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2025年盱眙县防汛物资采购项目成交结果公告
（招标编号：XYGK-水务局-20250619）
一、中标人信息：
2025年盱眙县防汛物资采购项目:
中标人：盱眙航宇智能科技有限公司 中标价：43.5585万元
二、其他：
一、项目编号：XYGK-水务局-20250619
二、项目名称：2025年盱眙县防汛物资采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：盱眙航宇智能科技有限公司
供应商地址：盱眙县桂香苑7幢102号
成交金额：肆拾叁万伍仟伍佰捌拾伍元整（*开通会员可解锁*元）
四、主要标的信息
货物类
名称：防汛复合土工膜
品牌型号：迈通
数量：10000
单价：6
五、评审专家名单：高文芳、王万伟、仲军、朱勇为、安春风
六、代理服务收费标准及金额：5000元，由成交人领取中标通知书时交纳给招标代理。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：无
三、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四、联系方式
招
标
人： 盱眙县水务局
地
址： 盱眙县山水商务大厦17楼
联
系
人： 王融照
电
话： *开通会员可解锁*
电 子 邮 件： /
招 标 代 理 机 构： 江苏泽豪工程咨询管理有限公司
./tmp/bac60ca2-f67e-4f66-83bb-54148f18d1c5-html.html地
址： 盱眙县中澳生态城商业区52号楼206室
联
系
人： 顾军
电
话： *开通会员可解锁*
电 子 邮 件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： [*签名处*]（签名）
招标人或其招标代理机构： [*盖章处*]（盖章）
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招标文件
项目名称:2025 年盱眙县防汛物资采购项目
项目编号：XYGK-水务局-20250619
采购人：盱眙县水务局
代理机构：江苏泽豪工程咨询管理有限公司
二零二五年五月二十七日
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第一章
投标邀请
受盱眙县水务局的委托，江苏泽豪工程咨询管理有限公司就该单位防汛
物资公开招标采购，现邀请符合条件的投标人参加投标。
一、项目基本情况
（一）项目编号:XYGK-水务局-20250619
（二）项目名称:2025 年盱眙县防汛物资采购项目
（三）预算金额:49.8 万元；
（四）最高限价:49.8 万元；
（五）采购需求：详见招标文件第五章项目采购需求。
（六）合同履行期限:合同签订生效后 20 日内完成供货，整体质保一年。
（七）付款方式：待全部货物按时到达采购人指定地点，经采购单位验
收合格后付至合同价的 95%，余款一年后付清。
（八）本项目（□是☑否）接受联合体投标。
（九）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为 其他未列
明行业 。
二、申请人的资格要求:
1、提供有效的营业执照（复印件加盖响应供应商公章，装入响应文件
中，必须提供）；
2、法定代表人证明或授权委托书（加盖响应供应商公章，装入响应文
件中，必须提供）；
3、提供包含下列内容的书面承诺书（加盖响应供应商公章，装入响应
文件中，具体见第六章响应格式示范格式三，必须提供）；
项目概况: 2025 年盱眙县防汛物资采购项目的潜在投标人应在招标
代理处购买招标文件，并于 2025 年 6 月 19 日 9 点 30 分（北京时间）前
提交投标文件。
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4、符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函（格式按照示范
格式四要求）（加盖响应供应商公章，装入响应文件中，必须提供）；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求:
本项目按照以下第 3 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：
1、本项目为专门面向中小企业采购的项目。
2、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达
到的比例为
%，其中小微企业所占比例应为
%（两项比例均应符合《政
府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的
比例为
%，其中小微企业所占比例应为
%（两项比例均应符合《政府
采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
3、本项目为非预留份额的采购项目，对制造商为小微企业的报价给予
扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“投标人须知”第 29.1
项。
注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
（三）本项目的特定资格要求:无。
（四）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动:
1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供
应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。
2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
3、投标人被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、获取招标文件
1、时间:*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每天上午8：30至11：30，下
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午14：30至17：30（北京时间，法定节假日除外 ）
2、地点：盱眙县山水大道 88 号中澳生态城商业区 52 号楼 206 室。
3、方式：现场或线上获取（可现场购买或电话联系采用线上方式）。
4、售价：300 元/份
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
（一）投标文件提交截止时间及开标时间:2025 年 6 月 19 日 9：30
（二）开标地点:盱眙县山水大道 88 号中澳生态城商业区 52 号楼 206
室
五、公告期限
自本公告发布之日起五个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目不收取投标保证金；履约保证金:无。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人联系方式
名
称：盱眙县水务局
地
址：盱眙县水务局
联系方式：王融照
电话：*开通会员可解锁*
2.采购代理机构信息
名
称：江苏泽豪工程咨询管理有限公司
地
址：盱眙县中澳生态城商业区 52 号楼 206 室
联系方式：顾军 *开通会员可解锁*
3.项目联系方式
项目联系人：王融照
电话：*开通会员可解锁*
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第二章 投标人须知
一、总则
1.适用范围
本招标文件仅适用于本次投标邀请中所述项目的采购。
2.合格的投标人
2.1 满足第一章投标邀请中投标人资格要求的规定。
2.2 满足招标文件中实质性条款的规定。
3.适用法律
3.1 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实
施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和
规定等。
4.投标费用
4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如
何，江苏泽豪工程咨询管理有限公司（以下简称采购代理）在任何情况下均
无义务和责任承担这些费用。
4.2 本项目代理服务费用 5000 元，各投标人在报价时须将费用包含在投
标报价中，不需单独列项计取。由中标人领取中标通知书时交纳给代理公司。
4.3 本次采购项目不收取标书工本费。
二、招标文件
5.招标文件由以下部分组成:
5.1 投标邀请
5.2 投标人须知
5.3 评标标准
5.4 合同格式及条款
5.5 项目采购需求
5.6 投标文件
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6.招标文件的澄清
