002003001 1cf44ec6-d6de-41ed-86ec-49db10a289de 2026/01/29 17:30 通州专区

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南通市通州区融媒体中心年运行支撑服务项目单一来源采购公示

项目信息

采购人：南通市通州区融媒体中心

项目名称：南通市通州区融媒体中心年运行支撑服务项目

拟采购的货物或服务的说明:（一）货物或服务的参数及需求 1. 年运行服务： 1.1.基础运行服务 为更好地支撑南通市通州区融媒体中心软件系统运行，投标人需根据采购方需求提供以下年运行服务：云资源：云平台资源租用费用以年服务的方式报价，包括ECS虚机、数据库、云存储、网络交换与出口带宽等；系统安全：需提供云平台的系统安全服务，包括：数据备份、安骑士、入侵检测等；迭代升级与运行服务：为平台各类软件应用服务提供持续迭代升级服务，需提供县级融媒体中心系统运行服务；本地备份：需提供融合新闻文稿的本地备份服务；互联网直播：年服务必须至少包含每年20场直播的平台支撑服务，包含15TB全年CDN总流量，需提供云导播、推/拉流、H5直播间等功能; APP加固与安全检测服务：为提升APP的安全性，需提供对APP进行安全加固及安全检测服务；信息推送服务：需提供APP终端用户信息推送服务，年服务报价按日活2万用户进行核算；短信服务：需为用户注册、登录、活动投票等提供短信认证服务，年服务报价按6万条/年进行核算；直播、点播CDN加速：需为视频的直播、点播提供加速服务，提升用户观看体验，年服务报价按40TB/年进行核算； 1.2.功能服务投标方需为南通市通州区融媒体中心提供报纸新闻采编服务及报纸小样、大样审核、签发服务。注册用户不少于20人。 （二）、供应商需提供的售后（运维）服务. 1、在服务期内，如在使用过程中发生质量问题，供应商在接到通知后在48小时内到达采购方指定地点。 2、供应商要保证本次应标所提供软硬件信息的真实性和准确性，并自愿接受相关监管部门监督。所提供软件需符合招标文件条款要求，并且需按相关行业标准（或硬件提供厂商要求）提供质保服务。

拟采购的货物或服务的预算金额：人民币72万元

采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

（一）系统延续性与业务无缝衔接的客观刚性要求

南通市通州区融媒体中心目前正在稳定使用的融媒体生产、发布、管理与协同平台，即省级“荔枝云”平台。该平台已深度嵌入中心日常新闻采编、内容制作、全媒体分发、指挥调度、绩效考核等核心业务流程，积累了大量的历史数据、用户习惯配置、专属工作流及本地化定制模块。

业务连续性风险：若更换为其他平台，将导致现有业务工作流中断，需经历漫长的系统重建、数据迁移、接口重开发、全员再培训过程。此过程不仅耗费巨额额外成本（包括新平台采购费、数据迁移费、定制开发费、培训费等），更将严重影响我区新闻宣传工作的正常开展与时效性，甚至可能引发信息安全和管理混乱风险，社会效益和政治风险不可接受。

历史数据资产保全：现有平台承载了通州融媒多年运营形成的宝贵数字资产（图文、音视频资料、用户数据等）。这些资产与“荔枝云”平台的数据结构、存储和管理系统高度耦合。由原供应商继续服务是确保这些资产完整性、可访问性、可再利用性的唯一安全可靠途径，可避免因数据格式不兼容或迁移失败导致的数据丢失或损毁。

（二）技术专有性与运维唯一性的法定现实约束

“荔枝云”平台并非市场化的通用产品，其性质与运维具有明确的专属性。

平台所有权与核心技术的独占性：“荔枝云”平台是由江苏省委宣传部统一规划部署，江苏省广播电视总台（简称“省广电总台”）具体承建并拥有全部知识产权的省级融媒体专属技术平台。其核心架构、源代码、安全体系、算法模型等关键技术均属省广电总台所有，未向其他任何第三方公司进行授权或转让。因此，能够对该平台进行底层维护、核心升级、安全加固和高级技术支持的唯一合法主体即为省广电总台或其指定的直属技术团队。

省级平台统一运维的规范性要求：根据省级宣传思想文化事业一体化发展的战略部署，“荔枝云”平台实行全省“统一规划、统一标准、统一平台、统一运维”的管理模式。此模式确保了全省融媒体技术体系的规范性、一致性和互联互通性。通州区作为接入该平台的县级节点，其系统维护、版本升级、安全策略必须与省级平台主系统保持绝对同步，此同步操作只能由平台唯一的建设与运维方——省广电总台来实施。任何其他技术服务商均无法获得省级平台的底层运维权限，也无法保证与省级主平台的实时协同与兼容。

数据安全与网络安全的责任边界：融媒体平台涉及内容安全、数据安全、网络安全等多重安全责任。由平台原建方（省广电总台）继续提供服务，安全责任主体清晰、单一。若引入第三方，将产生复杂的技术接口安全、数据跨境安全、责任划分不清等难以解决的重大隐患，不符合国家及我省对网络与信息安全管理的法律法规和政策要求。

（三）补充结论

综上所述：

必要性：为保证南通市通州区融媒体中心现有核心业务系统的连续、稳定、安全运行，保障全区新闻宣传工作的正常秩序与历史数字资产安全，继续采购原平台服务是唯一选择。

唯一性：“荔枝云”平台的产权归属、技术体系、运维权限均集中于江苏省广播电视总台，其提供的年度服务具有不可替代的专有性和唯一来源性。市场上不存在其他能够提供与该平台完全兼容、同等技术维护等级、且获得合法授权服务的供应商。

合理性：延续现有服务合同，是符合经济效益原则（避免重复投资与转换成本）、社会效益原则（保障舆论阵地功能不中断）和技术理性原则（遵循系统生命周期规律）的最优方案。

（四）南通市通州区融媒体中心年运行支撑服务项目只能从唯一供应商处采购。

拟定供应商信息

名称:江苏长江传媒有限责任公司

地址:南京市北京东路4号

统一社会信用代码:9*开通会员可解锁*65471R

公示期限

*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*（公示期限不得少于5个工作日）

其他补充事项

联系方式

1.采购人

联系人:冯丽华

联系地址:南通市通州区金沙街道新金西路68号

联系电话:*开通会员可解锁*

2.采购代理机构

名称:南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司

联系地址:如东县掘港镇朝阳路3号

联系电话:*开通会员可解锁*

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投标指南

附件：

单一来源采购方式专业人员论证.pdf