云阳县盘龙街道溶山坡滑坡治理工程答疑补遗文件

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云阳县盘龙街道溶山坡滑坡治理工程答疑及补遗

各潜在投标人：

一、现对云阳县盘龙街道溶山坡滑坡治理工程答疑内容公布如下：

问题一：问题1、本项目无预付款，不符合重庆市现行规定、强烈要求招标人支付预付款不低于合同价的10%。

问题2、业绩要求：投标人自*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个合同金额1000万元及以上的地质灾害治理工程（建设内容为滑坡治理）施工业绩。招标人设置的业绩指标已超过本项目对应指标，不符合招标文件范本相关规定、业绩合同金额应不超过招标限价的四分之三。

问题3、企业业绩，项目经理业绩、项目技术负责人业绩，要求完成过1个合同金额1000万元及以上的地质灾害治理工程（建设内容为滑坡治理）施工业绩。请问（建设内容包含滑坡治理）是否可以？请明确。

问题4、请招标人明确“1个合同金额1000万元及以上的地质灾害治理工程）建设内容为滑坡治理）”具体包含哪些内容，以免评标委员会钻空子乱否决其投标。

问题5、项目技术负责人业绩：投标人拟派的技术负责人自*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以竣工日期为准），完成过1个合同金额1000万元及以上的地质灾害治理工程（建设内容为滑坡治理）施工业绩，并在该业绩中担任项目技术负责人。请问在该业绩中担任项目经理的是否可以？请明确。

问题6、投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。请问招标人怎么认定“投标人提供的说明不能证明其报价合理性的”？认定标准是什么？是不是评标委员会说合理就合理？说不合理就不合理？

问题7、若出现投标人投标报价相同的，以投标人企业业绩合同金额高的优先；投标人企业业绩合同金额也相同的，由评标委员会投票排序。请问是以企业业绩的合同金额高的优先吗？请明确。

问题8、标书制作系统与招标文件PDF不一致时，是否以招标文件PDF为准？请明确。

问题9、投标函附录中的“工期”“工程质量”的约定内容统一填写“达到招标文件的要求”是否可以？请明确。

问题10、工程量清单是否采用“地灾计价软件”制作的？请明确。

答：1.本项目预付款已作修改，具体详见补遗。

2.本项目设置的业绩指标未超过本项目对应指标，符合《重庆市地质灾害治理工程施工招标文件示范文本2026年版》的要求。

3.本项目业绩要求已作修改，具体详见补遗。

4.滑坡治理的主要工程措施或施工内容包括抗滑桩、削方减载、回填压脚、重力式挡墙、封闭裂缝、截排水等，满足其中任一单项措施或施工内容即可。

5.投标人须提供拟派的技术负责人担任满足招标文件要求的项目技术负责人的业绩，提供在该业绩中担任项目经理的业绩不满足招标文件要求。

6.投标人应根据自身经营情况并结合招标文件的要求提供报价合理性说明，提供的证明材料由评标委员会评标时作出相应评审判断。

7.招标文件第三章评标办法前附表第3条中已明确：若出现投标人投标报价相同的，以投标人企业业绩合同金额高的优先；投标人企业业绩合同金额也相同的，由评标委员会投票排序。

8.“投标函”以重庆市电子招投标系统中的格式为准，其余部分以PDF招标文件格式为准。

9.投标函附录中的“工期”、“工程质量”的约定内容可以填写为“达到招标文件的要求”。

10.本项目工程量清单采用“地灾计价软件”制作。

问题二：业绩地灾灾害斜坡治理可以吗？

答：地灾灾害斜坡治理项目不满足本项目业绩要求。

问题三：业绩地灾灾害包含滑坡施工内容就可以吗？

答：投标人提供的地质灾害治理工程（地质灾害治理工程指：‌崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降‌）施工业绩建设内容须包含滑坡治理工程，投标人提供的施工业绩是否满足本项目要求，由评标委员会根据招标文件要求及投标人提供的投标文件作出相应评审判断。

问题四：1、斜坡治理满足条件吗

2、边坡包含滑坡施工内容满足条件吗

答：1.斜坡治理项目不满足本项目业绩要求。

2.边坡包含滑坡施工内容不满足本项目业绩要求。

问题五：同问题四。

问题六：投标人自*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个合同金额1000万元及以上的地质灾害治理工程（建设内容为滑坡治理）施工业绩。请问是纯滑坡施工业绩，还是包含滑坡施工内容就可以满足？

答：投标人提供的地质灾害治理工程（地质灾害治理工程指：‌崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降‌）施工业绩建设内容须包含滑坡治理工程，投标人提供的施工业绩是否满足本项目要求，由评标委员会根据招标文件要求及投标人提供的投标文件作出相应评审判断。

问题七：投标函附录中，工期和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答：投标函附录中的“工期”、“工程质量”的约定内容可以填写为“达到招标文件要求”。

问题八：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

答：投标函中的缺陷责任期可以填写为“达到招标文件的要求”。

问题九：A-22投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，未提供报价合理性说明，或未提供必要的证明材料，或提供的证明材料不能说明其报价的合理性。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢？

答：本项目未对部分单项报价设置异常低价警戒线，已修改否决投标情况一览表，具体详见补遗。

问题十：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：不可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代，按招标文件执行。

问题十一：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗？

答：投标人提供的项目经理业绩应提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

问题十二：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：不需要单独作出承诺，按招标文件执行。

问题十三：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答：不需要提供说明，本项目未对部分单项报价设置异常低价警戒线。

