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盱眙县太和街道友法社区南苑新城小区道路2025年第二、三批一事一议沥青路项目招

标公告

（招标编号：XZP2*开通会员可解锁*）

项目所在地区：江苏省淮安市盱眙县

一、招标条件

本盱眙县太和街道友法社区南苑新城小区道路2025年第二、三批一事一议沥青路项目已

由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为， 招标人为盱眙县太和街道办事处。本

项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

规模： 道路翻新、沥青铺装（4100㎡）、井盖换新等，详见工程量清单

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

盱眙县太和街道友法社区南苑新城小区道路2025年第二、三批一事一议沥青路项目

三、投标人资格要求

盱眙县太和街道友法社区南苑新城小区道路2025年第二、三批一事一议沥青路项目:

3.1 投标人须具有有效的营业执照。

3.2 投标人具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质法人单位。

3.3 企业具备有效的安全生产条件，并取得安全生产许可证。

3.4 投标人拟派项目负责人须具备二级及以上注册建造师资格（市政公用工程专业）同

时执有安全生产考核合格证 B 证

本项目

不 允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：*开通会员可解锁* 08:30到*开通会员可解锁* 17:30

获取方式：请投标人于*开通会员可解锁*8:30-*开通会员可解锁*17:30（法定节假日除外）前

将以下资料①法人代表人授权委托书原件加盖公章（需备注联系人及联系方式）；②被委托

人身份证明复印件加盖公章；③企业营业执照复印件加盖公章；报名并领取招标文件。联系

电话：*开通会员可解锁*（支付宝同号），资料费300元，资料费报名后一律不退，逾期不予接

受。

五、投标文件的递交

递交截止时间：*开通会员可解锁* 14:30

递交方式：现场递交

六、开标时间及地点

开标时间：*开通会员可解锁* 14:30

开标地点：盱眙县盱城镇十里营大街锦绣乾城小区9-2号门面房

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七、其他

1.招标条件

本项目盱眙县太和街道友法社区南苑新城小区道路2025年第二、三批一事一议沥青路项

目已批准建设，项目业主为盱眙县太和街道办事处，建设资金来自省奖补和地方自筹，项目

出资比例为1:5。项目已具备招标条件，现对该项目盱眙县太和街道友法社区南苑新城小区

道路2025年第二、三批一事一议沥青路项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标

人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点：盱眙县太和街道友法社区南苑新城小区。

2.1.2 建设规模：道路翻新、沥青铺装（4100㎡）、井盖换新等，详见工程量清单。

2.1.3 合同估算价：*开通会员可解锁*元。

2.1.4 工期要求：30日历天。

2.1.5 工程质量要求：合格。

2.2 招标范围：盱眙县太和街道友法社区南苑新城小区道路2025年第二、三批一事一议

沥青路项目，具体内容详见招标人提供的工程量清单。

3.投标人资格要求

3.1 投标人须具有有效的营业执照。

3.2 投标人具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质法人单位。

3.3 企业具备有效的安全生产条件，并取得安全生产许可证。

3.4 投标人拟派项目负责人须具备二级及以上注册建造师资格（市政公用工程专业）同

时执有安全生产考核合格证 B 证，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原

合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故

不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程

与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的

情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超

过 5年的。

注：在建工程认定依据《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的

实施意见》苏建规字〔2017〕1 号执行。

根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市

［2021]40 号）要求，自*开通会员可解锁*起在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证

书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自

*开通会员可解锁*起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须提供一级

建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个

人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若提供的电子件无法识别有效信息的，

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视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。本项目采用纸质招标投标，请将

对应证书复印件加盖公章装订至投标文件中。

3.5 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

近2年内，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取

中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

近1年内，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不

与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。

近3个月内，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行

政主管部门通报批评的。

3.6 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。

3.7 本次招标不接受联合体投标。

3.8 承诺中标后项目部关键岗位人员备案满足苏建建管〔2017〕236号文件的关键岗位

人员备案要求，同时须配合招标人完成合同归集。

3.9 项目负责人与投标单位签署的劳动合同和社会保险凭据（*开通会员可解锁*以来任意1个月

的社保证明）；

3.10 投标人近2年以来没有因违反招标投标规定受到行政处罚；

3.11 根据《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285

号） 等文件要求，在评标时，招标人或者代理机构将通过“信用中国 ”网站查询投标人是

否为失信被执行人，查询结果为失信被执行人的，则资格审查为不合格。

3.12 符合法律、法规规定的其他条件。

3.13 招标人不统一组织工程现场考察及标前会议。现场考察由投标人自行进行，考察

所发生的费用由投标人承担；在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损

失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

3.14 根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》

(〔2018〕第6号)、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投

标相关事宜的复函》(苏建函建管〔2019〕233号)，资格审查时，若投标人在投标截止时间

前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。

(企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准)。

4.招标文件的获取

4.1 获取时间：*开通会员可解锁*08:30到*开通会员可解锁*17:30

4.2 获取方式：请投标人于*开通会员可解锁*8:30-*开通会员可解锁*17:30（法定节假日除

外）前将以下资料①法人代表人授权委托书原件加盖公章（需备注联系人及联系方式）；②

被委托人身份证明复印件加盖公章；③企业营业执照复印件加盖公章；报名并领取招标文

件。联系电话：*开通会员可解锁*（支付宝同号），资料费300元，资料费报名后一律不退，逾期

不予接受。

5.投标截止时间

5.1 投标截止时间（同开标时间）为：*开通会员可解锁*14时30分。

开标地点：盱眙县盱城镇十里营大街锦绣乾城小区9-2号门面房

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递交方式：纸质文件现场递交至盱眙县盱城镇十里营大街锦绣乾城小区9-2号门面房