6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间十日
前通过以文件形式并加盖公章递交至采购人，采购人对投标截止时间前十日
收到的任何澄清要求将通过文件形式予以答复。
7.招标文件的更正或补充
7.1 在投标截止时间十五日前，采购代理可主动或在解答投标人提出的
澄清问题时对招标文件用更正公告的方式进行修正。
7.2 对 招 标 文 件 的 更 正 将 在 江 苏 省 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台
（https://www.jszbtb.com）进行公告，同时通知所有已获取招标文件的投
标人。更正公告将作为招标文件的组成部分，对所有参加本次投标的投标人
都具有约束力。
7.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件，采
购代理有权按照相关法定的要求推迟投标截止时间和开标日期。
三、投标文件的编制
8.投标文件的编制
8.1 投标人编制的投标文件应按招标文件第六章“投标文件”中的要求
编制。
8.2 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往
函电均应使用简体中文。
8.3 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用
国家法定计量单位。
9.开标一览表
9.1 投标人必须按照招标文件中提供的开标一览表的规定格式完整、清
晰、正确填写,不得自行增减内容。
9.2 开标一览表中不得填报有选择性报价方案，表中内容应与投标文件
中的内容完全一致，如不一致的，以开标一览表内容为准。
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10.投标报价
10.1 本项目采用固定总价。投标人的综合单价应包含货物设计、制造、
包装、仓储、运输装卸、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及
保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的
所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以
及与本项目有关的所有费用。
10.2 投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少
服务、增加收费、降低质量的理由。
10.3 采购人不接受备选的投标方案或有选择的报价。
10.4 投标报价应以人民币为货币单位。
11.技术要求响应偏离
11.1 投标人应对招标文件中的技术要求逐项作出响应或偏离，否则该投
标将被拒绝。
12.服务承诺
12.1 投标人的服务承诺不能低于招标文件中对于服务的要求。
13.投标保证金
本项目不收取投标保证金。
14.投标有效期
14.1 投标有效期为从开标之日起计算的九十天。投标有效期比规定短的
将被视为非响应投标而予以拒绝。
14.2 在特殊情况下，采购代理于原投标有效期满之前，可向投标人提出
延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒
绝接受这一要求而放弃投标。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其
投标文件，受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
15.投标文件的签署
15.1 投标文件仅需要在投标人进行签章的位置应进行签章。投标文件不
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得涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况应重新编制。
四、投标文件份数和签署
16.投标文件的份数和签署
16.1 投标人应按照投标人须知第 8.1 条的要求，准备一式五份投标文件
（包括一份正本和四份副本），投标文件须胶装成册，每份投标文件右上角
必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为
准。
16.2 投标文件的正本和所有的副本及开标一览表均需打印, 且投标文
件格式中要求签字的字迹应清晰易于辨认并由投标人法定代表人或其委托
受托人签字。除姓名签署外,投标文件的任何内容均不允许手写。委托受托
人必须将以书面形式出具的“授权委托书”附在投标文件正本中。投标文件
签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署
授权委托书无效。
16.3 投标人递交投标文件的时间不得迟于投标邀请中规定的截止时间。
16.4 采购代理可以按第 7 条规定，通过修改招标文件有权酌情延长投标
文件接收截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制
约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
16.5 投标文件的密封和标记
16.5.1 投标文件必须胶装成册，投标人应将投标文件正本和所有副本
分别密封在两个信封（箱）中（正本一包，副本一包），且在信封（箱）上
标明“正本”、“副本”的字样。信封（箱）封口处应加盖公章。开标一览
表应单独密封后随同投标文件正本一并装入信封（箱）内提交。
16.5.2 信封（箱）封面注明投标项目名称、标书编号、正本或副本及
“请勿在 2025 年 月 日
时
分（投标文件递交截止时间）之前启封”
的字样。
16.5.3 如果信封未按第 16.5.1—16.5.2 条要求装订、密封和加写标记，
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采购人将拒绝并原封退回。
17.投标文件被拒绝接收的情形
17.1 在招标文件规定的提交投标文件截止时间后递交的投标文件。
18.投标文件的修改和撤回
18.1 投标人在递交投标文件后可以对其修改或撤回，但这种修改和撤
回，必须在规定的开标时间之前。
18.2 对于投标文件的修改，投标人可在开标时间前撤回投标文件，并递
交新的投标文件。投标文件以最终递交的为准。
18.3 投标人不得在开标时间以后修改投标文件。
18.4 投标人不得在提交投标文件截止时间起至投标有效期满前撤回投
标文件。
五、开标及评标
19.开标
19.1 采购代理将按照投标邀请中的要求组织本项目的公开招标活动。
19.2 开标程序:主持人按下列程序进行开标。
19.2.1 公布开标会议纪律；
19.2.2 公布投标人名单；
19.2.3 投标人、采购人对投标文件拆封；
19.2.4 公布投标报价；
19.2.5 投标人对其投标报价签字确认；
19.2.6 开标结束。
19.3 开标一览表内容与投标报价表内容不一致的，一律以开标一览表内
容为准。
19.4 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家情况的，除采购任
务取消情形外，按财政部令第 87 号第四十三条条款进行处理。
20.评标
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20.1 评标组织
20.1.1 评标工作由采购代理负责组织，具体评标事务由依法组建的评标
委员会负责，并独立履行下列职责:
（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要
求；
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）对投标文件进行比较和评价；
（4）确定中标候选人名单，根据采购人委托协议直接确定中标人；
（5）向采购人、财政部门报告评标中发现的违法行为。
20.1.2 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，
独立开展评审工作。
20.2 评标程序
20.2.1 投标人资格审查
20.2.1.1 开标结束后，采购人或采购代理机构依法根据招标文件的规定
对投标人的资格进行审查。
20.2.1.2 资格审查:依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的
资格证明文件进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。
20.2.1.3 投标文件有下列情况之一的，在资格性审查时按照无效投标
处理:
（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（2）投标人被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执
行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
20.2.2 投标文件符合性审查
20.2.2.1 评委会将依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的有效
