./tmp/8ed218d9-5e25-43ad-9714-7bfc1d978394-html.html

公告编号：

2025-044

证券代码：

873662 证券简称：和特能源 主办券商：国联民生承销保荐

和特能源（福建）股份有限公司对外担保管理制度

本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、

误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连

带法律责任。

一、

审议及表决情况

公司于

2025 年 11 月 12 日召开第二届董事会第十七次会议，审议通过了《关

于修订公司治理制度（尚需股东会审议通过）的议案》，本议案尚需提交公司股

东会审议。

二、

分章节列示制度的主要内容

和特能源（福建）股份有限公司

融资与对外担保管理办法

第一章

总则

第一条 为了规范和特能源（福建）股份有限公司（以下称“公司”）融资

和对外担保管理，有效控制公司融资风险和对外担保风险，保护公司财务安全和

投资者的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》

等法律、行政法规和规范性文件及《和特能源（福建）股份有限公司章程》（以

下称“《公司章程》”）的相关规定，并结合公司实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称“融资”，是指公司向以银行为主的金融机构进行间接

融资的行为，主要包括综合授信、流动资金贷款、技改和固定资产贷款、信用证

融资、票据融资和开具保函等形式。

公司直接融资行为不适用本办法。

第三条 本办法所称“对外担保”，是指公司为他人提供的担保，包括公司

对控股子公司的担保；所称“公司及控股子公司的对外担保总额”，是指包括公

./tmp/8ed218d9-5e25-43ad-9714-7bfc1d978394-html.html

公告编号：

2025-044

司对控股子公司担保在内的公司对外担保总额和控股子公司对外担保总额之和。

公司为自身债务提供担保不适用本办法。

公司全资子公司、控股子公司的对外担保，比照本办法执行。

第四条 公司融资及对外提供担保应遵循合法、审慎、平等、互利、自愿、

诚信、安全的原则，严格控制担保风险。

控股股东及其他关联方不得强制公司为他人提供担保。

公司全体董事及高级管理人员应当审慎对待、严格控制公司融资及对外担保

的风险。

第五条 公司对外担保必须经董事会或股东会审议通过，未经公司董事会或

股东会批准，公司不得对外提供担保。

公司为关联人提供担保的，不论数额大小，均应当在董事会审议通过后提交

股东会审议。

第六条 公司独立董事应当在年度报告中，对公司累计和当期对外担保情况、

执行上述规定情况进行专项说明，并发表独立意见。

第七条 公司独立董事应当在董事会审议对外担保事项（对合并范围内子公

司提供担保除外）时发表独立意见，必要时可以聘请会计师事务所对公司累计和

当期对外担保情况进行核查。如发现异常，应当及时向董事会和监管部门报告并

公告。

第二章 公司融资事项的审批

第八条 公司财务部为融资事项的管理部门，按本办法第九条所规定的权限

报公司有权部门审批。

第九条 依据《公司章程》、股东会及董事会的授权，公司融资事项的审批

权限如下：

（一）在公司最近一期经审计财务报表表明的资产负债率不超过

70%的情况

下，单笔融资金额不高于公司最近一期经审计净资产值（按合并会计报表计算）

1%的融资事项、报经理审批决定，经理在同一会计年度内行使该等决定权的累

计金额不得超过公司最近一期经审计净资产值的

3%；

（二）在公司最近一期经审计财务报表表明的资产负债率不超过

70%的情况

下，单笔融资金额高于公司最近一期经审计净资产值（按合并会计报表计算）

1%

./tmp/8ed218d9-5e25-43ad-9714-7bfc1d978394-html.html

公告编号：

2025-044

且不高于

5%的融资事项，报董事长审批决定，董事长在同一会计年度内行使该

等决定权的累计金额不得超过公司最近一期经审计净资产值的

10%；

（三）在公司最近一期经审计财务报表表明的资产负债率不超过

70%的情况

下，单笔融资金额高于公司最近一期经审计净资产值（按合并会计报表计算）

