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为规范公开选取代理机构行为,提高资金使用效益,促进廉洁建设,参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规,按照公开、公平、公正的原则,公开比选符合条件的采购代理机构。
一、内容概况
(一)采购人:凉山州城乡土地综合整治储备中心
(二)项目情况:凉山州2026年土地整治及增减挂钩项目技术核查服务单位,预算资金80万元。
(三)比选范围:采购代理服务。
(四)采购服务内容:中选代理机构负责完成凉山州2026年土地整治及增减挂钩项目技术核查服务单位采购需求、采购实施计划、一般性和重点性计划审查、竞争性磋商文件编制、竞争性磋商服务等全流程工作,包含采购现场组织、采购结果确定、发出中选(成交)通知书、合同备案、信息公告、质疑答复、档案管理等。并在完成采购工作后,向我单位提交纸质、电子版的整套采购工作备案资料。
二、比选申请人资格要求
(一)代理机构须满足《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购代理机构管理暂行办法》等法律、法规对采购代理机构资格、设立条件及监督管理的要求,具有独立订立合同的法人资格,持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照(须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照复印件加盖申请人鲜章)。
(二)须提供有效的政府采购代理资格(提供中国招标采购网或中国政府采购网等相关网站代理机构入库登记网页截图加盖申请人鲜章并附网页链接)。
(三)须提供信用中国网(www.creditchina.gov.cn),“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询代理机构在递交比选申请文件之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图(加盖申请人鲜章)。
(四)非法定代表人或企业负责人现场参加比选的代理机构,须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件及法定代表人身份证复印件(加盖申请人鲜章)。
(五)须提供代理机构比选代表身份证复印件。
(六)须承诺本次招标代理服务费收取标准不高于《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)文件规定的标准,并提供加盖申请人鲜章的承诺函。
(七)针对本项目的特殊要求:具备财政部门备案验收合格的开评标场地,开评标场地地点需在西昌市城区内(提供财政部门验收合格的相关证明材料和租赁合同或房产证复印件)。
三、禁止参加本次比选活动的代理机构
根据相关要求,将通过“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询代理机构在*开通会员可解锁*前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,禁止被列入失信执行人名单、被列入重大税收违法案件当事人名单、被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的企业报名参加本次比选活动。近三年内在经营活动中有重大违法记录的代理机构禁止参与本次比选活动。
四、递交比选响应文件及比选
(一)递交比选响应文件起始时间:北京时间*开通会员可解锁*9时00分开始,至*开通会员可解锁*17时00分截止。
(二)递交比选响应文件地点:凉山州自然资源局4楼416办公室。
(三)比选响应文件必须在递交比选响应文件截止时间前密封送达指定地点,逾期送达的将被拒绝签到;本次比选活动不接受邮寄的比选响应文件。
(四)本次比选活动要求比选文件数量为2份(正副本)。
(五)比选时间:北京时间*开通会员可解锁*10时00分。
五、法律适用
本次比选活动组织单位及各方相关参与者(代理机构)均是基于《中华人民共和国民法典》的基本原则而进行;在确定合同签订对象方式和方法上,采取公开邀请的方式向不特定的愿意参加本次比选活动的代理机构发出邀约,代理机构对此作出相应的响应(即按比选文件之约定事项提交比选响应文件)。
六、纪律要求
(一)代理机构应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通不得妨碍其他申请人的竞争行为,不得损害比选活动组织单位或者其他代理机构的合法权益。
(二)在比选过程中发现代理机构有下列情形的,比选单位有权取消其比选资格、禁止其参与本次及以后的比选活动,并保留追究其赔偿责任的权利。
1.提供虚假材料谋取中选;
2.采取不正当手段诋毁、排挤其他代理机构;
3.缺乏事实依据的情况下进行质疑投诉;
4.故意扰乱比选活动正常进行;
5.其他行为。
七、比选响应文件编制要求
(一)比选响应文件应当对比选文件提出的要求作出实质性响应。
(二)比选响应文件须严谨制作、规范编制、含义准确无误、明确,对模糊不清或可能导致非唯一理解带来的不利后果由代理机构自行承担。
八、比选办法(综合评分法)
以代理机构递交的比选响应文件的完整性、科学性、合理性及实质性响应程度为标准进行横向比较、综合评定,综合评分得分由高到低选择确定1家代理机构。
九、联系方式
通讯地址:凉山州自然资源局
邮 编:615000
联 系 人:林老师
联系电话:*开通会员可解锁*
注:我单位拥有本文件的最终解释权。
附件:综合评分细则
凉山州城乡土地综合整治储备中心
*开通会员可解锁*
附件
综合评分细则
| 序号 |
评分因素及权值 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| 1 |
采购代理费15% |
15 |
本次比选招标代理机构统一收费标准为参照原国家发展计划委员会文件计价格[2002]1980号《招标代理服务费收费管理暂行办法》的规定采用差额定率累进计费方式每下浮1%得1分,最多得15分。 |
|
| 2 |
从业人员资质10% |
10 |
1.申请人须拥有不少于5名熟悉政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职人员,提供2026年以来任意3个月在申请人单位的社保证明及相关职称证书。提供1人得1分,最多得5分。 2.以上5名人员中,至少提供2名人员在代理机构工作两年以上的社保证明,提供1人得2.5分,最多得5分。 |
1.专职人员提供工程建设类注册执业资格证书或工程类、经济类、法律类中级及以上职称证书复印件,并盖鲜章。2.社保证明提供社保缴纳凭证复印件并盖鲜章。 |
| 3 |
类似项目业绩20% |
20 |
提供近三年(2023年-2025年)四川政府采购网或中国政府采购网业绩(土地整治或增减挂钩项目)查询截图,1个项目得4分,最多得20分。 |
(资料不完整不得分) |
| 4 |
软硬件条件20% |
20 |
1.在西昌市区具备符合规范且验收合格的开评标场所得10分。 2.具备开展招投标业务所需的录音录像。门禁系统等电子监控设备全部齐全得10分,缺项不得分。 |
1.提供财政局验收表。 2.提供租房合同或房产证。 3.提供电子监控设备发票或图片资料。 (上述材料均需加盖鲜章) |
| 5 |
执行规范和效率35% |
35 |
1.根据各代理机构编制的服务实施方案(包括但不限于工作清单及采购全过程流程梳理、重难点分析及措施、项目实施过程异议处理、岗位设置和人员执业控制管理制度、质量控制措施及内控制度等)的完整性、科学性、合理性最大限度满足采购人的服务需求为标准进行横向比较综合评定,健全、完善科学、合理、具有针对性的得30分,每有一项不够健全、完善、科学、合理和对本项目不具有针对性的扣3分。每有一项未提供扣6分,扣完为止。 2.采购文件制作规范,没有细微偏差情形的得5分;有一项细微偏差扣1分,直至该项分值扣完为止。 |
(资料不完整不得分) |
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