询价采购公告
本项目已经采购人批准采购，已具备采购条件。现征集供应商参加本次项目
的询价采购。具体内容如下：
1．采购范围及要求
1.1 采购范围及要求：
为有效应对税务稽查并降低税务风险，长城三矿计划系统整理 2023 年至
2025 年研发费用加计扣除合规性资料。工作内容包括：（1）建立涵盖研发项目
全流程的标准化档案管理体系（暂定 42 项）
，实施“一项目一档案”制度，并将
档案打印装订成册。
（2）2023-2025 年研发费用归集诊断、科目调整、凭证补充
及补充完善所有科研项目的过程实施记录（覆盖 3 年研发人员名单、设备清单、
电费明细、项目台账）
。
（3）对长城三矿研发活动梳理，提出科技成果转化建议，
对研发费用的归集工作进行指导，指导长城三矿财务人员完成研发费用辅助账的
归集，负责对长城三矿年度审计报告、所得税纳税申报表等财务资料进行审核，
针对存在问题提出合理建议。
（4）安排 5 名及以上人员常驻，负责与科技管理部
门、加计扣除中介公司、审计公司、高新中介机构等进行对接，按照相关政策与
要求，梳理项目资料。招标单位提供食宿，费用按市场价由中标单位承担。
（5）
核对单个项目暂定 42 项资料的逻辑性关系，针对出现的问题提出解决方案。
（6）
梳理近几年相关研发项目，具有重复立项嫌疑或有相似研究内容的，提出整改方
案。
（7）核对、评估我单位共计 33 个项目的人工费归集（包含单日工时、总工
时、原始考勤、相关岗位属性与工时的逻辑性）的准确性与合理性，针对存在问
题的提出合理性整改意见；核对、评估我单位共计 33 个项目的折旧费与动力费
（包含设备运转工时统计、相关仪器设备与项目属性的关联性与逻辑性）
，针对
存在问题的提出合理性整改意见。
（8）根据研发费用归集数据，针对项目的属性，
提出废旧物资、掘进煤、回采煤等不能享受加计扣除的相关数据核算公式或合理
性说明；针对已归集的研发人员企业年金、科研财务助理不能享受加计扣除的数
据提出合理性说明，依法合规扣除。
（9）根据高新申报领域，寻找国家省、部级
以上出具的相关政策文件结合矿井情况（灾害防治、大倾角开采等）
、立项项目
对申报领域或招标单位进行科研攻关的政策支撑。
（10）负责编制 PS 表中各类科
研项目、相关专利、成果转化等对高新产品的支撑作用，且投标方案中必须提供
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我单位项目（大倾角智能化开采、瓦斯治理、特殊地质构造条件巷道快速掘进）、
专利（由投标单位从知网等平台查询）等对高新产品的简要说明并提供 2025 年
度申报成功高新技术企业 PS 表的佐证。
（11）负责根据整改后的相关资料与数据，
建立各类口径的辅助帐，全方位数据统计与整理，协助 RD 填报与统计。
（12）负
责邀请具有相关经验的 2 名及以上专家，针对现有佐证资料齐全性进行论证并给
予指导意见。专家需具有加计扣除鉴定或高新评审经验，相关费用由中标方承担。
（13）共计 10 个项目需要省行业级及以上协会（必须为煤炭开采相关）进行成
果鉴定或评价,10 个项目需办理专利成果提供支撑（专利需 2026 年 2 月份前授
权）
，费用由中标方承担。
（14）针对上级主管部门（含集团公司）核查时，接到
电话或微信通知，24 小时内到位配合核查，每次未到位扣减合同额的 5%。
（15）
如因核查方式变化或因政策变化导致需要追加或完善相关佐证资料的，中标方不
再增加相关费用，免费开展相关服务。
（16）在税务稽查或高新核查中，如果研
发项目被主管部门提请鉴定，相关费用由中标方承担。该举措旨在确保研发费用
归集符合《高新技术企业认定管理工作指引》第三章第八条“研发费用归集要求”
，
符合国家税务总局《研发费用加计扣除政策执行指引（2.0 版）
》要求，并满足
我单位上级管理及税务稽查的相关规定，同时研发资料符合高新复审要求负责高
新复审提供研发资料。
为此，
长城三矿拟委托专业第三方机构提供 2023 年至 2025
年研发费用资料归集服务。
具体要求见下表：