5%

且不高于

20%的融资事项，报董事会审批决定，董事会在同一会计年度内行使该

等决定权的累计金额不得超过公司最近一期经审计净资产值的

30%；

（四）超过上述审批决定权限范围的融资事项以及公司最近一期经审计财务

报表上表明的资产负债率超过

70%后的融资事项，须报公司股东会审议批准。

第十条 公司申请融资时，应依据本办法向有权部门提交申请融资的报告，

内容必须完整，并应至少包括下列内容：

（一）拟提供融资的金融机构名称；

（二）拟融资的金额、期限；

（三）融资获得资金的用途；

（四）还款来源和还款计划；

（五）为融资提供担保的担保人、担保机构及担保方式；

（六）关于公司的资产负债状况的说明；

（七）其他相关内容。

申请技改或固定资产贷款还必须提交详细的可行性研究报告。

第十一条 公司的有关部门依据上述权限审议公司提出的融资申请报告时，

应对融资事项所涉及的经营计划、融资用途认真审核。对于需要政府或相关主管

部门审批的项目，应查验相关批准文件；董事会或股东会认为必要的，可以聘请

外部财务或法律等专业机构针对该等融资事项提供专业意见，作为董事会、股东

会决策的依据。

公司有关部门在审批融资申请时，应同时充分考虑申请融资方的资产负债状

况，对资产负债率过高的申请融资方应慎重审批提出的新融资申请。

第十二条 董事在审议重大融资议案时，应当关注公司是否符合融资条件，

并结合公司实际，分析各种融资方式的利弊，合理确定融资方式。

第三章 公司对外提供担保的条件

第十三条 公司在决定担保前，应至少掌握被担保对象的下述资信状况，对

./tmp/8ed218d9-5e25-43ad-9714-7bfc1d978394-html.html

公告编号：

2025-044

该担保事项的利益和风险进行充分分析：

（一）为依法设立并有效存续的企业法人，不存在需要终止的情形；

（二）经营状况和财务状况良好，具有稳定的现金流量或者良好的发展前景，

并具有偿债能力；

（三）已提供过担保的，应没有发生债权人要求公司承担连带担保责任的情

形；

（四）拥有可抵押(质押)的资产，具有相应的反担保能力；

（五）提供的财务资料真实、完整、有效；

（六）公司能够对其采取风险防范措施；

（七）没有其他法律风险。

第十四条 公司对外提供担保由财务部根据被担保对象提供的上述资料进行

调查，确定资料是否真实。

第十五条 公司对外担保应当要求对方提供反担保，谨慎判断反担保提供方

的实际担保能力和反担保的可执行性。

第四章 公司对外提供担保的审批

第十六条 公司应当按照有关法律、行政法规、部门规章、规范性文件等相

关规定，在《公司章程》中明确股东会、董事会关于对外担保事项的审批权限，

以及违反审批权限和审议程序的责任追究机制。

第十七条 公司下列对外担保事项，须经董事会审议通过后报经股东会审议

批准：

（一）单笔担保额超过最近一期经审计净资产

10%的担保；

（二）公司及公司控股子公司的对外担保总额，超过最近一期经审计净资产

的

50%以后提供的任何担保；

（三）为资产负债率超过

70%的担保对象提供的担保；

（四）按照担保金额连续十二个月累计计算原则，超过公司最近一期经审计

总资产

30%的担保；

（五）预计未来十二个月对控股子公司的担保额度；

（六）对关联方或者股东、实际控制人及其关联方提供的担保；

（七）中国证监会、全国股转公司或者《公司章程》规定的其他担保情形。

./tmp/8ed218d9-5e25-43ad-9714-7bfc1d978394-html.html

公告编号：

2025-044

公司为全资子公司提供担保，或者为控股子公司提供担保且控股子公司其他

股东按所享有的权益提供同等比例担保，不损害公司利益的，可以豁免适用前款

第（一）项至第（三）项的规定，但是公司章程另有规定除外。

股东会审议前款第（四）项担保事项时，应经出席会议的股东所持表决权的

三分之二以上通过。股东会在审议为股东、实际控制人及其关联方提供的担保议

案时，该股东或受该实际控制人支配的股东，不得参与该项表决，该项表决须经

出席股东会的其他股东所持表决权的过半数通过。

本条第一款以外的对外担保事项，须经董事会审议通过。对于董事会权限范

围内的担保事项，除应当经全体董事的过半数通过外，还应当经出席董事会会议

的三分之二以上董事同意并经全体独立董事三分之二以上同意。

