公告编号：2025-076
证券代码：872665 证券简称：交设股份 主办券商：华龙证券
甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司
对外投资的公告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、
误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连
带法律责任。
一、对外投资概述
（一）基本情况
根据经营发展需要，甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司（简称“交设
股份”或“公司”
）拟与甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司（牵头方，简称 “甘
肃公航旅”
）
，甘肃公航旅路业有限公司（简称“公航旅路业”
）
、甘肃荣铖建设工
程有限公司（简称“甘肃荣铖”
）
、甘肃东方机电工程有限公司（简称“甘肃东方
机电”
）、甘肃圆峰交通工程有限公司（简称“甘肃圆峰”
）6 家单位组成投资人
联合体共同参与 S59 永靖至大河家（积石山）高速公路特许经营项目投标。如联
合体中标本项目，将参与组建项目公司并投资该特许经营项目。该项目资本金
284,904.94 万元（占总投资 20%）
，其中交设股份计划出资 1,000 万元，占项目
资本金的 0.35%。
（二）是否构成重大资产重组
本次交易不构成重大资产重组。
根据《非上市公众公司重大资产重组管理办法》第二条关于重大资产重组标
准的规定：
“公众公司及其控股或者控制的公司购买、出售资产，达到下列标准
之一的，构成重大资产重组：
（一）购买、出售的资产总额占公众公司最近一个
会计年度经审计的合并财务会计报表期末资产总额的比例达 50%以上；
（二）购
买、出售的资产净额占公众公司最近一个会计年度经审计的合并财务会计报表期
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公告编号：2025-076
末净资产额的比例达到 50%以上，且购买、出售的资产总额占公众公司最近一个
会计年度经审计的合并财务会计报表期末资产总额的比例达到 30%以上。
”截止
2024 年 12 月 31 日，公司经审计的合并财务报表期末总资产和净资产分别为
3,107,819,534.47 元和 1,985,102,573.49 元。公司本次计划共计出资金额为
1,000 万元，占期末总资产的比例为 0.32%，占净资产的比例为 0.50%。
另根据《非上市公众公司重大资产重组管理办法》第四十条规定：
“公众公
司在 12 个月内连续对同一或者相关资产进行购买、出售的，以其累计数分别计
算相应数额。
”公司在最近 12 个月内未连续对同一或者相关公司进行投资。因此，
公司本次对外投资未达到或超过《非上市公众公司重大资产重组管理办法》有关
重大资产重组标准，故本次交易不构成重大资产重组。
（三）是否构成关联交易
本次交易不构成关联交易。
（四）审议和表决情况
公司与 2025 年 10 月 10 日召开第三届董事会第十八次会议，审议通过《关
于参与 S59 永靖至大河家（积石山）高速公路特许经营项目投标的议案》
。表决
结果：同意 7 票，反对 0 票，弃权 0 票。根据《全国中小企业股份转让系统挂
牌公司治理规则》和《公司章程》的相关规定，本次对外投资无需提交股东会审
议。
（五）交易生效需要的其它审批及有关程序
目前，该特许经营项目尚处于招标阶段，在项目中标后方可实施后续投资工
作，项目实施还需组建项目公司并签署《特许经营协议》
。
（六）本次对外投资不涉及进入新的领域
（七）投资标的是否开展或拟开展私募投资活动
本次投资标的不涉及开展或拟开展私募投资活动，不是已在中国证券投资基
金业协会登记为私募基金管理人，不会将公司主营业务变更为私募基金管理业务。
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（八）不涉及投资设立其他具有金融属性的企业
本次投资不涉及投资设立小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、商
业保理公司、典当公司、互联网金融公司等其他具有金融属性的企业。
二、投资协议其他主体的基本情况
1. 法人及其他经济组织
名称：甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司
住所：甘肃省兰州市城关区南昌路 1716 号
注册地址：甘肃省兰州市城关区南昌路 1716 号
注册资本：10,000,000 万人民币
主营业务：授权经营管理国有资产；负责全省公路、航空、地方铁路等交通
基础设施及相关产业的投融资、建设、运营和管理；文化旅游资源、项目的开发
建设和经营管理；建设工程的施工、承包、监理、检测、咨询及工程项目管理；
投资管理银行、证券、保险、担保、基金等金融业务；地产商贸、物流仓储、文
化传媒、物联网服务及国际经济技术合作；酒店建设、管理及服务；实业投资。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可经营。
