重庆三峡职业学院2025年附属工程项目—运动场翻新
招标答疑补遗通知（一）
各潜在投标人：
现将本项目答疑补遗内容发布如下，与招标文件不一致的地方以最新答疑补遗文件为准。请各投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。
一．招标答疑部分：
问题1：质疑事项：全塑型自结水波纹塑胶跑道材料质量标准及检测标准：
1).全塑型自结水波纹塑胶跑道需满足带有CMA标志认证，并依据GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》检测的全塑型自结水波纹跑道原材料检测的全塑型自结水波纹跑道原材料及成品检验合格报告。
事实依据：本产品限定水波纹塑胶跑道明显指定特定产品，标明了特定货物，限制其它类型的塑胶产品材料参与本项目投标，违反了《实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》相关规定，采购文件违法。众所众知运动场地合成面层种类在GB36246-2018标准文件中有明确规定，也有相应准确的叫法，而水波纹只是运动场地铺设工艺的一种方式，要求提供全塑型自结水波纹跑道原材料检测的全塑型自结水波纹跑道原材料及成品检验合格报告，排斥了其他工艺产品的具有竞争性的产品，涉嫌以特有报告名称控标。请删除水波纹字样，改为“提供全塑型自结跑道原材料及成品符合GB36246-2018的检验合格报告”
回复1： 经设计单位核定，GB36246-2018是中小学合成材料面层运动场地的国家标准，适用于全塑型自结水波纹塑胶跑道，要求依据该标准进行检测并提供带有CMA标志认证的检验合格报告，这是确保跑道质量和安全的合理要求，有助于规范市场，保障使用者的健康和权益，并非针对特定供应商设置障碍。
问题2：质疑事项：全塑型自结水波纹塑胶跑道材料质量标准及检测标准：
1).全塑型自结水波纹塑胶跑道需满足带有CMA标志认证，并依据GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》检测的全塑型自结水波纹跑道原材料检测的全塑型自结水波纹跑道原材料及成品检验合格报告。
事实依据：本产品限定水波纹塑胶跑道明显指定特定产品，标明了特定货物，限制其它类型的塑胶产品材料参与本项目投标，违反了《实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》相关规定，采购文件违法。众所众知运动场地合成面层种类在GB36246-2018标准文件中有明确规定，也有相应准确的叫法，而水波纹只是运动场地铺设工艺的一种方式，要求提供全塑型自结水波纹跑道原材料检测的全塑型自结水波纹跑道原材料及成品检验合格报告，排斥了其他工艺产品的具有竞争性的产品，涉嫌以特有报告名称控标。请删除水波纹字样，改为“提供全塑型自结跑道原材料及成品符合GB36246-2018的检验合格报告”
回复2：详见回复1：
问题3：试问有多少公司有业绩包含预制橡胶跑道及人造草坪运动场的，还要求项目经理也带此业绩，建议取消业绩，现在建筑行业这么难，难道就不能给每个企业一个公平竞争的机会。
回复3：本项目招标文件按重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2025年版）编制，故按招标文件要求执行。
问题4：本次招标项目合同估算金额：400多万，业绩要求：“投标人自2022 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个体育建筑（预制橡胶跑道及人造草坪运动场）或教育建筑（预制橡胶跑道及人造草坪运动场），工程规模：面积14000平方米及以上施工业绩”，商务部分要求也这么高，这样的条件要求是给有些单位定制的吗？又还是综合评标法，要求取消“预制橡胶跑道及人造草坪运动场”还一个公平公正的投标环境。
回复4：本项目招标文件按重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2025年版）编制，故按招标文件要求执行。
问题5：本运动场翻新项目，业绩要求如此苛刻，还要求项目经理带业绩，整个重庆市的企业有几家满足，项目经理跟项目技术负责人更设有造价工程师的加分项，明显是人为操控，为某些企业量身打造，建议取消业绩和人员加分，给所有企业平等竞争的机会。
回复5： 业绩要求按招标文件执行；项目经理和项目技术负责人的加分项已调整，详见补遗部分。
问题6：商务部分评分标准中，投标人业绩和项目经理业绩的要求过高，中小企业因规模限制，难以在短时间内积累 3 个大型业绩，排斥了中小企业参与本项目，违反《政府采购促进中小企业发展管理办法》关于 “不得设置规模条件排斥供应商” 的规定，请修改。
回复6： 本项目招标文件按重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2025年版）编制，故按招标文件要求执行。
问题7：招标文件要求项目经理和技术负责人“二级及以上注册造价工程师执业资格并已在投标人本单位注册执业”，造价管理通常由专职造价人员负责，无需强加给项目经理或技术负责人，与项目经理、技术负责人的岗位核心需求无直接关联，该加分项属于 “无实际需要的附加条件”，加分项设置超出岗位必要需求、限制公平竞争，对潜在投标人构成不合理限制，请求取消。
回复7：已调整，详见补遗部分。
问题8：纸质投标投标XX万以内XXX元起、融资担保履约保函XXX元起、另有XXX保函、XXX保函可出，有业务需求朋友欢迎咨询：XXX XXXXXXXXXXX。
回复8：此问题与本项目无关。
问题9：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。
是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。
回复9：此问题与本项目无关。
二．招标补遗部分：
1.删除招标文件第三章评标办法前附表如下条款：
2.2.2（2） 商务部分评分标准 ☑人员职称（或执业）证书 投标人拟派下列人员中，每具有1个职称（或执业）证书（通过资格审查的人员职称（或执业）证书不参与商务评审），得 2.5 分，本项最多得 5 分：
☑项目经理：二级及以上注册造价工程师执业资格并已在投标人本单位注册执业 。
☑技术负责人：二级及以上注册造价工程师执业资格并已在投标人本单位注册执业。
□其他拟派人员职称（或执业）证书：
提供：拟派人员身份证、职称（或执业）证书、投标人为其缴纳的养老保险证明材料（养老保险证明材料按第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项特别说明（3）相关要求提供）
2. 招标文件第三章评标办法前附表中：
2.2.1 分值构成 （总分100分） 1.技术部分 20 分； 2.商务部分 20 分； 3.投标总报价 60 分。
修改为：
2.2.1 分值构成 （总分100分） 1.技术部分 20 分； 2.商务部分 15 分； 3.投标总报价 65 分。
3. 招标文件第三章评标办法前附表中：
3.2.1（3） 投标报价得分（C） 投标总报价 设置允许偏差范围的，投标总报价的偏差在允许偏差范围外，得零分；不设置允许偏差范围或投标总报价偏差在允许范围内的（含上、下限值），得本附表第2.2.1项规定分值的满分60分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣 1 分，每减少1%扣 0.5分，扣完为止。
按插入法计算得分。
在偏差范围内，未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。
投标总报价得分最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。
修改为：
3.2.1（3） 投标报价得分（C） 投标总报价 设置允许偏差范围的，投标总报价的偏差在允许偏差范围外，得零分；不设置允许偏差范围或投标总报价偏差在允许范围内的（含上、下限值），得本附表第2.2.1项规定分值的满分65分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣 1 分，每减少1%扣 0.5分，扣完为止。
按插入法计算得分。
在偏差范围内，未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。
投标总报价得分最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。
4.本工程投标总报价最高限价为4745966.83元（大写：肆佰柒拾肆万伍仟玖佰陆拾陆元捌角叁分）；其中,安全文明施工费暂定金额为53431.29元。投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。
5.现将本项目投标总报价及清单综合单价最高限价予以发布，具体详见附件。
招标人：重庆三峡职业学院
招标代理机构：重庆宏发造价咨询有限公司
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工程量清单.pdf