性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实
质性要求作出响应。
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20.2.2.2 评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是
否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下:
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以
开标一览表为准。
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价
为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的
价格应对投标人具有约束力。如果投标人不同意修正的，其投标无效。
20.2.3.投标文件的澄清
20.2.3.1 在评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委
会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有
明显文字和计算错误的内容进行澄清。但并非对每个投标人都作澄清要求。
20.2.3.2 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字
错误的内容，评委会将要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人
的澄清、说明、补正要向评标委员会进行澄清回复，同时必须将澄清、说明、
补正的内容形成文件加递交给评标委员会。投标人的澄清、说明、补正不得
超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
20.2.3.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按第 20.2.3.2 条的规定做
出澄清，将视为放弃该权利。
20.2.4 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人
参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的
参加评标；报价相同的，由评标委员会通过随机抽取的方式确定一个参加评
标的投标人，其他投标无效。
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使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合
性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后
得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委
员会通过随机抽取的方式确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中
标候选人。
非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人
提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
20.2.5 投标文件有下列情况之一的，在符合性审查时按照无效投标处
理:
（1）未按照招标文件规定要求进行签字、签章的；
（2）未在规定时间前进行签到的；
（3）投标总价超出招标文件规定的预算金额或者最高限价的；
（4）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（5）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（6）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一
人；
（7）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（9）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标
人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未在评标现场合理的
时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的；
（10）不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；
20.2.6 在评标期间，出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作出
实质性响应的投标人不足三家情形的，比照 19.4 款执行。
20.2.7有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有投标人:
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不
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足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价的，采购人不能支付
的；
（4）因重大变故，采购任务取消的；
（5）招标文件存在歧义、重大缺陷，或者招标文件内容违反国家有关
强制性规定的。
21.评审及中标
21.1 评委会将对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行评价和
比较。
21.2 评委会按招标文件第三章中公布的评标标准对每份合格投标文件
进行评审，确定中标投标人，任何单项因素的最优不能作为中标的保证。
22.评标过程的保密
22.1 在宣布中标结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和
中标意向等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何投标人或与评审工作无
关的人员。
22.2 采购代理和评审委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也
不公布评审过程中的相关细节。
22.3 评标委员会名单在开标前确定，并在招标结果确定前保密。
六、定标及签订合同
23.确定中标人
23.1 评委会根据招标文件中规定的评标标准对投标人进行综合评审，最
终按综合评审得分由高到低的顺序推荐出 3 名中标候选人。
23.2 采购人应根据评委会推荐的中标候选人确认中标人。
23.3 采 购 代 理 将 在 江 苏 省 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台
（https://www.jszbtb.com）发布中标公告，公告期限为 1 个工作日。
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23.4 中标人在合同签订前，如经查实从参加该中标项目之日起计算所参
加的政府采购活动前三年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，采购人将取
消其中标资格。
24.中标通知书
24.1 中标结果公示结束且在无疑义情况下，采购代理将通知中标人。
24.2 中标人在接到采购代理通知后五个工作日内必须到采购人指定地
点领取中标通知书并办理相关交费手续，逾期未办理作自动放弃处理。
24.3 在中标人领取中标通知书后签订合同前向采购人提交履约保证金。
24.4 中标通知书将是合同的一个组成部分。
25.签订合同
25.1 采购人与中标人应在中标通知书发出之日起三十日内签订政府采
购合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等均为签订合同依据。
25.2 中标人自中标通知书发出之日起三十日内无正当理由不与采购人
签订合同的，将按财政部第 87 号令相关规定进行处理。
26.货物和服务的减少
26.1 采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉
的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标
采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
27.履约保证金
27.1 本项目不收取履约保证金。
27.2 如果中标人没有按照 24 条或 25 条的规定去做，采购人可报主管部
门取消其中标资格，在此情况下采购人可将标授予下一个中标候选人，或重
新招标。
七、质疑处理
