郎溪县钟桥街道钟新行政村高塘中心村和美乡村建设项目实施方案

为认真落实2025年省级中心村建设工作，根据《中共安徽省委 安徽省人民政府关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》中持续推进农村人居环境整治提升工作要求，结合本地实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，牢固树立以人民为中心的发展思想。围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以改善农村人居环境为重点，统筹推进农村经济、社会、文化、生态协调发展，努力建设美丽宜居乡村，让广大农民群众共享改革发展成果。

二、基本原则

1. 政府引导，农民主体：充分发挥政府的引导作用，加大政策支持和资金投入力度。同时，尊重农民意愿，保障农民的知情权、参与权和监督权，激发农民群众的内生动力，引导农民积极参与中心村建设和管理，形成共建共享的良好局面。

2. 科学规划，彰显特色：结合本地实际情况，按照“多规合一”的要求，高起点、高标准编制省级中心村建设规划。注重保护乡村自然生态环境和历史文化遗产，突出地域特色和乡村风貌，避免千篇一律，打造特色美丽乡村。

3. 因地制宜，分类指导：根据村庄的地理位置、资源禀赋、经济基础和发展需求，因地制宜制定建设方案和措施。分类指导，精准施策，不搞一刀切，确保建设工作符合实际、切实可行。

4. 突出重点，逐步提升：从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，重点抓好农村垃圾污水治理、卫生改厕、道路畅通、公共服务设施建设等关键环节，着力改善农村生产生活条件。在此基础上，逐步提升村庄的整体建设水平，推动乡村全面振兴。

5. 统筹联动，立体推进：把省级中心村建设与脱贫攻坚成果巩固拓展、农村人居环境整治提升、产业发展、农村精神文明建设等工作有机结合起来，统筹谋划，协同推进。加强部门之间的沟通协调，形成工作合力，共同推进中心村建设。

三、招标方式

宣城市公共资源交易中心公开挂网招标。

四、招标范围

有相关资质的施工单位均可报名参与竞标。

五、建设目标

2025年-2026年，计划完成钟新村高塘省级中心村建设任务，通过建设，使中心村的基础设施更加完善，公共服务更加健全，生态环境更加优美，产业发展更加兴旺，乡村治理更加有效，村民生活更加富裕。

六、总投资及资金来源

项目总投资约307.3万元，其中：省级财政投入资金100万元，一般债奖补资金47万元，农村公益事业财政奖补资金87万元，街道配套或村集体自筹资金63.3万元，整合住建部门垃圾治理项目资金10万元。

七、建设内容

（一）郎溪县2025年度农村公益事业财政奖补工程（钟桥街道钟新村高塘中心村综合整治提升工程），建设资金共计123.8万元（农村公益事业财政奖补资金87万元，街道配套或村集体自筹资金36.8万元），建设内容及资金安排如下：

1.污水治理：新建公共厕所1座约29万元；

2.河沟渠塘疏浚清淤：对村内河沟渠塘进行疏浚清淤水体整治约2500方约3.75万元，新建长约500米水泥盖板排水沟约11.3万元，新建长约440米排水沟（铸铁盖板）约13万元，合计28.05万元；

3.公共服务设施建设：新建公共生态停车场约2处约15万元；

4.公共环境整治提升：修建路灯约50盏约8.25万元；开展村庄环境生态化整治，五小园整治建设约13处约1200平方米约36万元，合计44.25万元；

5.道路畅通：新建临水路约7.5万元（长约245米、宽约3米、厚15公分、强度等级≥C30及5公分碎石垫层）。

（二）郎溪县钟桥街道钟新行政村高塘中心村和美乡村建设工程，建设资金共计133.5万元（省级财政奖补资金100万元，整合项目资金10万元，街道或村集体自筹资金23.5万元），建设内容及资金安排如下：

1.生活垃圾治理：垃圾桶摆放池50处约1万元；

2.改厕治污：维修、修复户厕约35户约10万元；

3.庭院环境整治提升：包括围墙改造、院落整治、老旧房屋外立面房体维修等约40万元；

4.道路畅通：道路白改黑（乳化沥青粘油层+5cm厚AC-13细粒式改性沥青混凝土）约1315米约30万元，新建主干路（长约120米、宽约3.5米、厚15公分、强度等级≥C30及5公分碎石垫层）约4.3万元，村庄内部支路（长约330米、宽约2.5米、厚15公分）约8.4万元，破损硬化约74平方米约0.8万元，合计投入约43.5万元；

5.公共服务设施建设：新建村庄标识约2处约3万元，打造活力水岸休闲空间约1—2处约10万元，修建滨水安全护栏长约300米约5万元，打造亲水埠头约1处约1万元；合计投入约19万元；

6.产业发展：商业街路面平整修复约7000平方米（混凝土路面破损修复）约10万元；

生活垃圾治理：整合住建部门资金建设垃圾收集亭约2座、分类垃圾桶约50组（约2-3户/组）等约10万元。

（三）郎溪县钟桥街道钟新行政村高塘中心村和美乡村建设工程，建设资金共计50万元（一般债奖补资金47万元，街道配套或自筹资金3万元），建设内容及资金安排如下：

1.河沟渠塘疏浚清淤：对村内河沟渠塘进行疏浚清淤水体整治约1.4万方约21万元，新建长约1050米水泥盖板排水沟约22万元，埠岸整治打圆木桩约1200根约6万元，护坡整治约450平方米约1万元，合计50万元。

以上为初步概算，具体金额以设计施工图和项目工程量清单为准。

八、实施步骤

1. 规划编制阶段（*开通会员可解锁*底—*开通会员可解锁*底）：开展实地调研，广泛征求村民意见，结合本地实际情况，编制省级中心村建设规划和实施方案。明确建设目标、建设内容、实施步骤、资金来源和保障措施等，确保规划和方案科学合理、切实可行。

2. 项目实施阶段（*开通会员可解锁*底—*开通会员可解锁*底）：按照建设规划和实施方案，组织实施各类建设项目。严格执行项目建设程序，加强项目质量监管，确保项目建设进度和质量。同时，加强对资金的管理和使用，确保资金安全、规范、高效运行。

3. 检查验收阶段（*开通会员可解锁*底—*开通会员可解锁*底）：建设项目完成后，由县农业农村局组织相关部门和专家进行检查验收。对照建设标准和要求，对项目建设情况进行全面检查和评估，对存在的问题及时进行整改，确保建设任务全面完成。

4. 巩固提升阶段（长期）：建立健全长效管护机制，加强对中心村的日常管理和维护，巩固建设成果。持续推进产业发展、农村精神文明建设等工作，不断提升中心村的建设水平和发展质量。

九、保障措施

1.加强组织领导：成立街道省级中心村建设工作领导小组，负责统筹协调中心村建设工作。领导小组下设办公室，负责日常工作，明确责任分工，确保建设工作顺利推进。

2.加大资金投入：建立多元化的资金投入机制，加大财政资金投入力度，整合各类涉农资金，集中投向省级中心村建设。积极引导社会资本参与中心村建设，鼓励企业、社会组织和个人通过捐资捐助、投资合作等方式，支持中心村建设。

3.严格监督考核：建立健全监督考核机制，加强对省级中心村建设工作的监督检查。对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的进行通报批评。

4. 强化宣传引导：充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传省级中心村建设的重要意义、目标任务和政策措施，提高村民的知晓度、参与度和支持度。及时总结推广好经验、好做法，发挥典型示范作用，营造全社会关心支持中心村建设的良好氛围。

郎溪县钟桥街道办事处

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