（上海碧凌工程咨询有限公司），在投标文件递交截止时间前送达，逾期将不予接收，责任

由各投标人自负。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

条款号 评审因素 评审标准

2.2.2 资格评审标准 营业执照 具备有效的营业执照（复印件加盖公章装订至投标文件

中）

授权委托书 法人代表授权委托书（原件加盖公章装订至投标文件中）

被委托人及项目经理身份证明 被委托人及项目经理身份证（复印件加盖公章装订至投

标文件中）

安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证（复印件加盖公章装订至投标文件中）

资质证书 投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质法人单位（有效的资

质证书复印件加盖公章装订至投标文件中）

拟派项目负责人要求 投标人拟派项目负责人须具备二级及以上注册建造师资格（市政

公用工程专业）同时执有安全生产考核合格证 B 证（证明材料复印件加盖公章装订至投标

文件中）

劳动合同和社会保险 项目负责人与投标单位签署的劳动合同和社会保险凭据（2025年1

月以来任意 1 个月的社保证明）（证明材料复印件加盖公章装订至投标文件中）

承诺书要求 见第七章投标文件格式中的承诺书格式。（原件加盖公章装订至投标文件

中）

7.评标方法

本次招标采用合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

评标入围

条款号 评审因素 评审标准

2.1.1 评标入围条件 投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

☑至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

☑投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

☑投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

☑投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

2.1.2 评标入围方法和数量 1.评标入围方法：

☑直接确定：

☑方法一：全部入围；

□方法二：低价排序法；

□方法三：均值入围法；

2.评标入围方法具体细则见附件 A。其中：

方法二中 R 取值为： G1 取值为：

G2 取值为：

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方法三中 R 取值为：平均值以上家、平均值以下家；

G1 取值为：G2 取值为：

方法四中 R 取值为：G1 取值为： G2 取值为：

方法五中 R 取值为：G1 取值为： G2 取值为：；

备注：(1)系数由招标人代表随机抽取；

（2）除确认存在评委评审和计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投

诉、复议以及其它任何情形而改变；

（3）当进入评标入围环节的投标人少于 20 家时（不包含 20 家），采用全部入围方

法，超过 20 家（包含 20 家）时采用招标文件规定的入围方法。

条款号 条款内容

2.3.1 分值构成

（总分 100 分）

☑以投标报价为评审因素

投标报价： 100 分

2.3.2 评标基准价计算方法 采用苏建招办〔2017〕7号文‘二、投标报价评审’中方法

一、方法二，在开标时随机抽取确定评标基准价的计算方法。

方法一：以有效投标文件算术平均值为A〔当有效投标文件≧7家时，去掉最高和最低

20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，

剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低

报价作为投标平均价A)。

评标基准价=A×K

K值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≧7家时，去掉最高

和最低20%(四舍五入取整)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价

相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A)，

招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1取值65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定；K2为 98%。

评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数；小数点后的第三位

四舍五入。

说明：

1、评标价指经澄清、补正和修正算数计算错误的投标报价。

2、有效投标文件指初步评审合格的投标文件。

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准

价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

2.3.3(1) 投标报价得分计算

（100分） 投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣 0.6

分，每高1%扣 0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

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2.2.4 施工组织设计 本项目不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定

编制施工组织设计，并经监理方认可后方可施工。

2.3.5 有效投标人 按要求递交投标文件、资格审查合格（资格后审的）、初步评审合

格、进入详细评审未被废标的投标人。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在江苏省招标投标公共服务平台发布。

9. 履约保证金

缴纳形式：现金、支票、转账或无条件银行保函等多种形式缴纳。

履约担保的金额：/。

10.投标保证金：无。

11.付款方式

省财政奖补资金到账后，第一次在项目完工并经镇（街道）初验合格后付至合同价的

40%；第二次待县级检测验收，第三方出具项目审计报告后付至合同价的90%。甲方从应付合

同价款中直接扣留10%作为质量保修金，质保期自工程竣工通过县级验收合格之日起计算，

期满后无质量问题由甲方一次性无息返还。

质保期满前30日内，乙方提交质保金返还申请，甲方应在15个工作日内组织复验，确认

无质量问题后10个工作日内无息返还；如有质量问题，乙方应在30日内修复，修复后重新起

算复验期。

12.联系方式

1.招标人信息

招标人：盱眙县太和街道办事处

项目联系人：陆万江

电话：*开通会员可解锁*

2.采购代理机构信息

名称：上海碧凌工程咨询有限公司

地址：盱眙县盱城镇十里营大街锦绣乾城小区9-2号门面房

联系方式：陆卫华 *开通会员可解锁*

盱眙县太和街道办事处

*开通会员可解锁*

八、监督部门

本招标项目的监督部门为。

九、联系方式

招

标

人： 盱眙县太和街道办事处

地

址： 盱眙县企业服务大厦七楼

联

系

人： 陆万江

电

话： *开通会员可解锁*

电 子 邮 件： /

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招 标 代 理 机 构： 上海碧凌工程咨询有限公司

地

址： 盱眙县盱城镇十里营大街锦绣乾城小区9-2号门面房

联

系

人： 陆卫华

电

话： *开通会员可解锁*

电 子 邮 件： /

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： [*签名处*]（签名）

招标人或其招标代理机构： [*盖章处*]（盖章）