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淮安市公安局交通警察支队二大队三中队营房维修工程招标公告
（招标编号：ZQHJY-QG-公开20251001）
项目所在地区：江苏省淮安市市辖区
一、招标条件
本淮安市公安局交通警察支队二大队三中队营房维修工程已由项目审批/核准/备案机关
批准，项目资金来源为其他资金：17.213925万元， 招标人为淮安市公安局交通警察支队。
本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模： 招标控制价人民币*开通会员可解锁*元；
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
淮安市公安局交通警察支队二大队三中队营房维修工程
三、投标人资格要求
淮安市公安局交通警察支队二大队三中队营房维修工程：
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2企业资质类别和等级：具有建筑工程施工总承包三级及以上资质或建筑装修装饰工
程专业承包二级及以上资质；
3.3企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
3.4拟选派项目负责人：具有建筑工程专业二级及以上注册建造师证书并取得安全生产
考核证书（B证，在有效期内），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原
合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不
能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与
本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情
况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超
过5年的。
3.5投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代
理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相
互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的。
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
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（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂
停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接
工程的；
（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记
录之日起未超过5年的。
3.6拟选派参加本工程投标的授权委托人和项目负责人必须为本单位在职员工，须提供
其与企业签订的劳动合同和企业为其缴纳由社保部门出具的*开通会员可解锁*以来任意连续1个
月或以上养老保险缴费证明；
3.7本工程不接受联合体投标；
3.8符合法律、法规规定的其他条件。
本项目
不 允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：*开通会员可解锁* 08：00到*开通会员可解锁* 17：00
获取方式：1、招标文件获取时间为：请投标人于*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*上
午8：30时至11：30时，下午14：00时至17：00时（周六、日和法定节假日除外）到淮安市清江
浦区人民南路2号荷花池小区门面房五楼508（荷花池小区东门口往北80米）报名及获取招标
文件； 2、招标文件获取方式：报名授权委托人报名时需携带本人身份证复印件和单位介绍
信原件（或企业法人委托书）加盖单位公章现场报名并购买招标文件（招标文件费用100元/
份,在报名现场缴纳，售后不退）。
五、投标文件的递交
递交截止时间：*开通会员可解锁* 14：30
递交方式：现场递交
六、开标时间及地点
开标时间：*开通会员可解锁* 14：30
开标地点：淮安市人民南路2号荷花池小区门面房五楼509室（荷花池小区东门口往北80
米）
七、其他
1、项目概况
1.1建设地点：清江浦区；
1.2建设规模：淮安市公安局交通警察支队二大队三中队营房维修工程，具体详见工程
量清单；
1.3招标控制价：人民币*开通会员可解锁*元；
1.4工期要求：45日历天；
1.5 质量：合格；
1.6 其他： /。
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2、招标范围：具体详见工程量清单及招标文件等相关内容。招标人保留根据实际情况
进行调整的权利。
3、资格审查：本次招标采用资格后审方式进行资格审查，具体标准详见附件。
4、评标方法：本次招标采用合理低价法，评标标准和方法详见附件。
5、发布公告的媒介：本次招标公告发布在江苏省招标投标公共服务平台。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为。
九、联系方式
招
标
人： 淮安市公安局交通警察支队
地
址： 淮安市清江浦区深圳路22号
联
系
人： 胡海波
电
话： *开通会员可解锁*
电 子 邮 件： /
招 标 代 理 机 构： 中企华建友工程管理有限公司
地
址： 淮安市清江浦区人民南路2号
联
系
人： 胡志伟
电
话： *开通会员可解锁*
电 子 邮 件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： [*签名处*]（签名）
招标人或其招标代理机构： [*盖章处*]（盖章）
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淮安市公安局交通警察支队二大队三中队营房维修工程
招标公告
1. 招标条件
淮安市公安局交通警察支队负责建设的淮安市公安局交通警察
支队二大队三中队营房维修工程已经批准建设，工程所需资金现已落
实。项目已具备招标条件，现邀请符合条件的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 建设地点：清江浦区；
2.1.2 建设规模：淮安市公安局交通警察支队二大队三中队营房
维修工程，具体详见工程量清单；
2.1.3 招标控制价：人民币 *开通会员可解锁* 元；
2.1.4 工期要求：45 日历天；
2.1.5 质量：合格；
2.1.6 其他： /。
2.2 招标范围：具体详见工程量清单及招标文件等相关内容。招
标人保留根据实际情况进行调整的权利。
3. 投标人资格要求
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 企业资质类别和等级：具有建筑工程施工总承包三级及以上
资质或建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质；
3.3 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
