总金额

一标段

淮安市第三人民医院标识标牌类采购服务

项目

两年制作费用约 303900 元

二标段

淮安市第三人民医院材料制作类采购服务

项目

两年制作费用约 35000 元

三标段

淮安市第三人民医院宣传视频拍摄制作采

购服务项目

两年制作费用约 44500 元

注：1.本次采购每个标段根据合格投标人的数量 80%的比例设立入围名

额（四舍五入取整），最多设立 5 名入围单位。

2.投标人可选择其中任何一标段或多个标段投标，也可兼投，同一个

投标人可以兼中多个标段。

3.本次项目按单价进行报价，最终以单价相加的总价进行报价打分。

4.投标人每个标段的单价报价不得高于最高限价，否则作废标处理。

（七）服务期限：两年。

（八）本项目不接受联合体投标。

（九）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列

明行业 。

二、申请人的资格要求：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的六项条

件；

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目按照以下第 1 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：

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淮安市第三人民医院广告制作采购项目招标文件

7

1.本项目为专门面向中小企业采购的项目。

2.本项目通过以下第（ ）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：

（1）本项目要求投标人以联合体形式参加，中小企业合同金额应当

达到的比例为

%，其中小微企业所占比例应为

%（两项比例均应符

合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

（2）本项目要求投标人进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的

比例为

%，其中小微企业所占比例应为

%（两项比例均应符合《政

府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

3.本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣

除后的价格参加评审，具体详见第二章“投标人须知”第 36.1 项。

注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。

（三）本项目的特定资格要求：无

（四）拒绝下述条件的投标人参加本次采购活动：

1.投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投

标人，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。

2.凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测

等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动。

3.投标人被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行

人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、获取招标文件

1.时间：自招标文件公告发布之日起 5 个工作日。

2.方式：投标人名需携带以下资料：确认函（加盖公章）、营业执照

复印件（加盖公章）、授权委托书（加盖公章）和授权委托人身份证复印

件（加盖公章），参加招标的投标人可不进行现场购买，可通过联系邮箱

（1074933804@qq.com）等方式进行购买。报名起止时间：*开通会员可解锁*

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淮安市第三人民医院广告制作采购项目招标文件

8

-*开通会员可解锁*上午8：30—11：30；下午14：00—17：30（节假日除外），

投标人未通过上述方式获取招标文件的，其投标文件将被拒绝。

3.售价：人民币 200 元整/份/标段（售后不退），未购买招标文件的

投标人的投标文件将被拒绝。

文件材料费用缴纳方式：

费用缴纳主体必须是投标人本身，投标人必须在文件获取期限内以下

列形式将费用缴纳至以下指定账号，并注明“ 淮安市第三人民医院广告制

作采购项目文件费”。

支付宝（*开通会员可解锁*）缴费凭证截图，支付宝转账须备注项目名称

和单位名称将上述资料发送邮箱（1074933804@qq.com），须电话确认。

注：如果投标人未按要求留下详细联系方式，导致代理公司无法通知

招标文件的更正或修改的，其责任由投标人自行承担。

四、投标文件递交：

1.投标文件递交开始时间： 2025 年 9 月 30 日上午 9:00

2.投标文件接收截止时间： 2025 年 9 月 30 日上午 9:30

3.投标文件接收地点：淮安市第三人民医院综合楼 8 楼会议室

4.投标文件接收人：张玲

联系电话： *开通会员可解锁*

五、公告期限

自本公告发布之日起五个工作日。

六、开启

1.时间：2025 年 9 月 30 日上午 9:30

2.地点：淮安市第三人民医院综合楼 8 楼会议室

七、其他事项

1.投标保证金：本次项目不收取投标保证金。

2.评标办法：综合评估法。

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淮安市第三人民医院广告制作采购项目招标文件

9

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：淮安市第三人民医院

地址： 淮安市淮海西路

联系人： 罗老师

联系电话：*开通会员可解锁*

2.采购代理机构信息

名称：正军项目管理集团有限公司

地址：淮安市深圳路 98 号恒盛科技园 5 号楼

联系人：张玲

联系方式：*开通会员可解锁*

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淮安市第三人民医院广告制作采购项目招标文件

10

第二章 投标人须知

友情提醒：投标人应认真阅读招标文件中全部内容。如果投标人没有

按照招标文件规定和要求提交投标文件及要求提供的全部资料，或者投标

人不实质性投标招标文件要求的投标将被拒绝或作无效投标处理。

一、总 则

1.适用范围

本招标文件仅适用于本次投标邀请中所述项目的采购。

2.合格的投标人

2.1 投标人必须符合第一章投标邀请中投标人资质要求的规定；

2.2 满足招标文件中实质性条款的规定。

3.适用法律

3.1 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法

实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规

章和规定等。

4.投标费用

4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如

何，正军项目管理集团有限公司（以下简称采购代理机构）和淮安市第三

人民医院（以下简称采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.2 本次项目代理服务费 2000 元；评审费按实际发生收取，成交供应

商必须在中标通知书发出前向代理机构一次性缴纳。

二、招标文件

5.招标文件构成包括：

第一章 招标文件

第二章 投标人须知

第三章

评标标准

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第四章

合同格式

第五章

采购需求

第六章

示范格式

6.招标文件的澄清

6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间十五

日前以书面形式通知采购人（在递送书面文件的同时请投标人将电子文档

发送至采购代理机构电子邮箱：1074933804@qq.com），采购人对投标截止

时间前十日收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。

由于投标人所留联系方式有问题而导致采购人无法通知的，其责任由投标

人自行承担（未按上述要求及逾期递交对招标文件要求进行澄清的，采购

人将不予受理）。

7.招标文件的更正或补充

7.1 在投标截止时间十五日前，采购代理机构可主动或在解答投标人提

出的澄清问题时对招标文件用更正公告的方式进行修正。

7.2 对招标文件的更正通知所有已发送《投标人参与投标确认函》的投

标人。由于投标人所留联系方式有问题而导致采购代理机构无法通知的，

其责任由投标人自行承担。更正公告将作为招标文件的组成部分，对所有

参加本次投标的投标人都具有约束力。

7.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件，采

购代理机构有权按照相关法定的要求推迟投标截止时间和开标日期。

三、投标文件的编制

8.投标文件的语言及度量衡

8.1 投标文件以及投标人与采购代理机构之间的所有书面往来均应使

用简体中文书写。

8.2 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位均应用国家

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法定计量单位。

9.投标文件构成

9.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分（有关格式按招标文件“投

标文件格式”要求）：

9.1.1 按照要求填写的投标函；

9.1.2 投标人基本信息；

9.1.3 开标一览表；

9.1.4 服务承诺；

9.1.5 服务方案；

9.1.6 资质审查时投标人必须提供的资格证明文件；

9.1.7 涉及无效投标条款中投标人必须提供的证明文件；

9.1.8 综合评分时投标人需提供的证明文件；

8.1.9 投标人认为有必要提供并说明的其它资料；

9.1.10 示范格式。

10.开标一览表

10.1 投标人必须按照招标文件中提供的开标一览表的规定格式完整、

清晰、正确填写，不得自行增减内容。

10.2 开标一览表中不得填报有选择性报价方案，表中内容应与投标文

件中的内容完全一致，如不一致的，以开标一览表内容为准。

10.3 投标人可以另外准备一份开标一览表并密封随同投标文件一同递

交（如果投标人未另外准备一份开标一览表，因唱标需要拆开投标文件正

本而导致商业机密泄露的其责任由投标人自行承担）。

11.投标报价

11.1 本项目采用总承包方式，因此投标人的报价应包括应包含货物、

设计、安装、调试、配件、税金、包装、运输、装卸、保管、耗材、人工

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费及验收合格之前保管及质保期内备品备件、专用工具、伴随服务发生的

