一、项目概况

1.1 根据《关于申报2024年度重度残疾人康复健身体育进家庭服务项目的函》（皖残联函[2024]25号）、《关于印发<2026年度合肥市重度残疾人康复健身体育进家庭服务项目实施细则>的通知》，本着公正、公平、公开的原则，合肥市残疾人联合会现面向社会公开引入第三方专业机构开展2026年重度残疾人康复健身体育进家庭服务项目工作。现欢迎符合相关条件的合格供应商投标，并于指定时间前递交投标文件。

2.2本项目不接受联合体投标。

二、项目名称

2.1 项目名称：2026年度合肥市重度残疾人康复健身体育进家庭服务项目

三、采购需求

3.1服务人数

全市实施500户，其中肥西县100户、庐阳区100户、蜀山区100户、包河区100户、经开区100户。

3.2 服务内容及形式

为持有一级或二级《中华人民共和国残疾人证》的中重度残疾人或不易出户的贫困残疾人配备不少于2套器材或1套具备两种及以上功能的器材，并至少提供1次入户家庭使用指导及培训服务。

3.3 项目预算

金额：贰拾伍万元整（￥：*开通会员可解锁*.00元）。

3.4 产品明细及报价

3.4.1 产品明细

3.4.2报价要求

3.4.2.1本项目报价分为产品报价及服务报价两个部分，最高限价为25万元。产品报价结合产品明细提供具体产品价格；服务报价围绕服务能力、配送方案、售后方案、运输保障、入户技术指导等方面进行综合报价。采购人不接受具有附加条件的报价。

3.4.2.2投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求。除招标文件另有规定外，所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》投标人报价超过招标文件规定的预算金额，其投标将被认定为投标无效；投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效；投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，其投标将被认定为投标无效。

3.5 合同履行期限

3.6 采购方式

本项目采取竞争性磋商（综合评分）方式进行采购。

四、申请人的资格要求

4.1 符合并提供下列材料：

4.1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明复印件；

4.1.2 投标文件（详见附件1）；

4.1.3 近三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书。

截止投标时间，投标人（不含其不具有独立法人资格的附属机构）存在下列有效情形之一的，不得推荐为中标候选人：（提供承诺）(1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；(2）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；(3）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被税务部门列入重大税收违法失信主体名单的。（注：提供上述不良信用记录在指定网站中的查询截图并加盖投标人公章。）

4.2 拒绝下述供应商参加本次采购活动：

对被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加此次采购活动。

五、磋商评审规则

5.1 磋商小组

5.1.1由采购人按照相关规定组建磋商小组，负责本项目评审工作。磋商小组成员由3人以上单数组成，磋商小组及其成员应当依照有关规定履行相关职责和义务。

5.1.2磋商小组依法对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照评审方法和标准推荐成交候选供应商，并编写评审报告。

5.2 响应文件的评审与磋商

5.2.1采购人将在磋商邀请中规定的时间和地点组织磋商。

5.2.2磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下：（1）初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审，供应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的，视为无效响应。（2）磋商。初审合格后，磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（3）报价。供应商提交的响应文件报价即为最终报价。（4）评分。磋商小组只对通过初审，实质上响应磋商文件要求的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交的供应商的响应文件进行综合评分。

5.3 终止竞争性磋商

5.3.1出现下列情况之一时，采购人有权宣布终止竞争性磋商采购，并将理由通知所有供应商：（1）有效供应商数量不足规定数量，导致本次磋商缺乏竞争的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的；（4）法律法规规定的其他情形。

5.3.2规定数量约定

5.3.2.1有效供应商满足3家，符合规定数量；

5.3.2.2响应文件提交截止时间后供应商2家或者通过初审的供应商2家的，经磋商小组确认可继续进行的，视为符合规定数量；

5.4响应文件的澄清、说明或更正

5.4.1磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

5.4.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当在规定的时间（原则上20分钟内）以书面形式（询标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

如有询标，因授权代表联系不上，无法接受磋商小组询标的，或未在规定时间内进行回复的，供应商自行承担相关风险。

5.5成交候选供应商的推荐原则及标准

5.5.1磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准，按照有效供应商综合总得分由高到低依次推荐成交候选供应商。综合总得分相同的，由采购人确定最终成交顺序。

5.5.2确定成交候选供应商和成交供应商，磋商小组根据综合评分的结果，确定成交候选供应商，并标明排列顺序。按供应商须知前附表中规定，由磋商小组或采购人确定成交供应商。

5.5.3编写评审报告，评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。

5.6保密要求

5.6.1评审将在严格保密的情况下进行。

5.6.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。

六、其他有关要求

6.1 报名时间

*开通会员可解锁*至16日

（工作日上午8：30-12：00；下午14：00-17：30）

6.2 报名方式

投标材料须在报名时间内（请加盖单位公章并密封，包装封面注明单位名称、联系人、联系电话）送至合肥市残联（瑶海区站西路262号 ，405室），逾期不予受理。

联 系 人： 童玲

联系电话：*开通会员可解锁*

6.3磋商时间及地点

6.3.1 磋商时间：*开通会员可解锁*至21日

6.3.2 磋商地点：合肥市瑶海区站西路262号四楼。

6.4成交结果公告及签订合同

6.4.1成交供应商确定后，采购人将在合肥市残疾人联合会网站（https://scl.hefei.gov.cn/）发布成交结果公告。

6.4.2采购人与成交供应商应当在公示期满后5个工作日内及时签订合同。磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据（详见附件2）。

6.4.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。成交供应商拒绝签订采购合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。

附件

1.采购投标文件格式

2.综合评分表

3.采购合同

附件下载.doc