问题十四：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，请问招标人我公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗？

答：投标人提供的项目经理业绩应提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

问题十五：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答：现场递交纸质保函原件的人无需持授权委托书和养老保险证明材料复印件。

问题十六：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答：投标人应根据自身经营情况并结合招标文件的要求提供报价合理性说明，提供的证明材料由评标委员会评标时作出相应评审判断。

问题十七：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：该提问与本项目无关。

问题十八：项目经理和技术负责人以前在其他公司执业的业绩可以作为本项目的项目经理和技术负责人的业绩使用吗？

答：可以。投标人提供的项目经理和技术负责人业绩不限制为在投标单位的业绩。

问题十九：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理、技术负责人名字，合同专用条款中能体现项目经理、技术负责人名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理和技术负责人的业绩吗？

答：不可以。招标文件中已明确：若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

问题二十：项目经理以前在其他公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗？

答：可以。投标人提供的项目经理业绩不限制为在投标单位的业绩。

问题二十一：公路工程中包含边坡治理业绩满足业绩要求吗？

答：公路工程项目不属于地质灾害治理工程，不满足本项目业绩要求。

问题二十二：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答：投标人可以不提供财务报表附注。

问题二十三：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答：“投标函”以重庆市电子招投标系统中的格式为准，其余部分以PDF招标文件格式为准。

问题二十四：财政部 国务院国资委 金融监管总局*开通会员可解锁*发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

答：招标文件未要求提供赋码和截图，须提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。招标人有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金以现金形式交纳的不予退还，以保函形式交纳的由保函开立人支付保函担保的与投标保证金等额的款项，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

问题二十五：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？

答：不需要单独作出承诺，按招标文件执行。

问题二十六：3、因整本的财务报表内容非常多，由于投标软件中每个上传节点有大小限制，为避免财务报表内容过大导致无法上传，请问招标人，财务报表是否可以不提供附注？

答：投标人可以不提供财务报表附注。

问题二十七：1、若新点投标文件制作软件中投标文件格式与PDF招标文件中投标文件格式不一致时，请明确以哪个为准？

2、递交纸质投标保函需要授权委托书吗

答：1.“投标函”以重庆市电子招投标系统中的格式为准，其余部分以PDF招标文件格式为准。

2.递交纸质投标保函不需要授权委托书。

二、现对云阳县盘龙街道溶山坡滑坡治理工程补遗内容公布如下：

1.招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉第3条业绩要求中的“投标人自*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个合同金额1000万元及以上的地质灾害治理工程（建设内容为滑坡治理）施工业绩”修改为：“投标人自*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个合同金额1000万元及以上的地质灾害治理工程（建设内容须包含滑坡治理）施工业绩”。

2.招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉第5.3条项目经理业绩要求中的“投标人拟派的项目经理自*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以竣工日期为准），完成过1个合同金额1000万元及以上的地质灾害治理工程（建设内容为滑坡治理）施工业绩，并在该业绩中担任项目经理”修改为：“投标人拟派的项目经理自*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以竣工日期为准），完成过1个合同金额1000万元及以上的地质灾害治理工程（建设内容须包含滑坡治理）施工业绩，并在该业绩中担任项目经理”。

3.招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉第6条其他要求中的“投标人拟派的技术负责人自*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以竣工日期为准），完成过1个合同金额1000万元及以上的地质灾害治理工程（建设内容为滑坡治理）施工业绩，并在该业绩中担任项目技术负责人”修改为：“投标人拟派的技术负责人自*开通会员可解锁*起至投标截止日止（以竣工日期为准），完成过1个合同金额1000万元及以上的地质灾害治理工程（建设内容须包含滑坡治理）施工业绩，并在该业绩中担任项目技术负责人”。

4.招标文件第三章评标办法附件A：经评审的最低投标价法否决投标情况一览表中的“A-22投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，未提供报价合理性说明，或未提供必要的证明材料，或提供的证明材料不能说明其报价的合理性”修改为：“A-22投标人投标总报价低于招标文件规定的异常低价警戒线的，未提供报价合理性说明，或未提供必要的证明材料，或提供的证明材料不能说明其报价的合理性”。

5.招标文件第四章合同条款及格式第三部分专用合同条款“24、工程预付款”的内容修改为：

24.1本款补充如下内容：

除合同中另有约定，承包人应于收到中标通知书之日后28天内向工程师提交一份体现整个合同期内资金流量的计划，资金流量计划的格式应经过工程师批准。此资金流量计划编制的具体要求为：

发包人向承包人预付工程款的前提条件是承包人已向发包人提交了符合合同约定的履约保证金。发包人按合同约定支付给承包人的预付款应是无息的。

如果承包人在颁发工程竣工移交证书之前或按本合同第44条解除合同前尚未按照本款偿清预付款，承包人应将当时未偿还部分的全部余额支付给发包人，否则发包人有权从任何应该支付或将要支付给承包人的金额中扣除该部分未偿还金额。

发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：预付款为合同价款总额的10%，在承包人向发包人提交了符合合同约定的履约保证金及风险保证金（如有）并签订合同后，按施工现场材料或机械购进情况以及支付事项经现场监理，业主审核后再支付承包人。

扣回预付款的时间、比例：付款额达到50%合同价款时，开始逐月扣回预付款，并在付款额达到80%的合同价时全额扣完。

三、招标文件与本答疑补遗内容不一致的地方，以本答疑补遗为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招 标 人：云阳县地质灾害防治中心

招标代理机构：重庆重咨兴云工程咨询有限公司

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