所有含税费用等需全部包含在报价中，直至所有设备正常使用，不得在施

工后要求增加费用，从项目成交起到项目正式交付以及质保期内所发生的

一切费用，结算时不作调整。

11.2 投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少

服务、增加收费、降低质量的理由。

11.3 采购人或采购代理机构不接受备选的投标方案或有选择的报价。

11.4 投标报价应以人民币为货币单位。

12.技术规格的投标

12.1 投标人应对招标文件中的技术要求逐项作出实质性投标，否则该

投标将被拒绝。

13.服务承诺

13.1 投标人作出的服务承诺应按不低于招标文件中基本服务要求的标

准作出投标。

14.投标保证金

本项目不收取投标保证金。

15.投标有效期

15.1 投标效期为从开标之日起计算的九十天。投标有效期比规定短的

将被视为非投标而予以拒绝。

15.2 在特殊情况下，采购人或采购代理机构于原投标有效期满之前，

可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形

式如信件、传真或电报等。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标。同

意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，受投标有效期约束

的所有权利与义务均延长至新的有效期。

16.投标文件份数和签署

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16.1 投标人应严格按照投标人须知的要求，编制一式四份响应文件（包

括一份正本和三份副本，按标段分别包装），每份投标文件右上角必须清

楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

装订方式为左侧胶贴平本装订。

16.2 投标文件的正本和所有的副本均须打印， 且投标文件格式中要求

签字的字迹应清晰易于辨认并由投标人法定代表人或其委托受托人签字。

除姓名签署外，投标文件的任何内容均不允许手写。委托受托人必须将以

书面形式出具的“授权委托书”、附在投标文件正本中。投标文件中签署

授权委托书的格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件中签

署授权委托书无效。

16.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或

增删，如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或委托受托人签字。

16.4 本招标文件所表述的公章是指刻有投标人法定名称的印章，不包

括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。

四、投标文件的递交

17.投标文件的密封和标记

17.1 投标人应将投标文件正本和所有副本密封，信封（箱）封口处应

加盖骑缝章。

17.2 信封（箱）封面注明投标项目名称、标书编号及“请勿在（开标

时间）之前启封”的字样。

17.3 信封（箱）上应写明投标人名称和地址以及邮政编码，以便如果

投标文件被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。

17.4 未按招标文件条件要求密封和加写标记，采购人、采购代理机构

对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购人、

采购代理机构将予以拒绝，并退回投标人。

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18.投标截止时间

18.1 投标人递交投标文件的时间不得迟于投标邀请中规定的截止时

间。

18.2 采购人可以按第 7 条规定，通过修改招标文件有权酌情延长投标

截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及受制的截止日期均

应以延长后新的截止日期为准。

19.迟交的投标文件

19.1 在投标截止时间后递交的投标文件，采购人、采购代理机构将拒

绝接收。

20.投标文件的修改和撤回

20.1 投标人在递交投标文件后可以对其修改或撤回，但这种修改和撤

回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人、采购代理机

构。

20.2 投标人的修改文件应招标文件规定进行编制和签署，并按招标文

件规定进行密封、标记，同时还应加注“修改”字样。修改文件同样必须

在投标截止时间前送达投标文件接收地点。

20.3 投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。

五、开标及评标

21.公开招标的采购项目，投标截止后投标人不足 3 家或者通过资格审

查或符合性审查的投标人不足 3 家的，除采购任务取消情形外，按照以下

方式处理：

21.1 招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、

采购代理机构改正后依法重新招标；

21.2 招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采

购方式采购的，采购人应当依法报监管部门批准。

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22.开标

22.1 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进

行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标由采购代理机构主

持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。参加开标的代

表需签名以证明其出席。

22.2 按照招标文件规定，迟交的投标文件将不予开封。

22.3 开标时请投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经

确认无误后，采购代理机构工作人员当众拆封。

22.4 采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按招标文件规定在唱

标时宣读的全部内容。

23.评标委员会

23.1 采购人根据项目特点组建评标委员会（以下简称评委会）。

23.2 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人

以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为 7 人以上

单数：

（一）采购预算金额在 1000 万元以上；

（二）技术复杂；

（三）社会影响较大。

23.3 评标委员会成员应当履行下列义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（2）按照招标文件规定的评审办法进行评审，对评审意见承担个人责

任；

（3）对评审过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；

（4）参与评审报告的起草；

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（5）配合相关部门的投诉处理工作；

（6）配合采购人答复投标人提出的质疑。

（7）评委会应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐中标候选人。

评审专家在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对

自己的评审意见承担责任。

（8）评委会应对投标人的商业、技术秘密予以保密。

24.对投标文件的资格性审查和符合性审查

24.1 资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的

资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（由采购代理机构

协助采购人共同审查）

24.2 符合性审查。评标委员对符合资格的投标人提交的投标文件依据

招标文件约定的内容（包含信用记录现场查询、有效期、完整性、有效性

和对招标文件的投标程度等）进行评比，以确定其是否满足招标文件的实

质性要求。

以上资格性审查和符合性审查的内容只要有一条不满足，则投标文件

无效。

24.3 所谓偏离是指投标文件的内容高于或低于招标文件的相关要求。

所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量和交货期限等明显

不能满足招标文件的要求。重大负偏离的认定须经评委会三分之二以上同

意作出结论。 判断投标文件的投标与否只根据投标文件本身，不寻求外部

证据。

24.4 评委会在初审中，对算术错误的修正原则如下：

（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不

一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

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（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为

准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按

照财政部令第 87 号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束

力，投标人不确认的，其投标无效。

25.投标文件的澄清

25.1 在评标期间，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符

合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应

当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材

料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标

处理。

25.2 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文

字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的

澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，

并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说

明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

25.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按第 25.2 条的规定做出澄清，

将视为放弃该权利。

25.4 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少

数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报

告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

26.投标人存在下列情况之一的，投标无效

26.1 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

26.2 不具备招标文件中规定的资格要求的；

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26.3 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

26.4 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

26.5 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

27.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标

27.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质投标的投标人不足

三家的；特殊情况按第 21 条处理。

27.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

27.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

27.4 因重大变故，采购任务取消的；

27.5 废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。

28.评审及中标

28.1 评委会将对通过资格性审查的投标文件进行评价和比较。

28.2 评委会按招标文件第一章第三部分中公布的评标标准对每份合

格投标文件进行评审，确定中标投标人，任何单项因素的最优不能作为中

标的保证。

28.3 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法

进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，

与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构

确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。

28.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投

标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评

标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不

能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

29.评标过程的保密

29.1 在宣布中标结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件

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和中标意向等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何投标人或与评审工

作无关的人员。

29.2 投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则

其投标文件将被作无效处理。

29.3 在评审期间，采购代理机构将有专门人员与投标人进行联络并负

责组织评标工作。

29.4 对未通过资格审查的投标人，采购代理机构将告知其未通过的原

因；采用综合评分法评审的，采购代理机构将告知未中标人本人的评审得

分与排序。除上两种告知内容外，采购人、采购代理机构和评审委员会不

向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评审过程中的相关细节。

29.5 评标委员会名单在开标前确定，并在招标结果确定前保密。

29.6 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

（一）分值汇总计算错误的；

（二）分项评分超出评分标准范围的；

（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；

（四）评标委员会认定评分畸高、畸低的。

评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当

当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者

采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新

评审，重新评审改变评标结果的，书面报告监管部门。

六、定标及合同签订

30.确定中标投标人

30.1 评委会对实质上投标招标文件要求的参加投标的投标人进行综合

评审，最终按综合评审得分由高到低的顺序按包分别推荐出中标候选人。

30.2 采购人应根据评委会推荐的中标候选人确认中标人。

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30.3 采购人或采购代理机构将在“江苏招标投标公共服务平台”发布