28.质疑处理
28.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损
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害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以文件形
式向采购人提出质疑。
28.2 上述应知其权益受到损害之日是指:
（1）对招标文件提出质疑的，为采购文件公告期限届满之日起计算；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起计算；
（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起计算。
28.3 质疑投标人是指直接参加本次投标活动的投标人，未参加投标活
动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑不
予受理。
28.4 质疑投标人在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节提
出质疑。
28.5 质疑函必须以参加投标投标人法定代表人（签署本人姓名或印章）
或授权代表[签署本人姓名或印章，应当同时提供法定代表人授权其办理质
疑事项的授权书（授权中必须载明具体权限、期限和事项）]以原件送达的
方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、邮件等）采购人有权不予
受理。
28.6 质疑函应当包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原
则，附上相关证明材料。否则，采购人不予受理。
（1）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提起质疑的日期；
（7）质疑函应当署名:应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
28.7 采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑
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函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。 质疑人应当在
法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后
未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。
28.8 对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在七个工作日内以书
面形式或者文件形式作出答复。
28.9 投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假
质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请淮安市
清江浦区财政局政府采购管理处对该投标人列入失信行为或不良行为记录
名单，进行相应的行政处罚。
八、政府采购政策功能落实
29.政策功能落实
29.1 小微型企业价格扣除
29.1.1 对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，供应商提供
的货物或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策给予
小微企业报价 20%的扣除，用扣除后的价格参与评审：
（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生
产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（2）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为
中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。
29.1.2 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，
也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
29.2 联合体及分包
29.2.1 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，
联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微
企业。
29.2.2 享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给
大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
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29.2.3 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向
一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约
定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人应当对联合体或
者大中型企业的报价给予 3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
29.2.4 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包
企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除
比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
29.3 小微型企业
（1）投标人须按照招标文件的要求提供相应的《企业声明函》，详见
招标文件第六章示范格式。
（2）企业标准请参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
【2020】46 号）文件规定自行填写。
29.4 残疾人福利单位
（1）残疾人福利单位需按照招标文件的要求提供《残疾人福利性单位
声明函》，详见招标文件第六章示范格式。
（2）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》（财库〔2017〕141 号）。
29.5 监狱和戒毒企业
（1）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、
戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（投
标文件中编入加盖出具单位公章的件）。
（2）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问
题的通知》（财库[2014]68 号）。
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第三章 评标标准
一、本项目采用综合评分法。评委会将依据下列评标标准进行评标，本
评标标准的总分为 100 分。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得
分且投标报价相同的并列, 由评标委员会通过随机抽取的方式确定一个中
标候选人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化
指标得分由高到低的顺序推荐 3 名中标候选人。
二、具体标准:
序号
评分因素
分值
评分标准
一
报价得分
45
满足招标文件要求且投标价格最低为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标人价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）：投标报
价得分=（评标基准价/投标报价）×45 分
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算
错误的除外）。
二
方案部分
16
1
设备采购方
案
8
设备采购方案合理，满足招标文件要求，包括：供货周期、进度安
排、保障措施等，方案优于项目需求的得 8 分，符合项目需求的得 5
分，基本符合项目需求的得 2 分，方案脱离项目需求或不提供不得
分。
2
售后服务方
案
8
（1）针对本项目详细完整的售后服务方案(含质保期内和质保期
外)，主要内容包括但不限于：本地售后服务体系、现场服务措施、
响应时间、服务范围、应急处理方案等进行横向对比；方案优于项