）
法定代表人：袁得豪
控股股东：甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会
实际控制人：甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会
关联关系：否
信用情况：不是失信被执行人
2. 法人及其他经济组织
名称：甘肃公航旅路业有限公司
住所：甘肃省兰州市兰州新区兴隆山路南段瑞玲国际 4 号楼公航旅大厦
401-1 室
注册地址：甘肃省兰州市兰州新区兴隆山路南段瑞玲国际 4 号楼公航旅大厦
401-1 室
注册资本：300,000 万人民币
主营业务：许可项目：公路管理与养护；路基路面养护作业；建设工程施工；
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电气安装服务。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动， 具
体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：园林绿化工程施工；
土石方工程施工；交通设施维修；工程技术服务（规划管理、勘察、设计、监理
除外）
；劳务服务（不含劳务派遣）
；生态恢复及生态保护服务；新材料技术研发；
新材料技术推广服务；建筑用石加工；建筑材料销售；轻质建筑材料销售；建筑
砌块制造；建筑砌块销售；砼结构构件制造；砼结构构件销售；消防器材销售；
安防设备销售；信息安全设备销售；电线、电缆经营；电工器材销售；金属材料
销售；机械设备租赁；以自有资金从事投资活动。
（除依法须经批准的项目外， 凭
营业执照依法自主开展经营活动）
法定代表人：崔鹏
控股股东：甘肃公航旅建设集团有限公司
实际控制人：甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会
关联关系：否
信用情况：不是失信被执行人
3. 法人及其他经济组织
名称：甘肃荣铖建设工程有限公司
住所：甘肃省兰州市兰州新区兴隆山路南段瑞玲国际 4 号楼公航旅大厦
401-1 室
注册地址：甘肃省兰州市兰州新区兴隆山路南段瑞玲国际 4 号楼公航旅大厦
401-1 室
注册资本：100,000 万人民币
主营业务：风电工程，光电工程，电力设施安装、维修、调试（以上项目凭
许可证经营）
，建筑工程，市政工程，建筑装饰装修工程，建筑幕墙安装工程， 地
基与基础工程，水利工程；土石方工程、电力工程、公路工程、消防工程、钢结
构工程、园林工程、通信工程、劳务分包工程（
（以上工程项目凭许可证经营）
，
金属材料、建筑材料（不含木材及木制品）
、塑料制品、电线电缆、石棉制品、 电
力设备、五金交电、电气设备、工程机械设备、消防设备、仪器仪表、电子产品
（不含地面卫星接收设备）
、电力金具的批发零售。
（依法须经批准的项目，经相
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关部门批准后方可开展经营活动）
法定代表人：杨渭
控股股东：甘肃公航旅建设集团有限公司
实际控制人：甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会
关联关系：否
信用情况：不是失信被执行人
4. 法人及其他经济组织
名称：甘肃东方机电工程有限公司
住所：甘肃省兰州市兰州新区兴隆山路南段瑞岭国际 4 号楼公航旅大厦
401-1 室
注册地址：甘肃省兰州市兰州新区兴隆山路南段瑞岭国际 4 号楼公航旅大厦
401-1 室
注册资本：10,100 万人民币
主营业务：许可项目：电气安装服务；输电、供电、受电电力设施的安装、
维修和试验；计算机信息系统安全专用产品销售；建设工程施工。
（依法须经批 准
的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准 文
件或许可证件为准）一般项目：软件销售；消防器材销售；特种设备销售；安 全
系统监控服务；人工智能应用软件开发；网络设备销售；信息安全设备销售； 人
工智能基础软件开发；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、
技术推广；云计算设备销售；软件开发；安全技术防范系统设计施工服务；信息
系统运行维护服务；计算机软硬件及辅助设备批发；网络与信息安全软件开发；
安防设备销售；电力设施器材销售；电线、电缆经营；充电桩销售；集中式快速
充电站；新能源汽车换电设施销售；金属材料销售；金属制品销售；通信设备销
售；数字视频监控系统销售；建筑材料销售；光伏设备及元器件销售；风力发电
机组及零部件销售；陆上风力发电机组销售；信息系统集成服务；信息技术咨询
服务；机械设备租赁；劳务服务（不含劳务派遣）
；水泥制品销售。
（除依法须经
批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
法定代表人：杨尚儒
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公告编号：2025-076
控股股东：甘肃公航旅建设集团有限公司