中标公告，公告期限为 1 个工作日。

30.4 采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确

定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，采取随机

抽取的方式确定。

30.5 中标人在合同签订前，如经查实从参加该中标项目之日起计算所

参加的政府采购活动前三年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，一经查

实，采购人或采购代理机构将向采购监管部门上报并申请取消其中标资格。

31.中标通知书

31.1 采购人或者采购代理机构公告中标结果的同时向中标人发出中标

通知书。

31.2 中标人在接到采购人或者采购代理机构通知后三个工作日内必须

领取中标通知书并办理相关交费手续，逾期未办理作自动放弃处理。

31.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。

32.签订合同

32.1 采购人与中标人应在中标通知书发出之日起十日内签订政府采购

合同，招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等均为签订合同依据。所

签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

32.2 中标人自中标通知书发出之日起十日内无正当理由不与采购人签

订合同的，将按监管部门相关规定进行处理。

33.货物和服务的减少

33.1 采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵

涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照

招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。

34.履约保证金

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本项目不收取履约保证金

35.质疑处理

35.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损

害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面

形式向采购人、采购代理机构提出质疑。非书面形式、七个工作日之外以

及匿名的质疑将不予受理。

35.2 上述应知其权益受到损害之日是指：

⑴对招标文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期

限届满之日起计算；

⑵对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起计算；

⑶对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起计算。

35.3 质疑投标人是指直接参加本次投标活动的投标人，潜在投标人已

依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。未参加投标活

动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑不

予受理。

35.4 质疑投标人在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节

提出质疑。

35.5 质疑函必须使用财政部制定的范本。质疑函必须以参加投标投标

人的法定代表人（签署本人姓名或印章）或授权代表[签署本人姓名或印章，

应当同时提供法定代表人授权其办理质疑事项的授权书（授权中必须载明

代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）]以原件

送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采

购人有权不予受理。

35.6 质疑函应当包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原

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则，附上相关证明材料。否则，采购人不予受理。

⑴质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

⑵质疑项目的名称、编号；

⑶具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求；

⑷事实依据；

⑸必要的法律依据；

⑹提起质疑的日期；

⑺质疑函应当署名：应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

35.7 采购人收到质函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函

内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。 质疑人应当在法

定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后

未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。

35.8 对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在七个工作日内以

书面形式作出答复。

35.9 投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假

质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请淮安

市第三人民医院对该投标人列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应

的行政处罚。

35.10 采购人负责投标人质疑答复，采购代理机构在委托授权范围内作

出答复。

36.政策功能落实

36.1 小微型企业价格扣除

36.1.1 对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，投标人提

供的货物或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策

给予小微企业报价 15%的扣除，用扣除后的价格参与评审：

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⑴在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产

且使用该中小企业商号或者注册商标；

⑵在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中

小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

36.1.2 在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，

也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

36.2 联合体及分包

36.2.1 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，

联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小

微企业。

36.2.2 享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包

给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

36.2.3 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向

一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议

约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人应当对联合体

或者大中型企业的报价给予 3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

36.2.4 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分

包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格

扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。

36.3 小微型企业

⑴投标人须按照招标文件的要求提供相应的《企业声明函》，详见招

标文件第六章示范格式。

⑵企业标准请参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2

020】46 号）文件规定自行填写。

36.4 残疾人福利单位

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⑴残疾人福利单位需按照招标文件的要求提供《残疾人福利性单位声

明函》，详见招标文件第六章示范格式。

⑵残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的

通知》（财库〔2017〕141 号）。

36.5 监狱和戒毒企业

⑴监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒

毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（投

标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。

⑵监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的

通知》（财库〔2014〕68 号）。

37. 节能、环保政策

37.1 根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优

化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》【财库〔2019〕9 号】

要求，依据品目清单对获得节能产品、环境标志产品认证证书的产品实施

政府优先采购或强制采购。

37.2 节能产品（本项目不涉及）

本项目 / 被列入“节能产品品目清单”的，实行（优先采购/强制采

购）。

37.3 环保产品（本项目不涉及）

本项目中 / 被列入“环境标志产品品目清单”的，实行优先采购。

37.4 本项目中实行“强制采购”的，需提供国家市场监督管理总局确

定的列入“参与实施政府采购节能产品认证机构名录”内的认证机构出具

的、有效期内的该产品环境标志产品认证证书电子件，未提供的作无效投

标处理；实行“优先采购”的，在评分标准的“政策导向”处参与加分（详

见第三章评标标准）。

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37.5 节能、环保产品的品目清单按照《关于印发环境标志产品政府采

购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）、《关于印发节能产品政府采

购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）执行。国家对品目清单进行调

整的，按照最新调整的品目清单执行。

38.政府绿色采购

根据《江苏省财政厅关于加强政府绿色采购有关事项的通知》（苏财购

〔2023〕65 号）的要求，落实政府绿色采购相关政策，具体如下：

38.1 本项目为货物类采购项目的，所提供的产品需综合考虑节能环保、

节水、循环再生、低碳、有机等因素；本项目为物业、合同能源管理等服

务类采购项目的，应在服务中加强绿色低碳管理。

38.2 本项目中涉及商品的包装应按照“财办库〔2020〕123 号《关于

印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求

标准（试行）》的通知》”执行，在供货、安装过程中能做到低碳物流、

环保节约、提高资源利用率；涉及设备运维参考《绿色数据中心政府采购

需求标准（试行）》（财库【2023】7 号文）执行。

38.3 本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品

的，要执行国家和江苏省 VOCs 含量限制标准，优先使用低挥发性原辅材料，

使用低 VOCs 含量的涂料、胶黏剂等。

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第三章 评标标准

一、本次项目采用综合评分法，评委会仅对确定为实质上响应招标文

件要求的投标文件进行评价和比较。综合评分法，是指投标文件满足招标

文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人

为中标候选人的评标方法。

二、评委会将依据下列评标标准进行评标，本评标标准的总分为 50 分。

按评审后得分由高到低顺序排列。本次采购根据各标段合格投标人的数量 8

0%比例设立入围名额（四舍五入取整），最多设立 5 名入围单位。最后一

个入围名额如得分相同，由评委会通过随机抽取的方式确定。

三、具体标准：

标段一：评分标准

序号 评分标准

评分标准

1

价格部分

（15 分）

采用低价优先法计算，满足招标文件要求且投标价格最

低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标

人的价格分统一按照下列公式计算（小数点保留两位）：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15 分

2

方案部分

（24 分）

投标人参加投标时按照下列要求提供方案，评委会根

据投标人提供的方案进行评分，未提供方案或经三分之二

评委认定方案存在重大偏差的，该分项不得分。

（1）对项目重点难点问题（10 分）

根据投标人提供的对项目重点难点问题的识别情况及

拟采用的解决方案和合理化建议的情况等方面评分，思路

清晰、定位准确、理解透彻、全面者得 10 分，思路基本清

楚者得 5 分，方案简单、可行性差得 2 分，未提供不得分。

（2）供货与安装实施方案（7）

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根据投标人提供的项目供货、安装方案与质量控制措

施的科学性、合理性进行评分：方案完整、科学合理、工

艺流程完整，品控措施得当，得 7 分；方案比较完整、对

工艺流程有基本保障 4 分；方案描述粗糙、工艺流程不完

整或不合理的得 2 分，未提供不得分。

（3）技术力量配备方案（7 分）

技术力量配备方案应满足标识标牌制作的日常需求，

应包含人员配备和生产设备配备。根据投标人配备方案进

行评分。方案详细全面，专业人员及设备配置科学合理，

可行性高得 7 分，方案专业人员及设备配置较为合理，具

有可行性，得 4 分，方案简单，不够合理，可行性差，得 2

分，未提供不得分。

3

商务部分

（6 分）

投标人自 2022 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）

承接过类似项目成功案例的，每提供一个得 2 分；本项最

高得 6 分，没有不得分。（提供合同复印件加盖投标人公

章，不提供不得分）

4

售后服务

（5 分）

评委会根据投标人提供的售后服务方案（服务方案、

服务体系、服务内容、故障解决方案、专业技术人员保障

及服务电话）进行评分：

售后服务体系完整，响应及时，人员专业技术能力强，

承诺半小时内响应，半天内提供初步样稿得 5 分；售后服

务体系较完整，人员专业技术能力较强，承诺 1 小时内响

应，1 天内提供初步样稿得 3 分；售后服务体系有缺失或无

响应时间承诺，人员专业技术能力不足的得 1 分，未提供

不得分。

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标段二：评分标准

序号 评分标准

评分标准

1

价格部分

（15 分）

采用低价优先法计算，满足招标文件要求且投标价格最

低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标

人的价格分统一按照下列公式计算（小数点保留两位）：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15 分

