中国石油广西石化公司石化专用铁路维护保养及运行服务合同（2026-2029年）

项目编号：GXSH2604-FW004-SHGS（HDFZX）83-65140472T1238666-12

1. 招标条件

本招标项目 中国石油广西石化公司石化专用铁路维护保养及运行服务合同（2026-2029年）招标人为中国石油天然气股份有限公司广西石化分公司 ，建设资金来自自筹资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：中国石油广西石化公司石化专用铁路自钦州港地方铁路支线钦州港站北端西侧接轨（中国石油广西石化公司石化专用铁路DK0+000=钦港线 K27+968.574），最终到达厂区铁路作业站，终点里程 DIK2+112,正线全长 2.147km。作业站股道18条，牵出线1条，化工铁路线新增的53#道岔至51#道岔联络线、17#、18#、19#股道，共计1.5km，包括：50-9#道岔3处、平交道口5处、电控门系统1套2处、监控系统1套4处、车号识别系统1套、矮型信号机7架、高柱信号机6架，轨道电路8个等全套工电务日常维护保养，铁路区域内室内外供电、信号、通信等光电缆线路维护，确保铁路安全稳定运行。包括但不限于成品油产品、固体产品及原材料进出厂的装卸车作业、专用铁路企业运输员工作，以及和广西石化现有专用铁路线相关的所有工作内容。

2.2招标范围：自钦州港站北端西侧接轨，线路起点以西内所有的专用铁路与铁路运行组织、车辆检查、调车作业、线路维护、机车运用维护、通讯信号设备、专用设备养护、排水系统维护、病害整治等与铁路相关的全部工作。包括但不限于相关协调运行工作、保障专用铁路运行畅通、确保进出厂车辆安全、制定相关管理制度和作业标准、配合完成委托方安排的工作任务等相关工作内容。

2.3标段划分：本项目不划分标段。一个标段，一个中标人。

2.4标段描述：自钦州港站北端西侧接轨，线路起点以西内所有的专用铁路与铁路运行组织、车辆检查、调车作业、线路维护、机车运用维护、通讯信号设备、专用设备养护、排水系统维护、病害整治等与铁路相关的全部工作。包括但不限于相关协调运行工作、保障专用铁路运行畅通、确保进出厂车辆安全、制定相关管理制度和作业标准、配合完成委托方安排的工作任务等相关工作内容。

2.5服务地点：广西壮族自治区.钦州市.钦州港经济技术开发区.中国石油广西石化公司专用铁路区域

2.6服务期限：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*

2.7 计价方式：固定总价包干。

（1）该项目年度固定总价为含税价，增值税率为6%，在合同履行期内，合同价款不予调整，但如遇国家财税政策调整，税率发生变动的情况下，在不含税价格不变的基础上调整税额，合同总价因此自动变更。该项目年度固定总价包含小修期间机车租赁费，不包含中修、大修期间的机车租赁费。

（2）以下费用不包含在年度固定总价中：

①《DF4DD内燃机车检维修规程》中所规定的机车的中修和大修费用。

②《铁路线路维修规则》、《铁路信号维修规则》中所规定的、铁路专用设备除日常维护维修以外的其它作业费用。

③专用铁路设备设施维护所需的零配件、备品备件由服务方申领，委托方提供。

④界区内的现有设备、设施均由委托方按现状提供，服务方免费使用，但须妥善使用，如人为损坏，要照价赔偿。

2.8 技术要求：详见招标文件第五章招标人要求。

3. 投标人资格要求

投标人必须满足如下要求，不满足任何一项要求的投标将被否决。

基本要求（资格评审）：投标人在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有有效的营业执照或事业单位法人证书，具有独立签订合同的权利和履行合同的能力，须提供营业执照或事业单位法人证书等证件扫描件。

安全环保健康要求（资格评审）：投标人近3年内（2023 年 1 月 1 日至投标截止日）未发生一般及以上安全生产事故、较大及以上环境事件、较大及以上质量事故；具备完善的安全监督管理机构、HSE或职业健康安全管理体系、安全生产资源保障。须提供由法定代表人或授权代表签署并加盖公章的承诺书。

财务要求（资格评审）：投标人须提供2023-2025年加盖公司公章的财务报表（即资产负债表、损益表及现金流量表）复印件（根据所报上一财务年度的资产负债表测算，如投标人资产总额小于负债总额的，投标将被拒绝）。

信誉要求（资格评审）：投标人、法定代表人（或负责人）、委托代理人在中国石油招标投标网未被暂停或取消投标资格；开标当日未被中国石油招标投标网列入中石油集团公司“三商黑名单”；投标人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；投标人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；评标委员会评标时查询“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn），投标人或其法定代表人（单位负责人）在近三年（ 2023年1 月 1 日至投标截止日）无行贿犯罪行为。（以上均以评标当日评标委员会查询结果为准）。