目需求的得 8 分，符合项目需求的得 5 分，基本符合项目需求的得 2
分，方案脱离项目需求或不提供不得分。
三
商务部分
9
1
供应商承诺
6
1、投标人对所提供产品严格按照技术参数要求供货，如发现质量问
题采购人有权要求调换合格产品或退货，供应商无条件配合的得 3
分，提供承诺书；
2、投标人对所提供的货物提供延长质保，提供 2 年质保服务的得 2
分，提供 3 年质保服务的得 3 分，本项最高得 3 分，提供承诺书。
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序号
评分因素
分值
评分标准
2
投标人业绩
3
投标人 2022 年 5 月 1 日以来（以合同签订时间为准）具有防汛防旱
物资采购类似业绩，有一个得 3 分，本项最高 3 分。（合同复印件
装订至投标文件中）
四
技术参数
30
1
产品性能
30
投标人所投产品技术参数，提供文件要求的对应具有权威检测机构(具有 CNAS 或 CMA 认证的检验机构) 出具的合格的检测或检验报告
证明，完全满足招标文件要求得 30 分。其中标注“★”部分每有一
项负偏离扣 3 分；其他有一项不满足扣 1 分，扣完为止。需提供证
明材料复印件加盖投标人公章。
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第四章 合同格式及条款
甲 方：
乙 方：
一、依据《中华人民共和国民法典》的规定，经甲、乙双方友好协商，
签订本合同。
二、采购文件名称及编号：
三、合同价款：
合同金额（大写）
元；（小写） ¥
。
四、货物及数量
序号
货物名称
品牌型号
单位
数量
单价（元）
合价（元）
1
2
3
4
总计：（大写）
元（小写
¥
元）
五、供货时间：合同签订后 20 个日内完成供货。
六、供货地点：由甲方指定
七、验收标准：所供货物满足招标文件要求。
八、付款方式：待全部货物按时到达采购人指定地点，经采购单位验收
合格后付至合同价的 95%，余款一年后付清。
在甲方付款前，乙方应向甲方提供合法有效且符合甲方要求的发票，否
则甲方有权迟延付款且不承担迟延付款的违约责任。
九、质保期：验收合格之日起 12 个月。
十、合同一般条款
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1、定义
本合同中的下列术语应解释为：
1.1 “合同”系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲方与乙方所达
成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。投标文件、项目
建设方案，中标通知书，乙方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、
书面澄清，保密协议、廉政合同书等均为合同不可分割的部分，与主合同具
有同等法律效力。
1.2 “合同价”系指根据合同约定，乙方在正确地完全履行合同义务后
甲方应支付给乙方的价格。
1.3 “审定价”系指经甲方或相关审计部门对乙方履行合同情况进行审
计后认定应支付给乙方的价款。
1.4 “货物”系指乙方根据合同约定须向甲方提供的一切设备、机械、
仪表、备件、工具、技术资料和软件系统等。
1.5 “服务”系指根据合同约定的乙方应承担与合同标的物有关的辅助
服务，如运输、运输过程中保险以及其它的伴随服务，比如部署、调试、提
供技术援助、培训和其他类似的乙方应承担的义务。
1.6“甲方”系指购买货物（含软件及相关服务）的单位。
1.7“乙方”系指根据合同规定提供货物（含软件及相关服务）和服务
的投标人。
2.技术规范
2.1 提交货物（含软件及相关服务）的技术规范应与招标文件的技术规
范和技术规范附件（如果有的话）及投标文件的规格报价表（如果被甲方接
受的话）相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的
相应标准及规范为准。
3.专利权
3.1 乙方须保障甲方在使用该货物（含软件及相关服务）或其任何一部
分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权、版权、专有技术等权利的指控。
如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切
损失和费用。
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4.包装要求
4.1 除合同另有规定外，乙方提供的全部货物（含软件及相关服务），
均应按相应的标准保护措施进行包装，使包装适应于远距离运输、防潮、防
震、防锈和防粗暴装卸，确保货物（含软件及相关服务）安全无损运抵制现
场。由于包装不善所引起的货物（含软件及相关服务）锈蚀、损坏和损失均
由乙方承担。
5、货物运输
根据采购人的指定地点，乙方负责安排运输，运输费由乙方自行承担。
6、质量与检验
6.1 乙方应严格按照合同规定提供合格货物及服务。
6.2 甲方有权拒绝不符合质量要求的货物或服务，乙方应根据甲方要求
及时更换相关货物或重新提供服务，且不得影响甲方工作的正常进行，由此
产生的费用由乙方自行承担，如因更换或重作导致甲方项目逾期投入使用
的，乙方还应承担逾期交付的违约和赔偿责任，同时本规定并不免除乙方承
担在本合同项下的货物质量保证和其他相关义务。
6.3 乙方应在货物到货后，应及时申请甲方进行验收工作，经验收并经
甲方代表签字后，方可进行安装施工，货物的到货验收包括：数量、外观、
随货备件、装箱单、质量证书等随货料及包装完整无破损。
7、项目验收
7.1 甲方在货物供货完成
日后，组织验收工作，在验收过程中发
现的质量及其他问题，甲方应及时向乙方提出质疑并提出相应处理意见。
7.2 乙方在接到甲方质疑后应立即开展整改，并在七日内向甲方提供书
面报告，否则承担违约责任。
7.3 如果货物的质量、规格与合同约定不符，或在质量保证期内发现货
物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，甲方有权申请有相
关资质的检验机构进行检验，如检验结果存在上述情形，甲方有权凭检验报
告向乙方提出索赔，检验费用由乙方承担。
8、伴随服务
8.1 乙方应按照有关法律、法规和合同中的双方约定及乙方服务承诺提
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供服务。
8.2 除第 8．1 条规定外，乙方还应提供下列服务：
（1）货物的现场安装和启动监督；
（2）提供货物组装和维修所需的工具；
（3）乙方承诺的期限内对所提供货物或软件系统的运行监督、维修，
该服务并不能免除乙方在质量保证期内应承担的义务；
（4）在项目交货现场就货物的安装、启动、运行、维护对甲方人员进
行培训。
8.3 伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。
9、保密条款
9.1 任意一方可根据相关法律规定向有调查权的机关单位提供机密资料
时，应该在提供之前将此项事实通知对方。
9.2 乙方对在履行本合同过程中所知晓到的甲方文件资料，软件和数据
等负有保密义务。未经甲方书面同意，不得将所知晓的信息全部或部分向第
三方透露，如有违反，应承担违约赔偿责任。情节严重的，甲方有权视情追
究乙方其他法律责任。
9.3 本合同无论何种原因终止、变更或解除，保密条款继续保持其原有
效力。
10、索赔
10.1 甲方有权根据有资质的检验机构出具的检验报告，向乙方提出索
赔。
10.2 在合同规定的检验期和质量保证期内，因货物或服务不符合合同要
求，乙方应按照下列一种或多种方式解决索赔事宜：
（1） 乙方同意退货，应按合同中规定的结算货币将货款退还给甲方，
并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、
检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所发生或即将发生的其它必要
费用。
（2） 根据货物的低劣程度、损坏程度以及甲方所遭损失的数额，乙方
必须相应降低货物的价格。
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（3） 用符合合同约定规格、质量和性能要求的新零件、部件或设备来
更换或修补有缺陷的部分，乙方自行承担一切费用和风险，同时负担甲方所
遭受的全部损失费用，乙方应对更换和修补件延长相应的质量保证期。
10.3 在甲方发出索赔通知之日起二十日内，乙方如未作答复，上述索
赔应视为已被乙方接受，如乙方在甲方发出索赔通知之日起二十日内或甲方
同意的其他时间内，未能按照本合同约定的任何一种方法解决索赔事宜，甲
方有权采用法律手段解决索赔事宜。
11、逾期交货
11.1 乙方应按照合同约定的交货期交货。如果乙方无正当理由拖延交
货，应承担误期赔偿责任，同时，甲方有权视情解除或终止合同。
11.2 在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时交货和提供服务的情
况，应在七日内以书面形式将不能按时交货的理由、可能延误的时间通知甲