3.4 拟选派项目负责人：具有建筑工程专业二级及以上注册建造
师证书并取得安全生产考核证书（B 证，在有效期内），且必须满足
下列条件：
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（1）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更
后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），
或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理
了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与
本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分
段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之
内。
（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，
但自记录之日起已超过 5 年的。
3.5 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）
；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本
招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个
法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的。
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投
标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制
在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表
人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。
3.6 拟选派参加本工程投标的授权委托人和项目负责人必须为本
单位在职员工，须提供其与企业签订的劳动合同和企业为其缴纳由社
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保部门出具的 2025 年 3 月 1 日以来任意连续 1 个月或以上养老保险
缴费证明；
3.7 本工程不接受联合体投标；
3.8 符合法律、法规规定的其他条件。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间为：请投标人于 2025 年 10 月 17 日至 2025
年 10 月 23 日上午 8：30 时至 11：30 时，下午 14：00 时至 17：00 时（周
六、日和法定节假日除外）到淮安市清江浦区人民南路 2 号荷花池小
区门面房五楼 508（荷花池小区东门口往北 80 米）报名及获取招标
文件；
4.2 招标文件获取方式：报名授权委托人报名时需携带本人身份
证复印件和单位介绍信原件（或企业法人委托书）加盖单位公章现场
报名并购买招标文件（招标文件费用 100 元/份,在报名现场缴纳，售
后不退）
。
5. 投标文件递交的截止时间及地点（即开标时间及地点）
5.1 投标文件递交截止时间为：2025 年 10 月 27 日 14 时 30 分。
5.2 投标文件递交地点为：淮安市人民南路 2 号荷花池小区门面
房五楼 509 室（荷花池小区东门口往北 80 米）
。
5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受
理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，具体标准如下：
评标入围
评审因素
评审标准
评标入围条件
投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标
1、投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
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2、投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求
和条件；
3、投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=
招标控制价*100%。
评标入围方法
和数量
1.评标入围方法：均值入围法
☑直接确定：
□方法一；□方法二；☑方法三；
□开标时从以下方法中随机抽取确定：
□方法一；□方法二；□方法三；
2.评标入围方法具体细则见附件 A。其中：
方法二中 R 取值为：/；
方法三中R取值为：15，平均值以上7 家、平均值以下 8 家；
G1取值为： 10%、15、20% ；G2取值为： 10%、15%、20%、
25%、30%；
初步评审
条款号
评审因素
评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产
许可证一致；
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字
（或盖章）并加盖投标人公章
形式评审
标准
报价唯一
只能有一个有效报价
具有独立订立合同的能力
提供有效营业执照复印件并加盖投
标人公章。
企业资质类别和等级：具有建筑工
程施工总承包三级及以上资质或建
筑装修装饰工程专业承包二级及以
上资质；
提供有效资质证书复印件并加盖投
标人公章。
企业具备安全生产条件，并取得安
全生产许可证
提供有效证书复印件并加盖投标人
公章。
资格评审
标准
拟选派项目负责人须具备以下资质：
具有建筑工程专业二级及以上注册
建造师证书并取得安全生产考核证
书（B 证，在有效期内）
提供有效证书复印件并加盖投标人
公章。
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拟选派参加本工程投标的授权委托
人和项目负责人必须为本单位在职
员工，须提供其与企业签订的劳动
合同和企业为其缴纳由社保部门出
具的 2025 年 3 月 1 日以来任意连续 1
个月或以上养老保险缴费证明
提供授权委托代理人和项目负责人
劳动合同和养老保险缴费证明复印
件并加盖投标人公章。
投标拟派项目负责人必须满足下列
条件：项目负责人无行贿犯罪行为
记录；或有行贿犯罪行为记录，但
自记录之日起已超过 5 年的。
提供有效的承诺书原件。
投标拟派项目负责人必须满足
下列条件：项目负责人是非变更后
无在建工程，或项目负责人是变更
后无在建工程（必须原合同工期已
满且变更备案之日已满 6 个月）
，或
因非承包方原因致使工程项目停工
或因故不能按期开工、且已办理了
项目负责人解锁手续，或项目负责
人有在建工程，但该在建工程与本
次招标的工程属于同一工程项目、
同一项目批文、同一施工地点分段
发包或分期施工的情况且总的工程
规模在项目负责人执业范围之内。
项目负责人是非变更后无在建工程
的，提供有效的承诺书原件；其他
情况的提供有效的承诺书原件和相
关证明材料原件。