2

方案部分

（15 分）

投标人参加投标时按照下列要求提供方案，评委会根

据投标人提供的方案进行评分，未提供方案或经三分之二

评委认定方案存在重大偏差的，该分项不得分。

（1）对项目重点难点问题（5 分）

根据投标人提供的对项目重点难点问题的识别情况

及拟采用的解决方案和合理化建议的情况等方面评分，思

路清晰、定位准确、理解透彻、全面者得 5 分，思路基本

清楚者得 3 分，方案简单、可行性差得 1 分，未提供不得

分。

（2）信息反馈及处理方案（5 分）

操作过程中信息及时反馈及处理方案全面、可靠、可

操作性高，符合项目需求的得 5 分；较全面、较可靠、成

熟度较高的得 3 分；基本符合项目需求，方案具有可行性

的得 1 分，未提供不得分。

（3）突发事件应急处理预案（5 分）

遇重大、紧急事项的应急措施科学、合理、可操作性

优于采购需求，与项目需求吻合程度高的得 5 分；应急措

施较科学、较合理、可操作性较符合采购需求，与项目需

求吻合程度较高的得 3 分；基本符合项目需求，方案具有

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可行性的得 1 分，未提供不得分。

3

商务部分

（15 分）

（1）投标人具备固定的生产或经营场所的得 2 分，没

有不得分。

（提供房屋和场地证明材料或租赁合同复印件，

自有房屋和场地或租赁合同中地址与营业执照地址须相

符，不相符不得分）

（2）投标人具有数码彩印机、数码黑白机、电脑制作

设备、胶包机、切纸机；每提供 1 项得 1 分，最高得 5 分，

没有不得分。（提供设备照片及采购合同或发票凭证复印

件并加盖投标人公章）

（3）投标人自 2022 年 1 月 1 日以来（以合同签订时

间为准）承接过类似项目成功案例的，每提供一个得 2 分；

本项最高得 8 分，没有不得分。（提供的合同复印件加盖

投标人公章，不提供不得分）

4

售后服务

（5 分）

评委会根据投标人提供的售后服务方案（服务方案、

服务体系、服务内容、故障解决方案、专业技术人员保障

及服务电话）进行评分：

售后服务体系完整，响应及时，人员专业技术能力强，

承诺半小时内响应，半天内提供初步样稿得 5 分；售后服

务体系较完整，人员专业技术能力较强，承诺 1 小时内响

应，1 天内提供初步样稿得 3 分；售后服务体系有缺失或

无响应时间承诺，人员专业技术能力不足的得 1 分，未提

供不得分。

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标段三：评分标准

序号 评分标准

评分标准

1

价格部分

（15 分）

采用低价优先法计算，满足招标文件要求且投标价格最

低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标

人的价格分统一按照下列公式计算（小数点保留两位）：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15 分

2

方案部分

（29 分）

投标人参加投标时按照下列要求提供方案，评委会根

据投标人提供的方案进行评分，未提供方案或经三分之二

评委认定方案存在重大偏差的，该分项不得分。

（1）拍摄制作方案（6 分）

根据创意脚本文案，提供合理的拍摄制作内容配置、

拍摄技术手段运用、拍摄手段创新应用情况等画面情况描

述。评委会对各投标人提供的拍摄制作方案进行打分。提

供合理的拍摄制作内容配置、拍摄技术手段运用技巧高超、

摄制手段非常有创新性、非常美观、与需求非常吻合得 6

分；提供比较合理的拍摄制作内容配置、拍摄技术手段运

用技比较娴熟、摄制手段比较有创新性、比较美观、与需

求比较吻合得 4 分；提供拍摄制作内容配置不太合理、拍

摄技术手段运用技巧不太熟练、摄制手段创新性一般、美

观性一般、与需求吻合度一般得 2 分，未提供不得分。

（2）对项目需求的掌握理解（6 分）

对本项目的理解深度以及针对本次视频拍摄工作制定

的针对性措施，评委会从方案对本项目理解深度、措施针

对性、操作性等方面进行评比打分，对本项目理解透彻、

措施针对性强、操作性强得 6 分，对本项目理解一般、措

施针对性一般、操作性一般得 4 分，对本项目理解模糊，

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措施针对性较差、操作性较差得 2 分。未提供不得分。

（3）重点难点分析及相应措施（6 分）

项目的重点、难点突出，解决方案科学、合理、详细，

有针对性、可操作性高的得 6 分；方案较科学、合理、较

有针对性、可操作的一般的得 4 分；方案基本科学、合理、

基本有针对性、可操作性较弱的得 2 分，未提供不得分。

（4）设备配置情况（6 分）

投标人拍摄制作所投入使用的设备完整、拍摄手段与

技术先进的得 6 分；使用设备较完整，拍摄手段与技术较

先进的得 4 分；使用设备一般，拍摄手段与技术一般的得 2

分，未提供不得分。

（5）团队人员（5 分）

人员数量充足，分工合理，职责明确，具备丰富的相

关工作经验，能够完全满足本项目实际需求的，得 5 分；

团队人员数量充足，分工较合理，相关工作经验欠缺，能

够基本满足本项目需求的得 3 分； 团队人员数量不足，分

工缺乏合理性，缺少相关工作经验的，得 1 分，未提供不

得分。

3

商务部分

（6 分）

投标人自 2022 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）

承接过类似项目成功案例的，每提供一个得 2 分；本项最

高得 6 分，没有不得分。（提供的合同复印件加盖投标人

公章，不提供不得分）

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第四章 合同格式及条款

注：以下为采购人提出中标后签订本项目合同的条款，投标人必须实

质性响应，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中

标人结合本项目具体情况协商后签订。

一、合同格式

甲方：

乙方：

甲、乙双方根据项目编号

的

公开招标采购结果及招

标文件的要求，经协商一致，达成如下采购合同：

一、货物及数量

本合同所提供的货物及数量详见“项目采购需求”，数量以甲方实际

需求为准。

二、合同金额

根据实际费用按实结算。结算单价详见乙方提交的报价明细表。

三、合同履行期限和地点

合同履行期限：合同签订后两年。

合同履行地点：采购人指定地点。

四、付款

付款方式：每完成一个指派订单，乙方可向甲方申请付款，经甲方验

收合格后，一次性付清相应费用。

注：付款时投标人需提供足额有效合法的发票，否则采购人有权拒绝

付款；因承包人票据提供不及时，而导致不能支付的责任由承包人承担。

五、验收

甲方按招标文件相关要求进行。因乙方交付的货物不符合标准导致甲

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方重复支出的验收费用，由乙方承担。

六、履约保证金（本项目不收取）

七、合同纠纷处理

本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商解决，若协商不成，作

如下

处理： 提起诉讼。约定由采购人所在地清江浦区法院管辖。

八、合同生效及其他

本合同经甲方、乙方授权代表签字盖章，并在采购人收到乙方提交的

履约保证金之日起生效。如有变动，必须经甲方、乙方协商一致，方可更

改。本合同一式陆份，甲方肆份，乙方贰份。

九、组成本合同的文件包括

1.合同格式及条款；

2.招标文件和乙方的投标文件；

3.中标通知书；

4.甲乙双方商定的其他必要文件。 上述合同文件内容互为补充，如有

不明确，由甲方负责解释。

甲

方：

乙

方：

单位盖章：

单位盖章：

代表签字：

代表签字：

签订日期：

签订日期：

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二、合同通用条款

1.定义

本合同中下列术语应解释为：

（1）“合同”系指甲方和乙方（以下简称合同双方）签署的、合同格

式中列明的合同双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的

所有文件。

（2）“合同价”系指根据合同规定，乙方在完全履行合同义务后甲方

应支付给乙方的价格。

（3）“货物（含软件及相关服务）”系指乙方按合同要求，须向甲方

提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、技术及手册等有关材料。

（4）“服务”系指根据合同规定乙方承担与供货有关的所有辅助服务，

如运输、保险以及其他服务，如安装、调试、提供技术援助、培训和其他

类似的义务。

（5）“甲方”系指购买货物（含软件及相关服务）的单位。

（6）“乙方”系指根据合同规定提供货物（含软件及相关服务）和服

务的投标人。

2.技术规范

2.1 提交货物（含软件及相关服务）的技术规范应与招标文件的技术

规范和技术规范附件（如果有的话）及投标文件的规格响应表（如果被甲

方接受的话）相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新

颁布的相应标准及规范为准。

3.专利权

3.1 乙方须保障甲方在使用该货物（含软件及相关服务）或其任何一

部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权、版权、专有技术等权利的

指控。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发

生的一切损失和费用。

4.包装要求

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4.1 除合同另有规定外，乙方提供的全部货物（含软件及相关服务），