方。甲方收到乙方通知后，甲方有权决定是否同意修改合同、酌情延长交货
时间或终止合同。
11.3 如果乙方没有按照合同约定的时间交货和提供服务，甲方将从货
款中扣除误期赔偿费，但不免除乙方的其他相关责任和义务。赔偿费每天按
合同总价的 0.1%计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为
合同总价 15%。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方有权终止或解除合同。
12、不可抗力
12.1 任何一方因不可抗力而导致延迟履行或不能履行合同义务的，可
以减轻或者免除相关违约责任。
12.2 在不可抗力事件发生后，一方应尽快以书面形式将不可抗力的情
况和原因通知另一方并提供相应证明文件。
13、税费
本合同价款为含税价，与本合同有关的一切税费均由乙方自行负担。
14、履约保证金
本项目不收取履约保证金。
15、终止合同
15.1 乙方违约后虽采取补救措施，但有以下情形的，甲方有权解除或
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终止部分或全部合同。
（1） 乙方未能按合同约定的期限或甲方同意延长的限期内提供部分或
全部货物的；
（2） 乙方在收到甲方发出整改通知的二十日内，或经甲方书面认可延
长时间内未能纠正其错误的；
（3） 乙方未能履行合同规定的其他义务。
15.2 在甲方根据第 15.1 条约定，解除或终止全部或部分合同后，甲
方可以依其认为适当的条件和方法，向乙方以外的单位购买乙方未交的类似
货物，乙方应对甲方所购货物超出部分的费用负责，同时乙方应继续履行合
同中未终止的部分内容。
15.3 乙方破产或无清偿能力的，甲方有权在其认为合适的时间以书面形
式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。终止合同不损害或影响甲方已经采取
或将采取的任何行动或补救措施的权利。
16、转让
除甲方书面同意外，乙方不得转让其应履行的部分或全部合同义务。
十一、合同生效及其它
1、本合同由甲方、乙方签字后生效。
2、本合同一式五份，代理公司一份，甲方、乙方各执二份。
3、修改或补充合同内容，经由甲方、乙方及见证方协商后，签署书面
修改或补充协议。该协议将作为本合同不可分割的一部分。
4、本合同中规定的书面形式通知还包括邮件、传真、邮寄等形式。
书面形式的通知和报告的接收人应是甲、乙双方法人代表或负责本合同
履行的双方具体负责人，接收人应及时签收。甲乙双方可商定双方具体负责
人的邮箱。接收人不履行该义务的，发送方可以使用邮件将文本发送至双方
商定的邮箱，一旦邮件发送成功即视为接收人已经收到。
甲方接收人邮箱：
。
乙方接收人邮箱：
。
5、本合同按照中华人民共和国现行法律进行解释。
十二、解决争议的方式
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双方在合同履行期间发生争议的，在不影响项目进度的前提下，双方应
采取协商解决。协商不成，双方当事人可向 淮安 仲裁委员会提请仲裁。
甲
方：
乙
方：
单位盖章：
单位盖章：
代表签字：
代表签字：
签定日期：
签定日期：
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第五章
项目采购需求
序号 物资名称
技术规格
数量
单位
1
防汛复合
土工膜
规格：★两布一膜，每卷4米*50米；单位面积质量g/m2≥400,厚度（2KPA）
mm≥2.4,断裂强力经向（KN/m）≥9，纬向（KN/m）≥9,断裂伸长率（%）
≥40，撕破强力（KN)≥0.24,CBR顶破强力（KN)≥1.5,渗透系数
（cm/s)4.5*(10+2),等效孔径O95≤0.10。
10000
平方米
2
防汛应急
升降灯
适用于救援及户外、野外等场所的抢险救援等现场工作照明。1、★符合 GB26755-2011（移动式照明装置） GB16796-2022 安全防范报
警设备 安全要求；GB/T15211-2013 安全防范报警设备 安全要求（提供第
三方检测机构出具的检测报告复印件加盖公章装订至投标文件）
灯具照明组件采用 3 或以上个 LED 灯头组成，灯头照射角度可调， 灯头
可手动调整为面向三个方向实现 360°环向照明，也可同时面向一个方向
实现单向照明，单个灯头可手动在垂直方向≥210°范围内实现垂直翻转，也可在水平方向≥135°范围内水平旋转。
2、灯具采用≥4 节升降杆作为升降调节方式，最高升起高度≥3.8m，灯具
采用锂电池组作为供电方式，电池模块置于升降杆最底部保持灯具稳定性
能。
3、设有多段式电量显示装置；灯具可实现手机 APP 控制，通过蓝牙连接，
可远程实现灯光、警示灯的开启及关闭，可 10％～100％范围内调节灯光亮度实现无极调光，可通过 APP 进行电量信息、充电状态查看等，灯具远
程控制距离达到 30m 以上。
4、★照度测试：灯头单向投射 1m 处初始中心强光照度≥147000Lx，灯头
单向投射 10m 处初始中心强光照度≥160Lx；（提供第三方检测机构出具
的检测报告复印件加盖公章装订至投标文件）
5、★额定电压：≥DC22.2V，锂电池组额定容量：≥25Ah；连续工作时间：强光：≥8h，中光：≥12h，弱光：≥22h；充电时间：≤5h。（提供第三
方检测机构出具的检测报告复印件加盖公章装订至投标文件）
6、★防爆等级：≥ExebibmbIICT5 Gb；ExibmbtbIIICT95℃ Db。（提供
型式试验防爆合格证书和国家认证机构官网查询二维码或网址截图复印
件加盖公章装订至投标文件）
7、防护等级：≥IP66，抗风等级：≥6 级。
8
个
3
全方位自动泛光工
作灯
1、 ★符合 GB26755-2011（移动式照明装置） （提供第三方权威检测机
构出具的检测报告复印件加盖公章装订至投标文件）
2、采用 4 个>100WLED 灯头,。灯头均匀分布四个方向，也可单独上下左右
大角度调节旋转实现 360 度照明，4 个灯头可单独调节角度实现 360 度照
明，整体灯盘可旋转 360 度
3、发电机组功率应>2500W，发电机应能在 5s 内顺利启动
4、照明装置外部带电端子与机壳之间以及电源接线端子与地之间的绝缘电阻≥500MΩ。
5、照明装置的移动底盘应装有万向轮和定向轮，万向轮应有刹车装置
6、交流电源供电照明装置在 198V-253V 电压波动范围内应能正常工作
8
个
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7、★升降杆可在 50 秒内可启动气泵使升降杆至最高处，可在 20 秒内将
高最处的升降杆降落到最低处（提供第三方权威检测机构出具的检测报告
复印件加盖公章装订至投标文件）
8、★产品在 6M 远处测试，正常工作时，工作噪声不大于 70Db(A)
（提
供第三方权威检测机构出具的检测报告复印件加盖公章装订至投标文件）
9、★产品应符合 GB/T4208-2017 中防护等级 IP66 级的规定（提供第三方权威检测机构出具的检测报告复印件加盖公章装订至投标文件）
10、发电机组供电，发电机供电连续工作时间大于 13 小时，也可直接接
220V 市电，
11、★升降杆底部具有手动紧急气压泄放装置，工作灯应有多孔位防水插
板，可 220V 供电输出及 USB 供电。（提供第三方权威检测机构出具的检
测报告复印件加盖公章装订至投标文件）12、★ 产品在温度 55℃±
2℃续时间 6H，前 3H 样机处于非工作状态，
后 3H 样机处于工作状态，验后能正常工作；（提供第三方权威检测机构
出具的检测报告复印件加盖公章装订至投标文件）
13、★产品在温度-25℃±
3℃续时间 6H，前 3H 样机处于非工作状态，
后 3H 样机处于工作状态，验后能正常工作；（提供第三方权威检测机构
出具的检测报告复印件加盖公章装订至投标文件）14、 ★ 产 品 的 电 源 插 头 或 电 源 引 入 端 与 外 壳 祼 露 部 件 之 间 应 能 承 受
GB16796-2009 标准规定。（提供公安部与警用电子产品质量检测中心报告
复印件加盖公章装订至投标文件）
15、振动试验：在频率 10-55Hz、1 倍频程/min、振幅 0.35mm，X、Y、Z
三个方向各振动 30min，照明装备将处于非工作状态。试验后灯具应能正
常工作.16、限位性能试验：升降系统应 有良好的限位性，升降杆在达到最大高
度后，1h 内升降杆下滑应不超过 2cm
17、产品需带疏导警示灯，警示效果明显：明显黄色警示灯，可以根据引
导需要，通过遥控器控制指示灯双方向，左
、右方向箭头单独使用；
18、产品遥控器学习码及清除码功能，如遥控器遗失，可使用同类型产品
遥控器或厂家另配遥控器。清除原遥控器码后重新对码可对灯具进行遥控控制。学习码功能遥控器与多台灯具进行对码，一个遥控器可单独或同时
控制多台灯具。
4
雨衣
1、牛津双层防水加厚雨衣，厚度不低于45丝，带反光条；
2、★符合QB/T4999-2016、GB18401-2010C标准，甲醛含量小于等于
50mg/KG，PH值8.0-9.0之间，可分解致癌芳香胺燃料不允许检出，耐磨差
色牢度级别大于等3级，提供相关检测报告证明复印件加盖公章装订至投
标文件。
150