投标人业绩要求（资格评审）：投标人在*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*内必须有过铁路（或专用铁路，或铁路专用线）设施维护和运行服务的业绩，且年度合同累积金额不低于300万元。投标单位须提供铁路设施维护和运行合同复印件、发票复印件及服务质量证明材料或提供其他可以证明相关业绩的书面证明材料。（投标人提供的业绩证明材料缺一项将不被认定为有效业绩。上述材料如有任何一项作假，投标将被否决。）

项目机构和人员要求（资格评审）：投标人已建立成熟有效的管理机构和员工培训、考核机制，投标时须提供相关规章制度的扫描件。在合同执行期间，如中标单位因自身原因无法满足招标人生产业务需求，招标人有权单方面解除服务合同，且不承担违约责任。具体要求如下：

（1）投标人须根据该项目工作范围、工作内容及岗位职责，编制并提供最低项目人员数量配置及轮班方案。

（2）投标人在投标时须提供拟派驻的项目经理、安全工程师等项目关键人员（项目经理1人；安全工程师1人；机务工程师、工务工程师、电务工程师、车务工程师、机车司机、企业运输员至少各1人）名单及相关从业证明（包括且不限于职称证书、机车驾驶证或铁路危险货运输业务培训证等），并书面承诺入厂的项目关键人员须与投标文件中一致（除不可预料的突发情况及不可抗力外），否则将按照合同约定对于关键岗位人员更换的，收取投标人5万元每人次的违约金。

（3）投标人须书面承诺在接到中标通知书后的10个工作日内，做好人员入厂、现场交接等准备工作，并承诺与所有入厂人员签订劳动合同。

（4） 投标人须书面承诺合同执行期内员工月离职率不得超过5%，否则按月处罚，扣罚金额=当月离职百分比×当月合同总价。当年累计3个月超出约定离职率，招标人有权解除合同，投标人按合同条款对招标人进行赔付。

其他要求（资格评审）：投标人须书面承诺：若就本次招标事项向招标机构提出异议并收到正式答复后，对已查明的事实不接受，且无新的事实证据重复提出异议或升级异议，最终答复结果与原答复一致、未改变实质结论的，前述行为将被认定为不当异议。异议事项处理完毕后，投标人接受招标机构提请招标管理部门，遵照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》（中国石油工程物装〔2024〕65号）相关规定，将该不当异议行为纳入投标人失信行为管理，并予以惩戒。

联合体及分包要求（资格评审）：不允许联合体投标，不允许分包。

4.1 本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间公告发布时间至*开通会员可解锁* 23:59:00期间，点击【参与】，完成项目标段的投标登记。

云梦泽平台完成投标登记后，须登录中石油招标中心投标业务管理平台（https://www2.cnpcbidding.com/）完成标书费支付，具操作方式见附件“招标费用支付操作指南（财税银）”。

注意：投标报名与支付标书费为两个独立平台，标书费付款支持个人账户汇款。

4.2招标文件每套售价为200.00元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3招标文件下载：潜在投标人在4.1规定的时间内完成参与并支付标书费后，登录并刷新云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/)，在“标段工作台”中下载招标文件。

4.4 本次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用CA完成投标工作，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目投标，CA办理网址：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=PT1nTXljVE13QVRN#reloaded（具体操作详见云梦泽智慧平台>通知公告>操作说明中的“CA证书办理手册”的相关章节，CA证书办理问题咨询电话：*开通会员可解锁*）

4.5招标文件发票开具：潜在投标人在中国石油招标中心投标业务管理平台（https://www2.cnpcbidding.com/）付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单及开票详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）：*开通会员可解锁* 09:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/）递交电子投标文件，具体操作步骤见云梦泽用户操作手册（投标端）：

① 在递交电子投标文件前，请确保完成企业证书办理、投标文件的电子签名（具体可参考操作手册中制作投标文件的相关章节）。

② 为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。

投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件，需自行承担结果。

5.2开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/)（所有投标人可登录云梦泽智慧平台在线参加开标仪式）

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）：50000.00元}。投标保证金按项目收取（如投标多个标包，可任选一个标包支付一笔投标保证金），有效期与投标有效期一致。

（1）投标保证金形式：电汇或保险；

（2）投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间24小时前到达指定帐户；

（3）投标保证金支付途径：本项目投标保证金（电汇或保险）均通过在中国石油招标中心投标业务管理平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）的递交，具体操作见附件“招标费用支付操作指南（云梦泽）”。

（4）保证金递交成功后，投标人可使用电汇保证金或支付保险的汇款凭证作为保证金递交依据。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、云梦泽中国石油招标投标网（https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/）和中国石油招标投标网（www.cnpcbidding.com）上发布。

7. 联系方式

招标人：中国石油天然气股份有限公司广西石化分公司

地址：广西壮族自治区钦州市钦州港经济技术开发区

联系人： 刘女士

电话：*开通会员可解锁*

招标机构：中国石油物资上海有限公司（中国石油招标中心华东分中心）

地址：北京市

联系人： 侯晓明

电话：*开通会员可解锁*

电子邮件：shluozeyuan@cnpc.com.cn

异议受理电话：*开通会员可解锁*

异议受理邮箱：shzbyy@cnpc.com.cn

中国石油物资有限公司

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