均应按相应的标准保护措施进行包装，使包装适应于远距离运输、防潮、

防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物（含软件及相关服务）安全无损运抵

现场。由于包装不善所引起的货物（含软件及相关服务）锈蚀、损坏和损

失均由乙方承担。

4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。

5.装运标志

5.1 乙方应在每一包装箱邻接的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字

样做出下列标记：

（1）收货人

（2）合同号

（3）装运标志

（4）收货人代号

（5）目的地

（6）货物（含软件及相关服务）名称、品目号和箱号

（7）毛重／净重

（8）尺寸（长 X 宽 X 高，以厘米计）

5.2 如果货物（含软件及相关服务）单件重量在两吨或两吨以上，乙

方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标志标明“重心”和“吊装

点”，以便装卸和搬运。根据货物（含软件及相关服务）的特点和运输的

不同要求，乙方应在包装箱上清楚地标有“小心轻放”“勿倒置”“防潮”

等字样和其他适当的标记。

5.3 因缺少装运标志或者装运标志不明确导致货物在运输、装卸过程

中产生的损失，乙方应承担相应的过错责任。

6.付款方式

6.1 本合同以人民币付款。

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6.2 乙方应按照与甲方签订的合同规定交货。交货后乙方向甲方提供

下列单据，甲方按合同规定审核后付款：

（1）发票；

（2）制造厂家出具的质量检验证书等；

（3）装箱单；

（4）验收合格证；

（5）使用方加盖公章证明货物交付使用合格的验收表。

6.3 甲方将按招标文件中规定的付款方式安排付款。

7.伴随服务

7.1 乙方应按照国家有关规定和合同中所附的服务承诺提供服务。

7.2 除第 7.1 条规定外，乙方还应提供下列服务：

（1）货物的现场安装和启动监督；

（2）提供货物组装和维修所需的工具；

（3）在合同中乙方承诺的期限内对所提供货物实施运行监督、维修，

但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内应承担的义务；

（4）在项目交货现场就货物的安装、启动、运行、维护对甲方人员进

行培训。

7.3 伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。

8.质量保证

8.1 乙方应保证货物（含软件及相关服务）是全新的，未使用过的，

使用一流的工艺和最佳材料制造而成的，并完全符合合同规定的质量、规

格和性能要求。乙方应保证所提供的货物（含软件及相关服务）经正确安

装、正常运转和保养在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物（含软

件及相关服务）质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而

造成的任何不足或故障负责。

8.2 根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部门检验结果，

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38

或者在质量保证期内，如果货物（含软件及相关服务）的数量、质量或规

格与合同不符，或证实货物（含软件及相关服务）是有缺陷的，包括潜在

缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应在一个月内以书面形式通知乙方，

提出索赔。

8.3 乙方在收到通知后三十天内应免费维修或更换有缺陷的货物（含

软件及相关服务）或部件。

8.4 如果乙方在收到通知后三十天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要

的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。

8.5 除合同专用条款规定外，合同项下货物（含软件及相关服务）的

质量保证期为自货物（含软件及相关服务）通过最终验收起 12 个月。

9.检验及安装

9.1 在交货前，制造商应对货物（含软件及相关服务）的质量、规格、

性能、数量和重量等进行详细而全面地检验，并出具一份证明货物（含软

件及相关服务）符合合同规定的证书。该证书将作为申请付款单据的一部

分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。制

造商检验的结果和细节应在证书中加以说明。

9.2 货物（含软件及相关服务）运抵现场后，甲方将对货物（含软件

及相关服务）的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具检验证书。如

发现货物（含软件及相关服务）的规格或数量或两者都与合同不符，甲方

有权在货物（含软件及相关服务）运抵现场后 90 天内，根据甲方按检验标

准自己检验的结果或当地商检部门出具的检验证书向乙方提出索赔，除责

任由保险公司或运输部门承担的之外。

9.3 如果货物（含软件及相关服务）的质量和规格与合同不符，或在

第 11 条规定的质量保证期内证实货物（含软件及相关服务）是有缺陷的，

包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，甲方将有权向乙方提出索赔。

9.4 甲方有权提出在货物（含软件及相关服务）制造过程中派人到制

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造厂进行监造，乙方有义务为甲方监造人员提供方便。

9.5 制造厂对所供货物（含软件及相关服务）进行机械运转试验和性

能试验时，必须提前通知甲方。

9.6 货物（含软件及相关服务）的安装按招标文件要求进行。

10.索赔

10.1 除责任应由保险公司或运输部门承担的之外，甲方有权根据甲方

按检验标准自己检验的结果或当地商检部门出具的商检证书向乙方提出索

赔。

10.2 在第 8 条和第 9 条规定的检验期和质量保证期内，如果乙方对

甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种

方式解决索赔事宜：

（1）乙方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给甲方，并

承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、

检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物（含软件及相关服务）所需

的其他必要费用。

（2）根据货物（含软件及相关服务）的低劣程度、损坏程度以及甲方

遭受损失的数额，经买卖双方商定降低货物（含软件及相关服务）的价格。

（3）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物（含软件及

相关服务）来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和

风险并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应按合同第 8 条规定，

相应延长修补或被更换部件或货物（含软件及相关服务）的质量保证期。

10.3 如果在甲方发出索赔通知后 30 天内，乙方未能答复，上述索赔

应视为已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索赔通知后 30 天内或甲方同

意的更长时间内，按照第 10.2 条规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方

将从已付款中扣回索赔金。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权

向乙方提出不足部分的补偿。

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11.拖延交货

11.1 乙方应按照合同专用条款中规定的交货期交货和提供服务。

11.2 如果乙方毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁：收取违约损失

赔偿和终止合同。

11.3 在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时交货和提供服务的情

况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知甲方。甲方

在收到乙方通知后，应进行分析，可通过修改合同，酌情延长交货时间。

12.误期赔偿

12.1 除合同条款第 13 条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交

货和提供服务，甲方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项目的其他

补救方法，赔偿费按每天迟交货物交货价或未提供服务费用的 0.5%计收，

直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限度为误期货物或服务合

同价的 5%。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同。

13.不可抗力

13.1 如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以

及其他经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同

的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。

13.2 受事故影响的一方应在不可抗力事故发生后尽快以电报、传真或

电传通知另一方，并在事故发生后 14 天内，将有关部门出具的证明文件用