第十八条 公司董事会应当在审议对外担保议案前充分调查被担保人的经营

和资信情况，认真审议分析被担保方的财务状况、营运状况、行业前景和信用情

况，依法审慎做出决定。公司可以在必要时聘请外部专业机构对担保风险进行评

估，以作为董事会或股东会进行决策的依据。

第十九条 董事在审议对外担保议案前，应当积极了解被担保方的基本情况，

如经营和财务状况、资信情况、纳税情况等。

董事在审议对外担保议案时，应当对担保的合规性、合理性、被担保方偿还

债务的能力以及反担保措施是否有效等做出审慎判断。

董事在审议对公司的控股子公司、参股公司的担保议案时，应当重点关注控

股子公司、参股公司的各股东是否按股权比例进行同比例担保。

第二十条 公司财务部作为对外担保事项的管理部门，统一受理公司对外担

保的申请，并对该事项进行初步审核后，按本办法中有关规定报公司有权部门审

批。

公司对外提供担保的，由公司财务部向有权部门提出申请。

第二十一条 公司各部门向公司财务部报送对外担保申请以及公司财务部向

董事会报送该等申请时，应将与该等担保事项相关的资料作为申请附件一并报

送，该等附件包括但不限于：

（一）被担保人的营业执照复印件；

（二）被担保人经审计的最近一年及一期的财务报表、经营情况分析报告；

./tmp/8ed218d9-5e25-43ad-9714-7bfc1d978394-html.html

公告编号：

2025-044

（三）主债务人与债权人拟签订的主债务合同文本；

（四）本项担保所涉及主债务的相关资料（预期经济效果分析报告等）；

（五）拟签订的担保合同文本；

（六）拟签订的反担保合同及拟作为反担保之担保物的不动产、动产或权利

的基本情况的说明及相关权利凭证复印件；

（七）其他相关资料。

董事会或股东会认为必要的，可以聘请外部财务或法律等专业机构针对该等

对外担保事项提供专业意见，作为董事会、股东会决策的依据。

第二十二条 公司董事会或股东会在就对外担保事项进行表决时，与该担保

事项有关联关系的董事或股东应回避表决。

董事会审议有关公司为公司股东、实际控制人及其关联方提供担保的议案

时，关联董事应当回避表决；董事会审议通过该等议案后，还应将该等对外担保

事项提交公司股东会在关联股东回避的情况下审议并做出决议。

第二十三条 公司董事会或股东会在同一次会议上对两个以上对外担保事项

进行表决时，应当针对每一担保事项逐项进行表决。

第五章 公司融资及对外担保的执行和风险管理

第二十四条 公司各部门提出的融资或对外担保事项经《公司章程》和本办

法规定的公司有权部门批准后，由公司董事长或其授权的人代表公司对外签署融

资合同或担保合同。

公司控股子公司的融资或对外担保事项比照本办法的规定执行，经公司及该

子公司有权部门批准后，由控股子公司的董事长（或执行董事）或其授权的人代

表该公司对外签署融资合同或担保合同。

第二十五条 公司订立的融资合同或担保合同应在签署之日起

7 日内报送公

司财务部登记备案。

第二十六条 已经依照本办法第二章、第四章所规定权限获得批准的融资事

项及对外担保事项，在获得批准后

30 日内未签订相关融资合同或担保合同的，

超过该时限后再办理融资或担保手续的，视为新的融资或担保事项，须依照本办

法规定重新办理审批手续。

第二十七条 公司财务部为公司融资及对外担保的日常管理部门。

./tmp/8ed218d9-5e25-43ad-9714-7bfc1d978394-html.html

公告编号：

2025-044

第二十八条 被担保债务到期后需展期并需由公司继续提供担保的，应当视

为新的对外担保，必须按照本办法规定的程序履行担保申请审核批准程序。

公司对外担保的主债务合同发生变更的，属本办法规定须由董事会审议通过

的，应由董事会决定是否继续承担担保责任；属本办法规定须由股东会审议通过

的，应由股东会决定是否继续承担担保责任。

第二十九条 在使用融资获得的资金时，应依据融资合同所规定的资金用途

使用，如确须变更用途的，由资金使用部门提出申请，并按照本办法第八至十条

规定的相关权限履行批准程序。

第三十条 公司财务部预计到期不能归还贷款的，应及时了解逾期还款的原

因，并与相关部门共同制定应急方案。

融资期限届满需要展期的，公司财务部应及时向董事会报告，并说明原因及

还款期限。

第三十一条 公司财务部应加强对担保债务风险的管理，督促被担保人及时

还款。