标段
服务期
需求单位
最高限价
（元）
备注
1
自签订合同之日起至 2026 年高新
技术企业资格证书批复止
长城三矿
630000
结算付款方式：无预付款，按照甲方要求交付成果后，通过高新技术企业复
审并且未被税务主管部门及科技部门否定，乙方开具全额增值税专用发票交甲方
（税率 6%，结算时税率调整的，按调整后的税率执行）
，甲方根据资金计划支付
至合同总价款。
2．供应商资格要求
2.1 中华人民共和国境内从事经营活动的法人、非法人组织等市场主体，具
备开具正规发票（收据）能力，经营存续；
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2.2 资质要求：无；
2.3 人员要求：项目负责人具备高新技术企业认定工作经验三年及以上，并
提供社保证明。同时至少 5 人以上（必须具备科技专业与财务专业，同时提供社
保证明，5 名人员不包含返聘人员）长期驻矿进行资料整理，自合同签订之日起
两个月内完成 2023 年及 2024 年研发费用加计扣除资料整理，2026 年 3 月底前
完成 2025 年资料整理，并配合高新技术企业复审提供研发项目资料。同时针对
上级主管部门（含集团公司）核查时，接到电话或微信通知，24 小时内到位配
合核查，未到位扣减合同额的 5%；
2.4 业绩要求：无；
2.5 财务要求：响应人资金状况良好，没有处于被责令停业，投标资格被取
消，财产被接管、冻结，破产状态。
2.6 信誉要求：
（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（2）近 3 年内（2022 年 1 月 1 日以来）在经营活动中没有重大违法和重大
不良记录（投标行为或者被有关行政监督部门行政处罚停止投标行为），在市场
中有良好的信誉；
（3）凡参加本次采购项目的供应商，未在“信用中国”网站、中国政府采
购网被列入失信被执行人（被执行人包括投标方、法定代表人）、政府采购严重
违法失信行为记录名单、重大违法税收违法案件当事人名单、重大税收违法案件
当事人名单，未被山东能源集团纳入异常企业名录管理；
2.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同
一标段投标或者未划分标段的同一谈判采购项目；
2.8 不接受联合体谈判报价；
本次谈判采购实行资格后审。
3．采购文件的获取
3.1 凡有意参加报价者，
请于 2025 年 09 月 04 日起至 2025 年 09 月 08 日 17：00
时 止 (北 京 时 间 ， 下 同 )在 山 东 能 源 集 团 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台
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(snzb.minegoods.com)网站首页右上角“工具下载”栏目下载“投标管家”软件
报名并获取谈判采购文件（缴纳采购文件费并获取谈判采购文件后为报名成功）。
3.2 会员注册
未注册中国矿用物资网的用户，登录中国矿用物资网（www.minegoods.com）
，
点 击 “ 纵 横 招 标 ” 进 入 山 东 能 源 集 团 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 网 站
(snzb.minegoods.com，以下简称“电子招投标平台”)，点击“注册”完善会员
注册信息，待平台审核后完成注册。如账号无法登录电子招投标平台，登录中国
矿用物资网-点击右上角“工作台”-“客户管理”-“我的申请”完善信息、查
看审核结果。
3.3 报名及文件获取
登录电子招投标平台-点击右上角“工具下载”-下载、安装、登录“投标管
家”-查找、选定要报名的项目-点击“我要报名”完善信息-“提交”，点击
“我的项目”-“我参与的项目”-“进入项目”-“虚拟账号信息”-“设置开票