特快专递寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间延续 120 天以上，双

方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。

14.税费

14.1 中国政府根据现行税法规定对甲方征收的与本合同有关的一切税

费，均由甲方负担。

14.2中国政府根据现行税法规定对乙方征收的与本合同有关的一切税

费均由乙方负担。

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41

15.履约保证金（本项目不收取）

16.仲裁

本项目不执行仲裁。

17.违约终止合同

17.1 乙方有下列违约情况之一，并在收到甲方违约通知后的合理时间

内，或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失，甲方可向乙方发出

书面通知，终止部分或全部合同。在这种情况下，并不影响甲方向乙方提

出索赔。

（1）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延期的限期内提供全

部或部分货物（含软件及相关服务）；

（2）如果乙方未能履行合同规定的其他义务。

17.2 在甲方根据第17.1条规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依

其认为适当的条件和方式购买与未交货物（含软件及相关服务）类似的货

物（含软件及相关服务），乙方应对购买类似货物（含软件及相关服务）

所超出的费用负责。而且乙方还应继续执行合同中未终止的部分。

18.破产终止合同

18.1 如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知

乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方和使用方

已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。

19.转让

19.1 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行

的合同义务。

20.合同生效及其他

20.1 招标文件、乙方提交的投标文件、本次招标的中标通知书和乙方

的澄清等内容将作为本次采购合同文件的主要内容。乙方在合同履行过程

中若发生服务内容缩减、服务不及时的现象，甲方有权对乙方处以适当的

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42

经济处罚。

20.2 本合同经甲、乙双方加盖签章后生效。

20.3 合同货物交付使用后所发生的合同纠纷，甲方与乙方进行处理。

20.4 如需修改或补充合同内容，应经乙方、甲方协商，签署书面修改

或补充协议。该协议将作为本合同不可分割的一部分。

20.5 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

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43

第五章 项目采购需求

一、项目概述：

项目名称：淮安市第三人民医院广告制作采购项目，项目共计三个标

段

序号

名称

预算金额

一标段

淮安市第三人民医院标识标牌类采购服务

项目

两年制作费用约 303900 元

二标段

淮安市第三人民医院材料制作类采购服务

项目

两年制作费用约 35000 元

三标段

淮安市第三人民医院宣传视频拍摄制作采

购服务项目

两年制作费用约 44500 元

注：本次采购每个标段根据合格投标人的数量 80%的比例设立入围名额

（四舍五入取整），最多设立 5 名入围单位。

二、采购清单

标段一：标识标牌

序号

名称（材质）

规格

单位

数量

最高限价/单价（元）

（含安装）

备注

1

写真

户内

㎡

1

12.16

2

车贴

户外

㎡

1

16.22

3

喷绘

中厚

㎡

1

19.46

4

喷绘

大网格

㎡

1

23.50

5

车贴

黑胶

㎡

1

16.22

6

反光膜

平面

㎡

1

44.59

7

不干胶

50cm 以下

cm

1

0.40

8

不干胶

50cm 以上

cm

1

0.49

9

横幅

高 70cm

m

1

8.11

10

横幅

高 90cm

m

1

9.73

11

袖章

15cm*20cm

个

1

6.3

12

流动红旗

40cm*50cm

个

1

16

13

彩旗

旗帜布

㎡

1

31.05

14

锦旗

70cm*110cm

面

1

62.10

15

普通 KT 板

户内写真+KT 板

㎡

1

35

16

普通 KT 板

户外 PP+KT 板

㎡

1

38

17

普通 KT 板

户内写真+PVC 板

㎡

1

68.91

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44

18

普通 KT 板

户外 PP+PVC 板

㎡

1

77.02

19

普通 KT 板

户内写真+KT 板+

边条

㎡

1

41.75

20

普通 KT 板

户外 PP+KT 板+边

条

㎡

1

50.38

21

铜牌或不锈钢牌

腐蚀

40cm*60cm

块

1

110

22

铜牌或不锈钢牌

UV

40cm*60cm

块

1

124

23

亚克力 UV 打印

厚 3mm

㎡

1

176

24

亚克力 UV 打印

厚 5mm

㎡

1

252

25

亚克力 UV 打印

带背胶

厚 3mm

㎡

1

207

26

亚克力 UV 打印

带背胶

厚 5mm

㎡

1

279

27

护理部磁条（小）

2.5cm*2.5cm

个

1

1.95

28

护理部磁条（大）

3cm*5cm

个

1

3.73

29

亚克力 A4 纸卡

槽

A4

个

1

15.53

30

丽屏展架

80cm*200cm

个

1

120

31

展架画面

80cm*180cm

张

1

54

32

X 展架（含画面）

80cm*180cm

套

1

23.29

33

门型展架（材质

铁）

80cm*180cm

个

1

45

34

绶带

15cm*180cm

条

1

16.40

35

胸牌 玫瑰金镭

射文字+别针

7*2cm

套

1

7

36

有机板+写真

厚 5mm

㎡

1

252

37

亚克力桌牌台卡

（含内芯）

11cm*21cm

套

1

13.46

38

户外不干胶+铝塑板底+方管架

铝塑板 4mm 方管

25mm*25mm

㎡

1

279

39

易拉宝（含画面）

材质铝

80cm*200cm

套

1

106

40

手提海报框双面

铝合金边框

2.5CM

60cm*90cm

个

1

126

41

手提海报框单面

铝合金边框

2.5CM

60cm*90cm

个

1

90

42

玻璃磨砂贴

120cm

㎡

1

41.40

43

铝合金边框

宽面 3.5cm

米

1

16.55

44

一米线喷字

120cm*12cm

条

1

15

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45

45

钢化玻璃+PVC 板

+背胶画面

钢化玻 8mmPVC4mm

套

1

260

46

亚克力桌牌

A5

张

1

15.53

47

护士站信息白板

白板+透明膜不

干胶

㎡

1

230

48

单层亚克力字

0.3cm

㎡

1

95

49

PVC 字

厚度 1cm

㎡

1

70

50

PVC 字加亚克力

面

厚度 1cm

㎡

1

170

51

亚克力 UV 背喷+

插盒

25cm*40cm

块

1

26.91

52

亚克力 UV+亚克

力盒

10cm*7.6cm

块

1

4.11

53

亚克力+亚克力

盒分格

28cm*6cm

块

1

4.10

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46

标段二：材料制作

序号

名称（材质）

规格

单位

数量

最高限价/单价

（元）

备注

1

黑白打印（70 克打印纸）

A4

张

1

0.27

2

黑白打印（70 克打印纸）

A3

张

1

0.5

3

彩色打印（70 克打印纸）

A4

张

1

1

4

彩色打印（70 克打印纸）

A3

张

1

2

5

彩色打印（250 克铜板纸）

A4

张

1

3.56

6

彩色打印（250 克铜板纸）

A3

张

1

7.12

7

彩色打印（250 克铜板纸） 20*4.5cm

张

1

1

8

300g 铜版纸激光彩打

19*9cm

张

1

4

9

300g 铜版纸激光彩打

A4

张

1

6

10

名片

盒（100

张）

盒

1

12.28

11

压痕

A4

张

1

2

12

胶装

A4

本

1

7.12

13

骑马钉装订

A4

本

1

1.78

14

塑封

A4

张

1

5

15

塑封

15cm*21c

m

张

1

4

16

塑封

11cm*16c

m

张

1

2

17

封面 250G 铜版纸覆膜

（打印）

A3

张

1

17.8

18

封面 250G 铜版纸覆膜

A3

张

1

7.14

19

打印图纸

A4

张

1

0.90

20

打印图纸

A3

张

1

1.80

21

打印图纸

A2

张

1

3.56

22

打印图纸

A1

张

1

6

23

打印图纸

A0

张

1

10

24

姓名 300G 铜版纸

5.3cm*8.