件
5
雨鞋
1、塑胶PVC材质，加厚，高度不低于38CM；
2、★耐割口增长小于等于6mm，耐黄变性能大于等于4级，无色差无后帮
相对部位高低差、无开胶、无溢料、外底无杂物无气泡、无外底缺胶，提
供相关检测报告证明复印件加盖公章装订至投标文件。
150
双
6
雨伞
短柄雨伞，三折伞，直径106CM，全纤维骨架10骨，黑胶布伞面。
150
把
./tmp/bac60ca2-f67e-4f66-83bb-54148f18d1c5-html.html29
7
铁锨
中号圆头铁锹，加厚锰钢，铁锹尺寸23.5cm*30.5cm，木柄长度140cm，重
量935g。
300
把
8
救生衣 1、产品规格：55*40*5.5CM，150D牛津面料 （涤纶），浮材EPE（珍珠棉
泡沫）浮力7.5KG（73.5N），
产品正面配置33CM拉链，腰间配2.5CM插扣腰带；
2、★产品要求：救生衣包布的缝边向里折进应不小于10MM，救生衣的明
线缝距边缘应补小于1mm，缝线密度每50mm长度应补小于16针，配备哨笛
的声音响度（声压级）达到100DB，哨笛材料非金属表面无毛刺，在浸于
淡水后应能立即在空气中发出声音，浮力在浸入淡水中24H后浮力应不小
于74N，强度衣身在1764N的作用力下持续30min应无损坏，提供相关检测
报告证明复印件加盖公章装订至投标文件。
500
件
9
充电手电
筒
充电手电筒，续航8小时，白激光灯珠，充电模式USB，最大亮度350流明
及以上，最大功率5W，带电显，长度16.6cm，可调焦，3档可调。
150
把
10
草帽
尺寸：头围均码58cm，材料：草编，圆顶、大檐、草帽直径45cm。
300
顶
11
电喇叭 电音喇叭，功率30W,支持充电Type-C接口，续航约8小时，加厚ABS材质，
270秒超长录音，多种播放模式，壳折叠手柄，支持蓝牙、喊话、录音、
TF卡、U盘等，颜色多色可选。
50
把
12
镰刀
头部材质65锰钢，手柄材质红榉木等，刃长17cm，淬火硬度HRC60，刀背
厚度2MM，重量0.27kg。
300
把
13
软管
4寸水带，外衬涤纶长丝高分子加密加厚，聚氨酯衬里，15KW水泵使用。
1000
米
14
软管
6寸水带，外衬涤纶长丝高分子加密加厚，聚氨酯衬里， 15KW水泵使用。
1200
米
15
软管
8寸水带，外衬涤纶长丝高分子加密加厚，聚氨酯衬里， 22KW水泵使用。
700
米
16
软管
12寸水带，外衬涤纶长丝高分子加密加厚，聚氨酯衬里， 22KW水泵使用。 2500
米
17
接头
4寸水带快速接头铝合金材质，不低于两爪。
50
付
18
接头
6寸水带快速接头铝合金材质，不低于三爪。
60
付
19
接头
8寸水带快速接头铝合金材质，不低于四爪。
35
付
20
接头
12寸水带快速接头塑料材质，不低于四爪
135
付
21
开关柜 功率不低于15 KW，配套15 KW潜水泵使用落地控制柜，380V，不锈钢材质，
高度不低于100CM，使用品牌电器控制，有内门、信号灯、按钮、报警具
20
台
./tmp/bac60ca2-f67e-4f66-83bb-54148f18d1c5-html.html30
备软启动功能。（见参考样式图）
22
开关柜
功率不低于18.5KW，配套18.5 KW潜水泵使用落地控制柜，380V，不锈钢
材质，高度不低于100CM，使用品牌电器控制，有内门、信号灯、按钮、
报警具备软启动功能。（见参考样式图）
3
台
23
开关柜 功率不低于22 KW，配套22KW潜水泵使用落地控制柜，380V，不锈钢材质，
高度不低于100CM，使用品牌电器控制，有内门、信号灯、按钮、报警具
备软启动功能。（见参考样式图）
7
台
24
螺丝（全
丝）
尺寸Φ16*80全套含螺栓、螺母、平垫、弹簧垫，强度8.8级，45钢，热镀
锌。
750
套
25
螺丝（全
丝）
尺寸Φ18*80全套含螺栓、螺母、平垫、弹簧垫，强度8.8级，45钢，热镀
锌。
750
套
26
螺丝（全
丝）
尺寸Φ20*80全套含螺栓、螺母、平垫、弹簧垫，强度8.8级，45钢，热镀
锌。
750
套
27
活动扳手
12寸活动扳手，铬钒合金钢材质，总厂300mm，最大开口40mm。
50
只
28
活动扳手
15寸活动扳手，铬钒合金钢材质，总厂375mm，最大开口46mm。
25
只
29
梅花扳手
24－27梅花扳手，高碳钢材质，电镀防锈，淬火加硬。
50
只
30
梅花扳手
27－30梅花扳手，高碳钢材质，电镀防锈，淬火加硬。
50
只
以上货物整体质保一年。
开关柜参考样式图：
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第六章
投 标 文 件 格 式
【正/副本】
项目名称:
项目编号:
投 标 人：
请勿在（开标时间）之前启封
二○二五年
月
日
./tmp/bac60ca2-f67e-4f66-83bb-54148f18d1c5-html.html32
尊敬的投标人：
请按照以下文件的格式要求、内容、顺序制作投标文件，投标文件格式中所
有要求签字和盖章的部分，纸质投标文件必须按要求进行签字和盖章。
./tmp/bac60ca2-f67e-4f66-83bb-54148f18d1c5-html.html33
一、投标函
盱眙县水务局:
关于
采购项目（项目编号:
）招标文件（包
括更正公告、如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加投标。
同时，正式授权下述签字人
（姓名和职务） 代表
（投标人
单位名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
1、按招标文件规定的各项要求，我方愿以投标总价报价为（大写、人
民币）
元（RMB￥
元）的报价并按招标文件的规定要求
提供所需货物和服务。
2、我们接受招标文件的所有的条款和规定。
3、我们同意按照招标文件第一章“投标人须知”第 15 条的规定，本投
标文件的有效期为从开标之日期起计算的九十天，在此期间，本投标文件将
始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本投标文件在此
期间之后将继续保持有效。
4、我们理解，你们无义务必须接受投标价最低的投标。同时也理解你
们不承担我们本次投标的费用。
5、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料，
并保证所提供的都是真实的、准确的。
6、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任
和义务，并保证于“合同主要条款及通用条款”中规定的时间供货，并完成
项目的施工、调试、交付买方验收、使用。否则我们的履约保证金将被贵方
没收。
投标人名称（公章）:
地址:
邮编:
电话:
传真:
法定代表人（委托受托人）签字:
职务:
日期:
年
月
日
./tmp/bac60ca2-f67e-4f66-83bb-54148f18d1c5-html.html34
二、开标一览表
项目名称
2025 年盱眙县防汛物资采购项目
投标报价
（大写）人民币
元。
供货时间
投标人：
（盖章）
法定代表人或其委托受托人签字：
注:
（1）投标报价总计为招标文件中投标人须知第 10 条所述内容。
./tmp/bac60ca2-f67e-4f66-83bb-54148f18d1c5-html.html35
三、投标报价明细表
序号
产品名称
品牌型号
单位
数量
单价（元） 合价（元）
1
2
3
4
总计：（大写）
元（小写
¥
元）
投标人：
（盖章）
法定代表人或其委托受托人签字：
注：
（1）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
（2）上述表中的单价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输装卸、
保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用
工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员
工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及与本项目有关的所有费
用。。
（3）价格应按照投标人须知第 10 条的要求报价
（4）最终以安装和施工实际数量为准。
./tmp/bac60ca2-f67e-4f66-83bb-54148f18d1c5-html.html36
四、技术要求响应偏离表
序号
项目采购需求中主要技术
条款描述
所投产品规格、型号及
相应技术参数描述
偏离情况
备注
投标人：
（盖章）
法定代表人或其委托受托人签字：
注：（1）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
（2）是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离。
（3）投标人必须仔细阅读本招标文件第五章中所有技术规范条款和相关
功能要求，并将响应情况及偏离情况逐项填入上表，响应时不得对原有技术