实际控制人：甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会
关联关系：否
信用情况：不是失信被执行人
5. 法人及其他经济组织
名称：甘肃圆峰交通工程有限公司
住所：甘肃省兰州市兰州新区兴隆山路南段 2925 号公航旅大厦 4 层 401-1
室
注册地址：甘肃省兰州市兰州新区兴隆山路南段 2925 号公航旅大厦 4 层
401-1 室
注册资本：15,161 万人民币
主营业务：公路交通安全设施工程；道路通信、管道、供电及照明工程；
（隧）
道路监控、通风、收费系统、消防及机电工程；绿化及环保工程；公路养护和公
路工程施工；建筑工程劳务施工；交通安全设施、照明设备、通信器材（不含卫
星地面接收设施）
、机电设备及产品的设计、制造（仅限分支机构经营）
、安装、
批发零售。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
法定代表人：吴建伟
控股股东：甘肃公航旅建设集团有限公司
实际控制人：甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会
关联关系：否
信用情况：不是失信被执行人
三、投资标的情况
（一） 投资标的基本情况
投资项目的具体内容
S59 永靖至大河家（积石山）高速公路特许经营项目路线起自永靖县三条岘
乡大台子村，设置枢纽立交与在建 G1816 乌玛高速兰州至永靖至临夏段高速（兰
永临高速）和 S24 永靖至井坪高速公路相接；路线终点位于积石山县胡林家乡毛
家村，原址改建 S32 临大高速积石山互通立交为出入口兼枢纽立交与临大高速公
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路相接。路线全长 86.484 公里，其中主线长 75.059 公里，同步建设莲花高速连
接线长 2.4 公里，李家塬一级公路连接线长 9.025 公里。主线采用双向四车道高
速公路技术标准，设计速度 80 公里/小时，路基宽度 25.5m，莲花连接线采用双
向四车道高速公路技术标准，设计速度 80 公里/小时，路基宽度 25.5m，李家塬
连接线采用双向四车道一级公路技术标准，设计速度 60 公里/小时，路基宽度
20m。
本项目总投资 1,424,524.71 万元，其中：项目资本金 284,904.94 万元（占
总投资 20%）
；
地方政府建设期投资补助资金 305,000.00 万元
（占总投资 21.41%）
；
其余资金 834,619.77 万元(占总投资 58.59%)。本项目的运作模式为特许经营模
式，具体操作方式为“建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，简称：BOT）
”
。
本项目特许经营期限包括建设期和运营期（同收费期），其中：建设期包含前期
工作准备期和施工期，前期工作准备期暂定不超过 12 个月，以特许经营协议签
订日起至项目开工日止，施工期为 48 个月(即 4 年)，以开工日起至项目交工验
收合格日止；运营期为 360 个月（即 30 年，最终按批复期限为准）
，自本项目收
费许可取得之日起计。
目前，该特许经营项目尚处于招标阶段，在项目中标后方可实施后续投资工
作，项目实施还需组建项目公司并签署《特许经营协议》
。
（二） 出资方式
本次对外投资的出资方式为√现金 □资产 □股权 □其他具体方式
本次对外投资的资金来源为自有资金。
四、对外投资协议的主要内容
根据经营发展需要，交设股份与其他联合体成员共同参与 S59 永靖至大河家
（积石山）高速公路特许经营项目投标。如联合体中标本项目，将参与组建项目
公司并投资该特许经营项目。该项目资本金 284,904.94 万元（占总投资 20%）
，
其交设股份计划出资 1,000 万元，占项目资本金的 0.35%。
五、对外投资的目的、存在的风险和对公司的影响
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公告编号：2025-076
（一）本次对外投资的目的
交设股份 S59 永靖至大河家（积石山）高速公路特许经营项目投标及投资，
是当前项目建设特许经营新机制下经营发展的需要，符合公司长期发展战略，对
巩固公司市场地位、提升公司经营业绩具有积极作用。
（二）本次对外投资存在的风险
该特许经营项目目前尚处于招标阶段，存在一定的不确定性。参与该项目投
标和投资是根据公司发展战略需要，从公司长远利益出发所做出的慎重决策，但
仍存在一定的政策风险、融资风险和运营风险。公司将采取相应管理措施加强风
险管控。
（三）本次对外投资对公司经营及财务的影响
项目中标后参与本次对外投资短期内可能会造成公司资金压力，但有利于巩
固公司市场地位，对提升公司经营业绩水平具有积极作用，符合公司长远利益。
六、备查文件
《甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司第三届董事会第十八次会议决议》
甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司
董事会
2025 年 10 月 13 日