7cm

块

1

0.42

25

盒签 300G 铜版纸

80 页是

3.4cm*20

cm

张

1

0.55

26

盒签 300G 铜版纸

40 页是

2.4cm*17

.5cm

张

1

0.45

27

盒签 300G 铜版纸

80 页是

4.8cm*20

张

1

0.72

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47

cm

28

盒签粉红 300G 铜版纸

3cm*9cm

张

1

0.25

29

纪念贺卡 250G 珠光纸双

面

21cm*29c

m

张

1

3.5

30

纪念贺卡 300G 珠光纸双

面

21cm*29c

m

张

1

4.03

31

折页展开 A4（不少于 500

张）

21.4cm*2

8.5cm

张

1

0.29

32

宣传单 157G 双面（不少

于 500 张）

A4

张

1

0.33

33

宣传单 200G 双面（不少

于 500 张）

A4

张

1

0.42

34

宣传单 157G 双面（不少

于 500 张）

A5

张

1

0.16

35

宣传单 200G 双面（不少

于 500 张）

A5

张

1

0.22

标段三： 宣传视频拍摄制作

序号

名称

单位

数量

本次限价/单价

（元）

备注

1

普通拍摄制作

分钟

1

2700

2

精细拍摄制作

分钟

1

4500

三、制作安装要求

（一）符合国家有关规范规定，满足设计标准要求。根据设计图要求

的标准制作，从人力、物力、时间等要素着手，强调周密的、科学、合理

的计划，从而达到质量上精益求精，最终效果达到院方和业主方理想的效

果。

（二）充分完成质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施。

（三）及时响应和配合采购人后期维护需求。

四、商务部分

（一）服务期限：两年

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48

（二）服务地点：由采购人指定。

（三）付款方式：每完成一个指派订单，乙方可向甲方申请付款，经

甲方验收合格后，一次性付清相应费用。

注：付款时投标人需提供足额有效合法的发票，否则采购人有权拒绝

付款；因承包人票据提供不及时，而导致不能支付的责任由承包人承担。

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49

第六章

投 标 文 件

项目名称：

项目编号：

投 标 人：

二 0 二五年

月

日

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50

尊敬的投标人：

请按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目

录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。

招标文件格式中所有要求签字和盖章的部分，纸质投标文件必须按要

求进行签字和盖章。

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51

一、投标函

致：

（采购人）

关于采购项目（项目编号：）招标文件（包括更正公告、如果有的话）

收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加投标。同时，正式授权下述签

字人

（姓名和职务）代表

（投标人单位名称），全权处理

本次项目投标的有关事宜。

1.参加本次政府采购活动前三年内，我公司在经营活动中没有因违法

经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚

款等行政处罚。

2.我公司没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、

检测等服务。

3.参加本次采购活动前，我方没有被“信用中国”网站、“中国政府

采购网”列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采

购严重违法失信行为记录名单。

4.我公司郑重承诺：我公司具备履行合同所必需的设备和专业技术能

力。

5.我们接受招标文件的所有条款和规定。

6.我们同意按照招标文件的规定，本投标文件的有效期为从开标之日

起计算的九十天，在此期间，本投标文件将始终对我们具有约束力，并可

随时被接受。如果我们中标，本投标文件在此期间之后将继续保持有效。

7.我们理解，你们无义务必须接受投标价最低的投标。同时也理解你

们不承担我们本次投标的费用。

8.我们同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资

料，并保证所提供的都是真实的、准确的。

9.一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任

和义务，并保证在招标文件中规定的时间内供货，并完成项目的施工、调

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52

试、交付买方验收、使用。

投标人名称（公章）：

地址：

邮编：

电话：

传真：

法定代表人（委托受托人）签字：

职务：

日期：

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53

二、投标人基本信息

表一：

投标人名称

法定代表人

注册地

注册资金（万元）

成立日期

类型

营业期限

登记机关

住 所

注册号或社会信

用代码

经营范围

备注

投标人：

（公章）

法定代表人：（签字或盖章）

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54

表二：

投标人名称

法定代表人

开办资金

经费来源

举办单位

住所

有效期

统一社会信用代

码

登记机关

业务范围

备注

投标人：

（公章）

法定代表人：（签字或盖章）

注：投标人为企业的，填写表一；投标人为事业单位的，填写表二。

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55

三、开标一览表

标段一

项目名称

项目名称：淮安市第三人民医院标识标牌类采购服务项目

投标报价（单价）

（小写）

¥

（大写）人民币

服务期限

按招标文件要求执行

投标文件

份数

正本：

份

副本：

份

投标人：

（加盖公章）

法定代表人或其委托受托人签字：

注：

（1）投标报价总计为招标文件中投标人须知第 10 条所述内容。

（2）开标一览表格式不得自行改动。

（3）标一览表在投标文件中必须具备。投标人可以另外准备一份开标

一览表并密封随同投标文件一同递交（如果投标人未另外准备一份开标一

览表，因唱标需要拆开投标文件正本而导致商业机密泄露的其责任由投标

人自行承担）。

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56

标段一：标识标牌

序号

名称（材质）

规格

单位

数量

投标报价/单价

（元）（含安装）

备注

1

写真

户内

㎡

1

2

车贴

户外

㎡

1

3

喷绘

中厚

㎡

1

4

喷绘

大网格

㎡

1

5

车贴

黑胶

㎡

1

6

反光膜

平面

㎡

1

7

不干胶

50cm 以下

cm

1

8

不干胶

50cm 以上

cm

1

9

横幅

高 70cm

m

1

10

横幅

高 90cm

m

1

11

袖章

15cm*20cm

个

1

12

流动红旗

40cm*50cm

个

1

13

彩旗

旗帜布

㎡

1

14

锦旗

70cm*110cm

面

1

15

普通 KT 板

户内写真+KT 板

㎡

1

16

普通 KT 板

户外 PP+KT 板

㎡

1

17

普通 KT 板

户内写真+PVC 板

㎡

1

18

普通 KT 板

户外 PP+PVC 板

㎡

1

19

普通 KT 板

户内写真+KT 板+

边条

㎡

1

20

普通 KT 板

户外 PP+KT 板+

边条

㎡

1

21

铜牌或不锈钢牌

腐蚀

40cm*60cm

块

1

22

铜牌或不锈钢牌

UV

40cm*60cm

块

1

23

亚克力 UV 打印

厚 3mm

㎡

1

24

亚克力 UV 打印

厚 5mm

㎡

1

25

亚克力 UV 打印

带背胶

厚 3mm

㎡

1

26

亚克力 UV 打印

带背胶

厚 5mm

㎡

1

27

护理部磁条（小）

2.5cm*2.5cm

个

1

28

护理部磁条（大）

3cm*5cm

个

1

29

亚克力 A4 纸卡

槽

A4

个

1

30

丽屏展架

80cm*200cm

个

1

31

展架画面

80cm*180cm

张

1

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淮安市第三人民医院广告制作采购项目公开招标文件

57

32

X 展架（含画面）

80cm*180cm

套

1

33

门型展架（材质

铁）

80cm*180cm

个

1

34

绶带

15cm*180cm

条

1

35

胸牌 玫瑰金镭

射文字+别针

7*2cm

套

1

36

有机板+写真

厚 5mm

㎡

1

37

亚克力桌牌台卡

（含内芯）

11cm*21cm

套

1

38

户外不干胶+铝塑板底+方管架

铝塑板 4mm 方管

25mm*25mm

㎡

1

39

易拉宝（含画面）

材质铝

80cm*200cm

套

1

40

手提海报框双面

铝合金边框

2.5CM

60cm*90cm

个

1

41

手提海报框单面

铝合金边框

2.5CM

60cm*90cm

个

1

42

玻璃磨砂贴

120cm

㎡

1

43

铝合金边框

宽面 3.5cm

米

1

44

一米线喷字

120cm*12cm

条

1

45

钢化玻璃+PVC 板

+背胶画面

钢化玻 8mmPVC4mm

套

1

46

亚克力桌牌

A5

张

1

47

护士站信息白板

白板+透明膜不

干胶

㎡

1

48

单层亚克力字

0.3cm

㎡

1

49

PVC 字

厚度 1cm

㎡

1

50

PVC 字加亚克力

面

厚度 1cm

㎡

1

51

亚克力 UV 背喷+

插盒

25cm*40cm

块

1

52

亚克力 UV+亚克

力盒

10cm*7.6cm

块

1

53

亚克力+亚克力

盒分格

28cm*6cm

块

1

合计： 元

投标人：

（加盖公章）

法定代表人或其委托受托人签字：

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58

注：

（1）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。

（2）上述表中的单价应包括全部设计费、制作费、运输费、保险费、

装卸费、搬运费等费用，不得超过最高限价中的单价，超过作废标处理。

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59

标段二

项目名称

项目名称：淮安市第三人民医院材料制作类采购服务项目

投标报价（单价）

（小写）

¥

（大写）人民币

服务期限

按招标文件要求执行

投标文件

份数

正本：

份

副本：

份

投标人：

（加盖公章）

法定代表人或其委托受托人签字：

注：

（1）投标报价总计为招标文件中投标人须知第 10 条所述内容。

（2）开标一览表格式不得自行改动。

（3）标一览表在投标文件中必须具备。投标人可以另外准备一份开标

一览表并密封随同投标文件一同递交（如果投标人未另外准备一份开标一

览表，因唱标需要拆开投标文件正本而导致商业机密泄露的其责任由投标

人自行承担）。

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60

标段二：材料制作类报价明细表

序号

名称（材质）

规格

单位

数量

投标报价/单价

（元）

备注

1

黑白打印（70 克打印

纸）

A4

张

1

2

黑白打印（70 克打印

纸）

A3

张

1

3

彩色打印（70 克打印

纸）

A4

张

1

4

彩色打印（70 克打印

纸）

A3

张

1

5

彩色打印（250 克铜板

纸）

A4

张

1

6

彩色打印（250 克铜板

纸）

A3

张

1

7

彩色打印（250 克铜板

纸）

20*4.5cm

张

1

8

300g 铜版纸激光彩打

19*9cm

张

1

9

300g 铜版纸激光彩打

A4

张

1

10

名片

盒（100

张）

盒

1

11

压痕

A4

张

1

12

胶装

A4

本

1

13

骑马钉装订

A4

本

1

14

塑封

A4

张

1

15

塑封

15cm*21c

m

张

1

16

塑封

11cm*16c

m

张

1

17

封面 250G 铜版纸覆膜

（打印）

A3

张

1

18

封面 250G 铜版纸覆膜

A3

张

1

19

打印图纸

A4

张

1

20

打印图纸

A3

张

1

21

打印图纸

A2

张

1

22

打印图纸

A1

张

1

23

打印图纸

A0

张

1

24

姓名 300G 铜版纸

5.3cm*8.