对于在担保期间内出现的、被担保人之偿还债务能力已经或将要发生重大不

利变化的情况，担保人应当及时向公司财务部汇报、并共同制定应急方案。

公司财务部应督促公司控股子公司建立相关的风险管理制度。

第三十二条 公司应当妥善管理担保合同及相关原始资料，及时进行清理检

查，并定期与银行等相关机构进行核对，保证存档资料的完整、准确、有效，关

注担保的时效、期限。

公司在合同管理过程中发现未经董事会或股东会审议批准的异常担保合同

的，应当及时向董事会、监事会及证券交易所报告并公告。

第三十三条 公司应当指派专人持续关注被担保人的情况，收集被担保人最

近一期的财务资料和审计报告，定期分析其财务状况及偿债能力，关注其生产经

营、资产负债、对外担保以及分立合并、法定代表人变化等情况，建立相关财务

档案，定期向董事会报告。

如发现被担保人经营状况严重恶化或发生公司解散、分立等重大事项的，有

关责任人应当及时报告董事会。董事会应当采取有效措施，将损失降低到最小程

度。

./tmp/8ed218d9-5e25-43ad-9714-7bfc1d978394-html.html

公告编号：

2025-044

第三十四条 对外担保的债务到期后，公司应当督促被担保人在限定时间内

履行偿债义务。若被担保人未能按时履行义务，公司应当及时采取必要的补救措

施。

债务履行期限届满，被担保人不履行债务致使作为担保人的公司承担担保责

任的，公司应在承担担保责任后及时向被担保人追偿。

公司担保的债务到期后需展期并需继续由其提供担保的，应当作为新的对外

担保，重新履行担保审批程序和信息披露义务。

第三十五条 内部审计部门（如有）应当在重要的对外担保事项发生后及时

进行审计。在审计对外担保事项时，应当重点关注下列内容：

（一）对外担保是否按照有关规定履行审批程序；

（二）担保风险是否超出公司可承受范围，被担保方的诚信记录、经营状况

和财务状况是否良好；

（三）被担保方是否提供反担保，反担保是否具有可实施性；

（四）独立董事和保荐机构是否发表意见（如适用）；

（五）是否指派专人持续关注被担保方的经营状况和财务状况。

第六章 公司融资及对外提供担保的信息披露

第三十六条 公司融资及对外提供担保事项的相关资料和文件应及时送交董

事会秘书。

第三十七条 对公司融资及对外提供担保事项，应依照有关法律法规、中国

证监会发布的有关规范性文件等相关规定履行信息披露义务。

具体信息披露事宜由公司董事会秘书负责。

第三十八条 公司实施再融资计划过程中，在向特定个人或机构进行询价、

推介等活动时，应当特别注意信息披露的公平性，不得为了吸引认购而向其提供

未公开重大信息。

第三十九条 对于已披露的担保事项，公司还应当在出现以下情形之一时及

时披露：

（一）被担保人于债务到期后十五个交易日内未履行还款义务的；

（二）被担保人出现破产、清算及其他严重影响还款能力情形的。

第四十条 公司对外担保的信息披露应当按照有关规定执行。

./tmp/8ed218d9-5e25-43ad-9714-7bfc1d978394-html.html

公告编号：

2025-044

第七章 有关人员的责任

第四十一条 公司全体董事应当严格按照本办法及相关法律、法规及规范性

文件的规定审核公司融资及对外担保事项，并对违规或失当的融资、对外担保所

产生的损失依法承担连带责任。

第四十二条 依据本办法规定具有审核权限的公司管理人员及其他相关高级

管理人员，未按照办法规定权限及程序擅自越权审批或签署融资合同、对外担保

合同或怠于行使职责，给公司造成实际损失的，公司应当追究相关责任人员的法

律责任。

上述人员违反本办法的规定，但未给公司造成实际损失的，公司仍可依据公

司规定对相关责任人员进行处罚。

第八章 附则

第四十三条 本办法所称“以上”、“之间”、“以下”含本数；“超过”、

“低于”不含本数。

第四十四条 本办法未尽事宜，依照国家有关法律、法规、规范性文件以及

《公司章程》的有关规定执行。本办法与有关法律、法规、规范性文件以及《公

司章程》的有关规定不一致的，以有关法律、法规、规范性文件以及《公司章程》

的规定为准。

第四十五条 本办法经公司董事会通过并报股东会批准后生效。

对本办法的修改，亦经公司董事会通过并报股东会批准后生效。

第四十六条 本办法由公司董事会负责解释。

和特能源（福建）股份有限公司

董事会

2025 年 11 月 12 日