信息”生成电招平台使用费虚拟账户、保证金虚拟账户，投标人线下通过网银，
向电招平台使用费虚拟账户缴纳电招平台使用费完成报名，完成报名后方可登录
投标管家-点击“采购文件”-“下载”获取电子采购文件。报名阶段，投标人通
过企业账户缴纳电招平台使用费的暂时可不需要办理 CA 数字证书，投标人通过
个人账户缴纳电招平台使用费的必须先办理 CA 数字证书，上传 CA 签章的电招平
台使用费个人授权委托书，方可缴纳电招平台使用费。
3.4 CA 数字证书办理
报名成功后，上传投标文件前，CA 数字证书必须办理（证书已过期的，点
击重新获取证书。更换手机的，点击补发证书）。供应商使用 CA 数字证书签章
加密后，方能上传投标文件。登录电子招投标平台（snzb.minegoods.com）-扫
描网页右下角二维码-下载、安装、注册、登录干将供应链 APP –首页-推荐商
圈-中国矿用物资网商圈-绑定 -EC 绑定-填写 EC 账号、密码（即山东能源集团电
子招标投标交易平台账号及密码）-维护信息（银行账号、邮箱等务必准确）-
证书缴费（必须通过登记账户打款）-申请干将供应链 CA 数字证书（企业证书、
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个人证书）-我的发起（查询审核进度）-审核完成后上传签章（签章图片尺寸
50*50）-我的发起（查询审核进度）-导入证书-设置 pin 密码，审核成功后，登
录电子招投标平台（snzb.minegoods.com），点击“投标供应商”-点击“绑定
CA”完成绑定 CA。
3.5 电子招投标平台会员注册、干将供应链 APP、CA 数字证书办理等流程详
见电子招投标平台 “服务中心”、“CA 办理”栏目。技术支持及监督联系方式
电话： *开通会员可解锁*, 服务时间：工作日 8：30-17：00（或咨询平台右侧在线客服）
3.6 采购文件电招平台使用费：100 元/每标段，售后不退。电招平台使用费
发票形式为电子发票，电子发票将发送至供应商报名时登记的邮箱，供应商自行
下载，发件人为 “51 发票”。报名时供应商确保所登记的开票信息准确无误，
否则由此造成的发票错误，责任由供应商承担。
4．发布公告的媒介
本公告在山东能源集团电子招标投标交易平台(snzb.minegoods.com）上发
布。
5．响应文件的递交
5.1 响应文件递交截止时间（暨报价截止时间）：2025 年 09 月 10 日 14：00
（北京时间）。供应商应在递交截止时间前通过“山东能源集团投标管家”上传
电子响应文件（供应商上传响应文件的视频教学详见山东能源集团电子招标投标
交易平台“帮助中心”）。
5.2 逾期上传的响应文件，电子招标投标交易平台将予以拒收，报价前请仔
细阅读知情书，上传完成后生成的回执将作为响应文件成功上传的唯一证明。
5.3 供应商线下通过公司账户向保证金虚拟账号缴纳保证金，缴纳完成后方
可上传响应文件，供应商登录“投标管家”查看保证金虚拟账号。上传响应文件
的流程详见电子招投标平台“服务中心”栏目。
5.4 响应文件解密方式为集中解密，供应商无需操作。供应商可在谈判报价
截止时间（北京时间）登录“投标管家”查看报价结果。无需到谈判现场，谈判
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现场不再收取纸质版响应文件。谈判期间，请各供应商授权代表保持电话畅通，
以便澄清答疑，否则一切后果由供应商承担。如有变化，另行通知。
供应商须在开启报价后安排人员跟踪谈判情况，及时处理谈判过程中产生
的澄清、最终报价等问题。准备好具备远程影音功能的电脑设备，随时做好进
行远程连线的准备。如无法取得联系，后果由供应商自行承担。
6．联系方式
6.1采购人：鄂托克前旗长城三号矿业有限公司
联系人：孟经理
联系电话：*开通会员可解锁*
6.2监督部门：鄂托克前旗长城三号矿业有限公司财务管理部
监督电话：*开通会员可解锁*
6.3代理机构：山东能源招标有限公司
联系人：刘经理
联系电话：*开通会员可解锁*