块

1

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61

投标人：

（加盖公章）

法定代表人或其委托受托人签字：

注：

（1）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。

（2）上述表中的单价应包括全部设计费、制作费、运输费、保险费、

装卸费、搬运费等费用，不得超过最高限价中的单价，超过作废标处理。

7cm

25

盒签 300G 铜版纸

80 页是

3.4cm*20

cm

张

1

26

盒签 300G 铜版纸

40 页是

2.4cm*17

.5cm

张

1

27

盒签 300G 铜版纸

80 页是

4.8cm*20

cm

张

1

28

盒签粉红 300G 铜版纸

3cm*9cm

张

1

29

纪念贺卡 250G 珠光纸

双面

21cm*29c

m

张

1

30

纪念贺卡 300G 珠光纸

双面

21cm*29c

m

张

1

31

折页展开 A4（不少于

500 张）

21.4cm*2

8.5cm

张

1

32

宣传单 157G 双面（不

少于 500 张）

A4

张

1

33

宣传单 200G 双面（不

少于 500 张）

A4

张

1

34

宣传单 157G 双面（不

少于 500 张）

A5

张

1

35

宣传单 200G 双面（不

少于 500 张）

A5

张

1

合计： 元

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62

标段三

项目名称

项目名称：淮安市第三人民医院宣传视频拍摄制作采购服

务项目

投标报价

（单价）

（小写）

¥

（大写）人民币

服务期限

按招标文件要求执行

投标文件

份数

正本：

份

副本：

份

投标人：

（加盖公章）

法定代表人或其委托受托人签字：

注：

（1）投标报价总计为招标文件中投标人须知第 10 条所述内容。

（2）开标一览表格式不得自行改动。

（3）标一览表在投标文件中必须具备。投标人可以另外准备一份开标

一览表并密封随同投标文件一同递交（如果投标人未另外准备一份开标一

览表，因唱标需要拆开投标文件正本而导致商业机密泄露的其责任由投标

人自行承担）。

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63

投标人：

（加盖公章）

法定代表人或其委托受托人签字：

注：

（1）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。

（2）上述表中的单价应包括全部设计费、制作费等费用，不得超过最

高限价中的单价，超过作废标处理。

标段三： 宣传视频拍摄制作报价明细表

序号

名称

单位

数量

投标报价/单价

（元）

备注

1

普通拍摄制作

分钟

1

2

精细拍摄制作

分钟

1

合计： 元

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64

四、服务承诺

（格式由投标人自定、加盖投标人公章）

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65

五、服务方案

（格式由投标人自定、加盖投标人公章）

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66

六、资质审查时投标人必须提交的资格证明文件

1.提供下列材料之一：

（1）投标人提供法定代表人资格证明（原件、必须提供）和法定代表

人身份证（原件并加盖投标人公章）；

（2）投标人提供授权委托书（原件、必须提供）和受托人身份证（原件

并加盖投标人公章）。

2.投标人提供下列材料之一：

A.投标人为企业的：

（1）提供营业执照（三证合一）（复印件并加盖投标人公章）

B.投标人为事业单位的：

（1）提供事业法人证书（复印件并加盖投标人公章）

3.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式详

见示范格式三）

4.拒绝符合下述投标人条件的参加本次采购活动：

（1）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同

投标人，同时参加同一合同项下的政府采购活动。（提供书面承诺原件加盖

投标人公章）

（2）凡为采购项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的

投标人，不再参加本项目的采购活动。（提供书面承诺原件加盖投标人公章）

（3）投标人被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执

行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名

单；（提供网页截图，加盖投标人公章）

5.本次项目不接受联合体投标人参加投标；

6.落实政府采购政策需满足的资格要求（提供下列任一项材料即可）：

（1）企业声明函（详见示范格式四）；

（2）《残疾人福利性单位声明函》（详见示范格式五）；

（3）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出

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67

具的属于监狱企业的证明文件）（加盖出具单位公章）。

注：

（1）上述相关原件，中标人必须在签订合同时提交采购人审查，中标

投标人未能提供上述所有原件的，则取消其中标资格。

（2）述是在对投标人资质审查时，投标人所必须要提供的资格证明文

件，如投标人未能提供上述资格证明文件以及发现投标人的资质条件不符

合招标文件要求，可随时取消其投标或中标资格。

（3）投标人所提供的资格证明材料应真实、有效，采购人保留对投标

人提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现投标人提供虚假资格证明

材料，采购人将对其进行严肃处理。

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68

七、涉及无效投标条款中投标人必须提供的证明文件

八、综合评分时投标人需提供的证明文件

（由投标人依据评分标准，自行准备）

九、投标人认为有必要提供并说明的其它资料

（格式由投标人自定，加盖投标人公章。）

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69

十、示范格式

示范格式一

法定代表人资格证明

单位名称：

地址：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。为参与项目，签署上述项目的投标

文件、进行投标、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

投标人： （公章）

年

月

日

注：投标人法定代表人参加投标的，必须附法定代表人身份证复印件

并加盖委托单位公章，参加投标时法定代表人将身份证原件带至投标现场

备查。法定代表人授权其他人参加投标的，仅需填写“授权委托书”。

附身份证

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70

示范格式二

授权委托书

致：（采购人）

本授权书宣告：

委托方： 地址：

法定代表人：

受托人：姓名 性别： 出生日期：年月日

所在单位：职务：

身 份 证：联系方式：

兹委托受托人代表我公司参加正军项目管理集团有限公司组织的

（项目编号：

）的政府采购活动，受托人有权在该投标活动中，以我

单位的名义签署投标函和投标文件、其有关文件、与采购人咨询、澄清、

解释，签订合同书并执行一切与此有关的事项。

受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件

我公司均予以承认。受托人无转委托权。

委托期限：至上述事宜处理完毕止。

委托单位

（公章）

二〇二五年月日

附身份证

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71

示范格式三

符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函

致：（采购人）：

我司在此郑重承诺：

1.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.我单位具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经

营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款

等行政处罚；

6.我单位满足法律、法规规定的其他条件。

特此声明！

投标人：

（公章）

日期：

年

月

日

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72

承诺书

致：淮安市第三人民医院：

我司在此郑重承诺：

1.我公司负责人不存在同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投

标人，未同时参加同一合同项下的政府采购活动。

2.我公司没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、

检测等服务。

3.参加本次采购活动前，我方没有被“信用中国”网站、“中国政府

采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严

重违法失信行为记录名单。

在参与本次招标投标活动中，如果采购人发现我司存在上述任何情况

的，我司愿意承担由此造成的一切法律后果。

特此声明！

投标人：（公章）

日期： 年 月 日

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73

示范格式四

企业声明函

致淮安市第三人民医院：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财

库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购

活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体

情况如下：

1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造

商为（企业名称），从业人员

人，营业收入为

万元，资产总额为

万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造

商为（企业名称），从业人员

人，营业收入为

万元，资产总额为

万

元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情

形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：

（公章）

日期： 年

月

日

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数

据的新成立企业可不填报。

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74

示范格式五

残疾人福利性单位声明函

致：淮安市第三人民医院：

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进

残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单

位为符合条件的残疾人福利性单位。即，本单位同时满足以下条件：

1.根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府

采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定的划分标准，本公司为残

疾人福利性企业。

2.本单位参加（采购单位名称） 的（采购项目名称）采购活动提供本

企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他残疾人福

利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。

注：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责

任。

投标人：

（公章）

日期：

年

月

日

注：非残疾人福利性单位不需提供此函