说明：1、在建工程是指自中标结果公告（直接发包的项目以网上合同
备案为准）发布之日起至工程完工并经竣工验收合格期间的工程。竣工
验收证明是指由建设单位组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单
位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。2、
如为原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月的，须出具建设行政主
管部门变更备案证明和原合同工程验收合格证明。3、如为该在建工程
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与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分
段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内
的须出具由本项目发包人及其现场负责人签署发出的相关证明。4、属
于上述 2 或 3 条的拟派项目经理未能出具上述证明的，按有在建工程处
理视为不满足本项要求。5、项目经理变更备案、限制原项目经理承接
工程的期限应当在江苏建设工程招标网上予以公告，备案时间或者限制
原项目经理承接工程的起止时问应当与江苏建设工程招标网上的公告
时问一致，不一致的以江苏建设工程招标网上的公告（投标人提供公告
网页链接）时间为准。
投标人不得存在下列情形之一：
①为招标人不具有独立法人资格的附
属机构（单位）
；
②为本招标项目的监理人、代建人、
项目管理人，以及为本招标项目提供招
标代理、设计服务的；
③与本招标项目的监理人、代建人、
招标代理机构同为一个法定代表人的，
或者相互控股、参股的；
④与招标人存在利害关系可能影响招
标公正性的；
⑤单位负责人为同一人或者存在控股、
管理关系的不同单位；
⑥处于被责令停业、财产被接管、冻
结和破产状态，以及投标资格被取消或
者被暂停且在暂停期内；
⑦投标人因拖欠工人工资或者因发生
质量安全事故被建设行政主管部门限制
在本区域内承接工程的。
⑧投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且
提供有效的承诺书原件。
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被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记
录且自记录之日起未超过 5 年的。
本次招标不接受联合体投标。
符合条件即可
符合法律、法规规定的其他条件
符合条件即可
备注：1、上述所涉材料（除承诺书外）提供复印件并加盖投标单位公
章，承诺书提供原件装入投标文件中，否则不予认可！2、以上各项有
任意一项不符合要求的都会导致其资格审查不合格。3、投标人所提供
的资格证明材料应真实、有效，招标人保留对投标人提供的资格证明
材料进行核查的权利。如发现投标人提供虚假资格证明材料，招标人
将对其进行严肃处理。
投标内容
符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规
定
工期
投标函中载明的工期符合第二章“投标人
须知”第 1.3.2 项规定
工程质量
投标函中载明的质量符合第二章“投标人
须知”第 1.3.3 项规定
投标有效期
投标函承诺的投标有效期符合第二章“投
标人须知”第 3.3.1 项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规
定；
响应性评
审标准
已标价工程量清单
符合第二章“投标人须知”第 3.2.2 项规
定；投标报价不低于工程成本或者不高于
招标文件设定的招标控制价或者招标人设
置的投标限价的；未改变“招标工程量清
单”给出的项目编码、项目名称、项目特
征、计量单位和工程量的；未改变招标文
件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价
格；未改变不可竞争费用项目或费率或计
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算基础的
其他要求：
无评标办法第 3.3.6 条所列情形
7. 评标方法
本次招标采用合理低价法，评标标准和方法如下：
详细评审
条款号
条款内容
2.3.1
分值构成
（总分
100 分）
☑以投标报价为评审因素
投标报价： 100 分
2.3.2
评标基准
价计算方
法
1、评标基准值计算方法的确定
☑开标时从以下方法中随机抽取确定：
☑方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投
标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错
误的投标报价，下同）算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去
掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6
家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低
报价作为投标平均价 A〕
。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确
定，K 值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时随机抽取确定；。
☑方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当有效投标
文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当
有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文
件＜4 时，则次低报价作为投标平均价 A〕
，招标控制价为 B，则：
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%； K1值取值范
围：95%、96%、97%、98%； Q1、K1 值在开标时由投标人推选的代表随
机抽取确定。K2 的取值为100%。
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3、特殊情形下，评标基准价调整方式：
☑除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事
人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
2.3.3(
1)
投标报价
得分计算
投标报价等于评标基准价的得满分，
投标报价相对评标基准价每低 1%
扣 0.6 分，每高 1%扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分（小
数点后保留两位小数）
；
8. 发布公告的媒介
本次招标公告发布在江苏省招标投标公共服务平台。
9. 联系方式
招标人：淮安市公安局交通警察支队
地 址：淮安市清江浦区深圳路22号
联系人：胡海波 电话：*开通会员可解锁*
招标代理机构：中企华建友工程管理有限公司
地 址：淮安市清江浦区人民南路2号
联系人：胡志伟 电话：*开通会员可解锁*