规范进行直接复制粘贴及简单表述为完全响应，否则将影响该项得分。
（4）投标人应按所投产品的实际名称、型号填写真实技术参数值。不允
许简单地复制招标文件的技术规格或提供虚假技术参数，如在招标过程中发
现这种情况将被作为无效响应文件处理。
./tmp/bac60ca2-f67e-4f66-83bb-54148f18d1c5-html.html37
五、服务承诺
（格式由投标人自定、加盖投标人公章。）
./tmp/bac60ca2-f67e-4f66-83bb-54148f18d1c5-html.html38
六、资质审查时投标人必须提供的资格证明文件
一、投标人提供下列材料之一：
1、提供有效的营业执照（复印件加盖响应供应商公章，装入响应文件
中，必须提供）；
2、法定代表人证明或授权委托书（加盖响应供应商公章，装入响应文
件中，必须提供）；
3、提供包含下列内容的书面承诺书（加盖响应供应商公章，装入响应
文件中，具体见第六章响应格式示范格式三，必须提供）；
4、符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函（格式按照示范
格式四要求）（加盖响应供应商公章，装入响应文件中，必须提供）；
二、拒绝符合下述条件的投标人参加本次采购活动：
（1）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同
投标人，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。
（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动。
（3）投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中
国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案
件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、本次项目不接受联合体投标人参加投标；（未见联合体即可）
注：1、上述是采购人对投标人资质审查时，投标人所必须要提供的资
格证明文件，如投标人未能提供上述资格证明文件以及发现投标人的资质条
件不符合招标文件要求，可随时取消其投标或中标资格。
2、投标人所提供的资格证明材料应真实、有效，采购人保留对投标人
提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现投标人提供虚假资格证明材
料，采购人将对其进行严肃处理。
./tmp/bac60ca2-f67e-4f66-83bb-54148f18d1c5-html.html39
七、投标人认为有必要提供并说明的其它资料
（格式由投标人自定，加盖投标人公章）
./tmp/bac60ca2-f67e-4f66-83bb-54148f18d1c5-html.html40
八、示范格式
示范格式一
法定代表人资格证明
单位名称：
地址：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系 （投标人单位名称）的法定代表人。为参与
项目，签署
上述项目的投标文件、进行招标、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标人：
(盖章)
日期：
年
月
日
注:投标人法定代表人参加投标的，必须附法定代表人身份证复印件并加盖
委托单位公章，参加投标时法定代表人将身份证原件带至现场备查。法定代表
人授权其他人参加投标的，仅需填写“授权委托书”。
./tmp/bac60ca2-f67e-4f66-83bb-54148f18d1c5-html.html41
示范格式二
授权委托书
致盱眙县水务局：
本授权书宣告：
委托方：
地址：
法定代表人：
受托人：姓名
性别：
出生日期：
年 月 日
所在单位：
职务：
身 份 证：
联系方式：
兹委托受托人
代表我公司参加盱眙县水务局组织的（项目编
号:）
采购项目的政府采购活动，受托人有权在该招标
活动中，以我单位的名义签署投标函和投标文件，与采购人协商、澄清、解
释，签订合同书并执行一切与此有关的事项。
受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公
司均予以承认。受托人无转委托权。
委托期限：至上述事宜处理完毕止。
委托单位
（盖章）
日期：
年
月
日
注:投标人委托受托人参加投标的，必须附受托人身份证复印件并加盖委托
单位公章，参加投标时受托人将身份证原件带至现场备查。法定代表人直接参
加投标的，仅需填写“法定代表人资格证明”。
./tmp/bac60ca2-f67e-4f66-83bb-54148f18d1c5-html.html42
示范格式三
承诺书
盱眙县水务局：
我方在
（项目名称、项目编号）
的招标过程中，做如下承诺：
一、我方完全具备履行合同所必须的设备和专业技术能力；
二、我方与参加本次采购活动的其他单位不存在单位负责人为同一人的
情况，也不存在控股、管理关系的情况；
三、我方没有为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务；
四、我方未被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
五、我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假
所引起的一切法律后果，并自愿接受相关监管部门作出的任何处罚。
特此承诺！
投标人:
（签章）
法定代表人或委托代理人: （签章或签字）
日期:
年
月
日
./tmp/bac60ca2-f67e-4f66-83bb-54148f18d1c5-html.html43
示范格式四
符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函
（采购单位） ：
我公司在
项目（编号：
）投标过程中，做
如下承诺：
1、我单位具有独立承担民事责任的能力；
2、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，我公司在经营活动中没有因违法经营
受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行
政处罚。
6、我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
供应商（盖章）
日 期： 年
月
日
./tmp/bac60ca2-f67e-4f66-83bb-54148f18d1c5-html.html44
示范格式五：
企业声明函（货物）
致盱眙县水务局:
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活
动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况
如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商
为（企业名称），从业人员
人，营业收入为
万元，资产总额为
万
元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商
为（企业名称），从业人员
人，营业收入为
万元，资产总额为
万
元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）。
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人:
（盖章）
法定代表人或委托代理人:（签章或签字）
日期:
年
月
日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业
可不填报。
./tmp/bac60ca2-f67e-4f66-83bb-54148f18d1c5-html.html45
示范格式五
残疾人福利性单位声明函
致盱眙县水务局:
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为
符合条件的残疾人福利性单位。即，本单位同时满足以下条件:
1、根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定的划分标准，本公司为残疾
人福利性企业。
2、本单位参加（采购单位名称） 的（采购项目名称）采购活动提供本
企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他残疾人福利
性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。
注:本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人:
（盖章）
法定代表人或委托代理人:（签章或签字）
日期:
年
月
日
注:非残疾人福利性单位不需提供此函。
400-888-7022
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